EPS – Rytų Afrikos bendrija

Glaustai

RAB yra viena iš labiausiai integruotų Afrikos Sąjungos regioninių ekonominių bendruomenių. Tai muitų sąjunga, kurioje dauguma prekių ir paslaugų tarp valstybių narių prekiaujama be muitų ir taikomas bendras išorės muitų tarifas su trečiosiomis šalimis. Bendrojoje rinkoje asmenys, prekės, paslaugos ir kapitalas gali laisvai judėti. Be to, RAB planuoja 2023 m. sukurti pinigų sąjungą ir skatinti glaudesnę politinę integraciją.

Derybos dėl ES ir RAB EPS sėkmingai užbaigtos 2014 m. spalio mėn. Susitarimą jau pasirašė Kenija, Ruanda ir visos ES valstybės narės. Vis dar laukiama, kol jį pasirašys kitos RAB valstybės narės (Tanzanija, Uganda, Burundis ir Pietų Sudanas), o visos šalys jį ratifikuos.

Įsigaliojus ES ir RAB EPS bus sudarytos sąlygos nedelsiant be muitų ir kvotų patekti į ES rinką visam RAB eksportui, kartu iš dalies ir laipsniškai atveriant RAB rinką importui iš ES.

Į susitarimą taip pat įtrauktos išsamios nuostatos dėl kilmės taisyklių ir sanitarijos bei fitosanitarijos priemonių. Juo draudžiami nepagrįsti arba diskriminaciniai importo ir eksporto apribojimai, taip prisidedant prie RAB pastangų pašalinti netarifines kliūtis RAB vidaus prekyboje.

Be to, žemės ūkiui ir žuvininkystei skirtais skyriais siekiama stiprinti bendradarbiavimą tausaus išteklių naudojimo srityje. Šalys taip pat įsipareigoja tęsti derybas dėl prekybos paslaugomis ir su prekyba susijusių taisyklių, susijusių su darniu vystymusi, konkurencijos politika, investicijomis ir privačiojo sektoriaus plėtra, intelektinės nuosavybės teisėmis ir viešųjų pirkimų skaidrumu.

Paramą gaunančios šalys

• Burundis. Laukiama pasirašymo. Taikoma schema „Viskas, išskyrus ginklus“.
• Kenija – pasirašė ir ratifikavo EPS. Nepatenka į EBI taikymo sritį. Į ES rinką patenka be muitų ir kvotų.
• Ruanda – pasirašė EPS. Apima EBI.
• Tanzanija – laukiama parašo. Apima EBI.
• Uganda – laukiama pasirašymo. Apima EBI.
• Pietų Soudanas – Did nedalyvavo derybose, nes 2016 m. prisijungė prie RAB. Gali prisijungti prie susitarimo jam įsigaliojus. Nėra PPO narė. Apima EBI.

Asimetrinės nuostatos RAB šalims

ES ir RAB EPS numatytos asimetrijos nuostatos RAB šalims, pavyzdžiui, dėl jautrių produktų neįtraukimo į liberalizavimą, ilgų liberalizavimo laikotarpių, lanksčių kilmės taisyklių, specialių apsaugos priemonių ir priemonių, skirtų žemės ūkiui, aprūpinimui maistu ir kūdikių pramonės apsaugai.

• Nors ES rinkos yra nedelsiant ir visiškai atvertos, RAB rinka iš dalies ir palaipsniui atveriama importui iš ES, visapusiškai atsižvelgiant į išsivystymo lygio skirtumus.

Tarifai

• ES suteiks galimybę importuoti iš RAB šalių 100 proc. be muitų ir kvotų. Galimybė patekti į ES rinką yra nuolatinė, visapusiška ir nemokama visiems
• RAB šalys palaipsniui, per 15–25 metus, atsisako 82,6 proc. muitų. „Jautriems“ produktams visiškai netaikomas liberalizavimas, įskaitant įvairius žemės ūkio produktus, vynus ir spiritinius gėrimus, chemines medžiagas, plastiką, medienos popierių, tekstilę ir drabužius, avalynę, keramikos gaminius, stiklo dirbinius, netauriųjų metalų gaminius ir transporto priemones:
• Jei staiga išaugs kai kurių ES prekių importas į AVP šalis, RAB šalys gali taikyti tokias apsaugos priemones kaip importo kvotos ir muitų atnaujinimas.
• Ribojami galimi papildomi eksporto mokesčiai žaliavoms ir neperdirbtiems maisto produktams. Todėl RAB narės naujus eksporto mokesčius galės taikyti tik pranešusios ES ir ribotą laikotarpį.
• Norėdami rasti tikslią informaciją apie jūsų konkretaus produkto muitus ir tarifus, atsižvelgdami į jo kilmės ir paskirties šalis, naudokitės paieškos parinktimi Mano prekybos padėjėjas. Jei kyla abejonių, kreipkitės į savo muitinę.

Kilmės taisyklės

Kad jūsų produktui būtų galima taikyti lengvatinį režimą, jis turės atitikti susitarime nustatytas kilmės taisykles. Norėdami įvertinti, ar jūsų produktas atitinka kilmėstaisykles, ir išsiaiškinti, kaip parengti teisingus dokumentus, patikrinkite interaktyvią „Kilmės taisyklių įsivertinimo priemonę (ROSA)“ mano prekybos asistente.

Toliau pateikiama bendra informacija apie kilmės taisykles.

Lanksčios kilmės taisyklės leidžia RAB šalims eksportuoti produktus su žaliavomis iš kitų šalių, ypač pagrindiniuose sektoriuose – žemės ūkio, žuvininkystės, tekstilės ir drabužių. Pavyzdžiui, tekstilės gaminys gali būti įvežamas į ES be muito, jei bent vienas jo gamybos etapas, pvz., audimas arba mezgimas, įvyko EPS šalyje.

Leistinasis nuokrypis

Į AAA įtraukti nuokrypiai yra švelnesni nei įprasti. Jie sudaro 15 proc. galutinio produkto gamintojo kainos (ex-works kainos), o ne 10 proc. daugumoje ES susitarimų. Tekstilės gaminiams ir drabužiams bus taikomi specialūs nuokrypiai.

Sumavimas

Į AAA įtrauktos šios kumuliacijos rūšys:

• Dvišalė kumuliacija su ES
• Įstrižinė ir visiška kumuliacija su UŠT ir AKR šalimis tam tikromis sąlygomis.
• Kumuliacija su kaimyninėmis besivystančiomis šalimis tam tikromis sąlygomis.

Tiesioginis transportas

Tiesioginio vežimo įrodymai turi būti pateikti importuojančios šalies muitinei.

Muito grąžinimas

Galima prašyti grąžinti muitą už medžiagas, kurios anksčiau buvo importuotos tolesniam perdirbimui ir vėliau eksportuotos į EPS su ES pasirašiusią šalį.

Laivų sąlygos

RAB šalių atviroje jūroje ir išskirtinėse ekonominėse zonose sužvejotos žuvys gali būti laikomos RAB šalies kilmės tik tada, kai jas sužvejoja tam tikrus kriterijus atitinkantys laivai. Šie kriterijai susiję su laivo registracijos vieta, vėliava, su kuria laivas plaukioja, ir nuosavybės teise.

Specialių reikalavimų dėl įgulos, kapitono ar vadovaujančio specialisto pilietybės nėra. Šie reikalavimai, kurie buvo įtraukti į pradinį Kotonu susitarimą, dabar buvo panaikinti, kad EPS šalių sužvejotoms žuvims būtų lengviau suteikti kilmės statusą.

Konkretiems produktams taikomos kilmės taisyklės

• Konkretiems produktams taikomos taisyklės įtrauktos į ES ir EAC EPS II priedą.
• Per „ Mano prekybos asistentą“ patikrinkite, ar jūsų produktui taikomos konkretiems produktams taikomos kilmės taisyklės

Reikalavimai produktams

Techninės taisyklės ir reikalavimai

• Sužinokite apie techninius reikalavimus, taisykles ir procedūras, kurias turi atitikti prekės, kad galėtų būti importuojamos į Europos Sąjungą.
• Konkrečių taisyklių ir nuostatų, taikomų jūsų produktui ir jo kilmės šaliai, paieška „Mano prekybos padėjėjo “ duomenų bazėje.

Sveikatos ir saugos reikalavimai SFS

• Sužinokite apie bendruosius sveikatos, saugos, sanitarijos ir fitosanitarijos (SFS) standartus, kuriuos turi atitikti prekės, kad galėtų būti importuojamos į Europos Sąjungą.
• Ieškokite jūsų produktui ir jo kilmės šaliai taikomų sveikatos, saugos ir SFS taisyklių Mano prekybos asistentų duomenų bazėje.

Muitinio įforminimo dokumentai ir procedūros

Prekių kilmės įrodymai

• Kad galėtumėte tapti patvirtintu eksportuotoju, turite sugebėti įrodyti savo muitinei savo produktų kilmės statusą ir visus kitus reikalavimus, kuriuos ji gali nustatyti.

Netinkamo naudojimo atveju muitinė gali panaikinti jūsų patvirtinto eksportuotojo statusą. Jei norite sužinoti daugiau apie procedūras, kreipkitės į savo muitinę.

• Kad RAB šalių kilmės produktams būtų galima taikyti lengvatines muito normas, prie jų turi būti pridėtas kilmės įrodymas. Kilmės įrodymas galioja 10 mėnesių. Tai gali būti:
  • eksportuojančios šalies muitinės išduotas EUR.1 judėjimo sertifikatas. Sertifikato prašantis eksportuotojas (arba įgaliotasis atstovas) turi būti pasirengęs paprašius pateikti dokumentus, įrodančius atitinkamų produktų kilmės statusą, ir atitikti kitus Protokolo dėl kilmės taisyklių reikalavimus.
  • sąskaitos faktūros deklaracija, išduota bet kurio eksportuotojo, jei siuntos vertė ne didesnė kaip 6 000 EUR, arba patvirtintų eksportuotojų, jei siuntos vertė yra bet kokia vertė. Pildydami sąskaitos faktūros deklaraciją turėtumėte būti pasirengę pateikti dokumentus, įrodančius jūsų produktų kilmės statusą.

Kiti dokumentai

• Sužinokite apie kitus muitinio įforminimo dokumentus ir procedūras, kurių reikia norint importuoti į Europos Sąjungą.

Intelektinė nuosavybė ir geografinės nuorodos

• Rasti konkrečios informacijos apie ES teisės aktus dėl intelektinės nuosavybės ir žaliosios infrastruktūros, taip pat apie ES intelektinės nuosavybės teisių politiką mažiausiai išsivysčiusių ir besivystančių šalių atžvilgiu
• Bendros informacijos apie intelektinę nuosavybę ir geografines nuorodaspaieška

Prekyba paslaugomis.

• Konkrečios informacijos apie ES paslaugų rinką paieška
• Bendro pobūdžio informacija apie taisykles, reglamentus ir priemones, reglamentuojančias prekybą paslaugomis

Viešasis pirkimas

• Konkrečios informacijos apie ES viešųjų pirkimų rinkąpaieška
• Bendro pobūdžio informacija apie viešųjų pirkimų teisės aktus, taisykles ir patekimą į įvairias rinkas

Investicijos

• Konkrečios informacijos apie investicijas iš užsienio į ESpaieška
• Ieškokite bendros informacijos, kad galėtumėte investuoti užsienyje 

Kiti (konkurencija, PDV)

Konkurencija

• Nuo 2014 m. ES sustabdė eksporto subsidijas visiems į visas EPS šalis eksportuojamiems produktams.
• ES mažino priemones, kuriomis iškraipoma gamyba ir prekyba
• Skyriuje dėl žemės ūkio užtikrinama, kad ES netaikys eksporto subsidijų net ir rinkos krizės metu.
• Jei vietos pramonei kyla grėsmė dėl padidėjusio importo iš Europos, EPS leidžiama imtis priemonių pramonės sektoriams ir RAB naujajai pramonei apsaugoti.

Tvarioji plėtra

• Žemės ūkiui skirtas skyrius yra orientuotas į tvarią žemės ūkio plėtrą, įskaitant aprūpinimą maistu, kaimo plėtrą ir skurdo mažinimą RAB. Ji įpareigoja Šalis palaikyti gilesnį politinį dialogą žemės ūkio ir aprūpinimo maistu klausimais, įskaitant skaidrumą, susijusį su jų atitinkama vidaus politika.
• Žuvininkystės skyriuje stiprinamas bendradarbiavimas tausaus išteklių naudojimo žuvininkystės srityje, pavyzdžiui, išteklių vertinimo ir valdymo, srityje; poveikio aplinkai, ekonominio ir socialinio poveikio stebėsena; atitiktį galiojantiems nacionaliniams įstatymams ir atitinkamiems tarptautiniams dokumentams; veiksmingą kontrolę ir priežiūrą siekiant kovoti su neteisėta, nedeklaruojama ir nereglamentuojama žvejyba;
• Skyriaus dėl ekonominio ir vystomojo bendradarbiavimo tikslas – didinti RAB ekonomikos konkurencingumą, stiprinti tiekimo pajėgumus ir padėti RAB narėms sklandžiai įgyvendinti EPS;
• EPS yra glaudžiai susijęs su Kotonu susitarimu ir esminiais jo elementais, pavyzdžiui, žmogaus teisėmis, demokratija ir teisine valstybe;

Regionų integracija

EPS apima RAB šalių tarpusavio prekybą ir prekybą su ES.

• EPS uždraudžiami nepagrįsti arba diskriminaciniai importo ir eksporto apribojimai, o tai prisideda prie RAB pastangų panaikinti netarifines kliūtis EAK vidaus prekyboje.

Pajėgumų didinimas ir techninė pagalba

ES teikia paramą, kuri bus finansuojama pagal esamas priemones, daugiausia iš ES vystymosi biudžeto ir Europos plėtros fondo (EPF), teikiant pagalbą prekybai.

Naudingos nuorodos ir dokumentai

• Mano prekybos padėjėjas – viskas, ką turite žinoti apie jūsų konkretų eksportą ir (arba) importą iš ES ir (arba) į ją
• Žr. ES ir RAB EPS konsoliduotą tekstą.