ES ir Meksikos partnerystės susitarimas
ES ir Meksikos dvišaliai prekybos santykiai reglamentuojami partnerystės susitarimu, kuris laikinai taikomas nuo 2000 m.
Europos Sąjunga ir Meksika šiuo metu derasi dėl naujo ES ir Meksikos asociacijos susitarimo, kuriuo siekiama pakeisti dabartinį partnerystės susitarimą.
Kilmės taisyklės
Kad jūsų produktui būtų galima taikyti lengvatinį režimą, jis turės atitikti susitarime nustatytas kilmės taisykles. Norėdami įvertinti, ar jūsų produktas atitinka kilmėstaisykles, ir išsiaiškinti, kaip parengti teisingus dokumentus, patikrinkite interaktyvią „Kilmės taisyklių įsivertinimo priemonę (ROSA)“ mano prekybos asistente.
Šiame skirsnyje pateikiamabendrainformacija apie kilmės taisykles irkilmės procedūras.
Kilmė yra prekių, kuriomis prekiaujama, „ekonominė pilietybė“. Jei tema yra nauja, galite rasti pagrindinių sąvokų įvadą skiltyje „Prekės“.
Kilmės taisyklės
Kur rasti kilmės taisykles?
Kilmės taisyklės nustatytos 2000 m. kovo 23 d. EB ir Meksikos jungtinės tarybos sprendimo Nr. 2/2000 dėl sąvokos „produktų kilmė“ apibrėžimo ir administracinio bendradarbiavimo metodų (OL L 245, 2000 9 29, p. 953) III priede.
Konkretiems produktams taikomos taisyklės buvo pritaikytos atsižvelgiant į 2002 m. Suderintoje sistemoje padarytus prekių klasifikavimo pakeitimus. Jungtinės Tarybos sprendime Nr. 5/2002 (OL L 44, 2003 2 18, p. 1) yra „naujas“ II priedėlis (kartu su keliomis kitomis nuostatomis), kuris buvo iš naujo paskelbtas visas.
Atsižvelgiant į 2004 m. ES plėtrą, III priedas buvo iš dalies pakeistas Jungtinės tarybos sprendimu Nr. 3/2004 (OL L 293, 2004 9 16, p. 15). Pakeitimai, susiję su 2007 m. ES plėtra, buvo padaryti Jungtinės tarybos sprendimu Nr. 2/2008 ( OL L 198, 2008 7 26, p. 55).
ES ir Meksikos jungtinio komiteto sprendimu Nr. 1/2007 (OL L 279, 2007 10 23, p. 15) padaryti tam tikri III priede pateiktų kilmės taisyklių pakeitimai, susiję su:
- dviejų II priedėlio a punkte nustatytų konkretiems produktams taikomų taisyklių, susijusių su tam tikrais cheminiais produktais, laikino taikymo pratęsimas iki 2009 m. birželio 30 d.
- II priedėlio a punkte nustatytų konkretiems produktams taikomų taisyklių, susijusių su odos gaminiais, laikino taikymo pratęsimas, kol bus baigtos dabartinės PPO derybos
- iš ES į Meksiką eksportuojamos tekstilės gaminių metinių kvotų, nustatytų II priedėlyje, valdymo metodo pakeitimas iš aukcionų sistemos į eiliškumo principą
- iš ES į Meksiką eksportuojamos avalynės metinių kvotų, nustatytų II priedėlio a punkte, valdymo metodo pakeitimas iš aukcionų sistemos į principą „pirmas atėjai, pirmas gavai“
- II priedėlyje nustatytos kilmės taisyklės, taikomos Suderintos sistemos 1904 pozicijai priskiriamiems produktams, pakeitimas
- II priedėlyje nustatytos kilmės taisyklės, taikomos Suderintos sistemos 7601 pozicijai priskiriamiems produktams, pakeitimas
Ar mano produkto kilmės šalis yra ES ar Meksika pagal ES ir Meksikos visuotinį susitarimą?
Kad jūsų produktui būtų galima taikyti mažesnį arba nulinį lengvatinį tarifą pagal ES ir Meksikos visuotinį susitarimą, jo kilmės šalis turi būti ES arba Meksika.
Produktas yra ES arba Meksikos kilmės, jei jis yra:
- gauti tik ES arba Meksikoje, arba
- ES arba Meksikoje pagamintos naudojant kilmės statuso neturinčias medžiagas, jei tos medžiagos buvo pakankamai apdorotos arba perdirbtos laikantis II priedėlyjenustatytų konkretiems produktams taikomų taisyklių
. Taip pat žr. I priedėlį „Įvadinės pastabos“ prie konkretiems produktams taikomų kilmės taisyklių.
Tam tikriems produktams taikomos kelios alternatyvios konkretiems produktams taikomos taisyklės (žr. IIa priedėlį).
Konkretiems produktams taikomų ES prekybos susitarimų taisyklių pavyzdžiai
- pridėtinės vertės taisyklė – visų produkte esančių kilmės statuso neturinčių medžiagų vertė negali viršyti tam tikros jo gamintojo kainos (ex-works kainos) procentinės dalies
- tarifinio klasifikavimo pakeitimas – gamybos procesas lemia kilmės statuso neturinčių medžiagų ir galutinio produkto tarifinį klasifikavimą, pavyzdžiui, popieriaus (Suderintos sistemos 48 skirsnis) gamyba iš kilmės statuso neturinčios plaušienos (Suderintos sistemos 47 skirsnis).
- konkrečios operacijos – reikalingas specialus gamybos procesas, pvz., pluošto verpimas į verpalus. Tokios taisyklės visų pirma taikomos tekstilės ir drabužių bei chemijos sektoriuose.
Patarimai, kaip jums padėti laikytis konkretiems produktams taikomų taisyklių
Susitarimu suteikiama daugiau lankstumo, kad jums būtų lengviau laikytis konkretiems produktams taikomų taisyklių, pvz., leistino nuokrypio ar kumuliacijos.
Leistinasis nuokrypis
- leistino nuokrypio taisyklė leidžia gamintojui naudoti kilmės statuso neturinčias medžiagas, kurios paprastai draudžiamos pagal konkrečiam produktui taikomą taisyklę, ne daugiau kaip 10 % produkto gamintojo kainos
- leistinasis nuokrypis negali būti taikomas siekiant viršyti kilmės statuso neturinčių medžiagų, išvardytų konkretiems produktams taikomose taisyklėse, didžiausios vertės ribą.
- SS 50–63 skirsniams priskiriamiems tekstilės gaminiams ir drabužiams, nurodytiems I priedėlio „Įvadinės pastabos“ 5–7 pastabose dėl konkretiems produktams taikomų kilmės taisyklių, taikomi specialūs leistini nuokrypiai
Sumavimas
- Dvišalė kumuliacija – Meksikos kilmės medžiagos gali būti laikomos ES kilmės (ir atvirkščiai), kai jos naudojamos produktui gaminti
Kiti reikalavimai
Produktas taip pat turi atitikti visus kitus taikytinus Protokole nustatytus reikalavimus, pavyzdžiui, nepakankamo apdorojimo ar perdirbimo reikalavimus arba tiesioginio vežimo taisyklę.
Vežimas per trečiąją šalį: tiesioginio vežimo taisyklė
Kilmės statusą turintys produktai turi būti vežami iš ES į Meksiką (ir atvirkščiai) toliau neperdirbti trečiojoje šalyje.
Perkrauti arba laikinai sandėliuoti trečiojoje šalyje leidžiama, jei produktus prižiūri muitinė ir su jais neatliekamos jokios kitos operacijos, išskyrus:
- iškrovimas
- pakartotinis įkrovimas
- bet kuri operacija, skirta gerai jų būklei išsaugoti
Importuojančios šalies muitinei turėsite pateikti tiesioginio vežimo įrodymus.
Muito grąžinimas
Pagal ES ir Meksikos visuotinį susitarimą negalima grąžinti muitų, anksčiau sumokėtų už kilmės statuso neturinčias medžiagas, panaudotas produktui, eksportuojamam taikant lengvatinį tarifą, pagaminti.
Kilmės procedūros
Jei norite prašyti taikyti lengvatinį tarifą, turėsite laikytis kilmės procedūrų, o šalies, į kurią importuojate savo prekes, muitinė turės patikrinti jūsų prašymą. Procedūros nustatytos V antraštinėje dalyje „Kilmės įrodymas“ ir IV antraštinėje dalyje „Administracinio bendradarbiavimo tvarka“.
Kaip prašyti taikyti lengvatinį tarifą
Kad galėtų pasinaudoti lengvatiniu tarifu, importuotojai turi pateikti kilmės įrodymą.
Kilmės įrodymas gali būti:
- EUR.1 judėjimo sertifikatą arba
- kilmės deklaracija
Kilmės įrodymas galioja 10 mėnesių nuo išdavimo dienos.
Kilmės įrodymo nereikalaujama, jei bendra siuntos vertė neviršija
- 500 EUR mažų pakuočių atveju arba
- 1 200 EUR už asmeninį bagažą
III priedo paaiškinimuose (įskaitant pataisytą 17 straipsnio aiškinamąją pastabą) pateikiama išsami informacija apie kilmės įrodymų užpildymą arba surašymą.
EUR.1 judėjimo sertifikatas
EUR.1 judėjimo sertifikatus Meksikoje išduoda Ekonomikos ministerija (Secretaría de Economía). Ekonomikos ministerija taip pat yra atsakinga už:
- leidimų suteikimas, stebėsena ir panaikinimas patvirtintiems eksportuotojams
- patikrinimai po patikrinimo gavus ES valstybės narės muitinės prašymą
Meksikos muitinė gali prašyti ES valstybių narių muitinių patikrinti prekių kilmės statusą arba kilmės įrodymo autentiškumą. Sertifikato prašantis eksportuotojas turėtų būti pasirengęs pateikti dokumentus, įrodančius atitinkamų produktų kilmės statusą. Konkrečiai kalbant, Meksikos atveju eksportuojamų prekių 4 skaitmenų tarifinis klasifikavimas turi būti nurodytas judėjimo sertifikato EUR.1 8 langelyje.
III priedėlyje pateikiamas EUR.1 sertifikato pavyzdys ir nurodoma, kaip jį pildyti.
Kilmės deklaracija
Eksportuotojai gali patys deklaruoti, kad jų produktas yra ES arba Meksikos kilmės, pateikdami kilmės deklaraciją. Jį gali atlikti:
- patvirtintas eksportuotojas arba
- bet kuris eksportuotojas, jei bendra produktų vertė neviršija 6 000 EUR
Kad galėtumėte tapti patvirtintu eksportuotoju, turite atitikti Ūkio ministerijos kompetetingą muitinę („Secretaria Economia“ Meksikos pusėje) apie jūsų produktų kilmės statusą ir visus kitus reikalavimus, kuriuos jos gali nustatyti. Kompetentingos institucijos gali panaikinti jūsų patvirtintą statusą, jei juo kokiu nors būdu piktnaudžiaujate. Norėdami sužinoti daugiau apie procedūras, susisiekite su kompetentingomis muitinėmis (Ekonomikos ministerijos sekretoriatu Meksikos pusėje).
Kaip pateikti kilmės deklaraciją?
- eksportuotojas sąskaitoje faktūroje, pristatymo pranešime ar kitame komerciniame dokumente turėtų įrašyti, antspauduoti arba atspausdinti šią deklaraciją (atitinkama kalba), kurioje atitinkami produktai apibūdinami pakankamai išsamiai, kad juos būtų galima identifikuoti.
Šiame dokumente (muitinės leidimo Nr....) nurodytų produktų eksportuotojas pareiškia, kad, išskyrus atvejus, kai aiškiai nurodyta kitaip, šie produktai yra preferencinės kilmės.
Sąskaitos faktūros deklaracijos tekstas gali būti parengtas bet kuria oficialiąja ES kalba ir pateikiamas IV priedėlyje. Pasiteiraukite savo muitinės įstaigų dėl bet kokių papildomų reikalavimų, kurių ji gali turėti.
Sąskaitos faktūros deklaraciją turite pasirašyti ranka. Jei esate patvirtintas eksportuotojas, šis reikalavimas netaikomas, jei pateikiate savo muitinei raštišką įsipareigojimą prisiimti visą atsakomybę už bet kokią jūsų tapatybės deklaraciją. Pildydami sąskaitos faktūros deklaraciją turėtumėte būti pasirengę pateikti dokumentus, įrodančius jūsų produktų kilmės statusą.
Sąskaitos faktūros deklaraciją eksportuotojas gali pateikti, kai joje nurodyti produktai yra eksportuojami arba jau eksportuoti, su sąlyga, kad ji importuojančios šalies muitinei pateikiama ne ilgiau nei kiekvienos Šalies vidaus teisėje nustatytas laikotarpis: dveji metai ES ir vieneri metai Meksikoje
Kilmės tikrinimas
Muitinė gali patikrinti, ar importuojamas produktas tikrai turi kilmės statusą arba atitinka kitus kilmės reikalavimus. Tikrinimas grindžiamas:
- importuojančių ir eksportuojančių šalių muitinių administracinis bendradarbiavimas
- patikrinimą atlieka vietos muitinė. Neleidžiama vykti į importuojančią Šalį pas eksportuotoją.
Eksportuojančios Šalies valdžios institucijos galutinai nustato kilmę ir praneša importuojančios Šalies valdžios institucijoms apie rezultatus.