Bendroji lengvatų sistema (BLS)

Ar jūsų bendrovė importuoja produktus iš besivystančių ar mažiausiai išsivysčiusių šalių? Šis skyrius padeda jums suprasti ES BLS.

Apie BLS

Dabartinė ES bendrųjų muitų tarifų lengvatų sistema (BLS) (Reglamentas (ES) Nr.978/2012) taikoma nuo 2014 m. sausio 1 d.

Trys sistemos priemonės — bendroji BLS sistema, BLS + paskatų sistema ir „Viskas, išskyrus ginklus" (VIG) – sustiprinamos koreguojant lengvatas ir užtikrinant didesnį jų poveikį.

BLS reikalavimus atitinkančios šalys išvardytos BLS reglamento I priede. Šalys, kurioms taikomos naujosios BLS lengvatos, išvardytos II priede. Programos „Viskas, išskyrus ginklus“ paramos gavėjai išvardyti IV priede.

Kaip prašyti taikyti specialią darnaus vystymosi ir gero valdymo skatinamąją priemonę BLS+ nustatyta Reglamente (ES) Nr. 978/2012 ir Komisijos deleguotajame reglamente (ES) Nr. 155/2013.

Kilmės taisyklės

Šiame skirsnyje pateikiamos pagrindinės prekybos susitarimo kilmės taisyklės ir kilmės procedūros.

Kilmė – tai prekybinių prekių „ekonominė priklausomybė“.  Jei tema nauja, galite rasti įvadą apie pagrindines prekių skirsnyje pateiktas sąvokas.

Kilmės taisyklės

Kad jūsų produktui būtų galima taikyti lengvatinį tarifą, jis turi atitikti tam tikras taisykles, kuriomis įrodomas jo kilmė.

Kur rasti taisykles?

Kilmės taisyklės išdėstytos šiuose teisiniuose dokumentuose:

Atkreipkite dėmesį į tai, kad tai yra išsamios taisyklės, susijusios ne tik su kilme. Tačiau Komisijos vadove naudotojams dėl BLS kilmės taisyklių (Europos Sąjungosprekių kilmės taisyklės, taikomos BLS: Vadovas naudotojams) apima neoficialią konsoliduotą teisinio teksto, susijusio su BLS kilmės taisyklėmis, versiją.

Ar mano produktas yrakilęs išBLS lengvatomis besinaudojančios šalies?

Kad jūsų produktui būtų galima taikyti mažesnį arba nulinį lengvatinį tarifą pagal BLS, jis turi būti kilęs iš BLS lengvatomis besinaudojančios šalies. Produktas laikomas kilusiu iš BLS lengvatomis besinaudojančios šalies, jeigu:

  • visiškai gauti lengvatomis besinaudojančioje šalyje arba
  • Gauti lengvatomis besinaudojančioje šalyje, kurių sudėtyje esančios medžiagos nevisiškai gautos, bet buvo pakankamai apdorotos arba perdirbtos, kaip apibrėžta Komisijos deleguotojo reglamento (ES) 2015/2446 22-03 priedo 22-03
    priedo taisyklėse dėl konkrečių produktų, apima du taisyklių rinkinius: Viena taikoma mažiausiai išsivysčiusioms BLS lengvatomis besinaudojančioms šalims, o viena taikoma visoms kitoms BLS lengvatomis besinaudojančioms šalims.

 

Pagrindiniųkonkretiems produktams taikomų ES prekybos susitarimųtaisykliųpavyzdžiai

  • pridėtinės vertės taisyklė – visų produkto kilmės statuso neturinčių medžiagų vertė negali viršyti tam tikro gamintojo kainos EXW sąlygomis procentinio dydžio
  • pakeitus tarifinį klasifikavimą – dėl gamybos proceso pasikeičia kilmės statuso neturinčių medžiagų ir galutinio produkto tarifinis klasifikavimas, pvz., popieriaus gamyba (Suderintos sistemos 48 skirsnis) iš kilmės statuso neturinčios plaušienos (Suderintos sistemos 47 skirsnis)
  • specifinės operacijos – reikalingas specifinis gamybos procesas, pvz., pluoštų verpimas į verpalus – tokios taisyklės daugiausia taikomos tekstilės aprangos ir chemijos sektoriuose.

 

Konkrečias taisykles, susijusias su jūsų produktu, galite rasti Mano prekybos asistente.

Patarimai, kaip padėti laikytis konkrečiam gaminiui taikomų taisyklių

Numatyta daugiau lankstumo, kad galėtumėte laikytis konkretiems produktams taikomų taisyklių, pvz., leistinų nuokrypių ar kumuliacijos.

Nuokrypis

Pagal BLS nuokrypio taisyklę gamintojui leidžiama naudoti kilmės statuso neturinčias medžiagas, kurios paprastai yra draudžiamos pagal konkrečiam produktui taikomą taisyklę, jei jų neto masė arba vertė neviršija:

  • 15 % produkto masės, jei tai žemės ūkio ir perdirbti žemės ūkio produktai, priskiriami Suderintos sistemos 2 ir 4-24 skirsniams, išskyrus 16 skirsniui priskiriamus perdirbtus žuvininkystės produktus
  • 15 % produkto gamintojo kainos, jei tai pramonės produktai, išskyrus tekstilės gaminius ir drabužius

Specialieji nuokrypiai taikomi tekstilei ir drabužiams, klasifikuojamiems Suderintos sistemos 50-63 skirsniuose, kurie yra įtraukti į 22-03 priedo sąrašo A priedo 6 ir 7 pastabas.

Šis nuokrypis negali būti taikomas jokiai kilmės statuso neturinčių medžiagų, išvardytų konkrečiam produktui taikomose taisyklėse, didžiausios vertės ribai viršyti.

Kumuliacija

BLS numato šiuos kilmės kumuliacijos būdus:

  • Dvišalė kumuliacija, kurią taikant ES kilmės medžiagos gali būti skaičiuojamos kaip BLS lengvatomis besinaudojančios šalies kilmės medžiagos, kai jos naudojamos produktui gaminti
  • Regioninė kumuliacija, leidžianti kumuliacija konkrečiose regioninėse šalių grupėse. Šiuo metu tai taikoma:

I grupė

  • Kambodža
  • Indonezija
  • Laosas
  • Mianmaras/Birma
  • Filipinai
  • Vietnamas

III grupė

  • Bangladešas
  • Butanas
  • Indija
  • Nepalas
  • Pakistanas
  • Šri Lanka

Ši kumuliacija leidžia iš tos pačios grupės šalių importuotas medžiagas laikyti turinčiomis kilmės statusą, kai jos naudojamos produktui gaminti. 22-05 priede tekstilės gaminiams ir 22-04 priede išvardytiems tam tikriems produktams, kuriems netaikoma regioninė kumuliacija, taikomos tam tikros specialios sąlygos.

  • Kryžminė regioninė kumuliacija, pagal kurią I ir III grupių lengvatomis besinaudojančioms šalims leidžiama naudoti kitos šalies medžiagą kaip kilmės statusą. Dėl šios kumuliacijos turi būti pateiktas prašymas, kuris automatiškai nesuteikiamas. Šiuo metu taikoma viena tokia kumuliacija.
  • Išplėstinė kumuliacija, pagal kurią lengvatomis besinaudojančiai šaliai leidžiama prašyti taikyti kumuliaciją su šalimi, su kuria Europos Sąjunga yra sudariusi laisvosios prekybos susitarimą. Šiuo metu ši kumuliacija netaikoma.
  • Kumuliacija su Norvegija, Šveicarija ir Turkija leidžia šių trijų šalių kilmės medžiagas laikyti lengvatomis besinaudojančios šalies kilmės medžiagomis, kai jos naudojamos produktui gaminti. Šios rūšies kumuliacija netaikoma Suderintos sistemos 1-24 skirsniams priskiriamoms žemės ūkio prekėms.

Išlygos

Tam tikromis sąlygomis gali būti leista taikyti specialią nukrypti leidžiančią nuostatą, kad tam tikriems konkrečių šalių kilmės produktams būtų taikomos švelnesnės kilmės taisyklės. Tokia nukrypti leidžianti nuostata buvo suteikta Žaliajam Kyšuliui ir šiuo metu jam taikoma.

Kiti reikalavimai

Jūsų produktas taip pat turi atitikti visus kitus taikytinus Protokolo reikalavimus (pavyzdžiui, nepakankamo apdorojimo ar perdirbimo arba nekeitimo taisyklę).

Nekeitimo taisyklė

Kilmės statusą turintys produktai turi būti vežami iš BLS lengvatomis besinaudojančios šalies į ES, jų toliau neperdirbant trečiojoje šalyje.

Kai kurios operacijos gali būti atliekamos trečiojoje šalyje, jei produktai lieka muitinės prižiūrimi, pavyzdžiui:

  • ženklų, etikečių, plombų ar kitų dokumentų pridėjimas arba tvirtinimas, siekiant užtikrinti, kad būtų laikomasi konkrečių importuojančios šalies vidaus reikalavimų
  • produktų konservavimas geros būklės
  • saugojimas
  • siuntų padalijimas

Muitinė gali prašyti pateikti įrodymus, kad laikomasi šios taisyklės, pavyzdžiui:

  • sutartiniai transporto dokumentai, pvz., konosamentai
  • faktiniai arba konkretūs įrodymai, pagrįsti pakuočių ženklinimu arba numeravimu
  • bet kokie įrodymai, susiję su pačiomis prekėmis

Muito grąžinimas

Pagal BLS sistemą leidžiama grąžinti anksčiau sumokėtus muitus už kilmės statuso neturinčias medžiagas, naudojamas produktui, eksportuojamam taikant lengvatinį tarifą, gaminti.

Kilmės procedūros

Kaip prašyti taikyti lengvatinį tarifą

Eksportuotojai ir importuotojai turi laikytis kilmės procedūrų. Kilmės procedūros, susijusios su prašymu taikyti lengvatinį tarifą ir muitinės atliekamu tikrinimu, nustatytos Komisijos įgyvendinimo reglamento (ES) 2015/2447 60 ir 70-112 straipsniuose. Jose paaiškinama, pvz., kaip deklaruoti produkto kilmę, kaip prašyti lengvatų arba kaip muitinė gali patikrinti produkto kilmę.

Kilmės deklaracija

  • Importuojant į ES kilmės įrodymo nereikalaujama, kai bendra siuntos vertė neviršija 500 EUR (mažų siuntų atveju) arba 1 200 eurų asmeninio bagažo atveju.

Prekių kilmės įrodymai

Lengvatomis besinaudojančių šalių eksportuotojai gali patys deklaruoti, kad jų produktas turi kilmės statusą, pateikdami pareiškimą apie prekių kilmę, kurį gali pateikti:

Pareiškimas apie prekių kilmę – tai kilmės deklaracija, kurią registruotasis eksportuotojas pateikia sąskaitoje faktūroje, pristatymo pranešime, pakuočių sąraše arba bet kuriame kitame komerciniame dokumente, pagal kurį galima identifikuoti prekes ir eksportuotoją. Pareiškimo apie prekių kilmę tekstas pateiktas Reglamento (ES) 2015/2447 22-07 priede. Dėl taisyklių, susijusių su pareiškimu apie prekių kilmę, daugiausia žr. to reglamento 92 ir 93 straipsnius.

Po 2020 m. birželio 30 d. kilmės įrodymas, kuriuo remiantis galima prašyti taikyti lengvatinį muitų tarifų režimą pagal BLS, yra pareiškimas apie prekių kilmę, kurį išduoda lengvatomis besinaudojančioje šalyje registruotųjų eksportuotojų sistemoje (REX) registruoti eksportuotojai. A formos sertifikatai po šios datos nebepriimami.

Tačiau, atsižvelgiant į COVID-19 pandemijos sukeltą sutrikdymą, galima prašyti pratęsti pereinamąjį laikotarpį. Toms šalims, kuriose REX sistema negalėjo būti įdiegta ar naudojama dėl pandemijos, gali būti taikomas dar vienas pereinamojo laikotarpio pratęsimas iki 2020 m. gruodžio 31 d., kaip nustatyta Reglamentu (ES) 2020/750. Reguliarūs naujienos ieškokite REX interneto svetainėje.

Pareiškimas apie prekių kilmę galioja 12 mėnesių nuo jo surašymo dienos.

Kilmės tikrinimas

Muitinė gali patikrinti, ar importuojamas produktas tikrai turi kilmės statusą arba atitinka kitus kilmės reikalavimus. BLS grindžiama šiais principais:

  • tikrinimas grindžiamas lengvatomis besinaudojančios šalies ir ES muitinių administraciniu bendradarbiavimu.
  • lengvatomis besinaudojančios šalies muitinė tikrina produktų kilmę, tačiau prireikus Komisija arba ES valstybių narių institucijos gali dalyvauti tokiuose tyrimuose.
  • atlikusios patikrinimą lengvatomis besinaudojančios šalies institucijos perduoda rezultatus ES valstybės narės prašančioms institucijoms, kurios priima galutinį sprendimą dėl kilmės.

Gaminiams taikomi reikalavimai

Techninės taisyklės ir reikalavimai

Gaminiams taikomi reikalavimai ir prekybos tvarka, kuriuos turi atitikti prekės, kad jos būtų importuojamos į Europos Sąjungą.

 

Konkrečių taisyklių ir taisyklių, taikomų jūsų produktui ir jo kilmės šaliai, ieškokite naudodamiesi Mano prekybos asistentu.

Norint pasižiūrėti, kokie reikalavimai taikomi konkrečiam produktui, pirmiausia reikia nurodyti to produkto muitinės kodą. Jei nežinote muitinės kodo, galite jo ieškoti pagal savo produkto pavadinimą įmontuotoje paieškos sistemoje.

Sveikatos ir saugos reikalavimai, sanitarijos ir fitosanitarijos standartai

Sužinokite apie sveikatos, saugos, sanitarijos ir fitosanitarijos (SFS) standartus, kuriuos turi atitikti prekės, kad jas būtų galima importuoti į Europos Sąjungą.

 

Jūsų produktui ir jo kilmės šaliai taikomų sveikatos, saugos ir sanitarijos bei fitosanitarijos taisyklių ieškokite mano prekybos asistente.

Muitinio įforminimo dokumentai ir procedūros

Kilmės įrodymas

Lengvatomis besinaudojančių šalių eksportuotojai gali patys deklaruoti, kad jų produktas turi kilmės statusą, pateikdami pareiškimą apie prekių kilmę, kurį gali pateikti:

Pareiškimas apie prekių kilmę – tai kilmės deklaracija, kurią registruotasis eksportuotojas pateikia sąskaitoje faktūroje, pristatymo pranešime, pakuočių sąraše arba bet kuriame kitame komerciniame dokumente, pagal kurį galima identifikuoti prekes ir eksportuotoją. Pareiškimo apie prekių kilmę tekstas pateiktas Reglamento (ES) 2015/2447 22-07 priede. Dėl taisyklių, susijusių su pareiškimu apie prekių kilmę, daugiausia žr. to reglamento 92 ir 93 straipsnius.

Po 2020 m. birželio 30 d. kilmės įrodymas, kuriuo remiantis galima prašyti taikyti lengvatinį muitų tarifų režimą pagal BLS, yra pareiškimas apie prekių kilmę, kurį išduoda lengvatomis besinaudojančioje šalyje registruotųjų eksportuotojų sistemoje (REX) registruoti eksportuotojai. A formos sertifikatai po šios datos nebepriimami.

Tačiau, atsižvelgiant į COVID-19 pandemijos sukeltą sutrikdymą, galima prašyti pratęsti pereinamąjį laikotarpį. Toms šalims, kuriose REX sistema negalėjo būti įdiegta ar naudojama dėl pandemijos, gali būti taikomas dar vienas pereinamojo laikotarpio pratęsimas iki 2020 m. gruodžio 31 d., kaip nustatyta Reglamentu (ES) 2020/750. Reguliarūs naujienos ieškokite REX interneto svetainėje.

Pareiškimas apie prekių kilmę galioja 12 mėnesių nuo jo surašymo dienos.

Kiti dokumentai

Importo ir eksporto muitinės procedūros.

Intelektinė nuosavybė ir geografinės nuorodos

  • ES taisyklės dėl
    • Intelektinė nuosavybė ir geografinės nuorodos
    • ES intelektinės nuosavybės politika ir besivystančios šalys

Prekyba paslaugomis

Viešieji pirkimai

Investicijos

Naudingos nuorodos ir dokumentai

Susipažinkite su specialiomis taisyklėmis ir tarifais, kurie taikomi prekei, kurią norite importuoti ir (arba) eksportuoti Mano prekybos padėjėjas.

Reglamentas (ES) Nr. 978/2012 dėl bendrųjų muitų tarifų lengvatų.

Bendrinti šį puslapį

Sparčiosios nuorodos