EPS. Centrinė Afrika

Iš pirmo žvilgsnio

Derybos dėl išsamaus EPS su visu Centrinės Afrikos regionu pradėtos 2003 m. Iki šiol įsigaliojo ES ir Kamerūno EPS, kuris yra žingsnis siekiant visapusiško regioninio susitarimo.

• Susitarimu Kamerūnui suteikiama galimybė be muitų ir kvotų patekti į ES rinką visiems produktams. Tai bananai, aliuminis, perdirbti kakavos produktai, fanera ir kiti švieži bei perdirbti žemės ūkio produktai.
• Savo ruožtu ES naudojasi laipsnišku jos produktų patekimo į Kamerūno rinką liberalizavimu, kuris prasidėjo 2016 m. rugpjūčio 4 d.

Naudą gaunančios šalys

• Kamerūnas yra vienintelė Centrinės Afrikos šalis, šiuo metu įgyvendinanti EPS.
• Kitos CEMAC šalys (Čadas, Centrinės Afrikos Respublika, Kongo Demokratinė Respublika, San Tomė ir Prinsipė) yra mažiausiai išsivysčiusios šalys, kurioms pagal programą „Viskas, išskyrus ginklus“ (VIG) leidžiama patekti į ES be muitų ir kvotų.
• Kongas (Brazavilis) prekiauja pagal ES BLS sistemą.
• Gabonas ir Pusiaujo Gvinėja, kaip didesnes nei vidutines pajamas gaunančios šalys, nebeatitinka reikalavimų BLS arba VIG lengvatoms gauti (Gabonas nuo 2014 m.; Pusiaujo Gvinėja nuo 2021 m.).
• ES ir Centrinės Afrikos regioninės organizacijos (CEMAC ir CAVEB) toliau nagrinėja galimybę sudaryti išsamų EPS, naudodamosi tarpiniu susitarimu su Kamerūnu.

Prekybos padėtis

• Bendra ES ir Centrinės Afrikos šalių prekyba prekėmis 2024 m. sudarė 17,9 mlrd. EUR.
• ES yra antra pagal dydį Centrinės Afrikos šalių prekybos partnerė.
• Daugiausia iš Centrinės Afrikos į ES eksportuojama žalia nafta (apie 41 proc. viso eksporto), taip pat varis, kakava, medienos produktai ir deimantai.
• Daugiausia iš ES į Centrinę Afriką eksportuojama mašinų ir mechaninių prietaisų, maisto produktų, cheminių medžiagų ir augalinių produktų.
• Kamerūnui tenka apie 26 proc. visos ES ir Centrinės Afrikos prekybos. Nuo tada, kai 2014 m. buvo pradėtas laikinai taikyti EPS su Kamerūnu, ES ir Kamerūno prekyba labai išaugo.

Asimetrinės nuostatos Centrinės Afrikos naudai

Visapusiškai atsižvelgiant į šalių išsivystymo lygio skirtumus, EPS numatytos Kamerūnui palankios nuostatos dėl asimetrijos, pvz., jautrių produktų neįtraukimas į liberalizavimą, ilgi liberalizavimo laikotarpiai, lanksčios kilmės taisyklės ir specialios apsaugos priemonės bei priemonės tam tikroms jautrioms žemės ūkio rinkoms ir pramonės šakoms.

Nors ES rinkos yra nedelsiant ir visiškai atviros Kamerūno produktams, Kamerūnas turi per 15 metų atverti savo rinkas ES importui. Apie 20 proc. jautriausių produktų išlieka nuolat apsaugoti nuo liberalizavimo.

Tarifai

• ES taiko nulinius muitus ir nulines kvotas importui iš Kamerūno. Visų produktų patekimas į ES rinką yra nuolatinis, visapusiškas ir nemokamas.
• Kamerūnas palaipsniui, per 15 metų, panaikina muitus 80 proc. prekių. Jautriems produktams, įskaitant daugumos rūšių mėsą, vyną ir spiritinius gėrimus, salyklą, pieno produktus, miltus, tam tikras daržoves, medieną ir medienos produktus, naudotus drabužius ir tekstilės gaminius, paveikslus ir naudotas padangas, liberalizavimas visiškai netaikomas.
• Naudokitės „Mano prekybos asistento“ paieškos parinktimi, kad rastumėte tikslią informaciją apie konkretaus produkto muitus ir tarifus, atsižvelgdami į jo kilmės ir paskirties šalis. Jei kyla abejonių, kreipkitės į savo muitinę.

Kilmės taisyklės

Kad jūsų produktui būtų taikomas lengvatinis režimas, jis turi atitikti susitarime nustatytas kilmės taisykles. Norėdami įvertinti, ar jūsų produktas atitinka kilmės taisykles, ir sužinoti, kaip parengti teisingus dokumentus, apsilankykite „Mano prekybos asistento“ interaktyvioje kilmės taisyklių įsivertinimo priemonėje (ROSA).

Bendra informacija apie kilmės taisykles pateikiama toliau.

Šiuo metu deramasi dėl naujų, patobulintų kilmės taisyklių, kurios bus kuo greičiau pridėtos prie EPS.

Kol kas Kamerūnui taikomos patobulintos kilmės taisyklės pagal bendrąjį EPS, įtrauktos į Tarybos reglamentą 2016/1076 (ex 1528/2007) dėl patekimo į ES rinką.

Tolerancija

Į EPS įtrauktos leidžiamosios nuokrypos yra švelnesnės nei įprastos. Jos sudaro 15 proc. galutinio produkto kainos EXW sąlygomis, o ne 10 proc., kaip numatyta daugumoje ES susitarimų. Tekstilės gaminiams ir drabužiams taikomi tam tikri leistini nuokrypiai.

Kumuliacija

Į ES ir Centrinės Afrikos EPS įtraukta šių rūšių kumuliacija:

• Dvišalė kumuliacija su ES.
• Įstrižinė kumuliacija ir visiška kumuliacija su UŠT ir AKR šalimis, laikantis tam tikrų sąlygų.
• Kumuliacija su kaimyninėmis besivystančiomis šalimis tam tikromis sąlygomis.

Tiesioginis vežimas

Tiesioginio gabenimo įrodymai turi būti pateikti importuojančios šalies muitinei.

Muitų grąžinimas

Gali būti reikalaujama grąžinti muitus, sumokėtus už medžiagas, kurios anksčiau buvo importuotos tolesniam perdirbimui ir vėliau eksportuotos į šalį, pasirašiusią EPS su ES.

Laivų sąlygos

Atviroje jūroje ir Kamerūno išskirtinėse ekonominėse zonose sužvejotos žuvys gali būti laikomos Kamerūno kilmės tik tada, kai jas sužvejoja tam tikrus kriterijus atitinkantys laivai. Šie kriterijai susiję su laivo registracijos vieta, vėliava, su kuria laivas plaukioja, ir jo nuosavybe.

Specialių reikalavimų dėl įgulos, kapitonų ar pareigūnų pilietybės nėra. Šie reikalavimai, kurie buvo įtraukti į pradinį Kotonu susitarimą, dabar panaikinti siekiant palengvinti kilmės statuso suteikimą EPS šalių sužvejotoms žuvims.

Konkretiems produktams taikomos kilmės taisyklės

• Susipažinkite su konkrečiam gaminiui taikomomis kilmės taisyklėmis per „Mano prekybos asistentą“

Gaminiams keliami reikalavimai

Techninės taisyklės ir reikalavimai

• Sužinokite apie techninius reikalavimus, taisykles ir procedūras, kurias turi atitikti prekės, kad jas būtų galima importuoti į Europos Sąjungą.
• Ieškokite konkrečių taisyklių ir reglamentų, taikomų jūsų produktui ir jo kilmės šaliai, duomenų bazėje „My Trade Assistant“.

Sveikatos ir saugos reikalavimai

• Sužinokite apie bendruosius sveikatos, saugos, sanitarijos ir fitosanitarijos (SFS) standartus, kuriuos turi atitikti prekės, kad jas būtų galima importuoti į Europos Sąjungą.
• Duomenų bazėje „My Trade Assistant“ ieškokite jūsų produktui ir jo kilmės šaliai taikomų sveikatos, saugos ir sanitarijos bei fitosanitarijos taisyklių.

Muitinės formalumų atlikimo dokumentai ir procedūros

 Kilmės įrodymai

• Kad taptumėte patvirtintu eksportuotoju, turite sugebėti įrodyti savo muitinei savo produktų kilmės statusą ir visus kitus reikalavimus, kuriuos ji gali nustatyti.

Piktnaudžiavimo atveju muitinė gali panaikinti jūsų patvirtinto eksportuotojo statusą. Norėdami sužinoti daugiau apie procedūras, kreipkitės į savo muitinę.

• Kad Kamerūno kilmės produktams būtų taikomos lengvatinės muito normos, prie jų turi būti pridėtas kilmės įrodymas. Kilmės įrodymas galioja 10 mėnesių. Tai gali būti:
  • EUR.1 judėjimo sertifikatas, išduotas eksportuojančios šalies muitinės. Sertifikato prašantis eksportuotojas (arba įgaliotasis atstovas) turi būti pasirengęs paprašytas pateikti atitinkamų produktų kilmės statusą įrodančius dokumentus ir atitikti kitus Protokolo dėl kilmės taisyklių reikalavimus.
  • sąskaitos faktūros deklaraciją, išduotą bet kurio eksportuotojo siuntoms, kurių vertė yra 6 000 EUR arba mažesnė, arba patvirtintų eksportuotojų siuntoms, kurių vertė yra bet kokia. Pildydami sąskaitos faktūros deklaraciją turėtumėte būti pasirengę pateikti dokumentus, įrodančius jūsų produktų kilmės statusą.

Kiti dokumentai

• Sužinokite apie kitus muitinio įforminimo dokumentus ir procedūras[link], kurių reikia importui į Europos Sąjungą.

Intelektinė nuosavybė ir geografinės nuorodos

• Susipažinkite su konkrečia informacija apie ES teisės aktus, susijusius su intelektine nuosavybe ir žaliąja infrastruktūra, taip pat apie ES intelektinės nuosavybės teisių politiką mažiausiai išsivysčiusių ir besivystančių šalių atžvilgiu.
• Bendra informacija apie intelektinę nuosavybę ir geografines nuorodas

Prekyba paslaugomis

• Konkrečios informacijos apie ES paslaugų rinką paieška
• Bendra informacija apie prekybą paslaugomis reglamentuojančias taisykles, reglamentus ir priemones

Viešieji pirkimai

• Konkrečios informacijos apie ES viešųjų pirkimų rinką paieška
• Bendra informacija apie viešųjų pirkimų teisės aktus, taisykles ir patekimą į įvairias rinkas

Investicijos

• Susipažinkite su konkrečia informacija apie investicijas iš užsienio į ES
• Ieškokite bendros informacijos, kad galėtumėte investuoti užsienyje 

Tarpininkavimas ir arbitražas

Neseniai Tarybos sprendimu 2019/1954 priimtos tarpininkavimo ir arbitražo darbo tvarkos taisyklės, taip pat arbitrų elgesio kodeksas.

Konkurencija

• Nuo 2014 m. ES sustabdė visų produktų, eksportuojamų į visas EPS šalis, eksporto subsidijas.
• ES sumažino priemonių, kuriomis iškraipoma gamyba ir prekyba, skaičių
• Jei vietos pramonei kyla grėsmė dėl importo iš Europos antplūdžio, pagal EPS Kamerūnui leidžiama imtis priemonių pažeidžiamiems sektoriams apsaugoti.

Vystomasis bendradarbiavimas

Kad būtų galima visapusiškai pasinaudoti EPS prekybos lengvatomis, į susitarimą taip pat įtrauktas bendradarbiavimo komponentas.

Tvarus vystymasis

EPS aiškiai grindžiami Samoa susitarime nustatytais „esminiais ir pagrindiniais“ elementais, t. y. žmogaus teisėmis, demokratijos principais, teisine valstybe ir geru valdymu.

„Nevykdymo sąlyga“ reiškia, kad „atitinkamų priemonių“ (kaip nustatyta Samoa susitarime) galima imtis, jei kuri nors šalis nevykdo savo įsipareigojimų, susijusių su esminėmis nuostatomis. Tai gali apimti prekybos lengvatų sustabdymą.

• Jungtiniam EPS komitetui pavesta stebėti ir vertinti įgyvendinimo poveikį darniam Šalių vystymuisi.

Naudingos nuorodos ir dokumentai

• Mano prekybos asistentas. Viskas, ką reikia žinoti apie konkretų eksportą ir (arba) importą iš ES ir į ją
• Žr. visą laikinojo ES ir Centrinės Afrikos EPS tekstą.