EPS – Centrinė Afrika

Trumpai apie

Derybos dėl išsamaus EPS su visu Centrinės Afrikos regionu pradėtos 2003 m. Iki šiol įsigaliojo ES ir Kamerūno EPS, kuris yra žingsnis siekiant visapusiško regioninio susitarimo.

Susitarimu Kamerūnui suteikta precedento neturinti galimybė laisvai patekti į ES rinką visiems jo produktams. Tai bananai, aliuminis, perdirbti kakavos produktai, fanera ir kiti švieži ir perdirbti žemės ūkio produktai. Savo ruožtu ES nuo 2016 m. rugpjūčio 4 d. Kamerūno rinkoje laipsniškai liberalizavo savo produktus.

Lengvatomis besinaudojančios šalys

• Šiuo metu Kamerūnas yra vienintelė šalis Centrinėje Afrikoje, įgyvendinanti EPS.
• Gabonas ir Kongas (Brazavilis) ekonominės partnerystės susitarimo dar nepasirašė. Kongas prekiauja su ES pagal ES BLS, o Gabonas, kaip didesnes nei vidutines pajamas gaunanti šalis pagal Pasaulio banko klasifikaciją, nuo 2014 m. sausio 1 d. neatitinka BLS sistemos reikalavimų.
• Čadas, Centrinės Afrikos Respublika, Kongo Demokratinė Respublika, San Tomė ir Prinsipė bei Pusiaujo Gvinėja yra mažiausiai išsivysčiusios šalys, todėl pagal ES VIG sistemą jos gali patekti į ES rinką be muitų ir kvotų.
• ES ir Centrinės Afrikos regioninės organizacijos (CEMAC ir CAVEB) nagrinėja galimybę sudaryti išsamų ekonominės partnerystės susitarimą pagal Kamerūno jau naudojamą tarpinį susitarimą.

Asimetrinės nuostatos Centrinės Afrikos naudai

Visapusiškai atsižvelgiant į šalių išsivystymo lygio skirtumus, EPS numatytos Kamerūnui palankios nuostatos dėl asimetrijos, pvz., jautrių produktų neįtraukimas į liberalizavimą, ilgus liberalizavimo laikotarpius, lanksčias kilmės taisykles ir specialias apsaugos priemones bei priemones tam tikroms jautrioms žemės ūkio rinkoms ir pramonės šakoms.

• Nors ES rinkos yra nedelsiant ir visiškai atvertos, Kamerūnas turi 15 metų atverti ES importui. Be to, 20 % jautriausių prekių gamintojai bus nuolat saugomi nuo konkurencijos.

Tarifai

• ES iš Kamerūno importuojamam produktui taiko nulinius muitus ir nulines kvotas. Galimybė patekti į ES rinką yra nuolatinė, visapusiška ir nemokama visiems produktams.
• Kamerūnas palaipsniui nutraukia muitų taikymą 80 proc. prekių, t. y. per 15 metų. Jautriems produktams, įskaitant daugumos rūšių mėsą, vynus ir spiritinius gėrimus, salyklą, pieno produktus, miltus, tam tikras daržoves, medieną ir medienos produktus, naudotus drabužius ir tekstilę, tapybas ir naudotas padangas, liberalizavimas netaikomas.
• Pasinaudokite „Mano prekybos asistento“ paieškos parinktimi, kad rastumėte tikslią informaciją apie muitus ir tarifus, taikomus jūsų konkrečiam produktui, atsižvelgiant į jo kilmės ir paskirties šalį. Jei kyla abejonių, kreipkitės į savo muitinę.

Kilmės taisyklės

Kad jūsų produktui būtų taikomas lengvatinis režimas, jis turi atitikti susitarime nustatytas kilmės taisykles. Apsilankykite „ Mano prekybos asistento “ interaktyvioje „Kilmės taisyklių įsivertinimo priemonėje (ROSA)“ ir įvertinkite, ar jūsų produktas atitinka kilmės taisykles, ir sužinokite, kaip parengti teisingus dokumentus.

Toliau pateikiama bendra informacija apie kilmės taisykles.

Šiuo metu deramasi dėl naujų, patobulintų kilmės taisyklių, kurios bus kuo greičiau pridėtos prie EPS.

Tuo tarpu Kamerūnui taikomos patobulintos kilmės taisyklės (nuoroda), įtrauktos į Tarybos reglamentą 2016/1076 (ex 1528/2007) dėl patekimo į ES rinką.

Leistinas nuokrypis

Į EPS įtraukti leistini nuokrypiai yra švelnesni nei įprasti. Jos sudaro 15 % galutinio produkto ex-works kainos, o ne 10 %, kaip numatyta daugumoje ES susitarimų. Tekstilės gaminiams ir drabužiams taikomi specialūs leistini nuokrypiai.

Kumuliacija

ES ir Centrinės Afrikos EPS apima šių rūšių kumuliaciją:

• Dvišalė kumuliacija su ES.
• Įstrižinė kumuliacija ir visiška kumuliacija su UŠT ir AKR šalimis tam tikromis sąlygomis.
• Kumuliacija su kaimyninėmis besivystančiomis šalimis tam tikromis sąlygomis.

Tiesioginis vežimas

Tiesioginio vežimo įrodymai turi būti pateikti importuojančios šalies muitinei.

Sąlyginis apmokestinimas muitais

Grąžinamosios išmokos gali būti prašoma už medžiagas, kurios anksčiau buvo importuotos tolesniam perdirbimui ir vėliau eksportuotos į EPS su ES pasirašiusią šalį.

Sąlygos laivuose

Atviroje jūroje ir Kamerūno išskirtinėse ekonominėse zonose sužvejotos žuvys gali būti laikomos Kamerūno kilmės žuvimis tik tuo atveju, jei jas sužvejoja tam tikrus kriterijus atitinkantys laivai. Šie kriterijai susiję su laivo registracijos vieta, vėliava, su kuria laivas „plaukia“, ir jų nuosavybe.

Įgulos, kapitonų ar vadovaujančių specialistų pilietybė nėra nustatyta. Šie reikalavimai, kurie buvo įtraukti į pradinį Kotonu susitarimą, dabar buvo panaikinti, kad būtų lengviau suteikti kilmės statusą EPS šalių sugautoms žuvims.

Konkretiems produktams taikomos kilmės taisyklės

• Per „ Mano prekybos asistentą“ patikrinkite savo produkto kilmės taisykles

Gaminiams taikomi reikalavimai

Techninės taisyklės ir reikalavimai

• Sužinokite apie techninius reikalavimus, taisykles ir procedūras[link], kuriuos prekės turi atitikti, kad būtų importuojamos į Europos Sąjungą.
• Konkrečių taisyklių ir nuostatų, taikomų jūsų produktui ir jo kilmės šaliai, ieškokite duomenų bazėje „Mano prekybos asistentas“.

Sveikatos ir saugos reikalavimai

• Sužinokite apie bendruosius sveikatos, saugos, sanitarijos ir fitosanitarijos (SFS) standartus, kuriuos turi atitikti prekės, kad būtų importuojamos į Europos Sąjungą.
• Savo produktui ir jo kilmės šaliai taikomų sveikatos, saugos ir sanitarijos taisyklių ieškokite duomenų bazėje „Mano prekybos asistentas“.

Muitinio įforminimo dokumentai ir procedūros

 Kilmės įrodymai

• Kad taptumėte patvirtintu eksportuotoju, turite turėti galimybę savo muitinei įrodyti savo produktų kilmės statusą ir visus kitus reikalavimus, kuriuos ji gali nustatyti.

Netinkamo naudojimo atveju muitinė gali panaikinti jūsų patvirtinto eksportuotojo statusą. Jei norite sužinoti daugiau apie procedūras, kreipkitės į savo muitinę.

• Kad Kamerūno kilmės produktams būtų taikomos lengvatinės muito normos, prie jų turi būti pridėtas kilmės įrodymas. Kilmės įrodymas galioja 10 mėnesių. Tai gali būti:
  • EUR.1 judėjimo sertifikatas, išduotas eksportuojančios šalies muitinės. Eksportuotojas (arba įgaliotasis atstovas), prašantis išduoti sertifikatą, turi būti pasirengęs paprašius pateikti dokumentus, įrodančius atitinkamų produktų kilmės statusą, ir atitikti kitus Protokolo dėl kilmės reikalavimus.
  • sąskaitos faktūros deklaracija, kurią išduoda bet kuris eksportuotojas, siuntoms, kurių vertė 6 000 EUR arba mažesnė, arba patvirtinti eksportuotojai bet kokios vertės siuntoms. Pildydami sąskaitos faktūros deklaraciją turėtumėte būti pasirengę pateikti dokumentus, įrodančius jūsų produktų kilmės statusą.

Kiti dokumentai

• Sužinokite apie kitus muitinio įforminimo dokumentus ir procedūras[link], kurių reikia importui į Europos Sąjungą.

Intelektinė nuosavybė ir geografinės nuorodos

• Rasti konkrečios informacijos apie ES teisės aktus dėl intelektinės nuosavybės ir žaliosios infrastruktūros, taip pat apie ES intelektinės nuosavybės teisių politiką mažiausiai išsivysčiusių ir besivystančių šalių atžvilgiu
• Bendrosios informacijos apie intelektinę nuosavybę ir geografines nuorodas paieška

Prekyba paslaugomis

• Rasti konkrečios informacijos apie ES paslaugų rinką
• Bendro pobūdžio informacija apie prekybą paslaugomis reglamentuojančias taisykles, reglamentus ir priemones

Viešieji pirkimai

• Rasti konkrečios informacijos apie ES viešųjų pirkimų rinką
• Bendro pobūdžio informacija apie viešųjų pirkimų teisės aktus, taisykles ir patekimą į įvairias rinkas

Investicijos

• Rasti konkrečios informacijos apie investicijas iš užsienio į ES
• Ieškokite bendros informacijos, kad galėtumėte investuoti užsienyje 

Kiti (konkurencija, ŽSD)

Tarpininkavimas ir arbitražas

Neseniai priimtos tarpininkavimo ir arbitražo darbo tvarkos taisyklės, taip pat arbitrų elgesio kodeksas, priėmus Tarybos sprendimą 2019/1954.

Konkurencija

• Nuo 2014 m. ES sustabdė eksporto subsidijas visiems į visas EPS šalis eksportuojamiems produktams.
• ES iki minimumo sumažino gamybą ir prekybą iškraipančias priemones
• Jei vietos pramonei kyla grėsmė dėl importo iš Europos antplūdžio, pagal EPS Kamerūnui leidžiama imtis priemonių jautriems sektoriams apsaugoti.

Vystomasis bendradarbiavimas

Kad būtų galima visapusiškai pasinaudoti EPS prekybos lengvatomis, į susitarimą taip pat įtrauktas bendradarbiavimo aspektas. Pagrindinės ES ir Kamerūno nustatytos prioritetinės vystomojo bendradarbiavimo sritys yra šios:

• Plėtoti pagrindinę regioninę infrastruktūrą;
• Žemės ūkiu ir maisto saugumu,
• Pramonė, ekonomikos įvairinimas ir konkurencingumas;
• Regioninės integracijos stiprinimas;
• Verslo aplinkos gerinimas;
• Remti su prekyba susijusių taisyklių įgyvendinimą.

Tvarus vystymasis

EPS aiškiai grindžiami Kotonu susitarime išdėstytais esminiais ir esminiais elementais, t. y. žmogaus teisėmis, demokratijos principais, teisine valstybe ir geru valdymu. Taigi EPS yra keletas griežčiausių ES susitarimų nuostatų dėl teisių ir darnaus vystymosi.

• „Nevykdymo sąlyga“ reiškia, kad „tinkamų priemonių“ (nustatytų Kotonu susitarime) galima imtis, jei kuri nors šalis nevykdo savo įsipareigojimų, susijusių su esminiais elementais. Tai gali apimti prekybos lengvatų sustabdymą.
• Jungtiniam EPS komitetui pavesta stebėti ir vertinti įgyvendinimo poveikį darniam Šalių vystymuisi. Laikantis Kotonu susitarimo, pilietinei visuomenei ir parlamento nariams tenka aiškus vaidmuo.

Naudingos nuorodos ir dokumentai

• Mano prekybos asistentas – viskas, ką turite žinoti apie savo konkretų eksportą ir (arba) importą iš ES ir (arba) į ją
• Žr. visą laikinojo ES ir Centrinės Afrikos EPStekstą.