Version: 1.6.1.43 (2021-05-06 14:34)

PAVB EPS – Pietų Afrikos vystymosi bendrija

ES ir PAVB ekonominės partnerystės susitarimu (EPS) abiejų regionų gyventojams ir įmonėms sudaromos palankesnės sąlygos investuoti ir tarpusavyje prekiauti, taip pat skatinti Pietų Afrikos vystymąsi. Sužinokite, kaip ES ekonominės partnerystės susitarimas su penkiomis PAVB valstybėmis gali būti naudingas jūsų prekybai.

Glaustai apie susitarimą

2016 m. birželio 10 d. ES ir Pietų Afrikos vystymosi bendrijos ( PAVB) ekonominės partnerystės susitarimo (EPS) valstybės, kurias sudaro Botsvana, Lesotas, Mozambikas, Namibija, Pietų Afrika ir Esvatinis (buvęs Svazilandas), pasirašė PAVB EPS susitarimą. EPS laikinai įsigaliojo 2016 m. spalio 10 d., o Mozambikas laikinai jį taiko nuo 2018 m. vasario 4 d.

PAVB EPS yra į vystymąsi orientuotas prekybos susitarimas, kuriuo PAVB EPS grupės partneriams suteikiama asimetriška prieiga. Jos gali apsaugoti jautrius produktus nuo visiško liberalizavimo ir taikyti apsaugos priemones, kai importas iš ES auga pernelyg greitai. Bendradarbiavimui skirtame skyriuje nurodomos su prekyba susijusios sritys, kurioms gali būti skiriamas finansavimas. Į susitarimą taip pat įtrauktas skyrius dėl darnaus vystymosi, kuriame aptariami socialiniai ir aplinkos klausimai.

Kalbant apie prekybą prekėmis, naujas patekimas į rinką apima geresnes prekybos sąlygas, visų pirma žemės ūkio ir žuvininkystės srityse, įskaitant vyno, cukraus, žuvininkystės produktų, gėlių ir konservuotų vaisių prekybą. Kita vertus, ES gaus svarbių naujų galimybių patekti į Pietų Afrikos muitų sąjungos rinką (produktai apima kviečius, miežius, sūrį, mėsos produktus ir sviestą).

Lengvatomis besinaudojančios šalys

  • Botsvana
  • Lesotas
  • Mozambikas
  • Namibija
  • Pietų Afrika
  • Eswatini (Svazilandas)

Kitos šešios Pietų Afrikos vystymosi bendrijos regiono narės – Kongo Demokratinė Respublika, Madagaskaras, Malavis, Mauricijus, Zambija ir Zimbabvė – yra EPS šalys arba derasi dėl EPS su ES kaip kitų regioninių grupių, būtent Centrinės Afrikos arba Rytų ir Pietų Afrikos, dalis.

PAVB šalims taikomos asimetrinės nuostatos

EPS numatytos PAVB EPS šalims palankios asimetrinės nuostatos, pavyzdžiui, dėl liberalizavimo netaikymo jautriems produktams, lanksčių kilmės taisyklių, taip pat specialios apsaugos priemonės ir priemonės, taikomos žemės ūkiui, maisto produktams ir naujoms pramonės šakoms.

  • PAVB EPS šalys gali pradėti taikyti penkias dvišales apsaugos priemones ir padidinti importo muitus, jei importas iš ES padidėja tiek daug arba tiek greitai, kad gali sutrikdyti vidaus gamybą.
  • jei ES taiko apsaugos priemonę pagal PPO taisykles, ES savo PAVB EPS partnerėms siūlo 5 metų pratęsti jos taikymo išimtį, kad PAVB EPS šalys galėtų tęsti eksportą.

Tarifai

  • ES suteikia 100 % galimybę be muitų ir kvotų importuoti visus produktus iš Botsvanos, Lesoto, Mozambiko, Namibijos ir Svazilando. Galimybė patekti į ES rinką yra nuolatinė, visapusiška ir nemokama visiems produktams. ES panaikina muitus 98,7 % importo iš Pietų Afrikos pagal konkretaus kiekio kvotas.
  • Pietų Afrikos muitų sąjungai priklausančios šalys (Botsvana, Lesotas, Namibija, Pietų Afrika ir Esvatinis) panaikina muitus maždaug 86 % importo iš ES. Mozambikas panaikina muitus 74 % importo iš ES
  • Visi muitai nurodyti ES ir PAVB EPSI, II ir III prieduose.

 

Norėdami rasti tikslią informaciją apie konkretaus jūsų produkto muitus ir tarifus, atsižvelgdami į jo kilmės ir paskirties šalį,naudokitės mano prekybos asistento paieškos funkcija. Jei kyla abejonių, kreipkitės į savo muitinę

Kilmės taisyklės

Šiame skirsnyje pateikiamos pagrindinės prekybos susitarimo kilmės taisyklės ir kilmės procedūros.

Kilmė – prekių, kuriomis prekiaujama, „ekonominė priklausomybė“. Jei tema nauja, galite rasti įžangą apie pagrindines sąvokas dalyje „Prekės“.

Kilmės taisyklės

Kad jūsų produktui būtų galima taikyti lengvatinį tarifą, jis turi atitikti tam tikras taisykles, kuriomis įrodoma jo kilmė.

Kur rasti kilmės taisykles?

Kilmės taisyklės nustatytos ES ir PAVB ekonominės partnerystės susitarimo I protokole dėl sąvokos „produktų kilmė“ apibrėžties ir administracinio bendradarbiavimo metodų (OL L 250, 2016 9 16, p. 1924). Taip pat žr. PAVB ir ES EPS 1 protokolo taikymo vadovą.

Ar mano produktas yra ES arba PAVB EPS valstybės kilmės?

Kad jūsų produktui pagal ES ir PAVB ekonominės partnerystės susitarimą būtų galima taikyti mažesnį arba nulinį lengvatinį tarifą, produktas turi būti ES arba PAVB EPS valstybės kilmės.

Produktas laikomas ES arba PAVB EPS valstybės kilmės produktu, jeigu:

Produktas taip pat turi atitikti visus kitus skyriuje nurodytus taikytinus reikalavimus (pvz., nepakankamas apdorojimas ar perdirbimas, nekeitimo taisyklė). Be to, yra tam tikrų papildomų lankstumo galimybių, padedančių jums laikytis konkretiems produktams taikomų taisyklių (pvz., leistino nuokrypio arba kumuliacijos).

 

Konkretiems produktams skirtų ES prekybos susitarimų taisyklių pavyzdžiai

  • Pridėtinės vertės taisyklė – visų panaudotų kilmės statuso neturinčių medžiagų vertė negali viršyti tam tikro procento produkto gamintojo kainos EXW sąlygomis
  • Tarifinės klasifikacijos pakeitimas– dėl gamybos proceso pasikeičia kilmės statuso neturinčių medžiagų ir galutinio produkto tarifinė klasifikacija, pavyzdžiui, popieriaus gamyba (Suderintos sistemos 48 skirsnis) iš kilmės statuso neturinčių plaušienos (Suderintos sistemos 47 skirsnis)
  • Konkrečios operacijos – reikalingas specialus gamybos procesas, pavyzdžiui, verpalų pluošto verpimas, tokios taisyklės daugiausia taikomos tekstilės ir drabužių bei chemijos sektoriuose.
  • Šias skirtingas taisykles galima derinti su skirtingomis taisyklėmis arba jų deriniu.

 

Konkrečias taisykles, taikomas jūsų produktui, galite rasti skyriuje Mano prekybos asistentas.

Patarimai, kaip laikytis konkretiems produktams taikomų taisyklių

Susitarimu suteikiama daugiau lankstumo, kad galėtumėte laikytis konkretiems produktams taikomų taisyklių, pavyzdžiui, leistino nuokrypio arba kumuliacijos.

Nuokrypis
  • ES ir PAVB ekonominės partnerystės susitarime pagal leistino nuokrypio taisyklę gamintojui leidžiama naudoti kilmės statuso neturinčias medžiagas, kurios paprastai draudžiamos pagal konkrečiam produktui taikomą taisyklę, neviršijant 15 % produkto gamintojo kainos EXW sąlygomis.
  • šis leistinasis nuokrypis negali būti taikomas siekiant viršyti didžiausią leistiną kilmės statuso neturinčių medžiagų ribą, išreikštą jų verte, nurodyta konkretiems produktams taikomose taisyklėse.
  • Specialios leidžiamosios nuokrypos taikomos tekstilės gaminiams ir drabužiams, priskiriamiems Suderintos sistemos 63–50 skirsniams, kurie yra įtraukti į 1 priedo „Įvadinės pastabos“ 6–5pastabas.
Kumuliacija

ES ir Pietų Afrikos vystymosi bendrijos (PAVB) ekonominės partnerystės susitarime numatyta:

  • Dvišalė kumuliacija, pagal kurią PAVB EPS valstybės kilmės medžiagas galima laikyti ES kilmės medžiagomis (ir atvirkščiai), kai jos naudojamos produktui gaminti
  • Visiška kumuliacija, leidžianti PAVB EPS valstybėse, kitoje AKR valstybėje arba ES užjūrio šalyje ar teritorijoje atsižvelgti į kilmės statuso neturinčių medžiagų apdirbimą ar perdirbimą, siekiant padėti laikytis konkretiems produktams taikomos taisyklės
  • Įstrižinė kumuliacija, pagal kurią bet kurios PAVB EPS valstybės, kitos AKR EPS valstybės arba ES užjūrio šalies ar teritorijos kilmės medžiagas galima laikyti PAVB EPS valstybės arba ES kilmės medžiagomis, kai jos naudojamos produktui gaminti, jeigu laikomasi tam tikrų sąlygų. Šios rūšies kumuliacija reiškia, kad abi šalys, iš kurių kilmės šalys yra kumuliacinės, turi sudaryti administracinio bendradarbiavimo susitarimą.

 

Nuo 2018 m. spalio 1 d. ES eksportuotojai gali taikyti 1 protokolo dėl kilmės taisyklių 4 straipsnio 7 ir 3 dalyse numatytą kumuliaciją su kitomis AKR EPS valstybėmis ir ES užjūrio šalimis ir teritorijomis (OL C 407, 12.11,2018 m., p. 8).

2018 m. lapkričio 12 d. Europos Komisija paskelbė Pietų Afrikos kilmės medžiagų, kurių negalima importuoti į ES netaikant muitų ir kvotų ir kurioms netaikoma 1 protokolo dėl kilmės taisyklių 4 straipsnio 2 dalyje numatyta kumuliacija, sąrašą.

  • Kumuliacija, susijusi su medžiagomis, kurioms ES netaikomas didžiausio palankumo režimas, pagal kurį bet kurios trečiosios šalies kilmės medžiagos gali būti laikomos PAVB EPS valstybės kilmės medžiagomis, kai jos naudojamos produktui gaminti, su sąlyga, kad šią medžiagą į ES galima importuoti be muito pagal didžiausio palankumo režimą ir kad šiai medžiagai iš kilmės šalies netaikomi antidempingo arba vengimo muitai.
  • Kumuliacija, susijusi su medžiagomis, kurių kilmės šalis yra kitos šalys, kurioms taikomas lengvatinis bemuitės ir bemuitės režimas, leidžianti įvežti į ES šalių, kurioms taikomas bemuitės ir bemuitės režimas, kilmės medžiagas į ES įskaičiuoti kaip PAVB EPS valstybės kilmės medžiagas, jei jos naudojamos produktui gaminti, jei laikomasi tam tikrų sąlygų
Nukrypti leidžiančios nuostatos

PAVB EPS valstybės prašymu konkrečiomis sąlygomis galėtų būti leista taikyti specialią nukrypti leidžiančią nuostatą, kad konkretiems produktams, kurių kilmės šalys yra konkrečios šalys, būtų galima taikyti švelnesnes kilmės taisykles. Šiuo metu netaikomos jokios konkrečios nukrypti leidžiančios nuostatos.

Kiti reikalavimai

Produktas taip pat turi atitikti visus kitus Protokole nurodytus taikytinus reikalavimus, pvz., nepakankamo apdorojimo ar perdirbimo arba tiesioginio vežimo taisyklės reikalavimus:

Vežimas per trečiąją šalį: tiesioginio vežimo taisyklė

Pagal ES ir PAVB ekonominės partnerystės susitarimą kilmės statusą turintys produktai turi būti vežami iš ES į PAVB EPS valstybę (ir atvirkščiai) toliau jų neperdirbant trečiojoje šalyje.

Kai kurios operacijos gali būti atliekamos trečiojoje šalyje, jei produktai lieka muitinės priežiūroje, pavyzdžiui:

  • ženklų, etikečių, plombų ar kitų dokumentų papildymas arba tvirtinimas, siekiant užtikrinti atitiktį konkretiems importuojančios šalies vidaus reikalavimams
  • produktų konservavimas geromis sąlygomis
  • saugojimas
  • siuntų skaidymas

Kilus abejonių, muitinė gali paprašyti deklaranto pateikti atitikties įrodymus, kurie gali būti pateikti bet kokiomis priemonėmis, įskaitant sutartinius transporto dokumentus, pavyzdžiui, konosamentus, faktinius ar konkrečius įrodymus, pagrįstus pakuočių ženklinimu ar numeracija, arba bet kokius su pačiomis prekėmis susijusius įrodymus.

Muito grąžinimas

Pagal ES ir PAVB ekonominės partnerystės susitarimą leidžiama grąžinti muitus, sumokėtus už kilmės statuso neturinčias medžiagas, naudojamas gaminant produktą, kuris eksportuojamas taikant lengvatinį tarifą.

Kilmės procedūros

Kilmės procedūros, susijusios su prašymu taikyti lengvatinį tarifą, ir muitinės atliekamas tikrinimas nustatyti IV antraštinėje dalyje dėl kilmės įrodymo ir V antraštinėje dalyje dėl administracinio bendradarbiavimo tvarkos.

Kaip prašyti lengvatinio tarifo?

Kad jums būtų taikomas lengvatinis režimas, turite pateikti kilmės įrodymą.

EUR.1 judėjimo sertifikatas
  • EUR.1 sertifikato pavyzdys pateikiamas III priede ir jame pateikiami jo pildymo nurodymai.
  • EUR.1 judėjimo sertifikatus išduoda eksportuojančios šalies muitinė.
  • sertifikato prašantis eksportuotojas turėtų būti pasirengęs pateikti dokumentus, įrodančius atitinkamų produktų kilmės statusą.
Kilmės deklaracija (eksportuotojo savideklaracija)

Eksportuotojai gali patys deklaruoti, kad jų produktas yra ES arba PAVB EPS valstybės kilmės, pateikdami kilmės deklaraciją. Jį gali atlikti:

  • patvirtintas eksportuotojas arba
  • bet kuris eksportuotojas, jei bendra siuntos vertė neviršija 6,000 EUR

 

Patvirtinti eksportuotojai

Eksportuojančios šalies muitinė gali leisti bet kuriam eksportuotojui, dažnai siunčiančiam produktus pagal šį Susitarimą, surašyti kilmės deklaracijas nepriklausomai nuo atitinkamų produktų vertės.

Tokio leidimo siekiantis eksportuotojas turi pateikti muitinei visas garantijas, būtinas produktų kilmės statusui ir atitikčiai kitiems šio protokolo reikalavimams patikrinti.

Muitinė gali panaikinti patvirtinto eksportuotojo statusą bet kokio piktnaudžiavimo atveju.

 

Kas turėtų būti nurodyta kilmės deklaracijoje?

  • norėdamas parengti kilmės deklaraciją, eksportuotojas sąskaitoje faktūroje, pristatymo pranešime ar kitame komerciniame dokumente turėtų įrašyti, antspauduoti arba atspausdinti šią deklaraciją (atitinkama kalba):„Šiame dokumente nurodytų produktų eksportuotojas (muitinės leidimo Nr.... ) deklaruoja, kad, išskyrus atvejus, kai aiškiai nurodyta kitaip, šie produktai yra... lengvatinės kilmės.“
  • Kilmės deklaracijos tekstas gali būti surašytas bet kuria oficialiąja ES kalba ir pateikiamas IV priede. Pasiteiraukite savo muitinės dėl galimų papildomų reikalavimų.
  • kilmės deklaraciją turite pasirašyti ranka. Jei esate patvirtintas eksportuotojas, jums šis reikalavimas netaikomas, jeigu savo muitinei raštu įsipareigojate prisiimti visą atsakomybę už bet kokią jūsų tapatybę patvirtinančią deklaraciją.

Pateikimas

  • eksportuotojas gali pateikti kilmės deklaraciją, kai joje nurodyti produktai yra eksportuojami arba po eksporto, su sąlyga, kad ji importuojančioje šalyje pateikiama ne vėliau kaip per dvejus metus nuo joje nurodytų produktų importo.
  • pildydami kilmės deklaraciją turėtumėte būti pasirengę pateikti dokumentus, įrodančius jūsų produktų kilmę.

Kilmės patikrinimas

Muitinė gali patikrinti, ar importuojamas produktas iš tiesų turi kilmės statusą arba atitinka kitus kilmės reikalavimus. ES ir PAVB ekonominės partnerystės susitarimas grindžiamas šiais principais:

  • tikrinimas grindžiamas importuojančios ir eksportuojančios Šalies muitinių administraciniu bendradarbiavimu.
  • produktų kilmės tikrinimą atlieka vietos muitinė – importuojančios Šalies atstovų vizitai pas eksportuotoją neleidžiami.

Eksportuojančios Šalies institucijos nustato kilmę ir praneša apie rezultatus importuojančios Šalies institucijoms.

Gaminiams taikomi reikalavimai

Techninės taisyklės ir reikalavimai

  • sužinokite apie techninius reikalavimus, taisykles ir procedūras, kuriuos turi atitikti į Europos Sąjungą importuojamos prekės
  • Konkrečių taisyklių ir reglamentų, taikomų jūsų produktui ir jo kilmės šaliai, paieška My Trade Assistant duomenų bazėje

Sveikatos ir saugos reikalavimai SFS

Muitinio įforminimo dokumentai ir procedūros

Apibūdinkite, kaip įrodyti savo produktų kilmę, kad galėtų prašyti lengvatinių muitų tarifų, ir taisykles, susijusias su muitinės atliekamu kilmės tikrinimu, žr. pirmiau pateiktą skirsnį apie kilmės taisykles.

Sužinokite apie kitus muitinio įforminimo dokumentus ir procedūras, kurių reikia importuojant į Europos Sąjungą.

Informacijos apie importo ir eksporto muitinės procedūras galima rasti Mokesčių ir muitų sąjungos generalinio direktorato interneto svetainėje.

Intelektinė nuosavybė ir geografinės nuorodos

Į EPS įtrauktas ES ir Pietų Afrikos dvišalis protokolas dėl geografinių nuorodų apsaugos ir prekybos vynais bei spiritiniais gėrimais.

  • ES saugo daugiau kaip 100 Pietų Afrikos pavadinimų, pavyzdžiui, Rooibos, žymią infuziją iš Pietų Afrikos, ir daugelį vynų pavadinimų, pavyzdžiui, Stellenbosch ir Paarl
  • Pietų Afrika saugo daugiau kaip 250 ES pavadinimų, apimančių maisto produktų, vynų ir spiritinių gėrimų kategorijas

Tai reiškia, kad, pavyzdžiui, kitos nei Pietų Afrika šalies gamintojas negali parduoti arbatos, perdirbtos iš jo teritorijoje esančios gamyklos, pažymėtos simboliniu svarbiu pavadinimu Rooibos. Tas pats pasakytina apie ES tradicinių produktų pavadinimus.

Prekyba paslaugomis

  • Konkreti informacija apie ES paslaugų rinką
  • Bendro pobūdžio informacija apie prekybą paslaugomis reglamentuojančias taisykles, reglamentus ir priemones

Viešieji pirkimai

Investicijos

Kitos sritys

Konkurencija

  • ES nutraukė eksporto subsidijas visiems produktams, eksportuojamiems į PAVB EPS šalis
  • ES iki minimumo sumažino priemonių poveikį gamybai ir prekybai.
  • jei vietos pramonei kyla grėsmė dėl importo iš Europos padidėjimo, EPS leidžiama imtis priemonių pramonės sektoriams ir naujai susikūrusiai pramonei apsaugoti.

Ginčų sprendimas

Pagal PAVB EPS ginčai sprendžiami konsultuojantis arba tarpininkaujant, o galiausiai – arbitražo būdu. Pasibaigus arbitražo procesui, šalis atsakovė imasi visų būtinų priemonių sprendimui įvykdyti. Reikalavimų nesilaikymo atveju kita šalis turi teisę gauti kompensaciją arba jai leidžiama imtis visų tinkamų priemonių, pavyzdžiui, padidinti muitus.

Tvarus vystymasis

PAVB EPS aiškiai grindžiamas Kotonu susitarime išdėstytais esminiais ir pagrindiniais elementais, t. y. žmogaus teisėmis, demokratijos principais, teisine valstybe ir geru valdymu. Taigi į susitarimą įtraukta keletas griežčiausių ES susitarimuose vartojamų formuluočių dėl teisių ir darnaus vystymosi.

  • nevykdymo sąlyga reiškia, kad „tinkamų priemonių“ (kaip nustatyta Kotonu susitarime) galima imtis, jei kuri nors šalis nevykdo savo įsipareigojimų dėl esminių elementų. Tai gali apimti prekybos lengvatų sustabdymą.
  • jungtinėms EPS institucijoms pavesta stebėti ir vertinti EPS įgyvendinimo poveikį darniam Šalių vystymuisi. Pagal Kotonu susitarimą pilietinei visuomenei ir parlamento nariams tenka aiškus vaidmuo.

Regioninė integracija

PAVB EPS yra susijęs tiek su prekyba tarp PAVB EPS šalių, tiek su prekyba su ES.

  • PAVB EPS kilmės taisyklėmis remiamas naujų vertės grandinių kūrimas regione. Griežtinimo nuostatos leidžia taikyti diskonto tarifus ES pasienyje vaisiams, išaugintiems vienoje regiono šalyje, o po to konservuotiems ir konservuotiems kitoje. Tokios lanksčios kilmės taisyklės yra naudingos žemės ūkio maisto produktų, žuvininkystės ir pramonės sektorių įmonėms.
  • PAVB EPS suderinami Pietų Afrikos muitų sąjungos muitų tarifai, taikomi ES kilmės importui, ir taip pagerinamas muitų sąjungos veikimas. Taip PAVB EPS stiprinama regioninė integracija.
  • kiekviena PAVB EPS valstybė sutiko, kad bet koks pranašumas, kurį ji suteikė ES, būtų taikomas ir kitoms PAVB EPS valstybėms.

Gebėjimų stiprinimas ir techninė pagalba

ES teikia techninę pagalbą prekybai. Tai padeda šalims pritaikyti savo muitinės procedūras ir sumažinti dokumentų skaičių. Jums tai reiškia mažiau sunkumų tvarkant reikalus su muitine.

Naudingos nuorodos ir dokumentai

Bendrinti šį puslapį

Sparčiosios nuorodos