Ontoereikende be- of verwerking/productie (ontoereikende/minimale bewerkingen)

• Voorbeelden van ontoereikende/minimale verrichtingen die doorgaans in de preferentiële handelsovereenkomsten van de EU worden aangetroffen, zijn:
  • conserveringsmaatregelen om ervoor te zorgen dat de producten tijdens het vervoer en de opslag in goede staat blijven;
  • het splitsen en samenvoegen van colli;
  • eenvoudig verpakken in flessen, blikken, flacons, zakken, etuis, dozen, bevestigen op kaarten of planken en alle andere eenvoudige handelingen in verband met het verpakken;
  • het eenvoudig samenvoegen van delen van artikelen tot een volledig artikel of het uit elkaar nemen van producten tot delen,
  • eenvoudig mengen.
• Raadpleeg de relevante lijst van ontoereikende/minimale verrichtingen omdat niet alle preferentiële handelsovereenkomsten van de EU dezelfde lijst bevatten. Elke preferentiële overeenkomst bevat een uitputtende lijst van „ontoereikende verrichtingen”. Voor de handels- en samenwerkingsovereenkomst tussen de EU en het VK worden alle ontoereikende/minimale activiteiten hier vermeld: Artikel 43 („ontoereikende productie”).
• Definitie van „eenvoudig” — sommige van de vermelde handelingen kunnen duidelijk worden geïdentificeerd als minimaal/ontoereikend, zoals het aanbrengen van een etiket op een product. Sommige handelingen met het woord „eenvoudig” — bijvoorbeeld „eenvoudige assemblage” — moeten verder worden verduidelijkt. Sommige preferentiële overeenkomsten bevatten een definitie van „eenvoudig”. In het kader van de handels- en samenwerkingsovereenkomst tussen de EU en het VK worden activiteiten „als eenvoudig beschouwd indien voor de uitvoering van die activiteiten geen speciale vaardigheden of speciaal geproduceerde of geïnstalleerde machines, apparaten of apparatuur nodig zijn”.
• Ontoereikende/minimale bewerkingen zijn belangrijk voor cumulatie omdat daarmee het minimale verwerkingsniveau wordt bepaald dat moet worden uitgevoerd om voor cumulatie in aanmerking te komen. Zij hebben dus gevolgen voor de oorsprong van het eindproduct.
• Bij het bepalen van de oorsprong van een eindproduct moet rekening worden gehouden met alle stappen van het productieproces. Ontoereikende bewerkingen zijn alleen van toepassing indien zij betrekking hebben op niet van oorsprong zijnde materialen. Ontoereikende/minimale behandelingen zijn niet van toepassing indien materialen van oorsprong bij de productie van het eindproduct worden gebruikt.
• Zie voor meer informatie de Richtsnoeren inzake preferentiële oorsprongsregels.