Niewystarczająca obróbka lub przetworzenie/produkcja (niewystarczające/minimalne operacje)

• Przykłady niewystarczających/minimalnych operacji zazwyczaj występujących w umowach preferencyjnych UE obejmują:
  • czynności konserwujące w celu zapewnienia, że produkty pozostają w dobrym stanie podczas transportu i składowania,
  • rozbijanie i łączenie opakowań,
  • proste umieszczanie w butelkach, puszkach, kolbach, workach, skrzynkach, pudełkach, mocowanie na kartach lub tablicach oraz wszelkie inne proste czynności związane z pakowaniem,
  • prosty montaż części artykułów w celu utworzenia kompletnego artykułu lub demontaż produktów na części,
  • proste mieszanie.
• Należy zapoznać się z odpowiednim wykazem operacji niewystarczających/minimalnych, ponieważ nie wszystkie umowy preferencyjne UE zawierają ten sam wykaz. Każda umowa preferencyjna zawiera wyczerpujący wykaz operacji uznawanych za „niewystarczające”. W przypadku umowy o handlu i współpracy między UE a Zjednoczonym Królestwem wszystkie niewystarczające/minimalne operacje wymieniono poniżej: Art. 43 („Niewystarczająca produkcja”).
• Definicja „prosta” – niektóre z wymienionych operacji można wyraźnie określić jako czynności minimalne/niewystarczające, takie jak umieszczanie etykiety na produkcie. Niektóre operacje zawierające słowo „proste” – na przykład „zwykły montaż” – wymagają dalszych wyjaśnień. Niektóre umowy preferencyjne zawierają definicję „prostej”. Zgodnie z umową o handlu i współpracy między UE a Zjednoczonym Królestwem operacje uznaje się za „proste, jeżeli do przeprowadzenia tych operacji nie są potrzebne specjalne umiejętności ani maszyny, aparatura lub sprzęt specjalnie wyprodukowane lub zainstalowane”.
• Niewystarczające/minimalne operacje są istotne dla kumulacji, ponieważ określają minimalny poziom przetwarzania, który należy przeprowadzić, aby skorzystać z kumulacji. Mają one zatem wpływ na pochodzenie produktu końcowego.
• Przy określaniu pochodzenia produktu końcowego należy wziąć pod uwagę wszystkie etapy procesu wytwarzania. Niewystarczające operacje stosuje się tylko wtedy, gdy są przeprowadzane na materiałach niepochodzących. Niewystarczające/minimalne operacje nie mają zastosowania, jeżeli w produkcji produktu końcowego użyto jakichkolwiek materiałów pochodzących.
• Więcej informacji można znaleźć w wytycznych dotyczących preferencyjnych reguł pochodzenia.