Vse razen orožja (EBA)

Na kratko

Shema „Vse razen orožja“ odpravlja tarife in kvote za ves uvoz blaga (razen orožja in streliva), ki prihaja v EU iz najmanj razvitih držav.

Od januarja 2019 so države EBA

• Afganistan
• Angola
• Bangladeš
• Benin
• Butan
• Burkina Faso
• Burma/Mjanmar
• Burundi
• Kambodža
• Srednjeafriška republika
• Čad
• Komori
• Kongo, Demokratična republika
• Džibuti
• Vzhodni Timor
• Ekvatorialna Gvineja
• Eritreja
• Etiopija
• Gambiji
• Gvineja
• Gvineja Bissau
• Haiti
• Kiribati
• Laos
• Lesoto
• Liberija
• Madagaskar
• Malavi
• Mali
• Mavretanija
• Nepal
• Niger
• Ruanda
• Sao Tome in Principe
• Senegal
• Sierra Leone
• Salomonovi otoki
• Somalija
• Južni Sudan
• Sudan
• Tanzanija
• Togo
• Tuvalu
• Uganda
• Vanuatu
• Jemen
• Zambija

Tarife

Shema „Vse razen orožja“ odpravlja tarife in kvote za ves uvoz blaga (razen orožja in streliva), ki prihaja v EU iz najmanj razvitih držav.

• iskanje vseh informacij o tarifah za vaš izdelek
• Če ste v dvomih, se obrnite na nacionalne carinske organe.

Pravila o poreklu

Pravila o poreklu so enaka pravilom, ki se uporabljajo za standardni GSP.

Da bi bil vaš izdelek upravičen do preferencialne obravnave, bo moral izpolnjevati pravila o poreklu iz sporazuma. Preverite „Orodjeza samoocenjevanje pravil o poreklu (ROSA)“ v aplikaciji My Trade Assistant, da ocenite, ali vaš izdelek izpolnjuje pravila o poreklu, in ugotovite, kako pripraviti pravilne dokumente.

Splošne informacije o pravilih o poreklu so na voljo spodaj.

Toleranca

Izražena je toleranca

• v ceni končnih proizvodov za ribiške in industrijske proizvode
• v teži končnih proizvodov za kmetijske proizvode

Odstopanja, vključena v splošni sistem preferencialov, so milejša od običajnih odstopanj. Predstavljajo 15 % cene franko tovarna končnega izdelka namesto 10 %.

Posebne tolerance veljajo tudi za tekstil in oblačila in so opisane v uvodnih opombah Priloge 22-03.

Glej tudi splošno pravilo strpnosti ali pravilo de minimis.

Kumulacija

V trgovini v okviru EBA EU se uporabljajo naslednje vrste kumulacije:

• dvostranski
• regional
• podaljšano
• kumulacija z Norveško, Švico in Turčijo

Dvostranska kumulacija

Materiali s poreklom iz EU se lahko vključijo v produkte, proizvedene v državi EBA, in se nato štejejo za materiale s poreklom iz te države EBA, če obdelava, opravljena v državi EBA, presega minimalne ravni.

Regionalna kumulacija

• I. skupina
  • Brunej-Darussalam
  • Kambodža*
  • Indonezija
  • Laos*
  • Malezija
  • Filipini
  • Vietnam
• II. skupina
  • Bolivija
  • Kolumbija
  • Kostarika
  • Salvador
  • Gvatemala
  • Honduras
  • Nikaragva
  • Panama
  • Peru
  • Venezuela
• III. skupina
  • Bangladeš*
  • Butan*
  • Indija
  • Nepal*
  • Pakistan
  • Šrilanka
• Skupina IV
  • Argentina
  • Brazil
  • Paragvaj
  • Urugvaj

*Države, ki so trenutno upravičenke do EBA

• dovoljena je uporaba sestavin med državami iz iste skupine (npr. Bangladeš lahko uporablja sestavine iz Butana, ker obe spadata v III. skupino), čeprav je treba upoštevati nekatera pomembna pravila:
• regionalna kumulacija med državami znotraj iste skupine se uporablja samo, kadar so države, vključene v kumulacijo, v času izvoza izdelka v Evropsko unijo države upravičenke in ne le države upravičenke
• če je blago s poreklom iz ene države upravičenke nadalje predelano v drugi državi članici te skupine, se lahko šteje, da je blago s poreklom iz slednje države (če predelava presega minimalne postopke);
• za določitev porekla surovin (kadar se surovina enega člana skupine pošlje drugemu članu skupine) je pravilno pravilo o poreklu tisto, ki bi se uporabljalo za neposredni izvoz iz države dobaviteljice v EU
• možna je tudi kumulacija med posameznimi državami upravičenkami kumulacije skupine I in skupine III. To se zgodi le na zahtevo in pod določenimi pogoji.

Opozoriti je treba, da so nekateri izdelki izključeni iz kumulacije, kadar obstajajo razlike med statusi držav GSP iste skupine (GSP/GSP+/EBA). Seznam zadevnih izdelkov je vključen v Prilogo 13b.

Razširjena kumulacija 

Države EBA lahko pod določenimi pogoji zaprosijo EU za dovoljenje za kumulacijo z državami, s katerimi ima EU sklenjen trgovinski sporazum.

• ta možnost je na voljo samo za industrijske proizvode in predelane kmetijske proizvode.
• kadar se prispevek iz tretje države, s katero ima EU sklenjen sporazum o prosti trgovini, pošlje v državo upravičenko do GSP, je pravilno pravilo o poreklu tisto, ki bi se uporabljalo za neposredni izvoz iz države dobaviteljice v EU;

Kumulacija z blagom s poreklom iz Norveške, Švice in Turčije

Države upravičenke lahko kumulirajo poreklo z blagom iz poglavij 25 do 97 harmoniziranega sistema s poreklom iz Norveške, Švice in Turčije.

• materiali s poreklom iz Norveške, Švice ali Turčije, na katerih se v državi upravičenki opravi več kot minimalni postopek, se štejejo za materiale s poreklom iz navedene države upravičenke in se lahko izvozijo v EU, na Norveško, v Švico ali Turčijo
• zgornje pravilo se ne uporablja za kmetijske proizvode ali proizvode, za katere velja odstopanje
• za uporabo te vrste kumulacije morajo EU, Norveška, Švica in Turčija odobriti enako preferencialno obravnavo za izdelke s poreklom iz držav EBA

Nemanipulacija

Določba o neposrednem prevozu v pravilih o poreklu GSP je bila nadomeščena s klavzulo o neposeganju (člen 74 Uredbe Komisije št. 1063/2010).

• Glavna razlika v primerjavi z določbo o neposrednem prevozu je, da uvoznikom v EU ne bo treba predložiti dokazila o izpolnjevanju pogojev.
• vendar lahko carinska uprava države članice EU zahteva takšno dokazilo, če utemeljeno domneva, da pogoji niso izpolnjeni.

Povračilo dajatev

Povračilo dajatev je odobreno.

Razmere na plovilih

Da bi se za ribiško plovilo štelo, da izvira iz države upravičenke – kar bi pomenilo, da izvirajo tudi ribe, ki jih je to plovilo ulovilo zunaj teritorialnih voda – se veljavna merila nanašajo na državo registracije in zastavo plovila, pa tudi na njegovo lastništvo. Opozoriti je treba, da v pravilih o poreklu GSP ni posebnih zahtev glede državljanstva posadke ali častnikov.

Minimalne operacije

Obstajata dva sklopa tako imenovanih "minimalnih" postopkov, ki nikoli ne zadostujeta za dodelitev porekla:

• tisti, ki so navedeni v členu 76
• in tiste, ki se uporabljajo samo za tekstilne izdelke in samo zaradi regionalne kumulacije, vključene v Prilogo 16

Pravila za določene izdelke

Seznam predelave, ki bi jo bilo treba opraviti na materialih, da bi pridobili status blaga s poreklom, je vključen v Prilogo 13a k isti uredbi. Seznam vključuje dva stolpca:

• eden se uporablja za najmanj razvite države upravičenke do GSP
• ena se uporablja za vse druge države upravičenke do GSP

Stopnjevanje

Nekatere države v razvoju izvažajo zelo konkurenčne izdelke, ki ne potrebujejo preferencialov za uspešen dostop do svetovnih trgov. V tem primeru se GSP umakne iz teh proizvodnih sektorjev z mehanizmom gradacije:

• kadar povprečna vrednost uvoza iz države upravičenke do GSP (deljena s skupno vrednostjo vsega uvoza v okviru GSP za navedeni oddelek) v treh letih preseže splošni prag 57 %
• za rastlinske proizvode, olja živalskega ali rastlinskega izvora, masti in voske ter mineralne proizvode se uporablja graduacija, kadar navedeni odstotni delež presega 17,5 %.
• za tekstil se graduacija uporablja, kadar navedeni odstotni delež presega 47,2 %.

EU pregleda seznam graduiranih izdelkov vsaka tri leta z izvedbeno uredbo in na podlagi objektivnih meril.

Trenutni seznam graduiranih izdelkov je na voljo tukaj .

Odstopanja

Pod določenimi pogoji se lahko odobri posebno odstopanje, da se omogočijo milejša pravila o poreklu, ki se uporabljajo za posebne proizvode s poreklom iz določenih držav. Tako odstopanje je bilo odobreno Zelenortskim otokom. Glej odstopanje od pravil o poreklu in pravila o poreklu, ki se uporabljajo na Zelenortskih otokih.

Preverite tudi obvestilo uvoznikom, ki ga je izdala EU in s katerim so gospodarski subjekti obveščeni o posebnih elementih v zvezi z Bangladešem.

Pravila o poreklu za določene proizvode

• pravila o poreklu kakav v okviru GSP
• pravila o poreklu Električna oprema GSP
• pravila o poreklu eterično olje GSP
• pravila o poreklu, ribolov v okviru GSP
• pravila o poreklu sadja GSP
• pravila o poreklu ročna dela v okviru GSP
• pravila o poreklu usnje GSP
• pravila o poreklu mesa v okviru splošnega sistema preferencialov
• pravila o poreklu les GSP

Zahteve za izdelke

Tehnična pravila in zahteve

• uporabite My Trade Assistant za
  • spoznati tehnične zahteve, pravila in postopke, ki jih mora izpolnjevati blago, uvoženo v Evropsko unijo
  • poiščite posebna pravila in predpise, ki veljajo za vaš izdelek in njegovo državo porekla

Če si želite ogledati zahteve za vaš izdelek, najprej opredelite njegovo carinsko oznako. Lahko ga poiščete z imenom vašega izdelka v vgrajenem iskalniku.

Zdravstvene in varnostne zahteve SPS

• uporabite My Trade Assistant za
  • spoznati zdravstvene in varnostne standarde ter standarde zdravja in higiene živali in rastlin (sanitarne in fitosanitarne standarde), ki jih mora izpolnjevati blago, uvoženo v Evropsko unijo;
  • poiščite pravila o zdravju, varnosti in sanitarnih in fitosanitarnih ukrepih, ki se uporabljajo za vaš proizvod in njegovo državo porekla

Če si želite ogledati zahteve za vaš izdelek, najprej opredelite njegovo carinsko oznako. Če ne poznate carinske oznake, jo lahko poiščete z imenom vašega izdelka v vgrajenem iskalniku.

Dokumenti in postopki za carinjenje

Dokazila o poreklu

Za upravičenost do preferencialnih stopenj dajatev morajo biti izdelki s poreklom iz držav upravičenk do EBA EU opremljeni z dokazilom o poreklu.

Dokazilo o poreklu je lahko eno od naslednjega:

Potrdilo mora biti izvozniku na voljo takoj, ko je izvoz opravljen (ali zagotovljen). Izjemoma se lahko potrdilo pod določenimi pogoji izda po izvozu.

• Potrdilo o poreklu obrazec A – izdajo ga pristojni organi v državi upravičenki.

  Izvoznik, ki zaprosi za potrdilo, mora biti pripravljen predložiti dokumente, ki dokazujejo status porekla zadevnih izdelkov.

• Izjava na računu, ki jo sestavi izvoznik * – za pošiljke v vrednosti 6 000 EUR ali manj. Pri izpolnjevanju izjave na računu morate biti pripravljeni predložiti dokumente, ki dokazujejo status porekla vaših izdelkov.

Dokazilo o poreklu ostane veljavno 10 mesecev po izdaji.

* Za izjavo na računu morate na račun, dobavnico ali drug trgovinski dokument natipkati, ožigosati ali natisniti naslednjo izjavo (v angleščini ali francoščini): "Izvoznik izdelkov, ki jih zajema ta dokument (carinsko dovoljenje št. ... ) izjavlja, da imajo ti izdelki, razen kadar je jasno navedeno drugače, ... preferencialno poreklo v skladu s pravili o poreklu iz splošne sheme preferencialov Evropske skupnosti". Izjavo na računu morate podpisati osebno.

Drugi dokumenti

Poiščite druge dokumente in postopke za carinjenje.

Intelektualna lastnina in geografske označbe

• posebne informacije o zakonodaji EU o
  • Pravice intelektualne lastnine
  • Geografske označbe

  najmanj razvite države in države v razvoju

• splošne informacije o pravicah intelektualne lastnine in geografskih označbah

Trgovina s storitvami

• posebne informacije o trgu storitev EU
• splošne informacije o pravilih, predpisih in olajšavah v zvezi s trgovino s storitvami

Javna naročila

• posebne informacije o trgih javnih naročil EU
• splošne informacije o zakonodaji, pravilih in dostopu do različnih trgov javnih naročil v EU

Naložbe

• posebne informacije o naložbah v EU iz držav zunaj EU
• splošne informacije o naložbah zunaj EU 

Drugo (konkurenca, trgovina in trajnostni razvoj)

EU podeli status EBA državam, ki jih je Odbor Združenih narodov za razvojno politiko uvrstil na seznam najmanj razvitih držav.

• državam ni treba zaprositi za pomoč EBA, EU jih dodaja ali odstranjuje na podlagi njihovega statusa najmanj razvite države
• EU lahko v nekaterih izjemnih okoliščinah, kot so resne in sistematične kršitve načel iz mednarodnih konvencij o temeljnih človekovih pravicah in pravicah delavcev, prekliče preferenciale EBA.
• za razliko od standardnega GSP države s podpisom sporazuma o prosti trgovini z EU ne izgubijo statusa „vse razen orožja“.
• za razliko od standardnega GSP EBA nima „mehanizma stopnjevanja“ za izdelke
• EBA nima datuma prenehanja veljavnosti

Koristne povezave in dokumenti

• Priročnik o pravilih in tarifah za uvoženo/izvoženo blago po posameznih proizvodih
• Uredba (EU) št. 978/2012 o splošnih tarifnih preferencialih