Opozarjamo, da je vsebina te strani strojni prevod, namenjen osnovnemu razumevanju spletne vsebine. Gre za dobesedni prevod, zato nekateri izrazi morda niso točno prevedeni. Evropska komisija ni odgovorna za točnost prevoda s to storitvijo.

Sporazumi o gospodarskem partnerstvu

Več o sporazumih EU o gospodarskem partnerstvu z afriškimi, karibskimi in pacifiškimi partnericami.

Na kratko

Sporazumi o gospodarskem partnerstvu so trgovinski in razvojni sporazumi, sklenjeni med EU ter afriškimi, karibskimi in pacifiškimi državami (AKP). Trge EU odpirajo v celoti in takoj, medtem ko so partnerice AKP v prehodnih obdobjih le delno odprte za uvoz iz EU.

Sporazumi o gospodarskem partnerstvu:

so „prilagojene“ posebnim razmeram v državi in regiji;
so skladni s STO, hkrati pa presegajo konvencionalne sporazume o prosti trgovini, saj se osredotočajo na razvoj držav AKP, socialno-ekonomske razmere ter vključujejo sodelovanje in tehnično pomoč, da bi državam AKP pomagali v celoti izkoristiti ugodnosti sporazumov;
zagotoviti možnosti za obsežno trgovinsko sodelovanje na področjih, kot so sanitarne norme in drugi standardi;
imajo skupne institucije, ki spremljajo izvajanje sporazumov in na podlagi sodelovanja obravnavajo trgovinska vprašanja; in
so zasnovani tako, da bodo gonilo sprememb, ki bodo prispevale k reformam in dobremu gospodarskemu upravljanju, pritegnile naložbe in spodbudile trajnostno gospodarsko rast v partnericah AKP.

Države prejemnice

Skupno 33 držav AKP že izvaja sporazume o gospodarskem partnerstvu v sedmih regijah:

Srednja Afrika - Kamerun.
Vzhodna in južna Afrika (ESA) – Komori, Madagaskar, Mauritius, Sejšeli in Zimbabve.
Vzhodnoafriška skupnost (EAC) se dvostransko izvaja v sporazumu o gospodarskem partnerstvu med EU in Kenijo.
Južnoafriška razvojna skupnost (SADC) – Bocvana, Esvatini, Lesoto, Mozambik, Namibija in Južna Afrika.
Zahodna Afrika – Slonokoščena obala in Gana.
Karibi – Antigva in Barbuda, Bahami, Barbados, Belize, Dominika, Dominikanska republika, Grenada, Gvajana, Jamajka, Sveta Lucija, Sveti Vincent, Sveti Kitts in Nevis, Surinam, Trinidad in Tobago.
Pacifik – Fidži, Papua Nova Gvineja, Samoa in Salomonovi otoki. Niue, Tonga, Tuvalu in Vanuatu so v postopku pridružitve začasnemu sporazumu o gospodarskem partnerstvu.

Glej pregled izvajanja SGP v različnih partnerskih državah.

Asimetrične določbe v korist držav AKP

Sporazumi o gospodarskem partnerstvu predvidevajo asimetrične določbe v korist držav AKP, kot so izključitev občutljivih proizvodov iz liberalizacije, dolga obdobja liberalizacije, prožna pravila o poreklu ter posebni zaščitni ukrepi in ukrepi za kmetijstvo, varnost preskrbe s hrano in zaščito mlade industrije.

Medtem ko so trgi EU takoj in v celoti odprti, imajo države AKP na voljo 15 let, da se odprejo za uvoz iz EU (z zaščito občutljivega uvoza), v izjemnih primerih pa do 25 let. Poleg tega bodo proizvajalci 20 % najbolj občutljivega blaga deležni trajne zaščite pred konkurenco.

Tarife

EU odobri ničelne carine in kvote za uvoz iz držav AKP. Dostop do trga EU je trajen, popoln in brezplačen za vse izdelke partnerjev sporazuma o gospodarskem partnerstvu.
Države AKP postopno ukinjajo dajatve v 15–25 letih. Občutljive proizvode, kot so živila, je mogoče v celoti izključiti iz liberalizacije. Če se uvoz nekaterega blaga EU v države AKP nenadoma poveča, se uporabljajo zaščitni ukrepi, kot so uvozne kvote. Nekateri sporazumi o gospodarskem partnerstvu državam AKP omogočajo uvedbo novih dajatev iz posebnih razlogov, povezanih z razvojem.
Z možnostjo iskanja My Trade Assistant poiščite natančne informacije o dajatvah in tarifah za določen izdelek, pri čemer upoštevajte njegovo državo porekla in namembno državo. Če ste v dvomih, se obrnite na carinske organe.

Pravila o poreklu

Da bi bil vaš izdelek upravičen do preferencialne obravnave, mora izpolnjevati pravila o poreklu iz sporazuma. Preverite interaktivno „Orodje za samoocenjevanje pravil o poreklu (ROSA)“v razdelku Moj trgovinski pomočnik, da ocenite, ali vaš izdelek izpolnjuje pravila o poreklu, in ugotovite, kako pripraviti pravilne dokumente.

Prožna pravila o poreklu omogočajo državam AKP, da izvažajo proizvode z vložki iz drugih držav, zlasti v ključnih sektorjih, kot so kmetijstvo, ribištvo ter tekstil in oblačila. Tekstilni izdelek lahko na primer vstopi v EU brez dajatev, če je vsaj ena faza njegove proizvodnje, kot sta tkanje ali pletenje, potekala v državi podpisnici sporazuma o gospodarskem partnerstvu.

Toleranca

Dovoljena odstopanja, vključena v sporazume o gospodarskem partnerstvu, so milejša od običajnih. Namesto 10 %, predvidenih v večini sporazumov EU, znašajo 15 % cene končnega izdelka franko tovarna. Za tekstil in oblačila bodo veljale posebne tolerance.

Kumulacija

Splošne določbe sporazumov o gospodarskem partnerstvu vključujejo naslednje vrste kumulacije:

Dvostranska kumulacija z EU
Diagonalna kumulacija in polna kumulacija s ČDO in državami AKP. Določbe, ki se uporabljajo v različnih SGP, se lahko razlikujejo. Preverite ustrezne določbe za vsak sporazum o gospodarskem partnerstvu. V večini sporazumov o gospodarskem partnerstvu, ki se izvajajo, se kumulacija z vsemi državami AKP (kot so opredeljene v vsakem sporazumu o gospodarskem partnerstvu) uporablja le, če:
- države, vključene v pridobitev statusa blaga s poreklom, so sklenile sporazume o upravnem sodelovanju;
- so vložki in končni izdelki pridobili status blaga s poreklom z uporabo istih pravil o poreklu, kot so tista, vključena v SGP.
Kumulacija s sosednjimi državami v razvoju. Materiali s poreklom iz sosednje države v razvoju (ki pripada povezani geografski enoti), ki ni država AKP, se lahko štejejo za materiale s poreklom iz držav SGP, če so vključeni v tam pridobljeni izdelek. Upoštevajte naslednje:
- Seznam tega, kar se šteje za sosednjo državo, je priložen vsakemu protokolu.
- Za uporabo te vrste kumulacije morajo to zahtevati države podpisnice SGP.
- V tem primeru so pravila o poreklu, ki se uporabljajo za surovine iz sosednjih držav, opredeljena v vsakem sporazumu o gospodarskem partnerstvu.

Neposredni prevoz

Dokazilo o neposrednem prevozu je treba predložiti carinskim organom države uvoznice.

Uporablja se neposredni prevoz med vzhodno- in južnoafriško državo (ESA) in EU (ali prek ozemlja drugih držav, navedenih v členih o kumulaciji). Izdelki s poreklom se lahko pošiljajo po cevovodih čez ozemlja, ki niso ozemlja države ESA ali EU.

Uporablja se neposredni prevoz med pacifiško državo, ki izvaja SGP, in EU (ali prek ozemlja drugih držav, navedenih v členih o kumulaciji). Enako načelo velja za prevoz blaga med državami CARIFORUMA, ki izvajajo SGP, in EU.

Za sporazum o gospodarskem partnerstvu med EU in Južnoafriško razvojno skupnostjo se strožji pogoji določbe o „neposrednem prevozu“ nadomestijo z novim sistemom, imenovanim „nespreminjanje“. Pravilo o nespreminjanju omogoča pretovarjanje, skladiščenje in razdelitev pošiljk na ozemlju tretjih držav.

Povračilo dajatev

To pomeni, da se nadomestilo lahko zahteva za dajatve, plačane za materiale, ki so bili predhodno uvoženi za nadaljnjo predelavo in nato izvoženi v državo, ki je podpisala sporazum o gospodarskem partnerstvu z EU.

Pogoji za plovila

Ribe, ulovljene na odprtem morju in v izključnih ekonomskih conah držav podpisnic SGP, se lahko štejejo za ribe s poreklom iz države podpisnice SGP samo, če jih ulovijo plovila, ki izpolnjujejo določena merila. Ta merila se nanašajo na kraj registracije plovila, zastavo, pod katero "zapluje", in njegovo lastništvo.

Upoštevajte, da v skladu s pravili o poreklu EPA ni posebne zahteve glede državljanstva posadke, poveljnikov ladij ali častnikov. Te zahteve, ki so bile v prvotnem Sporazumu iz Cotonouja, so bile črtane, da bi se olajšalo dodeljevanje porekla ribam, ki jih ulovijo države podpisnice SGP.

Zaradi določb o kumulaciji lahko te pogoje izpolnijo različne države podpisnice SGP.

Pravila o poreklu za določene izdelke

Pravila za posamezne izdelke so vključena v Prilogo II vsakega protokola. Kljub temu so za nekatere sporazume o gospodarskem partnerstvu nekatera manj stroga pravila vključena v Prilogo 2A.

Uporabite možnost iskanja Moj trgovinski pomočnik, da poiščete pravila, ki se uporabljajo za vaš določen izdelek, na podlagi njegove države porekla in namembne države.

Odstopanja

Poleg teh določb so bila v okviru različnih sporazumov o gospodarskem partnerstvu odobrena odstopanja od posebnega pravila za proizvod. Sporazum o gospodarskem partnerstvu med EU in Cariforumom je na primer Dominikanski republiki odobril odstopanje (za posebna pravila za oblačila glej sporazum o gospodarskem partnerstvu med EU in Cariforumom), sporazum o gospodarskem partnerstvu med EU in ESA oziroma sporazum o gospodarskem partnerstvu med EU in Pacifikom sta odobrila odstopanje za tune v pločevinkah (za posebna pravila za tune v pločevinkah glej sporazum o gospodarskem partnerstvu med EU in ESA), državam Južnoafriške razvojne skupnosti, ki izvajajo sporazum o gospodarskem partnerstvu, pa so bila odobrena odstopanja na več področjih, vključno s tuni in jastogi. (za Namibijo glej posebno pravilo za belega tuna in za Mozambik kot posebno pravilo za kozice, kozice in jastoge).

Dokazila o poreklu

Če želite postati pooblaščeni izvoznik, morate biti svojim carinskim organom sposobni dokazati status porekla vaših izdelkov in vse druge zahteve, ki jih lahko naložijo.

Carinski organi lahko v primeru zlorabe odvzamejo vaš status pooblaščenega izvoznika. Če želite izvedeti več o postopkih, se obrnite na svoje carinske organe.

Za upravičenost do preferencialnih stopenj dajatev je treba izdelkom s poreklom iz držav podpisnic SGP priložiti dokazilo o poreklu. Dokazilo o poreklu velja 10 mesecev. To je lahko tudi
- potrdilo o gibanju blaga EUR.1, ki ga izdajo carinski organi države izvoznice. Izvoznik (ali pooblaščeni zastopnik), ki zaprosi za potrdilo, mora biti pripravljen na zahtevo predložiti dokumente, ki dokazujejo status porekla zadevnih izdelkov, in izpolnjevati druge zahteve iz Protokola o pravilih o poreklu; ali
- izjavo na računu – ki jo izda kateri koli izvoznik za pošiljke v vrednosti 6 000 EUR ali manj ali pooblaščeni izvozniki za pošiljke katere koli vrednosti.
Pri izpolnjevanju izjave na računu morate biti pripravljeni predložiti dokumente, ki dokazujejo status porekla vaših izdelkov in izpolnjujejo druge zahteve Protokola o pravilih o poreklu.

Ustrezni vzorci potrdila o gibanju blaga EUR.1 in izjave na računu so navedeni v vsakem sporazumu o gospodarskem partnerstvu kot priloge k protokolu o opredelitvi pojma „izdelki s poreklom“ in načinih upravnega sodelovanja.

Preverjanje porekla

Carinski organi lahko preverijo, ali ima uvoženi izdelek dejansko poreklo ali izpolnjuje druge zahteve glede porekla. Preverjanje temelji na:

upravno sodelovanje med carinskimi organi pogodbenice uvoznice in pogodbenice izvoznice
pregledi, ki jih opravljajo lokalni carinski organi – obiski pogodbenice uvoznice pri izvozniku niso dovoljeni

Organi pogodbenice izvoznice določijo poreklo in o rezultatih obvestijo organe pogodbenice uvoznice.

Zahteve za izdelke

Tehnični predpisi in zahteve

Seznanite se s tehničnimi zahtevami, pravili in postopki, ki jih mora izpolnjevati blago, da se lahko uvozi v Evropsko unijo.
V podatkovni zbirki Trade Assistant poiščite posebna pravila in predpise, ki veljajo za vaš izdelek in njegovo državo porekla. Če si želite ogledati zahteve za vaš izdelek, morate najprej identificirati njegovo carinsko oznako. Če carinske oznake ne poznate, jo lahko poiščete z imenom izdelka v vgrajenem iskalniku.

Zdravstvene in varnostne zahteve SPS

Spoznajte zdravstvene, varnostne, sanitarne in fitosanitarne standarde, ki jih mora izpolnjevati blago, da se lahko uvozi v Evropsko unijo.
V podatkovni zbirki Trade Assistant poiščite pravila o zdravju, varnosti in sanitarnih in fitosanitarnih ukrepih, ki se uporabljajo za vaš izdelek in njegovo državo porekla. Če si želite ogledati zahteve za vaš izdelek, morate najprej identificirati njegovo carinsko oznako. Če carinske oznake ne poznate, jo lahko poiščete z imenom izdelka z vgrajenim iskalnikom.

Dokumenti in postopki za carinjenje

Postopki za dokazovanje in preverjanje porekla

Za opis načina dokazovanja porekla vaših izdelkov za uveljavljanje preferencialne tarife in pravil v zvezi s preverjanjem porekla s strani carinskih organov glej oddelek o pravilih o poreklu zgoraj.

Drugi dokumenti

Več o drugih carinskih dokumentih in postopkih, potrebnih za uvoz v Evropsko unijo.

Naložbe

Posebne informacije o naložbah iz tujine v EU
Poiščite splošne informacije, ki omogočajo vašo naložbo v tujini

Druga področja

Konkurenca

EU je od leta 2014 ukinila izvozne subvencije za vse izdelke, izvožene v države podpisnice sporazuma o gospodarskem partnerstvu.
EU je ukrepe čim bolj zmanjšala, saj izkrivljajo proizvodnjo in trgovino
Če je lokalna industrija ogrožena zaradi povečanja uvoza iz Evrope, sporazumi o gospodarskem partnerstvu omogočajo sprožitev ukrepov za zaščito industrijskih sektorjev in mlade industrije.

Trajnostni razvoj

Nekateri sporazumi o gospodarskem partnerstvu, kot sta sporazum o gospodarskem partnerstvu med EU in Južnoafriško razvojno skupnostjo ter sporazum o gospodarskem partnerstvu med EU in državami Cariforuma, vsebujejo posebne določbe o trgovini in trajnostnem razvoju. Sporazum o gospodarskem partnerstvu med EU in Kenijo vključuje zlasti trdne trgovinske in trajnostne zaveze, vključno z zavezujočimi določbami o delovnih zadevah, enakosti spolov, okolju in boju proti podnebnim spremembam.

Civilna družba v okviru notranjih svetovalnih skupin spremlja izvajanje sporazuma o gospodarskem partnerstvu med EU in Kenijo ter svetuje v zvezi z njim, vključno z njegovimi določbami o trajnostnosti. Sestavljajo jih reprezentativne poslovne organizacije, sindikati in nevladne organizacije z obeh strani.

Sporazumi o gospodarskem partnerstvu izrecno temeljijo na „bistvenih in temeljnih“ elementih iz Sporazuma iz Samoe, tj. človekovih pravicah, demokratičnih načelih, pravni državi in dobrem upravljanju.

„Klavzula o neizvršitvi“ pomeni, da se lahko sprejmejo „ustrezni ukrepi“ (kot so določeni v Sporazumu iz Samoe), če katera koli pogodbenica ne izpolni svojih obveznosti v zvezi z bistvenimi elementi. To lahko vključuje začasno ukinitev trgovinskih ugodnosti.
Skupne institucije SGP so zadolžene za spremljanje in ocenjevanje učinka izvajanja SGP na trajnostni razvoj pogodbenic.

Regionalno povezovanje

Cilj sporazumov o gospodarskem partnerstvu je prispevati k regionalnemu gospodarskemu povezovanju. Regionalne preferenčne klavzule v sporazumih o gospodarskem partnerstvu določajo, da države v isti regiji druga drugi zagotavljajo vsaj enake prednosti kot EU.

Sporazumi o gospodarskem partnerstvu se torej nanašajo tako na trgovino med državami podpisnicami sporazuma o gospodarskem partnerstvu kot na trgovino z EU.

EU zagotavlja razvojno pomoč in ukrepe za krepitev trgovinskih zmogljivosti v podporo kmetom v državah AKP pri izpolnjevanju sanitarnih, fitosanitarnih in drugih kmetijskih standardov.

Krepitev zmogljivosti in tehnična pomoč

EU skupaj z vsakim sporazumom o gospodarskem partnerstvu zagotavlja tehnično pomoč za trgovino. To državam pomaga pri prilagajanju carinskih postopkov in zmanjševanju birokracije. Za vas to pomeni manj težav pri ravnanju s carinami.