ELi üldise tooteohutuse määrus (GPSR): Uus tarbijakaitse ajastu

Alates 13. detsembrist 2024 kohaldatav Euroopa Parlamendi ja nõukogu 10. mai 2023. aasta määrus (EL) 2023/988 üldise tooteohutuse kohta, mida nimetatakse ka üldise tooteohutuse määruseks, asendab üldise tooteohutuse direktiivi ja juhatab sisse uue tarbijakaitse ajastu.

Üldise tooteohutuse määrust kohaldatakse tarbekaupade suhtes, kuid sellele peaksid vastama ka tooted, mis on ette nähtud üksnes kutsealaseks kasutamiseks ja mis seejärel jõuavad tarbijaturule.

See täiendab muid ELi konkreetseid ohutusalaseid õigusakte, hõlmates kõiki täiendavaid aspekte ja riske, mida nende konkreetsete õigusaktide nõuetes ei käsitleta.

Määrusega tehakse mitu olulist muudatust, mis mõjutavad nii ettevõtjaid kui ka ametiasutusi, et parandada tooteohutusstandardeid kogu ELis.

Üldise tooteohutuse määrusega tehtud peamised muudatused

• Laiem tootehõlmavus: Määrus hõlmab nüüd laiemat tootevalikut, sealhulgas internetis müüdavaid, uusi, kasutatud, parandatud või uuendatud tooteid. Sellega kehtestatakse ka erandite loetelu:
  • inimtervishoius või veterinaarias kasutatavad ravimid,
  •  toit ja sööt,
  • elustaimed ja -loomad, geneetiliselt muundatud organismid ja suletud keskkonnas kasutatavad mikroorganismid,
  • loomsed saadused ja kõrvalsaadused,
  • taimekaitsevahendid,
  • teenuseosutaja käitatavad transpordivahendid,
  • madala riskitasemega õhusõidukid,
  • antiikesemed,
  • tooted, millel on selge märge, et neid tuleb enne kasutamist parandada või uuendada.

• Tugevdatud riskihindamine: Ettevõtjad peavad tegema rangemaid riskihindamisi kogu toote olelusringi jooksul.
• Ettevõtjate suurem vastutus: ELisasuvale vastutavale ettevõtjale (ELi tootjale, importijale, volitatud esindajale või ekspediitorteenuse osutajale) usaldatakse iga määrusega hõlmatud toote ohutusega seotud ülesanded.
• Tõhustatud turujärelevalve: Riiklikel ametiasutustel on suuremad volitused toodete tõhusamaks kontrollimiseks ja ohtlike toodete suhtes meetmete võtmiseks. Ohtlike toodete kiirhoiatussüsteem RAPEX nimetatakse nüüd ümberSafety Gate’iksja see keskendub paremale teabevahetusele toiduks mittekasutatavate ohtlike toodete suhtes võetud meetmete kohta.
• Tarbijate mõjuvõimu suurendamine: Määrusega antakse tarbijatele rohkem teavet ja vahendeid ohtlikest toodetest teatamiseks.
• Lisatud on küberturvalisuse meetmed ja tehisintellektiga seotud funktsioonid, et kaitsta tooteid väliste ohtude eest ning võimaldada toodete arendamist, õppimist ja prognoosimisvõimet.

Erinevalt direktiiviga kehtetuks tunnistatud direktiivist on üldise tooteohutuse määrus liikmesriikides vahetult kohaldatav.

Lisateavet leiab aadressilt:

• Tooteohutust käsitlevad õigusaktid: https://ec.europa.eu/safety-gate/#/screen/pages/productSafetyLegislation
• ELi õigusaktide kokkuvõtted: Üldine tooteohutuse määrus (2023): https://eur-lex.europa.eu/EN/legal-content/summary/general-product-safety-regulation-2023.html
• ELi tooteohutus: https://commission.europa.eu/business-economy-euro/doing-business-eu/eu-product-safety-and-labelling/product-safety_en