EU:n yleinen tuoteturvallisuusasetus (GPSR): Kuluttajansuojan uusi aikakausi
Yleisestä tuoteturvallisuudesta 10 päivänä toukokuuta 2023 annettu Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) 2023/988, jota kutsutaan myös yleisestä tuoteturvallisuudesta annetuksi asetukseksi, korvaa yleistä tuoteturvallisuutta koskevan direktiivin ja aloittaa uuden kuluttajansuojan aikakauden. Asetusta sovelletaan 13. joulukuuta 2024 alkaen.
Yleistä tuoteturvallisuusasetusta sovelletaan kulutustavaroihin, mutta myös yksinomaan ammattikäyttöön suunniteltujen tuotteiden, jotka myöhemmin päätyvät kuluttajamarkkinoille, olisi oltava sen mukaisia.
Se täydentää muuta EU:n erityistä turvallisuuslainsäädäntöä, joka kattaa kaikki muut näkökohdat ja riskit, joita ei käsitellä kyseisen lainsäädännön vaatimuksissa.
Asetuksella otetaan käyttöön useita merkittäviä muutoksia, jotka vaikuttavat sekä talouden toimijoihin että viranomaisiin. Tavoitteena on parantaa tuoteturvallisuusstandardeja kaikkialla EU:ssa.
Yleisen tuoteturvallisuusasetuksen mukanaan tuomat keskeiset muutokset
- Laajempi tuotekattavuus: Asetus kattaa nyt laajemman tuotevalikoiman, mukaan lukien verkossa myytävät, uudet, käytetyt, korjatut tai kunnostetut tuotteet. Siinä esitetään myös luettelo poikkeuksista:
- ihmisille tai eläimille tarkoitetut lääkkeet,
- elintarvikkeet ja rehut,
- elävät kasvit ja eläimet, geneettisesti muunnetut organismit ja mikro-organismit suljetussa käytössä,
- eläimistä saatavat tuotteet ja sivutuotteet,
- kasvinsuojeluaineet,
- palveluntarjoajan käyttämät kuljetusvälineet,
- vähäriskiset ilma-alukset,
- antiikkiesineet,
- tuotteet, jotka on selvästi merkitty korjattaviksi tai kunnostettaviksi ennen käyttöä.
- Tehostettu riskinarviointi: Talouden toimijoiden on tehtävä tiukempia riskinarviointeja tuotteen koko elinkaaren ajan.
- Talouden toimijoita koskevan vastuuvelvollisuuden lisääminen: EU:ssa toimivalle vastuulliselle talouden toimijalle (EU:n valmistajalle, maahantuojalle, valtuutetulle edustajalle tai jakelupalvelujen tarjoajalle) on annettava kunkin asetuksen soveltamisalaan kuuluvan tuotteen turvallisuuteen liittyviä tehtäviä.
- Tehostettu markkinavalvonta: Kansallisilla viranomaisilla on enemmän valtuuksia tehostaa tuotteiden tarkastuksia ja ryhtyä toimiin vaarallisia tuotteita vastaan. Vaarallisia tuotteita koskeva nopea hälytysjärjestelmä RAPEX on nyt nimetty uudelleen SafetyGate -järjestelmäksi,ja siinä keskitytään parempaan tietojenvaihtoon muiden vaarallisten tuotteiden kuin elintarvikkeiden osalta toteutetuista toimenpiteistä.
- Kuluttajien vaikutusmahdollisuuksien lisääminen: Asetus antaa kuluttajille enemmän tietoa ja välineitä ilmoittaa vaarallisista tuotteista.
- Kyberturvallisuustoimenpiteitä ja tekoälyyn liittyviä ominaisuuksia on sisällytetty tuotteiden suojaamiseksi ulkoisilta uhkilta ja tuotteiden kehittämisen, oppimisen ja ennakointivalmiuksien mahdollistamiseksi.
Yleistä tuoteturvallisuutta koskevaa asetusta, toisin kuin sen kumoamaa direktiiviä, sovelletaan sellaisenaan jäsenvaltioissa.
Lisätietoja on saatavilla osoitteessa:
- Tuoteturvallisuuslainsäädäntö: https://ec.europa.eu/safety-gate/#/screen/pages/productSafetyLegislation
- Tiivistelmät EU:n lainsäädännöstä: Yleinen tuoteturvallisuusasetus (2023): https://eur-lex.europa.eu/EN/legal-content/summary/general-product-safety-regulation-2023.html
- EU:n tuoteturvallisuus: https://commission.europa.eu/business-economy-euro/doing-business-eu/eu-product-safety-and-labelling/product-safety_en