EPA SADC – Dél-afrikai Fejlesztési Közösség

Az EU-SADC gazdasági partnerségi megállapodás (EPA) megkönnyíti a két régió polgárai és vállalkozásai számára az egymásba való beruházást és az egymással folytatott kereskedelmet, valamint a dél-afrikai fejlődés ösztönzését. Ismerje meg, hogy az EU öt SADC-állammal kötött gazdasági partnerségi megállapodása milyen előnyökkel járhat az Ön kereskedelme számára.

A megállapodás dióhéjban

Az EU és a Dél-afrikai Fejlesztési Közösség (SADC) közöttigazdasági partnerségi megállapodás (EPA) Botswana, Lesotho, Mozambik, Namíbia, Dél-Afrika és Szváziföld (korábban Szváziföld) részvételével 2016. június 10-én írta alá az SADC-GPM-megállapodást. A gazdasági partnerségi megállapodás 2016. október 10-én lépett ideiglenesen hatályba, és Mozambik 2018. február 4. óta ideiglenesen alkalmazza azt.

Az SADC-GPM fejlesztésközpontú kereskedelmi megállapodás, amely aszimmetrikus hozzáférést biztosít az SADC-GPM-csoport partnerei számára. Megvédhetik az érzékeny termékeket a teljes liberalizációtól, és biztosítékokat alkalmazhatnak, amikor az EU-ból származó behozatal túl gyorsan növekszik. Az együttműködésről szóló fejezet meghatározza azokat a kereskedelemmel kapcsolatos területeket, amelyek finanszírozásban részesülhetnek. A megállapodás tartalmaz egy, a fenntartható fejlődésről szóló fejezetet is, amely szociális és környezetvédelmi kérdésekkel foglalkozik.

Ami az árukereskedelmet illeti, az új piacra jutás jobb kereskedelmi feltételeket tartalmaz, főként a mezőgazdaságban és a halászatban, többek között a bor, a cukor, a halászati termékek, a virágok és a gyümölcskonzervek esetében. Az EU a maga részéről érdemi új piaci hozzáférést fog biztosítani a Dél-afrikai Vámunióhoz (többek között a búza, az árpa, a sajt, a húsipari termékek és a vaj esetében).

A kedvezményezett országok

  • Botswana
  • Lesotho Lesotho
  • Mozambik
  • Namíbia
  • Dél-Afrika
  • Eswatini (Szváziföld)

A Dél-afrikai Fejlesztési Közösség régiójának hat másik tagja – a Kongói Demokratikus Köztársaság, Madagaszkár, Malawi, Mauritius, Zambia és Zimbabwé – más regionális csoportok – nevezetesen Közép-Afrika vagy Kelet- és Dél-Afrika – részeként részt vesz az EU-val kötendő gazdasági partnerségi megállapodásokban, illetve ilyen megállapodásokról tárgyal.

Aszimmetrikus rendelkezések a SADC-országok javára

A gazdasági partnerségi megállapodás aszimmetrikus rendelkezéseket irányoz elő az SADC-GPM-országok javára, mint például az érzékeny termékek liberalizációból való kizárása, a rugalmas származási szabályok, valamint a mezőgazdaságra, az élelmiszer-ipari termékekre és a fiatal iparágakra vonatkozó különleges biztosítékok és intézkedések.

  • Az SADC-GPM-országok öt kétoldalú biztosítékot aktiválhatnak és növelhetik a behozatali vámokat, amennyiben az EU-ból származó behozatal annyira vagy olyan gyorsan nő, hogy a belföldi termelés megzavarásával fenyeget
  • amennyiben az EU a WTO szabályai szerinti biztosítékot alkalmaz, az EU 5 évre szóló, megújítható mentességet biztosít SADC-GPM-partnereinek az alkalmazása alól, lehetővé téve az SADC-GPM-országok számára, hogy folytassák kivitelüket.

Vámtarifák

  • az EU 100%-ban vám- és kvótamentes hozzáférést biztosít a Botswanából, Lesothoból, Mozambikból, Namíbiából és Szváziföldről származó valamennyi behozatalhoz. Az uniós piachoz való hozzáférés minden termék esetében állandó, teljes körű és ingyenes. Az EU meghatározott mennyiségi kontingensek keretében a Dél-Afrikából érkező behozatal 98,7%-ára vonatkozóan eltörli a vámokat.
  • a Dél-afrikai Vámunióhoz tartozó országok (Botswana, Lesotho, Namíbia, Dél-Afrika és Szváziföld) az EU-ból származó behozatal mintegy 86%-a esetében eltörlik a vámokat. Mozambik az EU-ból származó behozatal 74%-ára eltörli a vámokat
  • valamennyi vám megtalálható az EU-SADC gazdasági partnerségi megállapodásI., II. és III. mellékletében.

 

Használja a kereskedelmi asszisztensem keresési opcióját, hogy pontos információkat találjon az Ön konkrét termékére vonatkozó vámokról és vámtarifákról, figyelembe véve annak származási és rendeltetési országát. Kétség esetén vegye fel a kapcsolatot a vámhatóságokkal.

Származási szabályok

Ahhoz, hogy az Ön terméke jogosult legyen a preferenciális elbánásra, meg kell felelnie a megállapodás szerinti származási szabályoknak. Kérjük, látogasson el a „Származási szabályok önértékelési eszköze (ROSA)” menüpontra a kereskedelmi asszisztensemben, hogy felmérje, az Ön terméke megfelel-e a származási szabályoknak, és megtudja, hogyan készítse el a megfelelő dokumentumokat.

A származási szabályokra és a származási eljárásokra vonatkozó általános információk ebben a szakaszban találhatók.

A származás a forgalmazott áruk „gazdasági állampolgársága”. Ha újdonság a témával kapcsolatban, az árukról szóló részben bemutathatja a főbb fogalmakat.

Származási szabályok

 

Ahhoz, hogy az Ön terméke jogosult legyen a preferenciális elbánásra, meg kell felelnie a megállapodás szerinti származási szabályoknak. Kérjük, olvassa el a „Származási szabályok önértékelési eszköze (ROSA)” interaktív „Származási szabályok önértékelési eszközét (ROSA)” menüpontban, hogy felmérje, hogy terméke megfelel-e a származási szabályoknak, és megtudja, hogyan készítse el a megfelelő dokumentumokat.

A származási szabályokra vonatkozó általános információk az alábbiakban találhatók.

Hol találhatom meg a származási szabályokat?

A származási szabályokat az EU-SADC gazdasági partnerségi megállapodásnak a „származó termék” fogalmának meghatározásáról és az igazgatási együttműködés módszereiről szóló I. jegyzőkönyve (HL L 250., 2016.9.16., 1924. o.) határozza meg. Kérjük, olvassa el a SADC-EU gazdasági partnerségi megállapodás 1. jegyzőkönyvének alkalmazásáról szóló útmutatót is.

A termékem az EU-ból vagy egy SADC-GPM-államból származik?

Ahhoz, hogy az Ön terméke az EU-SADC gazdasági partnerségi megállapodás alapján alacsonyabb vagy nulla kedvezményes vámtarifában részesüljön, a terméknek az EU-ból vagy egy SADC-GPM-államból kell származnia.

Egy termék akkor minősül az EU-ból vagy egy SADC-GPM-államból származónak, ha

A terméknek a fejezetben meghatározott minden egyéb alkalmazandó követelménynek is meg kell felelnie (például nem kielégítő megmunkálás vagy feldolgozás, a változtatás tilalmára vonatkozó szabály). További rugalmassági mechanizmusok is léteznek, amelyek segítik Önt a termékspecifikus szabályok betartásában (pl. tolerancia vagy kumuláció).

 

Példák az uniós kereskedelmi megállapodások termékspecifikus szabályaira

  • A hozzáadott érték szabálya – az összes felhasznált nem származó anyag értéke nem haladhatja meg a termék gyártelepi árának bizonyos százalékát
  • A tarifális besorolás változása – az előállítási folyamat a nem származó anyagok és a végtermék közötti tarifális besorolás változását eredményezi, például papír előállítása (a Harmonizált Rendszer 48. árucsoportja) nem származó cellulózból (harmonizált rendszer 47. árucsoportja)
  • Egyedi műveletek – különleges gyártási folyamatra van szükség, például fonalszálak fonása, az ilyen szabályokat többnyire a textil- és ruházati ágazatban, valamint a vegyiparban alkalmazzák
  • E különböző szabályok kombinálhatók úgy, hogy a különböző szabályoknak alternatív módon vagy együttesen kell teljesülniük.

Tippek a termékspecifikus szabályok betartásához

A megállapodás további rugalmasságot biztosít ahhoz, hogy megfeleljen a termékspecifikus szabályoknak, például a tűréshatárnak vagy a kumulációnak.

Tűréshatár
  • az EU-SADC gazdasági partnerségi megállapodásban a tűréshatárra vonatkozó szabály lehetővé teszi a gyártó számára, hogy a termék gyártelepi árának 15%-áig olyan nem származó anyagokat használjon fel, amelyeket a termékspecifikus szabály általában tilt.
  • ez a tűréshatár nem alkalmazható a nem származó anyagokra vonatkozó, a termékspecifikus szabályokban felsorolt értékben kifejezett maximális küszöbérték túllépésére.
  • egyedi tűréshatárok vonatkoznak a Harmonizált Rendszer 50–63. árucsoportjába sorolt textíliákra és ruházati termékekre, amelyek az 1. melléklet „Bevezető megjegyzések” című 5–6. megjegyzésében találhatók.
Kumulációs kumuláció

Az EU-SADC gazdasági partnerségi megállapodás a következőkről rendelkezik:

  • kétoldalú kumuláció, amely lehetővé teszi, hogy a SADC- GPM - államból származó anyagokat egy termék gyártása során történő felhasználás esetén az EU-ból származónak tekintsék (és fordítva).
  • teljes kumuláció, amely lehetővé teszi, hogy a nem származó anyagokon az EU- ban végzett megmunkálást vagy feldolgozást figyelembe vegyék egy SADC- GPM - államban (és fordítva) annak értékelésekor, hogy Ön megfelel-e a termékspecifikus szabálynak.
  • diagonális kumuláció, amely lehetővé teszi, hogy i. bármely SADC- GPM - államból, más afrikai, karibi és csendes-óceáni GPM -államból vagy az EU valamely tengerentúli országából vagy területéről származó anyagokat és ii. az ilyen országokban végzett műveletet vagy feldolgozást egy SADC- GPM - államból vagy az EU-ból származónak, illetve ott végrehajtottnak lehessen tekinteni, amennyiben bizonyos feltételek teljesülnek, beleértve a közigazgatási együttműködési megállapodásokat azon két ország között, ahonnan a származási hely halmozódik. Ez a kumuláció nem vonatkozik i. a Csendes-óceánból származó, 1604–1605 HR-kód alá tartozó anyagokra, valamint ii. a Dél-Afrikából származó olyan anyagokra, amelyek vámmentesen nem hozhatók be az EU-ba.   
  • kumulációolyan anyagok tekintetében, amelyeklegnagyobb kedvezményes elbánás alá esnek az EU-ban, ami lehetővé teszi egy SADC-GPM-állam exportőrei számára, hogy az EU-ba történő behozatalkor vám- és kvótamentes elbánásban részesülő nem származó anyagokat az EU legnagyobb kedvezményes vámtarifái alapján úgy vegyék figyelembe, mintha az adott SADC-GPM-államból származnának, ha ott előállított termékbe beépítik őket, feltéve, hogy a származási országból származó ilyen anyagra nem alkalmaznak dömpingellenes vagy kijátszásellenes vámokat
  • kumulációolyan más országokbólszármazó anyagok tekintetében, amelyek preferenciális vám- és kvótamentes hozzáféréssel rendelkeznek az EU- hoz, ami lehetővé teszi, hogy az EU-hoz vámmentes és kvótamentes hozzáféréssel rendelkező országokból származó anyagokat egy SADC- GPM - államból származónak tekintsék, amennyiben azokat egy termék előállításához használják fel, feltéve, hogy bizonyos feltételek teljesülnek. Ez a kumuláció jelenleg nem alkalmazható.
Eltérések

Egy SADC- GPM - állam kérésére meghatározott feltételek mellett egyedi eltérést lehet engedélyezni annak érdekében, hogy az egyes országokból származó bizonyos termékekre enyhébb származási szabályokat lehessen alkalmazni. Jelenleg nem alkalmazandók egyedi eltérések.

Egyéb követelmények

A terméknek a jegyzőkönyvben meghatározott minden egyéb alkalmazandó követelménynek is meg kell felelnie, mint például a nem kielégítő megmunkálás vagy feldolgozás vagy a közvetlen szállításra vonatkozó szabály:

Harmadik országon keresztül történő szállítás: a közvetlen szállításra vonatkozó szabály

Az EU-SADC gazdasági partnerségi megállapodásban a származó termékeket az EU-ból egy SADC-GPM-államba (és fordítva) kell szállítani anélkül, hogy azokat harmadik országban tovább feldolgoznák.

Bizonyos műveleteket harmadik országban is végre lehet hajtani, ha a termékek vámfelügyelet alatt maradnak, mint például:

  • jelölések, címkék, plombák vagy bármely dokumentáció hozzáadása vagy elhelyezése az importáló ország sajátos hazai követelményeinek való megfelelés biztosítása érdekében
  • a termékek jó állapotban való megőrzése
  • tárolás:
  • a szállítmányok felosztása

Kétség esetén a vámhatóságok felkérhetik a nyilatkozattevőt, hogy szolgáltasson bizonyítékot a megfelelésre vonatkozóan, amely bármilyen módon megadható, ideértve a szerződéses fuvarokmányokat, például a hajórakleveleket, a csomagok jelölésén vagy számozásán alapuló tényszerű vagy konkrét bizonyítékokat, illetve a magával az árukkal kapcsolatos bármely bizonyítékot.

Vámvisszatérítés

Az EU-SADC gazdasági partnerségi megállapodás lehetővé teszi a kedvezményes vámtarifával exportált termék előállításához felhasznált nem származó anyagok után korábban megfizetett vámok visszatérítését.

A származásra vonatkozó eljárások

A preferenciális vámtarifa igényléséhez kapcsolódó származási eljárásokat és a vámhatóságok általi ellenőrzést a származási igazolásról szóló IV. cím és az igazgatási együttműködésre vonatkozó rendelkezésekről szóló V. cím határozza meg.

Hogyan lehet kedvezményes díjszabást igényelni?

Ahhoz, hogy preferenciális elbánásban részesülhessen, származási igazolást kell benyújtania.

  • a következők valamelyikére lesz szükség:
  • a származási igazolás a kiállítás napjától számított 10 hónapig érvényes.
  • nincs szükség származási igazolásra, ha
    • kis csomagok esetében a termékek összértéke nem haladja meg az 500 EUR-t, vagy
    • 1 200 EUR az utasok személyes poggyászának részét képező termékek esetében
EUR.1 szállítási bizonyítvány
  • az EUR.1 bizonyítvány mintája a III. mellékletben található, és útmutatást ad annak kitöltéséhez.
  • Az EUR.1 szállítási bizonyítványt az exportáló ország vámhatóságai állítják ki
  • a bizonyítványt kérelmező exportőrnek készen kell állnia arra, hogy benyújtsa az érintett termékek származó helyzetét igazoló okmányokat.
Származási nyilatkozat (az exportőr nyilatkozata)

Az exportőrök származási nyilatkozat benyújtásával nyilatkozhatnak arról, hogy termékük az EU-ból vagy egy SADC-GPM-államból származik. Ezt az alábbi módokon lehet elvégezni:

  • egy elfogadott exportőr, vagy
  • bármely exportőr, feltéve, hogy a szállítmány összértéke nem haladja meg a 6 000 EUR-t

 

Elfogadott exportőrök

Az exportáló ország vámhatóságai engedélyezhetik bármely exportőrnek, aki gyakran szállít e megállapodás hatálya alá tartozó termékeket, hogy az érintett termékek értékétől függetlenül származási nyilatkozatot állítson ki.

Az ilyen engedélyt kérő exportőr köteles a vámhatóságok számára minden olyan biztosítékot megadni, amely a termékek származó helyzetének, valamint e jegyzőkönyv egyéb követelményeinek teljesülésének igazolásához szükséges.

A vámhatóságok visszaélés esetén visszavonhatják az elfogadott exportőri státuszt.

 

Mit kell tartalmaznia a származási nyilatkozatnak?

  • a származási nyilatkozat kiállításához az exportőrnek (a megfelelő nyelven) be kell írnia, le kell bélyegeznie vagy ki kell nyomtatnia a következő nyilatkozatot a számlán, a szállítólevélen vagy más kereskedelmi okmányon: „Az ezen okmány hatálya alá tartozó termékek exportőre (vámengedély száma:... kijelenti, hogy – eltérő egyértelmű jelzés hiányában – ezek a termékek... preferenciális származásúak.”
  • a származási nyilatkozat szövege az EU bármely hivatalos nyelvén elkészíthető, és a IV. mellékletben található. Tájékozódjon a vámhatóságoknál, ha további követelményekre van szüksége.
  • származási nyilatkozatát kézzel kell aláírnia. Ha Ön elfogadott exportőr, mentesül e követelmény alól, feltéve, hogy vámhatóságai írásban kötelezettséget vállalnak arra, hogy teljes felelősséget vállalnak az Önt azonosító nyilatkozatokért.

Benyújtás

  • a származási nyilatkozatot az exportőr az érintett termékek kivitelekor vagy a kivitelt követően is megteheti, feltéve, hogy azt az importáló országban legkésőbb az érintett termékek behozatalát követő két éven belül bemutatják.
  • a származási nyilatkozat kitöltésekor készen kell állnia arra, hogy benyújtsa a termékei származó helyzetét igazoló dokumentumokat.

A származás ellenőrzése

A vámhatóságok ellenőrizhetik, hogy az importált termék valóban származó-e, vagy megfelel-e más származási követelményeknek. Az EU-SADC gazdasági partnerségi megállapodás a következő elveken alapul:

  • az ellenőrzés az importáló és az exportáló Fél vámhatóságai közötti igazgatási együttműködésen alapul.
  • a termékek származásának ellenőrzését a helyi vámhatóságok végzik – az importáló Fél exportőrnél tett látogatásai nem megengedettek

Az exportáló Fél hatóságai határozzák meg a származást, és tájékoztatják az importáló Fél hatóságait az eredményekről.

A termékekre vonatkozó követelmények

Műszaki szabályok és követelmények

  • ismerje meg azokat a műszaki követelményeket, szabályokat és eljárásokat, amelyeknek az áruknak meg kell felelniük ahhoz, hogy az Európai Unióba behozhassák őket.
  • keresés az Ön termékére és származási országára vonatkozó konkrét szabályok és előírások között a „My Trade Assens” adatbázisban

Egészségügyi és biztonsági követelmények SPS

Vámkezelési dokumentumok és eljárások

Annak ismertetését, hogy az Ön termékeinek származását hogyan kell igazolni ahhoz, hogy preferenciális vámtarifát igényeljenek, valamint a származás vámhatóság általi ellenőrzésével kapcsolatos szabályokat, kérjük, olvassa el a származási szabályokról szóló fenti szakaszban.

Tájékozódjon az Európai Unióba történő behozatalhoz szükséges egyéb vámkezelési dokumentumokról és eljárásokról.

A behozatali és kiviteli vámeljárásokkal kapcsolatos információkért látogasson el az Adóügyi és Vámuniós Főigazgatóság honlapjára.

Szellemi tulajdon és földrajzi árujelzők

A GPM kétoldalú jegyzőkönyvet tartalmaz az EU és Dél-Afrika között a földrajzi jelzések oltalmáról, valamint a borok és szeszes italok kereskedelméről.

  • az EU több mint 100 dél-afrikai nevet, például Rooibos-t, a híres dél-afrikai infúziót, valamint számos bornevet, például Stellenboscht és Paarl-t véd.
  • Dél-Afrika több mint 250 uniós elnevezést véd az élelmiszerek, borok és szeszes italok kategóriájában

Ez azt jelenti például, hogy egy Dél-Afrikától eltérő országban működő termelő nem forgalmazhat saját területéről származó, szimbolikus jelentőségű Rooibos néven előállított teát. Ugyanez vonatkozik a hagyományos uniós terméknevekre is.

A szolgáltatások kereskedelme

Közbeszerzés

Beruházások

Egyéb területek

Verseny a versenyben

  • az EU megszüntette a SADC-GPM-országokba exportált valamennyi termék exporttámogatását
  • az EU minimálisra csökkentette a termelést és a kereskedelmet torzító hatású intézkedéseket
  • ha az Európából származó behozatal ugrásszerű növekedése veszélyezteti a helyi ipart, a gazdasági partnerségi megállapodások lehetővé teszik az ipari ágazatok és a fiatal iparágak védelmét szolgáló intézkedések elindítását.

A viták rendezése

A SADC-GPM keretében a vitákat konzultáció vagy közvetítés, végső soron pedig választottbírósági eljárás útján rendezik. A választottbírósági eljárást követően a bepanaszolt fél minden szükséges lépést megtesz a döntésnek való megfelelés érdekében. Meg nem felelés esetén a másik fél kártérítésre jogosult, vagy jogosult megtenni minden megfelelő intézkedést, például a vámok növelését.

Fenntartható fejlődés

Az SADC-GPM kifejezetten a Cotonoui Megállapodásban meghatározott „alapvető és alapvető” elemeken alapul, azaz az emberi jogokon, a demokratikus elveken, a jogállamiságon és a jó kormányzáson. A megállapodás így az uniós megállapodásokban a jogokkal és a fenntartható fejlődéssel kapcsolatban rendelkezésre álló legerősebb megfogalmazást tartalmazza.

  • a „végrehajtás elmulasztására vonatkozó záradék” azt jelenti, hogy (a Cotonoui Megállapodásban meghatározottak szerint) „megfelelő intézkedések” tehetők, ha valamelyik fél nem teljesíti az alapvető elemek tekintetében fennálló kötelezettségeit. Ez magában foglalhatja a kereskedelmi előnyök felfüggesztését.
  • a gazdasági partnerségi megállapodások közös intézményeinek feladata a gazdasági partnerségi megállapodások végrehajtása által a Felek fenntartható fejlődésére gyakorolt hatás nyomon követése és értékelése. A Cotonoui Megállapodással összhangban egyértelmű szerep hárul a civil társadalomra és a parlamenti képviselőkre.

Regionális integráció

Az SADC-GPM éppúgy érinti az SADC-GPM-országok közötti kereskedelmet, mint az EU-val folytatott kereskedelmet.

  • az SADC-GPM származási szabályai támogatják új értékláncok kialakítását a régióban. A halmozódási rendelkezések lehetővé teszik kedvezményes vámtarifák alkalmazását az EU határain a régió egyik országában betakarított, majd egy másikban tartósított és konzervált gyümölcsök esetében. Az ilyen típusú rugalmas származási szabályok előnyösek az agrár-élelmiszeripari, a halászati és az ipari ágazatban működő vállalkozások számára.
  • az SADC-GPM harmonizálja az EU-ból származó behozatalra kivetett dél-afrikai vámuniós vámokat, és következésképpen javítja a vámunió működését. Ily módon az SADC-GPM erősíti a regionális integrációt
  • minden SADC-GPM-állam megállapodott abban, hogy az általa az EU-nak nyújtott bármely előnyt ki kell terjeszteni a többi SADC-GPM-államra is.

Kapacitások erősítése és technikai segítségnyújtás

Az EU technikai segítségnyújtást biztosít a kereskedelem számára. Ez segíti az országokat abban, hogy kiigazítsák vámeljárásaikat és csökkentsék a papírmunkát. Az Ön számára ez azt jelenti, hogy a vámügyekkel kapcsolatos ügyintézés során kisebb a rugalmatlanság.

Hasznos linkek és dokumentumok

Oldal megosztása:

Gyorshivatkozások