Version: 1.8.0.47 (2021-06-11 17:11)

SADC, ki izvaja SGP - Južnoafriška razvojna skupnost

Sporazum o gospodarskem partnerstvu med EU in Južnoafriško razvojno skupnostjo (EPA) ljudem in podjetjem iz obeh regij olajšuje naložbe in trgovino ter spodbuja razvoj v južni Afriki. Spoznajte, kako lahko sporazum o gospodarskem partnerstvu med EU in petimi državami SADC koristi vaši trgovini.

Na kratko o sporazumu

Sporazum o gospodarskem partnerstvu medEU inJužnoafriško razvojno skupnostjo (SADC) , ki ga sestavljajo Bocvana, Lesoto, Mozambik, Namibija, Južna Afrika in Esvatini (prej Svazi), so 10. junija 2016 podpisale sporazum SADC o gospodarskem partnerstvu. Sporazum o gospodarskem partnerstvu je začel začasno veljati 10. oktobra 2016, Mozambik pa ga začasno uporablja od 4. februarja 2018.

Sporazum SADC, ki izvaja SGP, je trgovinski sporazum, osredotočen na razvoj, ki partnerjem v skupini SADC, ki izvajajo SGP, omogoča nesimetričen dostop. Občutljive izdelke lahko zaščitijo pred popolno liberalizacijo in uvedejo zaščitne ukrepe, kadar uvoz iz EU narašča prehitro. Poglavje o sodelovanju opredeljuje področja, povezana s trgovino, ki so lahko upravičena do financiranja. Sporazum vsebuje tudi poglavje o trajnostnem razvoju, ki zajema socialne in okoljske zadeve.

Kar zadeva blagovno menjavo, novi dostop do trga vključuje boljše trgovinske pogoje, zlasti v kmetijstvu in ribištvu, vključno z vinom, sladkorjem, ribiškimi proizvodi, cvetjem in sadjem v pločevinkah. EU bo dobila pomemben nov dostop do južnoafriške carinske unije (proizvodi vključujejo pšenico, ječmen, sir, mesne izdelke in maslo).

Države upravičenke

  • Botsvana
  • Lesoto
  • Mozambik
  • Namibija
  • Južna Afrika
  • Esvatini (Svazi)

Ostalih šest članic Južnoafriške razvojne skupnosti - Demokratična republika Kongo, Madagaskar, Malavi, Mauritius, Zambija in Zimbabve - je del ali se pogaja o sporazumih o gospodarskem partnerstvu z EU kot del drugih regionalnih skupin, in sicer Srednje Afrike ali vzhodne in južne Afrike.

Asimetrične določbe v korist držav SADC

Sporazum o gospodarskem partnerstvu predvideva asimetrične določbe v korist držav SADC, ki izvajajo SGP, kot so izključitev občutljivih izdelkov iz liberalizacije, prožna pravila o poreklu, poleg posebnih zaščitnih ukrepov in ukrepov za kmetijstvo, prehrambene proizvode in mlade gospodarske panoge.

  • Države SADC, ki izvajajo SGP, lahko aktivirajo pet dvostranskih zaščitnih ukrepov in povečajo uvozne dajatve, če se uvoz iz EU tako ali hitro poveča, da bi lahko oviral domačo proizvodnjo.
  • če bi EU uporabila zaščitni ukrep v skladu s pravili STO, EU svojim partnericam SADC, ki izvajajo SGP, ponuja možnost 5-letnega odstopanja od njegove uporabe, kar bi državam SADC, ki izvajajo SGP, omogočilo, da nadaljujejo z izvozom.

Tarife

  • EU zagotavlja 100-odstotni dostop brez carin in kvot za ves uvoz iz Bocvane, Lesota, Mozambika, Namibije in Svazija. Dostop do trga EU je stalen, popoln in prost dostop do vseh proizvodov. EU odpravlja carine za 98,7 % uvoza iz Južne Afrike v okviru posebnih količinskih kvot.
  • države, ki so del Južnoafriške carinske unije (Bocvana, Lesoto, Namibija, Južna Afrika in Esvatini), odpravljajo carine na približno 86 % uvoza iz EU. Mozambik odpravlja carine na 74 % uvoza iz EU
  • Vse carinske dajatve so navedene v prilogah I, II in III k sporazumu o gospodarskem partnerstvu med EU in SADC.

 

Uporabite možnost My Trade Assistant za iskanje točnih informacij o dajatvah in tarifah za vaš izdelek, pri čemer upoštevate državo izvora in namembno državo. Če ste v dvomih, stopite v stik s svojimi carinskimi organi.

Pravila o poreklu

Ta oddelek uvaja glavna pravila o poreklu in postopke v zvezi s poreklom iz trgovinskega sporazuma.

Poreklo je „ekonomsko državljanstvo“ blaga, s katerim se trguje. Če ste na to temo novi, lahko najdete uvod v glavne pojme v rubriki „Blago“.

Pravila o poreklu

Za upravičenost do preferencialne stopnje mora vaš izdelek izpolnjevati nekatera pravila, ki dokazujejo njegovo poreklo.

Kje lahko najdem pravila o poreklu?

Pravila o poreklu so določena v Protokolu I o opredelitvi pojma „izdelki s poreklom“ in načinih upravnega sodelovanja (UL L 250, 16.9.2016, str. 1924) k Sporazumu o gospodarskem partnerstvu med EU in Južnoafriško razvojno skupnostjo. Glej tudi Vodnik o uporabi Protokola 1 sporazuma o gospodarskem partnerstvu med Južnoafriško razvojno skupnostjo in EU.

Ali moj izdelek izvira iz EU ali države SADC, ki izvaja SGP?

Da bi bil izdelek upravičen do nižje ali nične preferencialne tarife v skladu s Sporazumom o gospodarskem partnerstvu med EU in SADC, mora izdelek izvirati iz EU ali države SADC, ki izvaja SGP.

Izdelek se šteje za izdelek s poreklom iz EU ali države SADC, ki izvaja SGP, če

Izdelek mora izpolnjevati tudi vse druge veljavne zahteve iz poglavja (na primer nezadostna obdelava ali predelava, pravilo o nespreminjanju). Obstaja tudi nekaj dodatnih prilagodljivosti, ki vam bodo pomagale pri izpolnjevanju pravil za posamezne izdelke (na primer tolerance ali kumulacija).

 

Primeri pravil za posamezne izdelke v trgovinskih sporazumih EU

  • Pravilo dodane vrednosti - vrednost vseh uporabljenih materialov brez porekla ne sme presegati določenega odstotka cene izdelka franko tovarna
  • Sprememba tarifne uvrstitve proizvodni postopek povzroči spremembo tarifne uvrstitve med materiali brez porekla in končnim izdelkom, na primer proizvodnja papirja (poglavje 48 harmoniziranega sistema) iz celuloze brez porekla (poglavje 47 harmoniziranega sistema).
  • Posebni postopki - zahteva se poseben proizvodni postopek, na primer predenje vlaken za prejo, takšna pravila se večinoma uporabljajo v tekstilnem in oblačilnem sektorju ter v kemičnem sektorju.
  • Kombinacija teh različnih pravil je mogoča z upoštevanjem različnih pravil namesto ali v kombinaciji.

 

Posebna pravila za vaš izdelek so na voljo v rubriki My Trade Assistant.

Nasveti za skladnost s pravili za posamezne izdelke

Sporazum zagotavlja dodatno prožnost pri izpolnjevanju pravil za posamezne izdelke, kot sta toleranca ali kumulacija.

Strpnost
  • v sporazumu o gospodarskem partnerstvu med EU in SADC pravilo dovoljenega odstopanja proizvajalcu omogoča uporabo materialov brez porekla, ki so običajno prepovedani s pravilom za posamezni izdelek, do 15 % cene izdelka franko tovarna.
  • to odstopanje se ne sme uporabiti za preseganje katerega koli praga največjih dovoljenih količin materialov brez porekla, izraženih v vrednosti, navedeni v pravilih za določene izdelke.
  • Posebna odstopanja se uporabljajo za tekstil in oblačila, uvrščena v poglavja 50 do 63 harmoniziranega sistema, ki so vključena v opombe 5 do 6 Priloge 1 „Uvodne opombe“.
Kumulacija

Sporazum o gospodarskem partnerstvu med EU in SADC določa:

  • Dvostranska kumulacija, ki omogoča, da se materiali s poreklom iz države SADC, ki izvaja SGP, štejejo za materiale s poreklom iz EU (in obratno), kadar se uporabljajo pri proizvodnji izdelka.
  • Popolna kumulacija, ki omogoča, da se obdelava ali predelava, opravljena na materialih brez porekla v EU, upošteva v državah SADC, ki izvajajo SGP (in obratno), pri ocenjevanju, ali izpolnjujete posebno pravilo za izdelek.
  • Diagonalna kumulacija, ki (i) omogoča, da se materiali s poreklom iz katere kolidržave SADC, ki izvaja SGP, iz druge afriške, karibske in pacifiške države, ki izvaja SGP, ali iz čezmorskih držav ali ozemelj EU ter (ii) operacije ali predelave, izvedene v teh državah, štejejo za izdelke s poreklom oziroma, kot da so bili izvedeni v državi SADC, ki izvajaSGP, ali EU, kadar se uporabljajo pri proizvodnji izdelka, če so izpolnjeni nekateri pogoji, vključno s sporazumi o upravnem sodelovanju med državama, iz katerih je poreklo kumulirano. Ta kumulacija se ne uporablja za (i) materiale iz tarifnih številk od HS 1604 do 1605 s poreklom iz Tihega oceana in (ii) materiale s poreklom iz Južne Afrike, ki jih ni mogoče uvoziti v EU brez dajatev in kvot.
  • Kumulacijav zvezi z materiali, za katere se v EU uporablja dajatev prosta obravnava po načelu države znajvečjimi ugodnostmi, ki izvoznikom v državi SADC, ki izvaja SGP, omogoča, da štejejo materiale brez porekla, ki bi bili ob uvozu v EU upravičeni do dajatev proste obravnave brez carin in kvot po nacionalnih tarifah EU, kot da imajo poreklo v zadevni državi SADC, ki izvaja SGP, kadar so vključeni v tam proizveden izdelek, pod pogojem, da za ta material iz države porekla niso uvedene protidampinške dajatve ali dajatve proti izogibanju
  • Kumulacija v zvezi z materialis poreklomiz drugih držav, ki so upravičene do preferencialnega brezcarinskega in kvot prostega dostopa do EU, kar omogoča, da se materiali s poreklom iz držav, ki so upravičene do dajatev in kvot prostega dostopa do EU, štejejo kot materiali s poreklom iz države SADC, ki izvaja SGP, če se uporabljajo pri proizvodnji izdelka, če so izpolnjeni določeni pogoji. Ta kumulacija se trenutno ne uporablja.
Odstopanja

Na zahtevo države SADC, ki izvaja SGP, se lahko pod posebnimi pogoji odobri posebno odstopanje, da se omogoči uporaba bolj ohlapnih pravil o poreklu za določene izdelke s poreklom iz določenih držav. Trenutno se ne uporabljajo posebna odstopanja.

Druge zahteve

Izdelek mora izpolnjevati tudi vse druge veljavne zahteve iz Protokola, kot so nezadostna obdelava ali predelava ali pravilo neposrednega prevoza:

Prevoz prek tretje države: neposredna transportna pot

V sporazumu o gospodarskem partnerstvu med EU in SADC je treba izdelke s poreklom iz EU prepeljati v državo SADC, ki izvaja SGP (in obratno), ne da bi jih bilo treba nadalje predelati v tretji državi.

Nekatere operacije se lahko izvedejo v tretji državi, če proizvodi ostanejo pod carinskim nadzorom, kot so:

  • dodajanje ali pritrjevanje oznak, nalepk, pečatov ali kakršne koli dokumentacije za zagotovitev skladnosti s posebnimi domačimi zahtevami države uvoznice
  • konzerviranje proizvodov v dobrem stanju
  • skladiščenje
  • razdelitev pošiljk

V primeru dvoma lahko carinski organi od deklaranta zahtevajo, da predloži dokazilo o skladnosti, ki se lahko predloži na kakršen koli način, vključno s pogodbenimi prevoznimi listinami, kot so nakladnice ali dejanska ali konkretna dokazila, ki temeljijo na označevanju ali številčenju tovorkov, ali kakršnimi koli dokazili v zvezi z blagom samim.

Povračilo dajatev

Povračilo dajatev, predhodno plačanih za materiale brez porekla, ki se uporabljajo za proizvodnjo izdelka, izvoženega po preferencialni tarifi, je dovoljeno v skladu s Sporazumom o gospodarskem partnerstvu med EU in SADC.

Postopki glede porekla

Postopki v zvezi s poreklom, povezani z zahtevo po preferencialni tarifi in preverjanjem s strani carinskih organov, so določeni v naslovu IV o dokazilu o poreklu in naslovu V o ureditvi upravnega sodelovanja.

Kako zahtevati preferencialno tarifo?

Za preferencialno obravnavo morate predložiti dokazilo o poreklu.

  • potrebovali boste:
  • dokazilo o poreklu ostane veljavno 10 mesecev od datuma izdaje.
  • dokazilo o poreklu ni potrebno, kadar
    • skupna vrednost proizvodov ne presega 500 EUR v primeru majhnih pakiranj ali
    • 1200 EUR za izdelke, ki so del osebne prtljage potnikov
Potrdilo o gibanju blaga EUR.1
  • vzorec potrdila EUR.1 je vključen v Prilogo III in vsebuje navodila za njegovo izpolnjevanje.
  • Potrdila o gibanju blaga EUR.1 izdajo carinski organi države izvoznice.
  • izvoznik, ki zaprosi za potrdilo, mora biti pripravljen predložiti dokumente, ki dokazujejo status porekla zadevnih izdelkov.
Izjava o poreklu (lastna izjava izvoznika)

Izvozniki lahko sami izjavijo, da njihov izdelek izvira iz EU ali države SADC, ki izvaja SGP, tako da predložijo izjavo o poreklu. To lahko stori

  • pooblaščeni izvoznik ali
  • kateri koli izvoznik pod pogojem, da skupna vrednost pošiljke ne presega 6000 EUR.

 

Pooblaščeni izvozniki

Carinski organi države izvoznice lahko pooblastijo katerega koli izvoznika, ki pogosto pošilja izdelke na podlagi tega sporazuma, da sestavi izjave o poreklu ne glede na vrednost zadevnih izdelkov.

Izvoznik, ki zaprosi za tako pooblastilo, mora carinskim organom predložiti vsa jamstva, potrebna za preverjanje statusa porekla izdelkov in izpolnjevanja drugih zahtev tega protokola.

Carinski organi lahko v primeru zlorabe prekličejo status pooblaščenega izvoznika.

 

Kaj naj vsebuje izjava o poreklu?

  • za izjavo o poreklu mora izvoznik na računu, dobavnici ali drugem trgovinskem dokumentu natipkati, žigosati ali natisniti naslednjo izjavo (v ustreznem jeziku):„Izvoznik izdelkov, zajetih v tem dokumentu (carinsko dovoljenje št....) ) izjavlja, da imajo ti izdelki, razen če je jasno navedeno drugače, [...] preferencialno poreklo.“
  • Besedilo izjave o poreklu se lahko sestavi v katerem koli uradnem jeziku EU in je na voljo v Prilogi IV. Pri carinskih organih preverite morebitne dodatne zahteve.
  • izjavo o poreklu morate podpisati osebno. Če ste pooblaščeni izvoznik, ste izvzeti iz te zahteve, če se svojim carinskim organom pisno zavežete, da sprejemate polno odgovornost za vsako deklaracijo, ki vas opredeljuje.

Predložitev

  • izjavo o poreklu lahko da izvoznik ob izvozu izdelkov, na katere se nanaša, ali po izvozu, če je predložena v državi uvoznici najpozneje v dveh letih po uvozu izdelkov, na katere se nanaša.
  • pri izpolnjevanju izjave o poreklu morate biti pripravljeni predložiti dokumente, ki dokazujejo status porekla izdelkov

Preverjanje porekla

Carinski organi lahko preverijo, ali ima uvoženi izdelek dejansko poreklo ali izpolnjuje druge zahteve glede porekla. Sporazum o gospodarskem partnerstvu med EU in SADC temelji na naslednjih načelih:

  • preverjanje temelji na upravnem sodelovanju med carinskimi organi pogodbenice uvoznice in pogodbenice izvoznice.
  • preglede porekla izdelkov izvajajo lokalni carinski organi - obiski pogodbenice uvoznice pri izvozniku niso dovoljeni.

Organi pogodbenice izvoznice določijo poreklo in o rezultatih obvestijo organe pogodbenice uvoznice.

Zahteve za proizvode

Tehnična pravila in zahteve

  • spoznajte tehnične zahteve, pravila in postopke, ki jih mora blago izpolnjevati za uvoz v Evropsko unijo.
  • Poiščite posebna pravila in predpise, ki veljajo za vaš izdelek in državo porekla, v podatkovni zbirki My Trade Assistant

Zahteve glede zdravja in varnosti pri uporabi sanitarnih in fitosanitarnih ukrepov

Dokumenti in postopki za carinjenje

Za opis, kako dokazati poreklo vaših izdelkov, da bi zahtevali preferencialne tarife, in pravil v zvezi s preverjanjem porekla s strani carinskih organov, glej zgornji oddelek o pravilih o poreklu.

Več o drugih dokumentih in postopkih carinjenja, potrebnih za uvoz v Evropsko unijo.

Informacije o carinskih postopkih za uvoz in izvoz na splošno so na voljo na spletišču GD za obdavčenje in carinsko unijo.

Intelektualna lastnina in geografske označbe

Sporazum o gospodarskem partnerstvu vključuje dvostranski protokol med EU in Južno Afriko o zaščiti geografskih označb ter trgovini z vini in žganimi pijačami.

  • EU ščiti več kot 100 južnoafriških imen, kot so Rooibos, znana infuzija iz Južne Afrike in številna imena vin, kot sta Stellenbosch in Paarl.
  • Južna Afrika ščiti več kot 250 imen EU, porazdeljenih po kategorijah živil, vin in žganih pijač

To na primer pomeni, da proizvajalec v državi, ki ni Južna Afrika, ne more tržiti čaja, predelanega iz obrata s svojega ozemlja, pod simboličnim imenom Rooibos. Enako velja za tradicionalna imena proizvodov EU.

Trgovina s storitvami

Javna naročila

Naložbe

Druga področja

Konkurenca

  • EU je prenehala z izvoznimi subvencijami za vse izdelke, izvožene v države SADC, ki izvajajo SGP.
  • EU je čim bolj zmanjšala ukrepe z učinki, ki izkrivljajo proizvodnjo in trgovino
  • če je lokalna industrija ogrožena zaradi porasta uvoza iz Evrope, sporazumi o gospodarskem partnerstvu omogočajo uvedbo ukrepov za zaščito industrijskih sektorjev in mladih industrij.

Reševanje sporov

V okviru SGP SADC se spori rešujejo s posvetovanjem ali mediacijo, nazadnje pa z arbitražo. Po arbitražnem postopku pogodbenica, proti kateri je vložena pritožba, sprejme vse potrebne ukrepe za izpolnitev odločitve. V primeru neizpolnjevanja ima druga stran pravico do nadomestila ali pa lahko sprejme vse ustrezne ukrepe, kot je povečanje dajatev.

Trajnostni razvoj

SGP z Južnoafriško razvojno skupnostjo izrecno temelji na „bistvenih in temeljnih“ elementih iz Sporazuma iz Cotonouja, tj. človekovih pravicah, demokratičnih načelih, pravni državi in dobrem upravljanju. Sporazum tako vsebuje nekaj najodločnejših izrazov o pravicah in trajnostnem razvoju, ki so na voljo v sporazumih EU.

  • „klavzula o neizvajanju“ pomeni, da se „ustrezni ukrepi“ (kakor so določeni v Sporazumu iz Cotonouja) lahko sprejmejo, če katera koli pogodbenica ne izpolni svojih obveznosti v zvezi z bistvenimi elementi. To lahko vključuje opustitev trgovinskih ugodnosti.
  • naloga skupnih institucij SGP je spremljanje in ocenjevanje vpliva izvajanja SGP na trajnostni razvoj pogodbenic. V skladu s Sporazumom iz Cotonouja imajo civilna družba in poslanci jasno vlogo.

Regionalno povezovanje

Sporazum o gospodarskem partnerstvu z državami SADC, ki izvaja SGP, se nanaša na trgovino med državami SADC, ki izvajajo SGP, in trgovino z EU.

  • pravila o poreklu držav SADC, ki izvajajo SGP, podpirajo razvoj novih vrednostnih verig v regiji. Določbe o kopičenju omogočajo uporabo diskontnih tarif na meji EU za sadje, pridelano v eni državi regije ter nato konzervirano in konzervirano v drugi državi. Tovrstna prožna pravila o poreklu koristijo podjetjem v agroživilskem, ribiškem in industrijskem sektorju.
  • sporazum SADC, ki izvaja SGP, usklajuje južnoafriške carinske tarife, uvedene za uvoz s poreklom iz EU, in posledično izboljšuje delovanje carinske unije. Na ta način sporazum o gospodarskem partnerstvu z državami SADC krepi regionalno povezovanje.
  • vsaka država SADC, ki izvaja SGP, se strinja, da se vsaka prednost, ki jo je dodelila EU, razširi tudi na druge države SADC, ki izvajajo SGP.

Krepitev zmogljivosti in tehnična pomoč

EU zagotavlja tehnično pomoč za trgovino. To državam pomaga pri prilagajanju carinskih postopkov in zmanjševanju birokracije. Za vas to pomeni manj ohlapnosti pri poslovanju s carino.

Koristne povezave in dokumenti

Deli to stran:

Hitre povezave