Pán-euromediterrán egyezmény (PEM)

Dióhéjban

A preferenciális származási szabályokról szóló pán-euromediterrán egyezmény célja, hogy közös származási szabályokat és kumulációt állapítson meg a partnerországok és az EU között a kereskedelem megkönnyítése és az övezeten belüli ellátási láncok integrálása érdekében.

A szabályok felülvizsgálat alatt állnak, és 2021 közepén új származási szabályokat kell alkalmazni, beleértve a kumulációra, a vámvisszatérítésre, a tűréshatárra és a módosítás tilalmára vonatkozó rendelkezéseket, amelyeket enyhíteni fognak.

A cél az azonos származási szabályok alkalmazása felé való elmozdulás a származási kumuláció tekintetében az összes érintett ország közötti kereskedelem tárgyát képező áruk esetében. Végső soron a PEM-egyezmény a pán-euromediterrán övezetben hatályban lévő, a származási szabályokról szóló mintegy 60 kétoldalú jegyzőkönyvből álló hálózat helyébe lép.

A PEM szerződő feleinek jegyzéke

A pán-euromediterrán rendszerrel kapcsolatos részletes információk a felhasználói kézikönyvben találhatók.

Származási szabályok

Ahhoz, hogy az Ön terméke jogosult legyen a preferenciális elbánásra, meg kell felelnie a megállapodás szerinti származási szabályoknak. Kérjük, olvassa el a „Származási szabályok önértékelési eszköze (ROSA)” interaktív „Származási szabályok önértékelési eszközét (ROSA)” menüpontban, hogy felmérje, hogy terméke megfelel-e a származási szabályoknak, és megtudja, hogyan készítse el a megfelelő dokumentumokat.

A származásiszabályokra és a származási eljárásokra vonatkozó általános információk ebben a szakaszban találhatók.

A származás a forgalmazott áruk „gazdasági állampolgársága”. Ha újdonság a témával kapcsolatban, az árukról szóló részben bemutathatja a főbb fogalmakat.

Származási szabályok

A kedvezményes vámtételre való jogosultsághoz az Ön termékének meg kell felelnie bizonyos, származását igazoló szabályoknak.

Hol találhatom meg a származási szabályokat?

A származási szabályokat a pán-euromediterrán preferenciális származási szabályokról szóló regionális egyezmény (PEM-egyezmény)határozza meg.

A PEM-egyezmény szerinti származási szabályokra vonatkozó követelményeket a PEM- egyezmény I. függeléke határozza meg. Ezek a szabályok felülvizsgálat alatt állnak, és 2021 közepén új alternatív származási szabályokat kell alkalmazni, beleértve a kumulációra, a vámvisszatérítésre, a tűréshatárra és a változtatás tilalmára vonatkozó rendelkezéseket (lásd alább), amelyeket enyhíteni fognak.

A pán-euromediterrán rendszerrel kapcsolatos részletes információk a felhasználói kézikönyvben találhatók.

A termékem „származó”-e a PEM-egyezmény szerint?

A PEM-egyezmény értelmében egy termék akkor minősül az EU-ból vagy a PEM-egyezmény valamely szerződő feléből származónak, ha:

 

Példák az uniós kereskedelmi megállapodásokban szereplőtermékspecifikus szabályokfő típusaira

  • a hozzáadott érték szabálya – a termékben lévő összes nem származó anyag értéke nem haladhatja meg a termék gyártelepi árának bizonyos százalékát
  • a tarifális besorolás változása – az előállítási folyamat a nem származó anyagok és a végtermék tarifális besorolásának megváltozását eredményezi – például papír előállítása (a Harmonizált Rendszer 48. árucsoportja) nem származó cellulózból (harmonizált rendszer 47. árucsoportja)
  • egyedi műveletek – különleges gyártási folyamatra van szükség, például rostok fonalká történő fonása – ezeket a szabályokat többnyire a textil-, ruházati és vegyiparban alkalmazzák

 

Az alkalmazandó termékspecifikus szabályokat az én kereskedelmi asszisztensem tartalmazza.

Tippek a termékspecifikus szabályok betartásához

A megállapodás további rugalmasságot biztosít ahhoz, hogy Ön megfeleljen a termékspecifikus szabályoknak, mint például a tűréshatár vagy a kumuláció.

Tűréshatár

Kumulációs kumuláció

A PEM-egyezmény a származás kumulálásának három módját írja elő:

  • kétoldalú kumuláció – a PEM-egyezmény valamely szerződő feléből származó anyagok az EU-ból származónak tekinthetők (és fordítva), ha egy termék előállítása során felhasználják őket
  • diagonális kumulációa PEM-egyezmény egyik szerződő feléből származó anyagok egy másik szerződő fél területéről származónak tekinthetők, amennyiben azokat a pán-euromediterrán övezetben lévő harmadik szerződő fél területére exportálják. A diagonális kumuláció azonban csak akkor alkalmazandó, ha az összes érintett szerződő fél között kereskedelmi megállapodás van érvényben, és ezek az országok ugyanazokat a származási szabályokat alkalmazzák.
    Kérjük, ellenőrizze a „mátrixot” (az összes hatályos megállapodást a PEM-egyezmény alkalmazásával tartalmazó táblázat), hogy megtudja, mely szerződő felek közötti diagonális kumuláció alkalmazható.
  • ateljes kumuláció az EU és Algéria, Marokkó és Tunézia, valamint az Európai Gazdasági Térség országai (az EU, Izland, Liechtenstein és Norvégia) között zajlik. Az EGT-t egységes területnek kell tekinteni, amely közös „EGT származó státusszal” rendelkezik. A teljes kumuláció lehetővé teszi a nem származó anyagokon az említett országokban végzett megmunkálás vagy feldolgozás figyelembevételét annak érdekében, hogy segítsen Önnek megfelelni a termékspecifikus szabálynak.

 

Hogyan működik a diagonális kumuláció?

A diagonális kumuláció több különböző, azonos származási szabályokkal rendelkező és egymással kereskedelmi megállapodást kötött ország között fordul elő. Ez az az eset, amikor a termékek előállítói bármelyik országban importálhatnak és felhasználhatnak anyagokat úgy, mintha azok a saját országukból származnának. Például a PEM-egyezmény értelmében egy olyan moldovai kereskedő, aki ruhát gyárt az EU-ba irányuló exportra, Moldovából, Grúziából és Ukrajnából (és/vagy a PEM-egyezmény bármely más részes feléből) származó szöveteket használhat fel a ruhák előállításához. A kettős átalakítási követelmény (azaz a fonalból előállított termék) teljesült, és a ruhákat az EU-ba történő kivitelkor Moldovából származónak kell tekinteni, és ezért az uniós piacra való szabad bejutásban részesülnek.

 

A PEM kumulációval kapcsolatos további magyarázatok itt találhatók.

Egyéb követelmények

A terméknek meg kell felelnie az egyezményben meghatározott minden egyéb alkalmazandó követelménynek is, például a nem kielégítő megmunkálásnak vagy feldolgozásnak vagy a közvetlen szállításra vonatkozó szabálynak:

Harmadik országon keresztül történő szállítás: a közvetlen szállításra vonatkozó szabály

A származó termékeket az EU-ból a PEM-egyezmény valamely szerződő felére (és fordítva) vagy a kumulációt alkalmazó szerződő felek területén keresztül kell szállítani anélkül, hogy azokat harmadik országban tovább feldolgoznák.

Ha a termékek a vámhatóságok felügyelete alatt maradnak, a következő műveletek engedélyezettek:

  • kirakodás
  • újratöltés
  • bármely egyéb művelet, amelynek célja a termékek jó állapotban való megőrzése

Származó termékek csővezetéken az exportáló és importáló félként eljáró szerződő felek területén kívüli területen is szállíthatók.

E feltételek teljesülését a következők bemutatásával kell bizonyítani az importáló ország vámhatóságainak:

  • egyetlen fuvarokmány (például hajóraklevél), amely kiterjed az exportáló országból azon harmadik országon keresztül történő áthaladásra, amelyen az áruk áthaladtak;
  • annak a harmadik országnak a vámhatósága által kiállított igazolás, amelyen keresztül Ön az árut szállítja. E bizonyítványnak tanúsítania kell, hogy az áruk mindenkor a harmadik ország vámhatóságainak felügyelete alatt álltak; vagy
  • ennek hiányában bármilyen igazoló dokumentum

Vámvisszatérítés

A PEM-egyezmény értelmében nem lehet visszatérítést igényelni a preferenciális vámtarifával exportált termék előállításához felhasznált nem származó anyagok után korábban megfizetett vámok után, kivéve az EU és

  • Algéria
  • Egyiptom
  • Jordánia
  • Marokkó
  • Tunézia
  • Gáza és Ciszjordánia

A tisztán kétoldalú kereskedelem azt jelenti, ha nem alkalmaznak diagonális kumulációt, és a terméket nem viszik ki újra az importáló országból az övezet bármely más országába.

A származásra vonatkozó eljárások

Az exportőröknek és importőröknek követniük kell a származásra vonatkozó eljárásokat. Az eljárásokat a származási igazolásról szóló V. cím és a közigazgatási együttműködési megállapodásokról szóló VI. cím határozza meg. Tisztázzák például, hogyan kell nyilatkozni a termék származásáról, hogyan lehet preferenciális elbánást igényelni, vagy hogyan ellenőrizhetik a vámhatóságok a termék származását.

Hogyan lehet kedvezményes díjszabást igényelni?

A preferenciális vámtarifában való részesüléshez az importőröknek származási igazolást kell benyújtaniuk.

A származási igazolás lehet:

Nincs szükség származási igazolásra, ha a termékek összértéke nem haladja meg

  • Kis csomagok esetében 500 EUR, vagy
  • Személyi poggyász esetén 1 200 EUR.

A származási igazolás a kiállítás napjától számított 4 hónapig érvényes.

EUR.1 vagy EUR-MED szállítási bizonyítvány

  • Az EUR.1 vagy EUR-MED szállítási bizonyítványokat az exportáló ország vámhatóságai állítják ki.
  • A IIIa. és IIIb. melléklet tartalmazza az EUR.1 és az EUR-MED bizonyítványmintát, és utasításokat ad a kitöltéshez.
  • A bizonyítványt kérelmező exportőrnek készen kell állnia arra, hogy benyújtsa az érintett termékek származó helyzetét igazoló okmányokat.

Az EUR.1 vagy az EUR-MED tanúsítvány használatára vonatkozó további magyarázatok a kézikönyv 72. oldalán találhatók.

Származási nyilatkozat vagy EUR-MED származási nyilatkozat

Az exportőrök származási nyilatkozat benyújtásával nyilatkozhatnak arról, hogy termékük az EU-ból vagy a PEM-egyezmény szerződő feléből származik. A származási nyilatkozatot a következők állíthatják ki:

  • elfogadott exportőr
  • bármely exportőr, ha a termékek összértéke nem haladja meg a 6 000 EUR-t.

A származási nyilatkozat kiállításának módja

Az exportőrnek be kell írnia, le kell bélyegeznie vagy ki kell nyomtatnia a következő nyilatkozatot a számlán, a szállítólevélen vagy a terméket azonosító egyéb kereskedelmi okmányon (IVa. melléklet):

„Az ezen okmány hatálya alá tartozó termékek exportőre (vámengedély száma:... kijelenti, hogy – eltérő egyértelmű jelzés hiányában – ezek a termékek... preferenciális származásúak.”

Az EUR-MED származási nyilatkozat elkészítésének módja

Az EUR-MED származási nyilatkozat kiállításához a következő nyilatkozatot kell tenni (IV.melléklet b) pont):

„Az ezen okmány (vámengedély száma...) hatálya alá tartozó termékek exportőre kijelenti, hogy – eltérő egyértelmű jelzés hiányában – ezek a termékek preferenciális származásúak.

kumulációt alkalmaztak... -val/-vel (az ország/országok neve).

- kumuláció alkalmazása nélkül”

A származási nyilatkozatot az EU bármely hivatalos nyelvén vagy a IV. melléklet a) és b) pontjában említett PEM-övezet hivatalos nyelvein lehet kiállítani (a kumulációval kapcsolatos nyilatkozatot mindig angol nyelven kell megfogalmazni).

Származási nyilatkozatát kézzel kell aláírnia. Ha Ön elfogadott exportőr, mentesül e követelmény alól, feltéve, hogy vámhatóságai írásban kötelezettséget vállalnak arra, hogy teljes felelősséget vállalnak az Önt azonosító nyilatkozatokért.

A származás ellenőrzése

A vámhatóságok ellenőrizhetik, hogy az importált termék valóban származó-e, vagy megfelel-e más származási követelményeknek. Az ellenőrzés a következőkön alapul:

  • igazgatási együttműködés az importáló és exportáló felek vámhatóságai között
  • a helyi vámhatóságok által végzett ellenőrzések – az importáló Fél által az exportőrnél tett látogatások nem megengedettek.

Az exportáló fél hatóságai elvégzik a származás végleges meghatározását, és tájékoztatják az importáló fél hatóságait az eredményekről.

Hasznos linkek

Olvasson Palesztináról* (* Eza megnevezés nem értelmezhető a palesztin állam elismeréseként, és nem érinti az uniós tagállamok e kérdéssel kapcsolatos egyéni álláspontjait.)

Oldal megosztása:

Gyorshivatkozások