Guida all'importazione di merci

Prima di procedere, verifica se la vostra impresa è pronta:

• Il prodotto potrebbe avere successo sul vostro mercato nazionale o in altri paesi dell'UE?
• La vostra impresa ha la capacità di acquistare il prodotto in mercati esteri al di fuori dell'UE? Dispone di personale, tempo, risorse finanziarie e giuridiche sufficienti?
• La vostra impresa è pronta a effettuare vendite internazionali, a scegliere il mezzo di trasporto più appropriato e a seguire le procedure doganali?
• La vostra impresa dispone di un piano finanziario/commerciale/commerciale completo con obiettivi chiaramente definiti a sostegno delle importazioni di prodotti da paesi al di fuori dell'UE?
• La vostra impresa dispone di una strategia concreta per le modalità di importazione del prodotto sul suo mercato? Ad esempio, è possibile importare il prodotto direttamente dal produttore o indirettamente impiegando un terzo, un distributore di questo tipo. Sia le importazioni dirette che quelle indirette possono essere sostenute anche dalle piattaforme di commercio elettronico.
• Se del caso, la proprietà intellettuale relativa al vostro prodotto è protetta nel vostro mercato di esportazione?
• La vostra impresa ha la capacità di analizzare e verificare se il prodotto è conforme alle norme dell'UE in materia di salute, sicurezza, tecniche e/o commercializzazione?

Prima di continuare, considerare attentamente le domande di cui sopra e discuterle all'interno della vostra impresa per decidere se sei pronto a commerciare con paesi extra UE o quali misure adottare per prepararti a farlo.

 

Importare merci da paesi terzi, innanzitutto identificando i possibili fornitori del prodotto.

• Le camere di commercio possono fornire informazioni sui mercati e sui partner commerciali e indirizzarvi alle relazioni pertinenti.
• Possono essere di aiutoi fornitori di notizie specifiche per il commercio o le agenzie di promozione commerciale che coprono l'analisi di mercato e la valutazione delle opportunità commerciali. Tali istituzioni spesso forniscono studi per settori chiave.
• Anche iconsulenti commerciali e le banche pertinenti possono fornire consulenza.

Come selezionare i mercati dell'offerta?

Vagliare i potenziali mercati di importazione per valutare se il vostro prodotto è disponibile.

Consulta le statistiche commerciali del mercato potenziale dell'offerta.

Come trovare potenziali fornitori?

Una volta selezionato un mercato dell'offerta, si esaminano i potenziali partner commerciali e i contatti commerciali.

È possibile trovare partner e contatti al seguente indirizzo:

• fiere organizzate specificamente per gli acquirenti e i venditori. Ad esempio, la rete Enterprise Europe organizza periodicamente eventi di incontro per settori specifici, ai quali partecipano anche imprese di paesi terzi.
• eventi o assistenza forniti dalle camere di commercio per stabilire contatti tra potenziali partner commerciali.

 

Le condizioni e i dazi all'importazione dipenderanno dalle modalità di importazione e dal mercato dell'approvvigionamento.

Chi può importare nell'UE?

• Di norma devi essere stabilito nell'UE come società o stabile organizzazione. Ciò include la registrazione ai fini dell'IVA.
• Se sei un cittadino di un paese terzo, devi essere in possesso di un permesso di lavoro per svolgere un'attività commerciale indipendente; occorre inoltre trovare una persona stabilita nell'UE che sia disposta ad agire per vostro conto in qualità di esportatore (ad esempio, un prestatore di servizi logistici o un agente doganale).

In generale, occorre anche iscriversi al registro nazionale delle imprese. Per maggiori informazioni consultare la camera di commercio locale. Gli importatori dell'UE devono richiedere un numero EORI. L' EORI è un numero di identificazione valido in tutta l'UE.

• Puoi ottenerlo dall' autorità doganale centrale nazionale.

Suggerimento: La registrazione EORI può richiedere un certo tempo, quindi pianificare e candidarsi con largo anticipo.

In alcuni paesi dell'UE, le imprese al di sopra di una determinata dimensione devono essere registrate in un registro nazionale delle imprese.
Per maggiori informazioni consultare il mercato dell'UE o consultare la camera di commercio locale.

• Se sei un cittadino di un paese terzo, devi essere stabilito come impresa e/o essere in possesso di un permesso di lavoro che ti consenta di svolgere un'attività commerciale indipendente.

Quali norme in materia di importazione o commercializzazione si applicano al vostro prodotto importato nell'UE?

Verificare se esistono restrizioni all'importazione nell'UE o in un determinato Stato membro.

Le importazioni di alcune merci sensibili o di determinate merci provenienti da paesi specifici possono essere vietate o limitate. Potreste aver bisogno di permessi, di una licenza o di una notifica di importazione ufficialmente approvata.

Consulta la banca datiTARIC per verificare se hai bisogno di una licenza di importazione per il tuo prodotto

I principali tipi di prodotti soggetti a restrizioni all'importazione sono:

• prodotti agricoli,
• medicinali;
• sostanze chimiche;
• prodotti siderurgici,
• beni culturali,
• prodotti tessili e abbigliamento,
• armi,
• merci contraffatte o usurpative,
• articoli/pubblicazioni/registrazioni video indecenti,
• specie minacciate di estinzione,
• rifiuti,
• alcuni animali vivi e prodotti contenenti sostanze animali,
• vegetali e prodotti contenenti sostanze vegetali.

Per tali prodotti verificare quali norme si applichino.

Quali dazi all'importazione si applicano al vostro prodotto?

• Potrebbe essere necessario pagare dazi all'importazione per il tuo prodotto al momento dell'ingresso nell'UE. L'UE è un'unione doganale, il che significa che un unico dazio all'importazione è dovuto nel luogo di entrata in cui è presentata la dichiarazione di importazione, indipendentemente dallo Stato membro dell'UE. Il prodotto può quindi circolare sul mercato dell'UE senza ulteriori formalità doganali.
• Chi paga le tariffe dipende dall'accordo con il venditore, ma spesso i dazi all'importazione sono pagati dall'importatore.

 

Cos'è un dazio all'importazione?

La mia impresa può beneficiare di un accordo commerciale dell'UE?

Se l'UE ha un accordo commerciale con il paese da cui vuoi importare, le tariffe sul tuo prodotto possono essere ridotte o addirittura eliminate.

• Si tratta delle cosiddette aliquote tariffarie preferenziali.
• L'aliquota tariffaria preferenziale è subordinata alla conformità del prodotto alle norme di origine.
• I contingenti possono essere applicati sulla base dell'accordo commerciale o della politica dell'UE per i prodotti agricoli di un tipo specifico di prodotto.

Per saperne di più sulle norme specifiche in vigore per il tuo prodotto e mercato di interesse, consultare Il mio assistente commerciale.

Quando è necessario un certificato di origine?

Spesso il fornitore deve fornire una prova dell'origine del prodotto conformemente alle norme di origine dell'accordo. Tale prova può essere un certificato di origine o anche una dichiarazione di origine rilasciata dall'esportatore autorizzato o dall'esportatore registrato (nel sistema REX), i quali indicano anche i loro numeri di autorizzazione o registrazione.

Sono applicabili dazi supplementari?

• È possibile che l'UE applichi misure di difesa commerciale a un prodotto importato da un paese specifico.
• I dazi più utilizzati sono le misure antidumping. Queste informazioni sono riportate in My Trade Assistant (Il mio assistente commerciale). Un'autorità doganale dell'UE può fornire informazioni sull'eventuale applicazione al tuo prodotto di dazi supplementari, come i dazi antidumping.
• Una spiegazione dei diversi tipi di misure di difesa commerciale è fornita nella sezione relativa alle merci.
• Se si cerca una panoramica completa delle misure specifiche applicate da ciascun paese, visita la sezione relativa ai mercati.

Quali imposte interne si applicano?

L'imposta sulvalore aggiunto (IVA) si applica ai beni venduti sul mercato dell'UE e quindi anche a quelli importati da paesi terzi. L'IVA varia in ciascuno Stato membro dell'UE ed è solitamente pagata dall'importatore.

• La tariffa è la stessa che se avesse acquistato il prodotto sul mercato nazionale.
• Le imprese registrate ai fini dell'IVA possono recuperare l'imposta IVA all'importazione come imposta a monte, così come possono chiedere il rimborso dell'IVA versata a livello nazionale.
• Il calcolo dei pagamenti IVA si basa sul valore delle merci, sui dazi all'importazione e sulle accise, se applicabili. Per saperne di più sull'IVA e sulle aliquote degli Stati membri cliccare qui.
• Per i prodotti selezionati dovrai pagare le accise, che variano da un paese dell'UE all'altro. Tali imposte si applicano, ad esempio:
  • prodotti del tabacco,
  • bevande alcoliche,
  • olio minerale,
  • prodotti energetici.

In che modo si garantisce che il prodotto sia conforme ai requisiti dell'UE?

Per le merci importate si applicano gli stessi requisiti previsti per le merci prodotte nell'UE per il mercato dell'UE.

Quali sono i requisiti sanitari, di sicurezza, ambientali e tecnici per il vostro prodotto e come certificarli?

La maggior parte dei prodotti deve soddisfare determinati requisiti tecnici e/o sanitari e igienici. A tal fine possono essere necessari diversi tipi di prove e certificazioni.

Ciò vale spesso per i requisiti tecnici per i prodotti industriali e per i requisiti sanitari e igienici per i prodotti alimentari e agricoli.

È importante distinguere tra requisiti obbligatori e requisiti volontari.

I gruppi di prodotti per i quali sono spesso applicati requisiti obbligatori comprendono:

• sostanze chimiche;
• cosmetici,
• medicinali;
• prodotti agricoli, prodotti alimentari e mangimi,
• animali vivi,
• e prodotti di origine animale.

I certificati fitosanitari, ad esempio, sono richiesti per l'importazione di:

• la maggior parte della frutta fresca,
• ortaggi,
• altri materiali vegetali
• prodotti composti da prodotti di origine animale.

Il marchio CE indica che il prodotto è conforme alla legislazione dell'UE.

• La marcatura CE è obbligatoria per alcuni prodotti, quali:
  • elettronica,
  • dispositivi medici
  • i giocattoli
  • apparecchi elettrici,
  • prodotti da costruzione.
• Il marchio CE non si applica:
  • prodotti alimentari;
  • veicoli a motore,
  • sostanze chimiche;
  • cosmetici,
  • prodotti farmaceutici;
  • e biocidi

Tutti questi paesi hanno norme specifiche proprie. Per saperne di più sulla marcatura C, sezione E.

È possibile trovare informazioni sui requisiti specifici applicabili al tuo prodotto in My Trade Assistant.

Quali sono i requisiti per l'imballaggio e l'etichettatura?

Gli Stati membri dell'UE spesso dispongono di requisiti dettagliati per l'imballaggio e l'etichettatura dei prodotti.

Tali requisiti possono essere obbligatori o facoltativi.

• I marchi e le etichette obbligatori sui prodotti di consumo e sui loro imballaggi sono generalmente connessi a preoccupazioni in materia di sicurezza pubblica, salute e/o ambiente. Possono fornire informazioni quali gli ingredienti o la data di scadenza.
• I marchi volontari sono, ad esempio, quelli che indicano la produzione biologica del prodotto del marchio di qualità ecologica sui prodotti industriali.

Di solito esistono diverse agenzie responsabili di diversi settori, ad esempio quello medico, elettrico, alimentare e chimico, che hanno tutti requisiti molto diversi.

 

In che modo le responsabilità sono ripartite tra voi e il vostro fornitore?

È possibile utilizzare Incoterms^® per definire le proprie responsabilità contrattuali.

Incoterms^® 

• definire le responsabilità dei venditori e degli acquirenti per la consegna, l'assicurazione e il trasporto di beni nell'ambito di contratti di vendita;
• determinare chi è responsabile delle formalità doganali di esportazione nell'UE e delle formalità nel tuo mercato di esportazione.

 

Quali documenti preparare per le dogane?

• Devi presentare una dichiarazione doganale all'autorità doganale nazionale. Un rappresentante doganale può consigliarti su questa importante questione.
• È necessario presentare una dichiarazione sommaria di entrata (ENS) prima dell'arrivo delle merci al primo punto di entrata nell'UE.
  • La dichiarazione ENS deve essere presentata al primo ufficio doganale di entrata nell'UE dal trasportatore delle merci o, in alcuni casi, dall'importatore-destinatario, o da un rappresentante del vettore o dell'importatore.
  • Il termine per la presentazione dell'ENS dipende dal modo di trasporto delle merci. Per saperne di più.
• L'UE dispone di un modulo comune di dichiarazione di importazione per tutti i paesi dell'UE, denominato documento amministrativo unico (DAU). Per saperne di più.
  • A seconda del tipo di merci, i documenti supplementari da presentare alle autorità doganali possono comprendere:
  • fattura commerciale,
  • documenti di trasporto,
  • certificati di origine,
  • licenze di importazione,
  • risultati delle prove e altri certificati,
  • certificati di ispezione (ad esempio certificati sanitari, veterinari o fitosanitari).

Lo sdoganamento può essere presentato dall'importatore o da un rappresentante doganale, che è la persona designata dall'importatore per espletare tutte le formalità doganali previste dalla normativa doganale dell'UE.

Per maggiori informazioni sui documenti e sulle procedure, rivolgersi all'autorità doganale nazionale, a una camera di commercio o a un'agenzia di promozione commerciale. Persaperne di più.

Cosa succede quando le merci arrivano alla frontiera?

• Sono collocati in custodia temporanea sotto controllo doganale (non più di 90 giorni) fino allo sdoganamento.
  • Le tue merci possono essere autorizzate sulla base dei documenti presentati, oppure
  • Le merci possono essere selezionate per un controllo dei documenti e ti può essere chiesto di presentare ulteriori documenti prima che le merci possano essere sdoganate, oppure
  • Le merci possono anche essere selezionate per un documento o un controllo fisico.

Il tuo prodotto può essere venduto in qualsiasi paese dell'UE dopo essere stato sdoganato?

Quando le autorità doganali hanno sdoganato un prodotto, questo ha lo stesso status di un prodotto dell'UE e può circolare liberamente all'interno dell'UE ed essere venduto ovunque nel mercato dell'UE.

• Tutti i paesi dell'UE applicano la stessa tariffa alle merci importate da paesi terzi.
• Le stesse norme si applicano all'importazione, indipendentemente dal paese dell'UE attraverso il quale essa entra nel mercato dell'UE.

Dove trovare maggiori informazioni?

• camere di commercio
• Informazioni sullaEnterprise Europe Network
• uffici doganali
• ministeri o organismi di regolamentazione del paese destinatario
• guide su accordi commercialiselezionati

Fase 1: Trova un fornitore all'estero

• Valutare i potenziali paesi di interesse e confrontare la competitività dei potenziali fornitori (ad esempio il confronto dei prezzi, compresi i costi relativi alle importazioni, come le tariffe e i costi di trasporto.
• Identificare i partner commerciali/i fornitori.
• Individuare un' agenzia/istituzione/partner per il sostegno alle formalità delle procedure di importazione (ad esempio per preparare i contratti, le condizioni di pagamento, l'affidabilità creditizia del fornitore).

Fase 2: Valutare le condizioni e i dazi all'importazione e garantire che il prodotto sia conforme ai requisiti dell'UE

• Ottenere un numero di registrazione e identificazione degli operatori economici (EORI) (presentare domanda con largo anticipo).
• Verificare che non si applichi alcuna restrizione all'importazione.
• Verifica se l'UE ha un accordo commerciale con il paese dal quale desideri importare.
• sappa se il prodotto è conforme alle pertinenti norme di origine e individua l' aliquota tariffaria(preferenziale) applicabile.
• Valutare se si applicano altri dazi (ad esempio la difesa commerciale) o imposte interne.
• Individuare i requisiti in materia di salute, sicurezza, ambiente e tecnica nell'UE.
• Garantire che il prodotto sia conforme ai requisiti e che il fornitore possa fornire la necessaria certificazione.
• Verifica le norme in materia di imballaggio ed etichettatura nell'UE.
• Valutare se è richiesto un certificato di origine, che l'esportatore deve fornire e quale tipo di certificato deve essere presentato a seconda che esista o meno un accordo o un'intesa commerciale applicabile tra l'UE e il paese di origine delle merci.

Fase 3: Prepara la vendita e organizza il trasporto

• Preparare e firmare il contratto con il fornitore, compreso un accordo su chi è responsabile di ciò che, e organizzare il processo di trasporto.
• Coordinarsi con le potenziali istituzioni che sostengono il processo.

Fase 4: Preparare i documenti per lo sdoganamento alla frontiera

• Contattare un rappresentante doganale per ricevere consulenza in caso di dubbi
• Garantire la disponibilità della dichiarazione sommaria di entrata
• Preparare documenti supplementari per lo sdoganamento all'importazione (fattura commerciale, documenti di trasporto, certificato di origine (ad esempio modulo A, Eur.1/Eur.Med, comunicazione REX rilasciata da un esportatore registrato o dichiarazione di origine rilasciata da un esportatore autorizzato), licenza di importazione, risultati dei test, certificati di ispezione (quali certificati sanitari, veterinari o fitosanitari) Completare e presentare la dichiarazione di importazione/documento amministrativo unico (DAU)