Az EU és a csendes-óceáni államok közötti átmeneti gazdasági partnerségi megállapodás

Az EU-csendes-óceáni (ideiglenes) gazdasági partnerségi megállapodás (GPM) megkönnyíti a két régió polgárai és vállalkozásai számára az egymásba való beruházást és az egymással folytatott kereskedelmet, valamint ösztönzi a fejlődést a csendes-óceáni térségben. Ismerje meg, hogy az EU négy csendes-óceáni állammal kötött gazdasági partnerségi megállapodása milyen előnyökkel járhat az Ön kereskedelme számára.

A megállapodás dióhéjban

Az EU-csendes-óceáni gazdasági partnerségi megállapodást az Európai Parlament 2011 januárjában, Pápua Új-Guinea pedig 2011 májusában ratifikálta. A Fidzsi-szigetek kormánya 2014 júliusában kezdte meg a megállapodás alkalmazását. Szamoa 2018 decemberében csatlakozott a megállapodáshoz, és azóta is alkalmazza azt. 2020 májusában a Salamon-szigetek is csatlakozott a megállapodáshoz, és azóta is alkalmazza azt.

Tonga és Kelet-Timor arról tájékoztatta az Európai Bizottságot, hogy csatlakozni kíván a gazdasági partnerségi megállapodáshoz.

Az EU-csendes-óceáni gazdasági partnerségi megállapodás megnyitja az árukereskedelmet az EU-val. A megállapodás a következőket tartalmazza:

  • a csendes-óceáni GPM-országokból származó valamennyi áru vám- és kvótamentes hozzáférése az uniós piachoz
  • piacaik aszimmetrikus és fokozatos megnyitása az uniós áruk előtt, teljes mértékben figyelembe véve a fejlettségi szintek és az érzékeny ágazatok közötti különbségeket
  • egyes érzékeny ágazatok és termékek kizárása a liberalizációból a csendes-óceáni oldalon
  • a csendes-óceáni államok azon lehetősége, hogy ismét vámokat és kvótákat vezessenek be, amennyiben az EU-ból származó behozatal zavart okoz vagy azzal fenyeget helyi gazdaságuk megzavarása esetén
  • a kereskedelem technikai akadályaira vonatkozó szabályok, valamint az egészségügyi és növény-egészségügyi intézkedések, amelyek segítik a csendes-óceáni exportőröket az uniós importszabványok teljesítésében
  • hatékony vámeljárások és a közigazgatások közötti fokozott együttműködés
  • a csendes-óceáni térségből származó feldolgozott halászati termékek származási szabályainak javítása – az úgynevezett „globális beszerzési” rendelkezés, amelynek célja a munkahelyteremtés és a fejlődés fellendítése a régióban.

A kedvezményezett országok

  • Fidzsi
  • Pápua Új-Guinea
  • Szamoa
  • Salamon-szigetek

Lehetséges jövőbeli kedvezményezett országok

  • Tonga kifejezte azon szándékát, hogy csatlakozzon a gazdasági partnerségi megállapodáshoz
  • Kelet-Timor kifejezte azon szándékát, hogy csatlakozzon a gazdasági partnerségi megállapodáshoz
  • A megállapodás nyitva áll a többi csendes-óceáni AKCS-ország csatlakozása előtt

A csendes-óceáni országok javára hozott aszimmetrikus rendelkezések

Az EU-csendes-óceáni gazdasági partnerségi megállapodás aszimmetrikus rendelkezéseket irányoz elő a csendes-óceáni országok javára, mint például az érzékeny termékek kizárása a liberalizációból, hosszú liberalizációs időszakok, rugalmas származási szabályok, valamint a mezőgazdaságra, az élelmezésbiztonságra és a fiatal iparágakra vonatkozó különleges biztosítékok és intézkedések.

 

Miközben az uniós piacokat azonnal és teljes mértékben megnyitották, a csendes-óceáni GPM-államok részben és fokozatosan megnyitják piacaikat az EU-ból származó import előtt, teljes mértékben figyelembe véve a fejlettségi szintek közötti különbségeket.

Tarifák

  • Az EU 100%-ban vámmentes és kvótamentes hozzáférést biztosít a csendes-óceáni GPM-országokból származó valamennyi importhoz. Az uniós piachoz való hozzáférés állandó, teljes körű és minden termék számára ingyenes.
  • A csendes-óceáni GPM-országok fokozatosan megszüntetik a vámokat a következők szerint:
    • Pápua Új-Guinea az első naptól kezdve önként nyitotta meg piacát az uniós import 88% -ára (még akkor is, ha 15 éves átmeneti időszakot élvezett volna)
    • Fidzsi 15 év alatt megnyitja piacát az EU-ból származó import 87%-a előtt.
    • Szamoa 20 év alatt megnyitja piacát az EU-ból származó import 80%-a előtt
    • ASalamon-szigetek 15 év alatt megnyitja piacát az EU-ból származó behozatal 83%-ára
  • Ha egyes uniós áruknak a csendes-óceáni GPM-országokba történő behozatala hirtelen megugrott, a csendes-óceáni GPM-országok bizonyos körülmények között olyan biztosítékokat alkalmazhatnak, mint az importkvóták és a vámok újbóli bevezetése.

 

Használja a „Kereskedelmi asszisztensem” keresési opciót, hogy megtalálja az Ön konkrét termékére vonatkozó vámokra és vámtarifákra vonatkozó pontos információkat, figyelembe véve a termék származási és rendeltetési országát. Kétség esetén vegye fel a kapcsolatot a vámhatósággal.

 

Származási szabályok

Ahhoz, hogy az Ön terméke jogosult legyen a preferenciális elbánásra, meg kell felelnie a megállapodás szerinti származási szabályoknak. Kérjük, látogasson el a „Származási szabályok önértékelési eszköze (ROSA)” interaktív felületre a „ Kereskedelmi asszisztensem” menüpontban, hogy felmérje, a termék megfelel-e a származási szabályoknak, és megtudja, hogyan készítheti el a megfelelő dokumentumokat.

A származásiszabályokra és a származási eljárásokra vonatkozó általános információk ebben a szakaszban találhatók.

A származás a kereskedelem tárgyát képező áruk „gazdasági állampolgársága”. Ha Ön új a témában, bemutathatja az árukra vonatkozó részben szereplő főbb fogalmakat.

Származási szabályok

A kedvezményes vámtételre való jogosultsághoz az Ön termékének meg kell felelnie bizonyos szabályoknak, amelyek igazolják a termék származását.

Hol találhatom a származási szabályokat?

A származási szabályokat az EU-csendes-óceáni gazdasági partnerségi megállapodásnak a „származó termék” fogalmának meghatározásáról és az igazgatási együttműködés módszereiről szóló II. jegyzőkönyve határozza meg.

A termékem az EU-ból vagy egy csendes-óceáni GPM-államból származik?

Ahhoz, hogy az Ön terméke az EU-csendes-óceáni gazdasági partnerségi megállapodás alapján alacsonyabb vagy nulla kedvezményes vámtarifára legyen jogosult, annak az EU-ból vagy egy csendes-óceáni GPM-államból kell származnia. Egy termék az EU-ból vagy egy csendes-óceáni GPM-államból származónak minősül, ha:

A terméknek meg kell felelnie a fejezetben meghatározott összes egyéb alkalmazandó követelménynek is (például nem kielégítő megmunkálás vagy feldolgozás, a közvetlen szállításra vonatkozó szabály). Vannak további rugalmassági mechanizmusok is, amelyek segítik Önt a termékspecifikus szabályoknak való megfelelésben (pl. tolerancia vagy kumuláció).

 

Példák az uniós kereskedelmi megállapodások termékspecifikus szabályaira

  • a hozzáadott érték szabálya – a felhasznált nem származó anyagok összértéke nem haladhatja meg a termék gyártelepi árának bizonyos százalékát.
  • a tarifális besorolás megváltozása – az előállítási folyamat a nem származó anyagok és a végtermék, pl. papírgyártás (harmonizált rendszer 48. árucsoport) nem származó cellulózból történő tarifális besorolásának megváltozását eredményezi (harmonizált rendszer 47. árucsoport);
  • különleges műveletek – speciális gyártási folyamatra van szükség, például fonalak szálainak fonására. Ezeket a szabályokat többnyire a textil- és ruházati ágazatban, valamint a vegyiparban alkalmazzák.
  • ezek a különböző szabályok kombinálhatók úgy, hogy a különböző szabályokat vagylagosan vagy együttesen teljesítik.

Tippek a termékspecifikus szabályok betartásához

A megállapodás további rugalmasságot biztosít ahhoz, hogy Ön megfeleljen a termékspecifikus szabályoknak, például a tűréshatárnak vagy a kumulációnak.

Tűréshatár
  • a tűréshatárra vonatkozó szabály lehetővé teszi a gyártó számára, hogy olyan nem származó anyagokat használjon fel, amelyeket a termékspecifikus szabály általában tilt, a termék gyártelepi árának legfeljebb 15%-áig.
  • ez a tűréshatár nem használható fel a termékspecifikus szabályokban felsorolt, értékben kifejezett maximális nem származó anyagokra vonatkozó küszöbérték túllépésére
  • különleges tűréshatárok vonatkoznak a Harmonizált Rendszer 50–63. árucsoportjai alá besorolt textíliákra és ruházati cikkekre, amelyeket az 1. melléklet 5–6. megjegyzése („Bevezető megjegyzések”) tartalmaz.
Kumuláció

A megállapodás a származási kumuláció alábbi típusairól rendelkezik:

  • kétoldalú kumuláció, amely lehetővé teszi, hogy a csendes-óceáni GPM-államokból származó anyagokat az EU-ból származónak tekintsék (és fordítva), ha azokat valamely termék előállítása során felhasználják
  • teljes kumuláció, amely lehetővé teszi, hogy a nem származó anyagok az EU-ból vagy a csendes-óceáni GPM-államokból származónak minősüljenek, amennyiben azokat ezekben az országokban vagy más AKCS-államokban vagy az EU tengerentúli országaiban és területein megmunkálták vagy feldolgozták
  • diagonális kumuláció, amely lehetővé teszi, hogy a valamely csendes-óceáni GPM-államból, egy másik AKCS-államból vagy egy EU tengerentúli országából vagy területéről származó anyagokat úgy vegyék figyelembe, mintha azok egy csendes-óceáni GPM-államból vagy az EU-ból származnának, ha azokat bizonyos feltételek mellett egy termék előállítása során használják fel. Az ilyen típusú kumuláció megköveteli, hogy a két ország között igazgatási együttműködési megállapodás jöjjön létre, ahonnan a származási hely halmozódik.

2019. február 22-tól az EU diagonális kumulációt alkalmazhat egyes AKCS-államokkal és az EU tengerentúli országaival és területeivel (HL C 69., 2019.2.22., 2. o.).

  • a szomszédos fejlődő országokkal való kumuláció, amely lehetővé teszi, hogy az ilyen országokból származó anyagokat egy termék előállítása során egy csendes-óceáni államból származónak lehessen tekinteni, feltéve, hogy bizonyos feltételek teljesülnek

Egyéb követelmények

A terméknek meg kell felelnie a jegyzőkönyvben meghatározott minden egyéb alkalmazandó követelménynek is, például a nem kielégítő megmunkálásnak vagy feldolgozásnak vagy a közvetlen szállításra vonatkozó szabálynak:

Harmadik országon keresztül történő szállítás: a közvetlen szállításra vonatkozó szabály

A származó termékeket harmadik országban történő további feldolgozás nélkül kell szállítani az EU-ból egy csendes-óceáni GPM-államba (és fordítva).

Harmadik országban engedélyezett az átrakodás vagy ideiglenes raktározás, ha a termékek továbbra is a vámhatóságok felügyelete alatt maradnak, és nem mennek keresztül más műveleteken, mint

  • kirakodás
  • újratöltés
  • minden olyan művelet, amelynek célja a jó állapotban való megőrzésük

A származó termékek csővezetéken a csendes-óceáni GPM-államok vagy az EU területén kívüli területen is szállíthatók.

A közvetlen szállítás bizonyítékát az importáló ország vámhatóságaihoz kell benyújtani.

Vámvisszatérítés

Az EU-csendes-óceáni gazdasági partnerségi megállapodás lehetővé teszi a preferenciális vámtarifával exportált termék előállításához felhasznált nem származó anyagok után korábban kifizetett vámok visszatérítését.

Származási eljárások

Az exportőröknek és az importőröknek származási eljárásokat kell követniük. A preferenciális tarifális igényekkel kapcsolatos származási eljárásokat és a vámhatóságok általi ellenőrzést a származási igazolásról szóló IV. cím és az igazgatási együttműködés szabályairól szóló V. cím határozza meg. Tisztázzák például, hogy:

  • a termék származásának feltüntetése
  • preferenciális elbánás igénylése
  • a vámhatóságok ellenőrizhetik a termék származását.

Hogyan lehet kedvezményes díjszabást igényelni?

A preferenciális elbánás igénybevételéhez származási igazolást kell benyújtania.

  • szüksége lesz a következőkre:
    • EUR.1 szállítási bizonyítvány, vagy
    • származási nyilatkozat
  • a származási igazolás a kiállítás napjától számított 10 hónapig érvényes.
  • nincs szükség származási igazolásra, ha a termékek összértéke nem haladja meg
    • 500 EUR kis csomagok esetében
    • 1 200 EUR személyi poggyász esetében

A származás igazolása

EUR.1 szállítási bizonyítvány

  • Az EUR.1 szállítási bizonyítványokat az exportáló ország vámhatóságai állítják ki.
  • A III. melléklet tartalmazza az EUR.1 bizonyítványmintát, és útmutatást ad annak kitöltéséhez
  • a bizonyítványt kérelmező exportőrnek készen kell állnia arra, hogy benyújtsa az érintett termékek származó helyzetét igazoló okmányokat.

Származási nyilatkozat (az exportőr saját nyilatkozata)

  • az exportőrök származási nyilatkozat benyújtásával nyilatkozhatnak arról, hogy termékük az EU-ból vagy egy csendes-óceáni GPM-államból származik. A származási nyilatkozatot megteheti:
    • elfogadott exportőr, vagy
    • bármely exportőr, ha a termékek összértéke nem haladja meg a 6 000 EUR-t

 

Elfogadott exportőrök

Az e megállapodás hatálya alá tartozó exportőrök engedélyt kérhetnek vámhatóságaiktól arra, hogy bármilyen értékű termékre származási nyilatkozatot állítsanak ki.

Az exportőrnek megfelelő garanciákat kell nyújtania a vámhatóságoknak arra vonatkozóan, hogy a termékek származó helyzete és a megállapodás (jegyzőkönyv) minden egyéb követelményének teljesítése ellenőrizhető.

Visszaélés esetén a vámhatóságok visszavonhatják az elfogadott exportőri státuszt.

Mit kell tartalmaznia a származási nyilatkozatnak?

  • az exportőrnek be kell írnia, le kell pecsételnie vagy ki kell nyomtatnia a következő nyilatkozatot a számlán, a szállítólevélen vagy a terméket azonosító egyéb kereskedelmi okmányon (IV. melléklet): „Az ezen okmány hatálya alá tartozó termékek exportőre (vámengedély száma:... ) kijelenti, hogy – eltérő egyértelmű megjelölés hiányában – ezek a termékek... preferenciális származásúak.”
  • a származási nyilatkozat az EU bármely hivatalos nyelvén benyújtható.
  • a származási nyilatkozatot kézzel kell aláírnia. Ha Ön elfogadott exportőr, mentesül ez alól a követelmény alól, feltéve, hogy írásban kötelezettséget vállal vámhatóságainak arra, hogy teljes felelősséget vállal az Önt azonosító nyilatkozatokért.

Benyújtás

  • a származási nyilatkozatot az exportőr a vonatkozó termékek kivitelekor vagy a kivitelt követően is megteheti, azzal a feltétellel, hogy azt legkésőbb az érintett termékek behozatalát követő két éven belül bemutatják az importáló országban.
  • a származási nyilatkozat kitöltésekor készen kell állnia arra, hogy benyújtsa a termékei származó helyzetét igazoló okmányokat.

A származás ellenőrzése

A vámhatóságok ellenőrizhetik, hogy az importált termék valóban származó-e, vagy megfelel-e más származási követelményeknek. Az ellenőrzés alapja:

  • igazgatási együttműködés az importáló és az exportáló Fél vámhatóságai között
  • a helyi vámhatóságok által végzett ellenőrzések – az importáló Fél nem látogathat el az exportőrnél

Az exportáló Fél hatóságai határozzák meg a származást, és tájékoztatják az importáló Fél hatóságait az eredményekről.

A termékre vonatkozó követelmények

Műszaki szabályok és követelmények

  • tudnivalók azokról a műszaki követelményekről, szabályokról és eljárásokról, amelyeknek az áruknak meg kell felelniük ahhoz, hogy az Európai Unióba importálhatók legyenek
  • az Ön termékére és származási országára vonatkozó konkrét szabályok és előírások keresése a Saját Kereskedelmi Asszisztensben

Egészségügyi és biztonsági követelmények SPS

Vámkezelési dokumentumok és eljárások

A preferenciális vámtarifák igényléséhez az Ön termékeinek származását, valamint a származás vámhatóságok általi ellenőrzésére vonatkozó szabályokat a származási szabályokról szóló fenti szakaszban ismertetjük.

Tájékozódjon az Európai Unióba történő behozatalhoz szükséges egyéb vámkezelési okmányokról és eljárásokról.

A behozatali és kiviteli vámeljárásokkal kapcsolatos általános információkért látogasson el az Adóügyi és Vámuniós Főigazgatóság honlapjára.

Szellemi tulajdon és földrajzi árujelzők

A szolgáltatások kereskedelme

  • konkrét információk a szolgáltatások uniós piacáról
  • általános információk a szolgáltatáskereskedelemre vonatkozó szabályokról, rendeletekről és eszközökről

Közbeszerzés

Beruházás

Egyéb területek

Verseny

  • 2014 óta az EU megszüntette a GPM-országokba exportált valamennyi termék exporttámogatását.
  • az EU minimalizálta a termelést és a kereskedelmet torzító intézkedéseket
  • ha az Európából származó import megugrása veszélyezteti a helyi ipart, a csendes-óceáni gazdasági partnerségi megállapodás lehetővé teszi az ipari ágazatok és a fiatal iparágak védelmét szolgáló intézkedések bevezetését.

Fenntartható fejlődés és emberi jogok

Az EU és a csendes-óceáni térség közötti gazdasági partnerségi megállapodás kifejezetten a Cotonoui Megállapodásban meghatározott „alapvető és alapvető” elemeken, azaz az emberi jogokon, a demokratikus elveken, a jogállamiságon és a jó kormányzáson alapul.

  • a „végrehajtás megtagadására vonatkozó záradék” azt jelenti, hogy (a Cotonoui Megállapodásban meghatározott) „megfelelő intézkedések” akkor hozhatók, ha valamelyik fél nem teljesíti a lényeges elemek tekintetében fennálló kötelezettségeit. Ez magában foglalhatja a kereskedelmi előnyök felfüggesztését is.
  • a közös EPA-intézmények feladata a gazdasági partnerségi megállapodás végrehajtásának a Felek fenntartható fejlődésére gyakorolt hatásának nyomon követése és értékelése. A Cotonoui Megállapodással összhangban egyértelmű szerep hárul a civil társadalomra és a parlamenti képviselőkre.

Kapacitások erősítése és technikai segítségnyújtás

Az EU technikai segítségnyújtást biztosít a kereskedelem számára. Ez segíti az országokat abban, hogy kiigazítsák vámeljárásaikat és csökkentsék a papírmunkát. Ön szerint ez kevesebb kényelmetlenséget jelent a vámügyekben.

Hasznos linkek és dokumentumok

Oldal megosztása:

Gyorshivatkozások