Obstakels wegnemen: Portugees papierbedrijf herziet toegang tot de Turkse markt voor houtvrij papier zonder deklaag
Door de gezamenlijke inspanningen van de Europese Commissie, de lidstaten (met name Portugal) en de Europese papierindustrie, met inbegrip van de Europese vereniging CEPI en de samenwerking van Türkiye, zouden de handelsbeperkingen uiteindelijk kunnen worden opgeheven. Dit is zeer waardevol voor ons bedrijf, aangezien wij toegang hebben tot de belangrijke Turkse markt voor UWF-papier.
Murat Kaplan
Sales Manager
The navigator Company
De onderneming
Murat Kaplan Sales Manager The Navigation ator Company: „De navigator Company is een toonaangevend kantoorpapiermerk dat in Portugal is gevestigd. Zij is aanwezig in meer dan 110 landen over de hele wereld en heeft meer dan 3.100 directe werknemers, waarvan de overgrote meerderheid (ongeveer 2.900) in Portugal werkzaam is.”
Toegang tot markten van derde landen is essentieel voor ons
„Onze onderneming exporteert ongeveer 95 % van zijn papierproductie naar 123 landen over de hele wereld. De mogelijkheid om handel te drijven in een vrije en eerlijke mondiale omgeving is dan ook van essentieel belang voor ons. Türkiye is een belangrijke exportmarkt voor navigator. De afgelopen jaren hebben we papierproducten ter waarde van ongeveer 65 miljoen euro per jaar naar Türkiye uitgevoerd. ”
Markttoegang: Turkse toezichtmaatregelen en niet-automatische invoervergunningen voor ongecoat houtvrij papier
Op 21 juni 2014 hebben de Turkse autoriteiten een vrijwaringsonderzoek geopend naar de invoer van ongestreken houtvrij papier (UWF-papier) van alle oorsprong. Dit onderzoek had voornamelijk betrekking op de invoer van UWF-papier uit Finland, Duitsland, Polen, Portugal, Slowakije en Slovenië.
Na dit vrijwaringsonderzoek hebben Europese producenten onder leiding van navigator aan de Turkse autoriteiten aangetoond dat er geen juridische of economische zaak was om vrijwaringsmaatregelen in te stellen. Als gevolg daarvan heeft Türkiye de maatregelen niet ingevoerd.”
„Door de gezamenlijke inspanningen van de Europese Commissie, de lidstaten (met name Portugal) en de Europese papierindustrie, met inbegrip van de Europese vereniging CEPI en de samenwerking van Türkiye, zou de handelsbeperking uiteindelijk kunnen worden opgeheven. Dit is zeer waardevol voor ons bedrijf, aangezien wij toegang hebben tot de belangrijke Turkse markt voor UWF-papier.
„In plaats daarvan hebben de Turkse autoriteiten op 28 augustus 2015 een ontwrichtend systeem voor invoertoezicht en -monitoring ingevoerd. Daartoe heeft Türkiye een systeem van niet-automatische invoervergunningen ingesteld op basis van een hoge minimumprijsdrempel (1.200 $/ton). Dit veroorzaakte een aanzienlijke en oneerlijke belemmering voor de handel in UWF-papier tussen de EU en Türkiye, met gevolgen voor 150 miljoen EUR aan EU-uitvoer, waaronder kantoorpapier, papier voor boeken en enveloppen en papier voor direct mail. De navigator werd in het bijzonder getroffen door deze omslachtige maatregelen. ”
Probleem nu opgelost in het kader van het markttoegangspartnerschap van de EU
„Wij hebben de kwestie onder de aandacht gebracht van het Raadgevend Comité markttoegang (MAAC). Op 7 juli 2017 heeft de Europese Commissie op verzoek van de Confederation of European Paper Industries (CEPI) een onderzoek geopend in het kader van de EU-verordening inzake handelsbelemmeringen. Op 7 december 2017 heeft Türkiye besloten het toezicht op en het toezicht op de invoer van UWF-papier te schrappen. In maart 2018 heeft de Commissie een verslag aan het Comité handelsbelemmeringen goedgekeurd, waarin werd geconcludeerd dat de maatregel niet in overeenstemming zou zijn met zowel de WTO-regels als de regels van de douane-unie tussen de EU en Türkiye. Gezien de opheffing van de Turkse maatregel voor het UWF-document verklaarde de Commissie echter dat de EU de zaak niet verder zal voortzetten, maar de situatie op de voet zal blijven volgen.”
Het standpunt van de industrie — de Confederation of European Paper Industries (CEPI)
„De navigator Company is een van de meest actieve bedrijven in onze sector. Zij zijn bang om over de hele wereld nieuwe markten aan te boren. Daarom krijgen we van hen veel input over nieuwe belemmeringen voor markttoegang die op verschillende markten ontstaan.
Toen navigator ons informeerde over markttoegangsbelemmeringen in Türkiye, aarzelden we niet om het kader van het markttoegangspartnerschap te gebruiken om deze kwestie onmiddellijk aan de Commissie te melden. De EU heeft deze kwestie vervolgens aan de orde gesteld bij Türkiye en uiteindelijk het probleem opgelost. Wij zijn blij dat onze gezamenlijke werkzaamheden hebben bijgedragen tot het oplossen van de belemmering en de exportmogelijkheden van de navigator hebben vergroot.
De navigator Company is echter nog lang niet de enige die heeft geprofiteerd van de verwijdering van deze barrière. Samen vertegenwoordigt onze sector 22 % van de wereldproductie, 81 miljard euro aan jaarlijkse omzet in de Europese economie en biedt rechtstreeks werk aan meer dan 175,000 mensen.
Na de beëindiging van de Turkse toezichtmaatregel en de daaropvolgende opschorting van het onderzoek in het kader van de EU-verordening inzake handelsbelemmeringen dat de Europese Commissie op verzoek van de CEPI heeft ingeleid, heeft directeur-generaal Sylvain Lhôte van de vereniging de volgende publieke verklaring afgelegd:
DeCEPI is trots op haar sterke inzet voor vrijhandel met haar partners. Het besluit van de Turkse autoriteiten om deze oneerlijke maatregelen in te trekken is lovenswaardig; deze kwestie had echter nooit mogen worden geëscaleerd. Wij verwachten dat de Turkse autoriteiten in de toekomst hun verplichtingen uit hoofde van de Overeenkomst inzake de douane-unie tussen de EU en Türkiye zullen nakomen.” De CEPI is de pan-Europese vereniging die de houtvezel- en papierindustrie vertegenwoordigt. Via haar 18 nationale verenigingen verenigt de CEPI 495 bedrijven die meer dan 900 pulp- en papierfabrieken in heel Europa exploiteren en papier, karton, pulp en andere biogebaseerde producten produceren.”