Usunięcie barier: Portugalskie przedsiębiorstwo papiernicze odzyskuje dostęp do tureckiego rynku niepowlekanego papieru bezdrzewnego
Dzięki wspólnym wysiłkom Komisji Europejskiej, państw członkowskich (w szczególności Portugalii) i europejskiego przemysłu papierniczego, w tym europejskiego stowarzyszenia CEPI i współpracy z Türkiye, ograniczenia w handlu mogłyby zostać ostatecznie zniesione. Jest to bardzo cenne dla naszego przedsiębiorstwa, ponieważ zachowaliśmy dostęp do ważnego tureckiego rynku papieru UWF.
Dyrektor ds.
sprzedaży Murat Kaplan
The Navigator Company
Spółka
Murat Kaplan Sales Manager The Navigator Company: „Navigator Company jest czołową marką papieru biurowego premium z siedzibą w Portugalii. Jest obecna w ponad 110 krajach na całym świecie i zatrudnia ponad 3100 bezpośrednich pracowników, przy czym zdecydowana większość z nich (około 2900) jest zatrudniona w Portugalii”.
Dostęp do rynków państw trzecich jest dla nas niezbędny
„Nasze przedsiębiorstwo eksportuje około 95 % swojej produkcji papieru do 123 krajów na całym świecie. Możliwość prowadzenia handlu w wolnym i sprawiedliwym środowisku globalnym ma zatem dla nas zasadnicze znaczenie. Türkiye jest ważnym rynkiem eksportowym dla Navigator. W ostatnich latach wywoziliśmy do Türkiye produkty papierowe o wartości około 65 mln EUR rocznie. ”
Kwestia dostępu do rynku: Tureckie środki nadzoru i nieautomatyczne wydawanie pozwoleń na przywóz niepowlekanego papieru bezdrzewnego
W dniu 21 czerwca 2014 r. władze tureckie wszczęły dochodzenie w sprawie środków ochronnych dotyczące przywozu niepowlekanego papieru bezdrzewnego (papieru UWF) wszelkiego pochodzenia. Dochodzenie to dotyczyło głównie przywozu papieru UWF z Finlandii, Niemiec, Polski, Portugalii, Słowacji i Słowenii.
W następstwie tego dochodzenia w sprawie środków ochronnych europejscy producenci pod przewodnictwem Navigator dowiedli władzom tureckim, że nie było podstaw prawnych ani gospodarczych do wprowadzenia środków ochronnych. W rezultacie Türkiye nie wprowadziło środków.”
„Dzięki wspólnym wysiłkom Komisji Europejskiej, państw członkowskich (w szczególności Portugalii) i europejskiego przemysłu papierniczego, w tym europejskiego stowarzyszenia CEPI i współpracy ze strony Türkiye, ograniczenie handlu mogłoby zostać ostatecznie zniesione. Jest to bardzo cenne dla naszego przedsiębiorstwa, ponieważ zachowaliśmy dostęp do ważnego tureckiego rynku papieru UWF.
„Zamiast tego w dniu 28 sierpnia 2015 r. władze tureckie wprowadziły zakłócający system nadzoru i monitorowania przywozu. W tym celu Türkiye ustanowił nieautomatyczny system pozwoleń na przywóz oparty na wysokim progu ceny minimalnej (1 200 USD/tonę). Spowodowało to znaczną i niesprawiedliwą przeszkodę w handlu papierem UWF UE-Türkiye, która dotknęła 150 mln EUR wywozu z UE, w tym papieru biurowego, papieru do książek i kopert, a także papieru wykorzystywanego do marketingu przesyłek bezpośrednich. Te uciążliwe środki miały szczególny wpływ na Navigator. ”
Problem rozwiązany w ramach partnerstwa UE na rzecz dostępu do rynku
„Poruszyliśmy tę kwestię Komitetowi Doradczemu ds. Dostępu do Rynku (MAAC). W dniu 7 lipca 2017 r. na wniosek Konfederacji Europejskiego Przemysłu Papierowego (CEPI) Komisja Europejska wszczęła dochodzenie na podstawie rozporządzenia UE w sprawie barier w handlu. W dniu 7 grudnia 2017 r. przedsiębiorstwo Türkiye podjęło decyzję o zniesieniu nadzoru i monitorowania przywozu papieru UWF. W marcu 2018 r. Komisja przyjęła sprawozdanie dla Komitetu ds. Barier Handlowych, w którym stwierdziła, że środek byłby niezgodny zarówno z przepisami WTO, jak i UE-Türkiye dotyczącymi unii celnej. Biorąc jednak pod uwagę zniesienie tureckiego środka dotyczącego papieru UWF, Komisja stwierdziła, że UE nie będzie dalej zajmować się tą kwestią, ale będzie nadal uważnie monitorować sytuację”.
Opinia przemysłu – Konfederacja Europejskiego Przemysłu Papierniczego (CEPI)
„Navigator Company jest jedną z najbardziej aktywnych firm w naszym sektorze. Nie obawiają się tworzenia nowych rynków na całym świecie. Dlatego też otrzymujemy od nich wiele informacji na temat nowych barier w dostępie do rynku pojawiających się na różnych rynkach.
Kiedy Navigator poinformowała nas o barierach w dostępie do rynku w Türkiye, nie zawahaliśmy się wykorzystać ram partnerstwa na rzecz dostępu do rynku do natychmiastowego zgłoszenia tej kwestii Komisji. Następnie UE poruszyła tę kwestię z Türkiye i ostatecznie rozwiązała ten problem. Cieszymy się, że nasza wspólna praca przyczyniła się do usunięcia bariery i zwiększenia możliwości eksportowych Navigator.
Spółka Navigator jest jednak daleka od jedynej, która odniosła korzyści z usunięcia tej bariery. W ujęciu łącznym nasz sektor odpowiada za 22 % światowej produkcji, 81 mld EUR rocznych obrotów dla gospodarki europejskiej i zatrudnia bezpośrednio ponad 175,000 osób.
Po zakończeniu stosowania środka nadzoru przez Turcję, a następnie zawieszeniu dochodzenia w sprawie unijnego rozporządzenia w sprawie barier handlowych, wszczętego przez Komisję Europejską na wniosek CEPI, dyrektor generalny stowarzyszenia Sylvain Lhôte wydał następujące oświadczenie publiczne:
CEPI jest dumna z silnego zaangażowania na rzecz wolnego handlu z partnerami. Podjęcie przez władze tureckie decyzji o usunięciu tych nieuczciwych środków jest godne pochwały; kwestia ta nigdy jednak nigdy nie powinna była ulec eskalacji. Oczekujemy, że władze tureckie wywiązują się w przyszłości ze swoich zobowiązań wynikających z umowy o unii celnej UE-Türkiye”. CEPI jest ogólnoeuropejskim stowarzyszeniem reprezentującym przemysł włókien leśnych i papierniczy. Za pośrednictwem 18 stowarzyszeń krajowych CEPI skupia 495 przedsiębiorstw prowadzących działalność w zakresie produkcji ponad 900 zakładów produkcji masy papierniczej i papieru w całej Europie produkujących papier, tekturę, masę celulozową i inne bioprodukty.”