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APE - Africa centrale

L'APE UE-Africa centrale rende più facile per i cittadini e le imprese dell'UE e del Camerun investire e commerciare tra loro e stimolare lo sviluppo in tutta l'Africa centrale. Scopri in che modo l'APE dell'UE con il Camerun può apportare benefici al tuo commercio.

A colpo d'occhio

I negoziati per un APE globale con l'intera regione dell'Africa centrale sono stati avviati nel 2003. Ad oggi è entrato in vigore un APE tra l'UE e il Camerun, che costituisce un passo avanti verso il raggiungimento di un accordo regionale completo.

L'accordo ha fornito al Camerun un libero accesso senza precedenti al mercato dell'UE per tutti i suoi prodotti. Tra questi figurano banane, alluminio, prodotti trasformati a base di cacao, compensato e altri prodotti agricoli freschi e trasformati. Dal canto suo, dal 4 agosto 2016 l'UE beneficia di una graduale liberalizzazione dei suoi prodotti sul mercato camerunense.

Paesi beneficiari

Attualmente, il Camerun è l'unico paese dell'Africa centrale ad attuare l'APE.
Il Gabon e il Congo (Brazzaville) non hanno ancora firmato l'accordo di partenariato economico. Il Congo commercia con l'UE nell'ambito dell'SPG dell'UE, mentre il Gabon, in quanto paese a reddito medio-alto secondo la classificazione della Banca mondiale, non è ammissibile al regime SPG dal 1o gennaio 2014.
Il Ciad, la Repubblica centrafricana, la Repubblica democratica del Congo, São Tomé e Principe e la Guinea equatoriale sono paesi meno sviluppati, quindi beneficiano di un accesso dell'UE esente da dazi e contingenti nell'ambito del regime EBA dell'UE.
L'UE e le organizzazioni regionali dell'Africa centrale (CEMAC e ECCAS) stanno studiando la possibilità di raggiungere un accordo di partenariato economico globale attraverso l'accordo interinale già utilizzato dal Camerun.

Disposizioni asimmetriche a favore dell'Africa centrale

Tenendo pienamente conto delle differenze nei livelli di sviluppo tra le parti, l'APE prevede disposizioni in materia di asimmetrie a favore del Camerun, quali l'esclusione dei prodotti sensibili dalla liberalizzazione, lunghi periodi di liberalizzazione, norme di origine flessibili e misure e salvaguardie speciali per taluni mercati e settori agricoli sensibili.

Mentre i mercati dell'UE sono immediatamente e completamente aperti, il Camerun ha 15 anni per aprirsi alle importazioni dell'UE. Inoltre, i produttori del 20% dei prodotti più sensibili godranno di una protezione permanente dalla concorrenza.

Tariffe

L'UE concede zero dazi e zero contingenti alle importazioni provenienti dal Camerun. L'accesso al mercato dell'UE è permanente, completo e gratuito per tutti i prodotti.
Il Camerun elimina gradualmente i dazi sull'80% delle merci, nell'arco di 15 anni. I prodotti sensibili, tra cui la maggior parte delle carni, dei vini e delle bevande spiritose, il malto, i prodotti lattiero-caseari, le farine, alcuni ortaggi, il legno e i prodotti in legno, gli indumenti e i tessuti usati, i dipinti e i pneumatici usati sono del tutto esclusi dalla liberalizzazione.
Utilizza l'opzione di ricerca di My Trade Assistant per trovare le informazioni esatte su dazi e tariffe per il tuo prodotto specifico, tenendo conto del suo paese di origine e destinazione. In caso di dubbio, contattare le autorità doganali.

Regole di origine

Per beneficiare di un trattamento preferenziale, il prodotto dovrà soddisfare le norme di origine previste dall'accordo. Si prega di controllare lo strumento interattivo "Rules of Origin Self Assessment tool (ROSA)"in My Trade Assistant per valutare se il prodotto soddisfa le norme di origine e scoprire come preparare i documenti corretti.

Di seguito sono disponibili informazioni generali sulle norme di origine.

Nuove norme di origine migliorate sono attualmente in fase di negoziazione e saranno allegate all'APE quanto prima.

Le esportazioni del Camerun beneficiano delle norme generali di origine migliorate previste dall'APE, incluse nel regolamento (UE) 2016/1076 del Consiglio (ex 1528/2007) sull'accesso al mercato dell'UE. Le norme di origine applicabili alle esportazioni dell'UE in Camerun sono quelle contenute nel decreto n. 2016/367 del 3 agosto 2016 (solo francese): Décret N° 2016/367 du 03 août 2016 fixant les règles d'origine et les méthodes de coopération administrative applicables aux marchandises de l'Union Européenne dans le cadre de l'Accord d'étape vers l'Accord de Partenariat Economique.

Tolleranza

Le tolleranze incluse nell'EPA sono più indulgenti di quelle abituali. Essi ammontano al 15% del prezzo franco fabbrica del prodotto finale, invece del 10% previsto nella maggior parte degli accordi dell'UE. Per il tessile e l'abbigliamento si applicano tolleranze specifiche.

Cumulo

L'APE UE-Africa centrale comprende i seguenti tipi di cumulo:

Cumulo bilaterale con l'UE.
Cumulo diagonale e cumulo totale con i PTOM e i paesi ACP, a determinate condizioni.
Cumulo con i paesi in via di sviluppo vicini, a determinate condizioni.

Trasporto diretto

La prova del trasporto diretto deve essere presentata alle autorità doganali del paese importatore.

Inconveniente del dazio

La restituzione può essere richiesta per i dazi pagati sui materiali precedentemente importati per ulteriore trasformazione e successivamente esportati in un paese che ha firmato un APE con l'UE.

Condizioni delle navi

I pesci catturati in alto mare e nelle zone economiche esclusive del Camerun possono essere considerati originari del Camerun solo se catturati da navi che soddisfano determinati criteri. Questi criteri si riferiscono al luogo di immatricolazione di una nave, alla bandiera sotto la quale "velano" e alla loro proprietà.

Non vi è alcun requisito specifico sulla nazionalità dell'equipaggio, dei comandanti o degli ufficiali. Tali requisiti, contenuti nell'accordo di Cotonou originario, sono stati ora soppressi per facilitare il conferimento dell'origine alle catture effettuate dai paesi aderenti all'APE.

Norme di origine specifiche per prodotto

Controlla le regole di origine specifiche del tuo prodotto tramite My Trade Assistant

Requisiti del prodotto

Norme e requisiti tecnici

Scopri i requisiti tecnici, le norme e le procedure[link] che le merci devono soddisfare per essere importate nell'Unione europea.
Cerca le norme e i regolamenti specifici applicabili al tuo prodotto e al suo paese di origine nel database My Trade Assistant.

Requisiti sanitari e di sicurezza SPS

Scopri gli standard generali di salute, sicurezza, sanitari e fitosanitari (SPS) che le merci devono soddisfare per essere importate nell'Unione europea.
Cerca le norme in materia di salute, sicurezza e SPS applicabili al tuo prodotto e al suo paese di origine nella banca dati My Trade Assistant.

Documenti e procedure di sdoganamento

Prove di origine

Per diventare un esportatore autorizzato, devi essere in grado di dimostrare alle tue autorità doganali il carattere originario dei tuoi prodotti, nonché qualsiasi altro requisito che possano imporre.

Le autorità doganali possono revocare lo status di esportatore autorizzato in caso di uso improprio. Per saperne di più sulle procedure, contattare le autorità doganali.

Per beneficiare delle aliquote del dazio preferenziale, i prodotti originari del Camerun devono essere accompagnati da una prova dell'origine. La prova dell'origine rimane valida per 10 mesi. Può trattarsi di:
- Certificato di circolazione EUR.1 - rilasciato dalle autorità doganali del paese esportatore. L'esportatore (o il rappresentante autorizzato) che richiede un certificato deve essere pronto a presentare, su richiesta, documenti comprovanti il carattere originario dei prodotti in questione e soddisfare gli altri requisiti del protocollo sulle norme di origine.
- una dichiarazione su fattura – rilasciata da qualsiasi esportatore, per spedizioni di valore pari o inferiore a 6 000 EUR, o da esportatori autorizzati, per spedizioni di qualsiasi valore. Quando compilate una dichiarazione su fattura, dovete essere pronti a presentare i documenti comprovanti il carattere originario dei vostri prodotti.

Altri documenti

Scopri altri documenti e procedure di sdoganamento[link] necessari per l'importazione nell'Unione europea.

Investimenti

Trova informazioni specifiche sugli investimenti dall'estero nell'UE
Trova informazioni generali per consentire il tuo investimento all'estero

Altri (concorrenza, CSS)

Mediazione e arbitrato

Il regolamento di procedura per la mediazione e l'arbitrato e il codice di condotta degli arbitri sono stati recentemente adottati con la decisione 2019/1954 del Consiglio.

Concorrenza

Dal 2014 l'UE ha sospeso le sovvenzioni all'esportazione per tutti i prodotti esportati verso tutti i paesi aderenti all'APE.
L'UE ha ridotto al minimo le misure che distorcono la produzione e gli scambi
Se l'industria locale è minacciata a causa delle impennate delle importazioni dall'Europa, l'EPA consente al Camerun di attivare misure per proteggere i settori sensibili.

Cooperazione allo sviluppo

Per poter sfruttare appieno le preferenze commerciali dell'APE, l'accordo prevede anche una componente di cooperazione. I principali settori prioritari della cooperazione allo sviluppo individuati dall'UE e dal Camerun sono:

sviluppo delle infrastrutture regionali di base;
agricoltura e sicurezza alimentare;
industria, diversificazione e competitività delle economie;
rafforzamento dell'integrazione regionale;
miglioramento del contesto imprenditoriale;
Sostenere l'attuazione delle norme commerciali.

Sviluppo sostenibile

Gli APE si basano esplicitamente sugli elementi "essenziali e fondamentali" stabiliti nell'accordo di Cotonou, vale a dire i diritti umani, i principi democratici, lo Stato di diritto e il buon governo. Gli APE contengono quindi alcuni dei termini più forti in materia di diritti e sviluppo sostenibile disponibili negli accordi dell'UE.

La "clausola di non esecuzione" significa che possono essere adottate "misure appropriate" (ai sensi dell'accordo di Cotonou) se una delle parti non adempie ai propri obblighi in relazione agli elementi essenziali. Ciò può includere la sospensione dei vantaggi commerciali.
Il comitato misto APE ha il compito di monitorare e valutare l'impatto dell'attuazione sullo sviluppo sostenibile delle parti. In linea con l'accordo di Cotonou, vi è un chiaro ruolo per la società civile e i membri del parlamento.

Link e documenti utili

My Trade Assistant – tutto ciò che devi sapere per le tue esportazioni/importazioni specifiche da/verso l'UE
Cfr. il testo integrale dell'APE interinale UE-Africa centrale