ELi ja Ühendkuningriigi kaubandus- ja koostööleping

EL ja Ühendkuningriik jõudsid kokkuleppele ELi ja Ühendkuningriigi kaubandus- ja koostöölepingus, mida kohaldatakse ajutiselt alates 1.^jaanuarist 2021 ja mis jõustus 1. mail 2021.

Kaubandus- ja koostööleping ei hõlma mitte ainult kaubavahetust, teenustekaubandust, investeeringuid, riigihankeid ja intellektuaalomandi õigusi, vaid ka paljusid muid ELi huvides olevaid põhivaldkondi, nagu lennu- ja maanteetransport, energia ja kestlikkus, kalandus ja sotsiaalkindlustuse koordineerimine. Kaubandus- ja investeerimiseeskirju toetavad ulatuslikud kohustused seoses võrdsete võimaluste ja kestliku arenguga.

• Sellega nähakse ette nulltariifid ja nullkvoodid kõigile kaupadele, mis vastavad asjakohastele päritolureeglitele.
• See võimaldab ELi investoritel asutada oma äriühinguid Ühendkuningriigi territooriumil ja tegutseda vabalt enamikus sektorites.
• See pakub turulepääsu, mis läheb kaugemale näiteks Jaapaniga kokkulepitust, ning sisaldab regulatiivseid sätteid paljude oluliste teenusesektorite jaoks.
• Sellega tagatakse, et Ühendkuningriigis juba asutatud ELi ettevõtjaid ei diskrimineerita riigihankemenetlustes.
• Sellega tagatakse ELi kunstnikele edasimüügiõigused, mida rahvusvahelised intellektuaalomandi õiguste konventsioonid ei hõlma.
• See tagab moonutamata kaubanduse ja konkurentsi ELi ettevõtetele energia- ja toorainesektoris ning tööstusele üldiselt.
• See sisaldab peatükki VKEde kohta, mille eesmärk on edendada VKEde osalemist lepingus.
• Mõlemad pooled on võtnud endale kohustuse tagada võrdsed tingimused, säilitades kõrge kaitsetaseme järgmistes valdkondades:
  • keskkonnakaitse;
  • võitlus kliimamuutuste ja CO2 hinnastamise vastu;
  • sotsiaal- ja tööõigused;
  • maksude läbipaistvus ja riigiabi;
  • tõhus riigisisene jõustamine, siduv vaidluste lahendamise mehhanism ja mõlema poole võimalus võtta parandusmeetmeid.

ELi ja Põhja-Iirimaa vahelise kaubavahetuse suhtes kohaldatakse väljaastumislepingus sisalduvat Iirimaa ja Põhja-Iirimaa protokolli.

Kaebused

Esita kaebus

Lepingu tekst ja ülevaade

• ELi ja Ühendkuningriigi vahelise lepingu tekst
• Küsimused & vastused
• Laadige alla: ELi ja Ühendkuningriigi suhted on ELi liikmesusest saadava kasuga võrreldes oluliselt muutunud – kontrollnimekiri

VKEde peatükk

• nõuab, et nii EL kui ka Ühendkuningriik esitaksid VKEde jaoks olulist teavet selle kohta, kuidas üksteise turgudele pääseda ja seal äri ajada. Selline teave tuleb esitada ühel üldsusele juurdepääsetaval digiplatvormil, näiteks VKE-spetsiifilisel veebisaidil; ja
• nõuab, et kummalgi poolel määrataks VKEde kontaktpunktid, kes teevad koostööd, et teha kindlaks viisid, kuidas VKEd saaksid kasutada lepinguga pakutavaid võimalusi.

Sellega tagatakse, et mõlema poole VKEdel on lihtne juurdepääs kogu asjakohasele ja ajakohasele teabele teise lepinguosalise territooriumil äritegevuse alustamise ja tegevuse alustamise kohta, mis suurendab nende suutlikkust vabakaubanduslepingust kasu saada.

Kasulik teave kauplemise kohta Ühendkuningriigis:

• Reisimine või äri ajamine Euroopas: Brexiti suunised - GOV.UK
• Ühendkuningriigi ja ELi kaubandus- ja koostöölepingu rakendamise aruanne (1. jaanuar 2021 – 31. detsember 2022) – GOV.UK

Päritolureeglid

Sooduskohtlemise saamiseks peab teie toode vastama lepingu kohastele päritolureeglitele. Palun tutvuge minu kaubandusassistendiinteraktiivse päritolureeglite enesehindamise vahendiga (ROSA), et hinnata, kas teie toode vastab päritolureeglitele, ja saada teada, kuidas koostada õigeid dokumente.

Üldine teave päritolureeglite ja -menetluste kohta on esitatud selles jaotises.

Päritolu on kaubeldavate kaupade "majanduslik kodakondsus". Kui olete teema suhtes uus, tutvuge kaupade jaotise põhimõistetega. Päritolureeglid.

Päritolureeglid on sätestatud ELi ja Ühendkuningriigi vahelise kaubandus- ja koostöölepingu teise osa 1. jaotise 2. peatükis (ELT L 149, 30.4.2021, lk 10) ning 2.–9. lisas.

Kas minu toode on ELi ja Ühendkuningriigi kaubandus- ja koostöölepingu kohaselt päritolustaatusega?

Selleks et teie toode vastaks ELi ja Ühendkuningriigi kaubandus- ja koostöölepingu alusel madalamale või nullmääraga soodustariifile, peab teie toode olema pärit EList või Ühendkuningriigist.

Toode „pärineb“ ELis või Ühendkuningriigis, kui see vastab ühele järgmistest nõuetest:

• see on täielikult saadud ELis või Ühendkuningriigis;
• see on valmistatud üksnes EList või Ühendkuningriigist pärit materjalidest;
• Seda on ELis või Ühendkuningriigis piisavalt toodetud kooskõlas 3. lisas sätestatud tootepõhiste eeskirjadega.

Lisaks on 4. lisas sätestatud teatavate toodete päritolukvoodid ja alternatiivsed tootepõhised eeskirjad.

Näited tootepõhistest eeskirjadest ELi kaubanduslepingutes:

• lisandväärtuse reegel – kõigi kasutatavate päritolustaatuseta materjalide väärtus ei tohi ületada teatavat protsenti toote tehasehinnast;
• tariifse klassifikatsiooni muutus – tootmisprotsessi tulemusena muutub päritolustaatuseta materjalide ja lõpptoote tariifne klassifikatsioon;
• eritoimingud – vaja on konkreetset tootmisprotsessi, näiteks lõngakiudude ketramist. Selliseid eeskirju kasutatakse peamiselt tekstiili-, rõiva- ja keemiasektoris.

Neid eri eeskirju on võimalik kombineerida, kusjuures eri eeskirju täidetakse kas alternatiivselt või kombineeritult.

Näpunäited ja nipid, mis aitavad järgida tootepõhiseid eeskirju

Leping pakub täiendavat paindlikkust, et aidata teil järgida tootepõhiseid eeskirju, näiteks lubatud hälbeid või kumulatsiooni.

Lubatud hälve

• lubatud hälbe reegel võimaldab tootjal kasutada päritolustaatuseta materjale, mis on tavaliselt tootepõhise reegliga keelatud, kuni 10 % ulatuses toote tehasehinnast;
• harmoneeritud süsteemi gruppidesse 2 ja 4–24 kuuluvate põllumajandustoodete ja töödeldud põllumajandustoodete puhul, välja arvatud gruppi 16 kuuluvad töödeldud kalandustooted, lubatud hälve 15 % toote massist;
• seda hälvet ei tohi kasutada tootepõhistes reeglites loetletud päritolustaatuseta materjalide maksimaalse väärtuse või massi piirmäära ületamiseks;
• erihälbeid kohaldatakse HSi gruppidesse 50–63 klassifitseeritud tekstiil- ja rõivatoodete suhtes.

Kumulatsioon

ELi ja Ühendkuningriigi kaubandus- ja koostöölepingus on ette nähtud kaks päritolu kumuleerimise viisi:

• kahepoolne kumulatsioon – Ühendkuningriigist pärit materjale võib käsitada EList pärit materjalidena (ja vastupidi), kui neid kasutatakse toote tootmisel;
• täielik kumulatsioon – võimaldab võtta arvesse päritolustaatuseta materjalidega ELis või Ühendkuningriigis tehtud tööd või töötlust, et aidata järgida tootepõhist reeglit.

Muud nõuded

Teie toode peab vastama ka kõigile muudele päritolureegleid käsitlevas protokollis sätestatud kohaldatavatele nõuetele, nagu ebapiisav töö või töötlemine või mittemuutmise reegel.

Mittemuutmise reegel

Päritolustaatusega tooted tuleb transportida EList Ühendkuningriiki (ja vastupidi), ilma et neid kolmandas riigis täiendavalt töödeldaks.

Teatavaid toiminguid võib teha kolmandas riigis, kui tooted jäävad tollijärelevalve alla:

• peale- või mahalaadimine;
• märkide, etikettide, pitserite või muude dokumentide lisamine või kinnitamine, et tagada vastavus importiva riigi konkreetsetele siseriiklikele nõuetele;
• ladustamine;
• saadetiste osadeks jagamine;
• toimingud toodete hea seisundi säilitamiseks.

Toll võib nõuda tõendeid eeskirja täitmise kohta, näiteks:

• lepingulised veodokumendid, näiteks veokirjad;
• pakendite märgistamisel või nummerdamisel põhinevad faktilised või konkreetsed tõendid;
• kõik kauba endaga seotud tõendid.

Tollimaksu tagastus

ELi ja Ühendkuningriigi kaubandus- ja koostöölepingu alusel on võimalik saada tagasi tollimaksud, mis on eelnevalt tasutud päritolustaatuseta materjalidelt, mida kasutatakse soodustariifi alusel eksporditava toote tootmiseks.

Kuidas taotleda tariifset sooduskohtlemist?

Importijad võivad taotleda tariifset sooduskohtlemist eksportija esitatud päritolukinnituse alusel.

Päritolukinnitus

Eksportijad võivad ise deklareerida, et nende toode on pärit EList või Ühendkuningriigist, esitades päritolukinnituse.

ELis võib selle täita kas:

• registreeritud eksportijate süsteemis (REX) registreeritud eksportija
• iga eksportija, tingimusel et toodete koguväärtus ei ületa 6000 eurot
• Sama REX-numbrit võib kasutada ka mõne muu ELi sooduskaubanduslepingu puhul (nt ELi kaubandusleping Kanada, Jaapani, Uus-Meremaa või Vietnamiga).
• päritolukinnituse teksti võib koostada ükskõik millises ELi ametlikus keeles ning see on esitatud ELi ja Ühendkuningriigi kaubandus- ja koostöölepingu 7. lisas;
• päritolukinnitus peaks olema arvel või muul dokumendil, milles kirjeldatakse päritolustaatusega toodet piisavalt üksikasjalikult, et seda oleks võimalik identifitseerida;
• ELi importimisel kehtib Ühendkuningriigi eksportija koostatud päritolukinnitus 12 kuud. Ühendkuningriigi impordi puhul kehtib ELi eksportija koostatud päritolukinnitus 24 kuud;
• päritolukinnitus võib hõlmata mitut identsete toodete saadetist ajavahemiku jooksul, mis ei ületa ühte aastat.

Päritolu kontrollimine

Toll võib kontrollida, kas imporditud toode on tõepoolest päritolustaatusega või vastab muudele päritolunõuetele.

Kahtluse korral võib toll nõuda, et importija tõendaks, et toode, mille suhtes importija taotleb tariifset sooduskohtlemist, lähetati kooskõlas veoeeskirjadega.

Kontrollimisel lähtutakse järgmistest põhimõtetest:

• halduskoostöö importiva ja eksportiva riigi tolliasutuste vahel;
• toodete päritolu kontrollimine kohalike tolliasutuste poolt. Importiva riigi külastused eksportija juurde ei ole lubatud.

Praktilised suunised ELi ja Ühendkuningriigi kaubandus- ja koostöölepingu päritolureegleid käsitlevate sätete kohta:

• Sissejuhatav juhend kauplejatele ELi ja Ühendkuningriigi kaubandus- ja koostöölepingu päritolureegleid käsitlevate sätete kohta
• Kaubandus- ja koostöölepingut käsitlevad suunised, II jagu: päritolumenetlused
• Suunised ebapiisava tootmise kohta
• Päritolukvoodi erandite kohaldamiseks tutvuge tariifikvootide rakendamist käsitleva rakendusmäärusega

Teenused

EL ja Ühendkuningriik on teenustekaubanduse ja investeeringute valdkonnas peamised partnerid. 2021. aastal oli Ühendkuningriik Ameerika Ühendriikide järel ELi suuruselt teine teenuste kaubanduspartner. Peamised teenuste sektorid, millega ELi ja Ühendkuningriigi vahel kaubeldi, olid nn muud äriteenused (st teadus- ja arendustegevuse teenused, õigusteenused, arhitektuuriteenused jne), finantsteenused ning telekommunikatsiooni-, arvuti- ja teabeteenused.

Alates 1. jaanuarist 2021 ei osale Ühendkuningriik enam ELi ühtsel turul ning seetõttu ei saa ta enam kasutada isikute vaba liikumise, teenuste osutamise vabaduse ja asutamisvabaduse põhimõtteid. Seetõttu võib juhtuda, et Ühendkuningriigi teenuseosutajad peavad tegevuse jätkamiseks asuma tegutsema ELis, et pakkuda teenuseid kogu ELis. Nad peavad järgima siseriiklikke eeskirju, menetlusi ja lube, mida kohaldatakse nende tegevuse suhtes igas liikmesriigis, kus nad tegutsevad. Sama kehtib ka ELi ettevõtjate kohta, st nad peavad Ühendkuningriigis teenuste osutamiseks järgima Ühendkuningriigi siseriiklikke eeskirju.

ELi ja Ühendkuningriigi kaubandus- ja koostöölepinguga on ette nähtud märkimisväärne avatus teenuskaubandusele ja investeeringutele paljudes sektorites, sealhulgas kutse- ja äriteenuste (nt õigus-, auditeerimis-, arhitektuuriteenused), kättetoimetamis- ja telekommunikatsiooniteenuste, arvuti- ja digiteenuste, finantsteenuste, teadus- ja arendusteenuste, enamiku transpordi- ja keskkonnateenuste valdkonnas. Lisaks kohaldatakse seda ka muudesse sektoritesse kui teenindussektorisse, näiteks tootmisse, põllumajandusse, metsandusse, kalandusse, energeetikasse ja muudesse primaartööstustesse tehtavate investeeringute suhtes.

Turulepääsu tegelik tase sõltub teenuse osutamise viisist: kas seda tarnitakse piiriüleselt tarnija päritoluriigist, nt interneti kaudu (1. viis); tarnitakse tarbijale tarnija riigis, näiteks turist, kes reisib välismaale ja ostab teenuseid (2. viis); mida osutab välisriigi teenuseosutajale kuuluv kohapealne ettevõte (3. viis) või füüsilisest isikust teenuseosutaja ajutine viibimine teise riigi territooriumil (4. viis). Praktikas sõltub tegelik suutlikkus osutada konkreetset teenust või investeerida teatavasse sektorisse ka kaubandus- ja koostöölepingus sätestatud konkreetsetest reservatsioonidest, mille võib kehtestada ELi teenuseosutajatele, kui nad osutavad teenuseid Ühendkuningriigis mõnes sektoris, ja vastupidi.

Seoses füüsiliste isikute ärilisel eesmärgil riiki sisenemise ja seal ajutise viibimisega (eespool nimetatud 4. viis) on EL ja Ühendkuningriik kokku leppinud mitmesugustes vastastikustes kohustustes. Lepinguosalised ei saa keelata sellist riiki sisenemist ja riigis viibimist majanduslikel põhjustel (nt kvoodid, majandusliku vajaduse testid), kuigi mõnel juhul võib kohustuste suhtes esineda reservatsioone. Teatavatel juhtudel võidakse siiski nõuda viisat ja/või elamis- või tööluba.

Leping hõlmab järgmisi isikute kategooriaid:

• Ettevõtte asutamise eesmärgil ärivisiidil olevad isikud - nt juht, kes tuleb Ühendkuningriiki tütarettevõtte asutamiseks. Need isikud võivad tulla kuue kuu jooksul 90 päevaks.
• ettevõtjasiseselt üleviidavad isikud – nt juht, kelle äriühing X ELis lähetab tööle oma tütarettevõtjasse Y Ühendkuningriigis). Need isikud võivad riiki tulla kolmeks aastaks (välja arvatud juhul, kui nad on praktikandid, millisel juhul on riigis viibimise aeg piiratud ühe aastaga).
• Lühiajalised ärivisiidil olevad isikud: neil isikutel on lubatud siseneda ELi või Ühendkuningriiki, et tegeleda teatavate (üheteistkümne) tegevusega, mis on loetletud 21. lisa punktis 8. Kuue kuu jooksul võib see kesta 90 päeva. Liikmesriigid ja Ühendkuningriik võivad siiski teha mõne sellise tegevuse suhtes reservatsioone.
• Lepingulised teenuseosutajad: need isikud võivad siseneda ELi (või Ühendkuningriiki), et täita teenuslepingut, mis nende äriühingul on ELi (või Ühendkuningriigi) kliendiga, maksimaalselt 12 kuuks või lepingu kestuseks, olenevalt sellest, kumb on lühem. Neil peaks olema osutatava teenusega seotud akadeemiline kraad ja erialane töökogemus. Nad võivad osutada 22. lisa punktis 10 loetletud teenuseid. Liikmesriigid võivad siiski teha reservatsioone mõne sellise tegevuse suhtes: vt 22. lisa punkt 12 – see tähendab, et konkreetse teenuse osutamise tingimused võivad olla piiravamad või isegi võimatud.
• Sõltumatud spetsialistid. Sama nagu lepingulised teenuseosutajad, kuid nad on füüsilisest isikust ettevõtjad. Lubatud teenuste loetelu on esitatud 22. lisa punktis 11.

Lisaks kohaldatakse kõiki kutsekvalifikatsioone käsitlevaid siseriiklikke eeskirju. Kaubandus- ja koostööleping sisaldab raamistikku, mille kohaselt võivad Euroopa Liit ja Ühendkuningriik hiljem juhtumipõhiselt ja konkreetsete kutsealade puhul kokku leppida teatavate kutsekvalifikatsioonide tunnustamise lisakorras, millest saab lepingu enda lisa. Sellise korra peab vastu võtma partnerlusnõukogu.

Praktiline teave ELi teenuseosutajatele teenuste osutamiseks Ühendkuningriigis

Litsentside otsija

Ühendkuningriigis teenuse osutamiseks on vaja mõne äritegevuse või muu tegevuse jaoks vajalikku litsentsi.

Kuidas luua äri Ühendkuningriigis

Ühendkuningriigis ettevõtte asutamise nõuded sõltuvad sellest, millist tüüpi ettevõtet soovite luua, kus te töötate ja kas võtate inimesi abiks. Juhend ettevõtte asutamiseks Ühendkuningriigis

Kutsekvalifikatsioonide tunnustamine

Väljaspool Ühendkuningriiki omandatud kutsekvalifikatsiooni peab ametlikult tunnustama Ühendkuningriigi reguleeriv asutus, et töötada Ühendkuningriigis reguleeritud kutsealal. Teave Ühendkuningriigi reguleerivate asutuste ja reguleeritud kutsealade kohta

Lisateave reguleeritud kutsealade kohta on kättesaadav Ühendkuningriigi kutsekvalifikatsioonide keskuse veebisaidil

Teave õigusteenuste ja meretransporditeenuste kohta

Uus teenuste ja investeeringutega tegelev kaubandusassistent, mis on kättesaadav portaalis Access2Markets, pakub teavet ELi ettevõtjatele, kes soovivad osutada Ühendkuningriigile õigus- ja meretransporditeenuseid. See sisaldab teavet nõuete kohta, mida nad peavad täitma, ning asjaomaste reguleerivate asutuste kontaktandmeid.

Kvalifitseeritud töötajate riiki sisenemise ja seal viibimise eeskirjad

Üldine teave viisanõuete kohta eri kategooriatesse kuuluvatele taotlejatele.

Konkreetsemalt kvalifitseeritud töötajate puhul:

1. Ärivisiidil olevate isikute eeskirjad
2. Kvalifitseeritud töötaja viisa
3. Ettevõttesisene viisa
4. T5 Ajutine töötaja-rahvusvahelise lepingu töötaja
5. Ülemeremaade ja -territooriumide ettevõtete esindaja

Riigihanked

ELi ja Ühendkuningriigi kaubandus- ja koostööleping hõlmab WTO riigihankelepingut ja läheb sellest kaugemale. See tähendab, et kõik GPAst tulenevad eelised, mis on seotud kahepoolsete eeskirjadega ja ELi ettevõtjate juurdepääsuga Ühendkuningriigi turule, on kinnitatud ka kaubandus- ja koostöölepingus ning nende suhtes kohaldatakse kahepoolset vaidluste lahendamist.

Kaubandus- ja koostööleping läheb kaugemale riigihankelepingust tulenevatest kohustustest ja annab täiendava turulepääsu:

• Hõlmab gaasi- ja soojusvõrke käitavaid hankeüksusi ning eraomanduses olevaid hankeüksusi, kellel on monopoolsed õigused kõigis kommunaalteenuste sektorites.
• Hõlmab mõningaid lisateenuseid, näiteks:
  • Hotelli- ja restoraniteenused (CPC Prov. 641)
  • Toidu serveerimise teenused (CPC Prov. 642)
  • Jookide serveerimise teenused (CPC Prov. 643)
  • Telekommunikatsiooniga seotud teenused (CPC Prov. 754)
  • Kinnisvarateenused tasu eest või lepingu alusel (CPC Prov. 8220)
  • Muud äriteenused (CPC Prov. 87901, 87903, 87905-87907)
  • Haridusteenused (CPC Prov. 92)

Kaubandus- ja koostöölepinguga laiendatakse ka kohaldatavaid eeskirju ja hõlbustatakse seega turulepääsu tänu järgmisele:

• elektrooniliste vahendite ulatuslikum kasutamine,
• ühtne portaal kõigi teadete jaoks;
• ettevõtja kinnituse aktsepteerimine,

Kaubandus- ja koostöölepingusse lisasime ka Ühendkuningriigis asutatud ELile kuuluvate ettevõtete mittediskrimineerimise kõigi avalike hangete puhul, sealhulgas hõlmamata hangete puhul, nagu näiteks väikese väärtusega ostud (riigisisene kohtlemine allpool riigihankelepingus sätestatud künnist).

Lisateave Ühendkuningriigi hanketurule juurdepääsu kohta:

Riigihanked väärtusega üle 10 000 naelsterlingi

Riigihankelepingud Šotimaal

Riigihankelepingud Wales

Põhja-Iirimaa riigihankelepingud: eSourcing NI – eTenders NI

Riigihanked väärtusega üle 118 000 naelsterlingi