Načelo teritorijalnosti

 

Članak 39. („Opći zahtjevi”) stavak 3. i članak 51. („Vraćeni proizvodi”) Sporazuma o trgovini i suradnji između EU-a i Ujedinjene Kraljevine

Načelo teritorijalnosti znači da se roba povlaštenog podrijetla mora bez prekida proizvoditi na državnom području stranaka sporazuma o slobodnoj trgovini.

  • Kako bi dobila status proizvoda s podrijetlom, proizvodnja se mora odvijati na području EU-a ili na državnom području zemlje ili zemalja obuhvaćenih dogovorom o povlaštenoj trgovini i ne može se djelomično obaviti izvan tog područja.
  • Posebna pravila primjenjuju se na robu s podrijetlom koja se izvozi u drugu zemlju izvan područja povlaštene trgovine i vraća u povlašteno područje:
    • Ako se roba s podrijetlom izvezena u drugu zemlju izvan područja povlaštene trgovine tamo koristi, mijenja, obrađuje ili prerađuje, smatrat će se robom bez podrijetla kada se vrati u zemlju izvoznicu.

Primjer

EU je sklopio trgovinski sporazum s Kolumbijom, Ekvadorom i Peruom. Gume podrijetlom iz EU-a (u skladu s pravilima o podrijetlu iz trgovinskog sporazuma) izvoze se u SAD, gdje se prerađuju u kotače. Kotači se zatim uvoze u EU iz SAD-a.

Ako se kotači zatim izvoze iz EU-a u Kolumbiju, ne bi se smatrali da su podrijetlom iz EU-a jer su gume dodatno prerađene izvan područja povlaštene trgovine obuhvaćenog trgovinskim sporazumom.

    • Ako se carinskim tijelima pruže zadovoljavajući dokazi o tome da je roba vraćena u zemlju izvoznicu ista roba kao i ona izvezena i da nije bila podvrgnuta nikakvim postupcima osim onih koji su bili potrebni kako bi se očuvala u dobrom stanju dok se nalazila u trećoj zemlji ili dok je izvezena, predmetna roba zadržava status robe s podrijetlom. Takve odredbe o „povratnim proizvodima” postoje u svim povlaštenim trgovinskim dogovorima.

      Izvoznik koji zahtijeva izdavanje povlaštenog dokaza o podrijetlu ili sastavljanje preferencijalnog dokaza o podrijetlu mora biti u stanju dokazati popratnim ispravama (na primjer potvrdom o nemanipulaciji koju su izdala carinska tijela treće zemlje) da je vraćena roba ista kao i ona izvezena.

Primjer

EU je član Paneuromediteranske konvencije. Roba podrijetlom iz EU-a (u skladu s pravilima o podrijetlu iz Konvencije) izvozi se u Rusiju. Kasnije se uvoze u EU iz Rusije bez prerade ili pretvorbe.

Ako se ta vraćena roba zatim izvozi u Srbiju, i dalje bi se smatrala robom podrijetlom iz EU-a jer je ista kao ona koja je izvezena u Rusiju i nije bila podvrgnuta nikakvim postupcima osim onih koji su bili potrebni kako bi se očuvala u dobrom stanju u Rusiji ili dok je izvezena. Izvoznik u EU-u mora dokazati da je roba jednaka robi izvezenoj u Rusiju.

Primjer

EU je sklopio trgovinski sporazum s Čileom. Stroj za bušenje tunela podrijetlom iz EU-a (u skladu s pravilima o podrijetlu iz trgovinskog sporazuma) izvozi se iz EU-a u Ekvador. Nakon dvije godine stroj se najprije uvozi natrag u EU, a zatim izvozi u Čile. Izgubit će svoj status proizvoda s podrijetlom jer se upotrebljavao u Ekvadoru.

Brze poveznice