Territorialitetsprincipen

 

Artikel 39.3 (Allmänna krav) och artikel 51 (”Återsända produkter”) i handels- och samarbetsavtalet mellan EU och Förenade kungariket

Territorialitetsprincipen innebär att varor med förmånsberättigande ursprung måste tillverkas inom territoriet för parterna i ett frihandelsavtal, utan avbrott.

  • För att få ursprungsstatus måste tillverkningen äga rum på EU:s territorium eller på territoriet i det land eller de länder som omfattas av förmånsordningen på handelsområdet, och kan inte delvis utföras utanför det territoriet.
  • Särskilda regler gäller för ursprungsvaror som exporteras till ett annat land utanför förmånshandelsområdet och som återvänder till förmånsområdet:
    • Om ursprungsvaror som exporteras till ett annat land utanför förmånshandelsområdet används, ändras, bearbetas eller bearbetas där ska de anses som icke-ursprungsvaror när de återinförs till exportlandet.

Exempel

EU har ett handelsavtal med Colombia, Ecuador och Peru. Däck med ursprung i EU (enligt ursprungsreglerna i handelsavtalet) exporteras till USA där de bearbetas till hjul. Hjulen importeras sedan till EU från USA.

Om hjulen exporteras från EU till Colombia skulle de inte anses ha sitt ursprung i EU eftersom däcken har bearbetats ytterligare utanför det förmånshandelsområde som omfattas av handelsavtalet.

    • Om det på ett för tullmyndigheterna tillfredsställande sätt kan visas att de varor som återsänds till exportlandet är samma varor som de som exporterats och inte har genomgått någon åtgärd utöver vad som är nödvändigt för att bevara dem i gott skick under tiden i tredjelandet eller under exporten, behåller de berörda varorna sin ursprungsstatus. Sådana bestämmelser om ”returvaror” finns i alla förmånshandelsordningar.

      Den exportör som begär att ett ursprungsintyg som medför förmånsbehandling ska utfärdas eller ett intyg om förmånsursprung upprättas måste med hjälp av styrkande handlingar (t.ex. ett intyg om icke-manipulation som utfärdats av ett tredjelands tullmyndigheter) kunna bevisa att de återinförda varorna är desamma som de som exporterats.

Exempel

EU är medlem i Europa-Medelhavstäckande konventionen. Varor med ursprung i EU (enligt ursprungsreglerna i konventionen) exporteras till Ryssland. De importeras senare till EU från Ryssland utan någon bearbetning eller bearbetning.

Om dessa återinförda varor sedan exporteras till Serbien anses de fortfarande ha sitt ursprung i EU, eftersom de är desamma som de som exporterades till Ryssland och de inte har genomgått någon åtgärd utöver vad som är nödvändigt för att bevara dem i gott skick i Ryssland eller under exporten. Det är upp till exportören i EU att visa att varorna är desamma som de som exporteras till Ryssland.

Exempel

EU har ett handelsavtal med Chile. En tunnelmaskin med ursprung i EU (enligt ursprungsreglerna i handelsavtalet) exporteras till Ecuador från EU. Efter två år importeras maskinen först tillbaka till EU och exporteras sedan till Chile. Det kommer att ha förlorat sin ursprungsstatus eftersom det har använts i Ecuador.

Genvägar