Accordo di partenariato economico UE-Giappone
L'accordo in sintesi
L'accordo di partenariato economico UE-Giappone è entrato in vigore il 1º febbraio 2019.
Quali sono i vantaggi per la vostra impresa?
L'accordo commerciale con il Giappone
- elimina le tariffe doganali e altre barriere commerciali e facilita l'importazione e l'esportazione delle imprese di entrambe le parti
- garantisce l'apertura dei mercati dei servizi, in particolare dei servizi finanziari, delle telecomunicazioni e dei trasporti
- garantisce un trattamento non discriminatorio delle imprese dell'UE che operano nei mercati degli appalti pubblici
- migliora la protezione dei diritti di proprietà intellettuale in Giappone e la protezione dei prodotti agricoli europei di alta qualità, le cosiddette indicazioni geografiche (IG)
- consente alle imprese di entrambe le parti di risparmiare ingenti quantità di denaro e di tempo per lo scambio bilaterale di beni
- prevede un maggiore sostegno alle imprese più piccole che risentono in misura sproporzionata degli ostacoli agli scambi
IlGiappone è già il quarto mercato dell'UE per le esportazioni agricole. L'accesso al mercato sarà migliorato per molti prodotti europei, in particolare
Testo integrale dell'accordo commerciale con il Giappone.
Tariffe
L'accordo elimina la stragrande maggioranza dei dazi pagati dalle società europee e giapponesi.
All'entrata in vigore dell'accordo, l'accordo ha eliminato il 99 % delle linee tariffarie dell'UE e il 97 % delle linee tariffarie del Giappone. Per quanto riguarda le tariffe non ancora eliminate, sono stati concordati contingenti tariffari o riduzioni tariffarie.
Per verificare le tariffe applicate al prodotto, devi conoscere il codice del prodotto, che si basa sul codice HS2017 del sistema armonizzato (SA), sia per i codici europei che per quelli giapponesi.
Il codice del prodotto è reperibile utilizzando il mio assistente al commercio
Puoi anche controllare il codice statistico giapponese per le importazioni.
L'accordo apre il mercato giapponese alle esportazioni agricole dell'UE, ad esempio
- i dazi su molti formaggi come Gouda e Cheddar saranno eliminati nel tempo
- è stabilito un contingente esente da dazi per i formaggi freschi (come Mozzarella e Feta)
- i dazi sulle esportazioni di vino sono scomparsi con l'entrata in vigore
- per quanto riguarda le carni bovine, gli esportatori dell'UE beneficeranno di una tariffa ridotta
- per quanto riguarda le carni suine, i dazi sulle esportazioni di carni fresche verso il Giappone rimangono solo bassi e l'accordo ha eliminato completamente i dazi sulle carni trasformate.
Calendario di smantellamento tariffario
Le tariffe per la maggior parte dei prodotti sono immediatamente eliminate all'entrata in vigore dell'accordo o gradualmente in seguito a un calendario di smantellamento tariffario.
Il punto di partenza dell'eliminazione o della riduzione dei dazi doganali è un' "aliquota di base" e si verificano riduzioni su tale aliquota di base. Il codice della tariffa doganale del prodotto consente di individuare la riduzione applicabile all'aliquota di base del prodotto.
- note generali per aiutarvi a leggere i calendari di smantellamento tariffario dell'UE e del Giappone
Importazioni dal Giappone
Esportazione in Giappone
- calendario di smantellamento tariffario del Giappone
- note per l'elenco del Giappone — questo contiene in particolare la descrizione dei contingenti tariffari per il 25 concessi dal Giappone all'UE sui prodotti agricoli e sui prodotti agricoli trasformati
Contingenti tariffari (CT)
I contingenti tariffari si applicano anche a determinati prodotti. Si tratta di volumi specifici di merci che avranno diritto al trattamento tariffario preferenziale in un determinato periodo di tempo.
- vi sono venticinque prodotti agroalimentari giapponesi con contingenti tariffari
- contingenti tariffari del Giappone
- Il ministero giapponese dell'Agricoltura, delle foreste e della pesca (MAFF) fornisce informazioni sulla domanda e sull'assegnazione dei contingenti tariffari, per ciascuna linea tariffaria, quali zucchero, prodotti a base di frumento, prodotti lattiero-caseari e altri prodotti alimentari (compresi i dolciumi e alcuni cioccolatini) nell'ambito dell'APE UE-Giappone (Giappone).
Per i prodotti lattiero-caseari, l'assegnazione dei contingenti tariffari e la riscossione dei prelievi sono effettuate dalla Cooperazione delle industrie agricole e zootecniche (ALIC).
L'importazione di prodotti lattiero-caseari designati (ad esempio burro e siero di latte) nell'ambito del contingente tariffario è soggetta a un regime commerciale statale.
Schede informative del Centro per la cooperazione industriale UE-Giappone (EU Business in Japan)
- Factsheet-Dairy Products UE-Giappone (accordo di partenariato economico UE-Giappone)
- Il settore lattiero-caseario in Giappone — Analisi del mercato attuale e delle sue opportunità per le PMI europee (2018, inglese)
- Prodotti agricoli trasformati (PAP) UE-Giappone (2019, inglese)
Alcuni prodotti del mare sono soggetti a contingenti di importazione e gli importatori sono tenuti ad applicarlo.
Maggiori informazioni sulla domanda e sull'assegnazione del contingente tariffario in Giappone.
Sistema di banca datigiapponese per la traduzione delle leggi messo a disposizione dal ministero della Giustizia, Giappone.
Misure di salvaguardia
L'accordo commerciale UE-Giappone prevede anche misure di salvaguardia bilaterali. L'obiettivo di un'azione di "salvaguardia" (ossia limitare temporaneamente le importazioni di un prodotto) è proteggere una specifica industria nazionale da un aumento delle importazioni di qualsiasi prodotto che arreca, o minaccia di arrecare, un grave pregiudizio all'industria. In tale accordo, le misure di salvaguardia agricola sono utilizzate per proteggere prodotti specifici da tali aumenti delle importazioni.
I prodotti dell'UE soggetti a tali misure sono:
- carni bovine e suine (comprese le carni suine trasformate)
- concentrato di proteine di siero di latte (WPC), siero di latte in polvere
- arance fresche
- cavalli da corsa
Consultare l' elenco delle misure di salvaguardia agricola.
Ilmio assistente commerciale Le fornisce informazioni dettagliate sulle tariffe, sulle misure applicabili al vostro prodotto e al Suo mercato e visualizza i calendari di smantellamento tariffario per le pertinenti linee tariffarie.
Norme di origine
Per poter beneficiare del trattamento preferenziale, il prodotto dovrà soddisfare le norme di origine previste dall'accordo. Consulta lostrumento interattivo di autovalutazione delle regole di origine (ROSA) nel mio assistente commerciale per valutare se il tuo prodotto rispetta le norme di origine e scoprire come preparare i documenti corretti.
Informazioni generali sullenorme di originee sulle procedure di origine sono disponibili in questa sezione.
L'origine è la "nazionalità economica" dei beni oggetto di scambio. Se sei nuovo all'argomento, puoi trovare un'introduzione ai concetti principali nella sezione "Merci".
Dove posso trovare le norme di origine?
Le norme di origine sono stabilite nel capo 3 relativo alle norme di origine dell'accordo di partenariato economico UE-Giappone (GU L 330 del 27.12.2018, pag. 21).
Il mio prodotto è originario dell'UE o del Giappone?
Per poter beneficiare della tariffa preferenziale inferiore o pari a zero ai sensi dell'accordo di partenariato economico UE-Giappone, il prodotto deve essere originario dell'UE o del Giappone.
Un prodotto "originario" dell'UE o del Giappone, se è
- interamente ottenuti nell'UE o in Giappone, o
- fabbricati esclusivamente a partire da materiali originari dell'UE o del Giappone, oppure
- fabbricati nell'UE o in Giappone utilizzando materiali non originari conformemente alle norme specifiche per prodotto di cui all' ALLEGATO 3-B "Norme di origine specifiche per prodotto"
Cfr. anche ALLEGATO 3-A "Note introduttive alle norme di origine specifiche per prodotto". Inoltre, l' appendice 3-B-1 "Disposizioni relative a determinati veicoli e parti di veicoli" prevede norme alternative specifiche per prodotto per determinati veicoli e loro parti.
Il prodotto deve inoltre soddisfare tutti gli altri requisiti applicabili specificati nel capitolo (ad esempio lavorazioni o trasformazioni insufficienti, regola di non modificazione). Vi sono anche alcune flessibilità aggiuntive per aiutarvi a rispettare le norme specifiche per prodotto (ad esempio tolleranza o cumulo).
Esempi dei principali tipi di norme specifiche per prodotto negli accordi commerciali dell'UE
- regola del valore aggiunto — il valore di tutti i materiali non originari in un prodotto non può eccedere una determinata percentuale del suo prezzo franco fabbrica
- la modifica della classificazione tariffaria — il processo di produzione comporta una modifica della classificazione tariffaria tra i materiali non originari e il prodotto finale — ad esempio la produzione di carta (capitolo 48 del sistema armonizzato) a partire da pasta non originaria (capitolo 47 del sistema armonizzato).
- operazioni specifiche — è necessario un processo di produzione specifico, ad esempio la filatura di fibre in filati — tali norme sono utilizzate principalmente nei settori tessile dell'abbigliamento e dei prodotti chimici
Consigli per aiutarti a rispettare le norme specifiche per prodotto
L'accordo offre ulteriore flessibilità per aiutarvi a rispettare le norme specifiche per prodotto, come la tolleranza o il cumulo.
Tolleranza
- la regola di tolleranza consente al produttore di utilizzare materiali non originari normalmente vietati dalla norma specifica del prodotto, purché il loro valore non rappresenti più del 10 % del prezzo franco fabbrica o del prezzo libero a bordo del prodotto
- questa tolleranza non può essere utilizzata per superare una soglia di valore massimo dei materiali non originari elencati nelle norme specifiche per prodotto.
- tuttavia, trattandosi di una particolarità dell'accordo UE-Giappone, tale tolleranza può essere utilizzata nei casi in cui il peso dei materiali non originari superi la soglia in peso prevista dalle norme specifiche per prodotto, a condizione che il valore di tali materiali non superi il 10 % del prezzo franco fabbrica del prodotto finale — oltre tale 10 % in valore, tali materiali devono essere originari dell'UE o del Giappone.
- tolleranze specifiche si applicano ai tessili e all'abbigliamento classificati nei capitoli da 50 a 63 del sistema armonizzato, che sono inclusi nelle note da 6 a 8 dell'allegato 3-A Note introduttive delle regole di origine specifiche per prodotto
Cumulo
L'accordo di partenariato economico UE-Giappone prevede due modi per cumulare l'origine
- cumulo bilaterale — i materiali originari del Giappone possono essere considerati originari dell'UE (e viceversa) se utilizzati nella produzione di un prodotto nell'UE
- cumulo totale — le lavorazioni o trasformazioni effettuate sui materiali non originari nell'UE o in Giappone possono essere considerate originarie per contribuire al rispetto della norma specifica per prodotto (in altre parole, la trasformazione effettuata in Giappone può essere considerata come operazioni qualificanti nell'UE, indipendentemente dal fatto che la trasformazione sia sufficiente a conferire ai materiali stessi il carattere originario e viceversa)
Altri requisiti
Il prodotto deve inoltre soddisfare tutti gli altri requisiti applicabili specificati nel capo relativo alle norme di origine, quali lavorazioni o trasformazioni insufficienti o la regola di non alterazione.
Regola di non alterazione
I prodotti originari devono essere trasportati dall'UE in Giappone (e viceversa) senza essere ulteriormente trasformati in un paese terzo.
Alcune operazioni possono essere effettuate in un paese terzo se i prodotti rimangono sotto controllo doganale, ad esempio:
- aggiunta o apposizione di marchi, etichette, sigilli o qualsiasi documentazione atta a garantire la conformità ai requisiti nazionali specifici del paese importatore
- conservazione dei prodotti in buone condizioni
- magazzinaggio
- frazionamento delle spedizioni
Le autorità doganali possono chiedere prove del rispetto della norma, quali:
- documenti contrattuali di trasporto quali polizze di carico
- prove fattuali o concrete basate sulla marcatura o sulla numerazione dei colli
- qualsiasi elemento di prova relativo alle merci stesse;
Restituzione dei dazi
Nel quadro dell'APE UE-Giappone è possibile ottenere una restituzione dei dazi precedentemente pagati sui materiali non originari utilizzati per fabbricare un prodotto esportato nell'ambito di una tariffa preferenziale.
Procedure di origine
Gli esportatori e gli importatori devono seguire le procedure di origine. Le procedure sono definite al capo 3, sezione B, "Regole di origine" dell'accordo. Esse chiariscono, ad esempio, come dichiarare l'origine di un prodotto, come chiedere preferenze o in che modo le autorità doganali possono verificare l'origine di un prodotto.
Come chiedere una tariffa preferenziale
Gli importatori possono chiedere un trattamento tariffario preferenziale basato su
- un'attestazione di origine fornita dall'esportatore o
- un'attestazione di origine basata sulla "conoscenza da parte dell'importatore"
Per maggiori informazioni consultare:
- Orientamenti APE UE-Giappone in materia di rivendicazioni, verifica e rifiuto delle preferenze
- Orientamenti APE UE-Giappone sulla riservatezza delle informazioni
Attestazione di origine
Autodichiarazione dell'esportatore
Gli esportatori possono autodichiarare che il loro prodotto è originario dell'UE o del Giappone fornendo un'attestazione di origine.
Nell'UE può essere realizzato da:
- un esportatore registrato nel sistema degli esportatori registrati (REX) e lo stesso numero REX possono essere utilizzati anche per altri accordi commerciali preferenziali dell'UE (ad esempio l'accordo commerciale dell'UE con il Canada).
- qualsiasi esportatore, a condizione che il valore totale della spedizione non superi 6,000 EUR
In Giappone può essere realizzato da
- un esportatore al quale è stato assegnato un numero di società giapponese
Che cosa dovrebbe contenere l'attestazione di origine?
- l'attestazione di origine dovrebbe figurare su una fattura o su qualsiasi documento commerciale che identifichi il prodotto.
- il testo della dichiarazione di origine può essere redatto in una qualsiasi delle lingue ufficiali dell'UE e in lingua giapponese e figura nell' allegato 3-D; il paese importatore può non esigere che l'importatore presenti una traduzione dell'attestazione di origine.
- gli esportatori devono indicare i criteri di origine utilizzati nella loro attestazione di origine con un codice (cfr. allegato 3-D).
Presentazione e validità
- l'attestazione di origine rimane valida per 12 mesi dalla data in cui è stata rilasciata
- di norma l'attestazione di origine riguarda una sola partita, ma può anche riguardare più partite di prodotti identici per un periodo non superiore a 12 mesi.
Gliorientamenti dell'APE UE-Giappone sull'attestazione di origine per spedizioni multiple di prodotti identici forniscono ulteriori spiegazioni.
Conoscenza dell'importatore
- gli importatori possono chiedere tariffe preferenziali sulla base della loro conoscenza dell'origine dei prodotti importati, che possono basarsi su documenti giustificativi o registri forniti dall'esportatore o dal fabbricante del prodotto, di cui l'importatore è in possesso. Gliorientamenti dell'APE UE-Giappone sulle conoscenze dell'importatore forniscono ulteriori spiegazioni
- poiché un importatore presenta una richiesta utilizzando le proprie conoscenze, non viene utilizzata alcuna attestazione di origine e nessun esportatore o produttore deve essere identificato o adottare misure relative all'origine preferenziale delle merci nella parte esportatrice.
- l'importatore che utilizza la "conoscenza dell'importatore" non deve essere registrato nella banca dati REX.
Verifica dell'origine
Le autorità doganali possono verificare se un prodotto importato è effettivamente originario o soddisfa altri requisiti in materia di origine. La verifica si basa su:
- cooperazione amministrativa tra le autorità doganali delle parti importatrici e delle parti esportatrici
- controlli effettuati dalle autorità doganali locali — non sono consentite visite della parte importatrice presso l'esportatore
- le autorità della parte importatrice determinano l'origine e ne informano le autorità della parte importatrice.
Requisiti del prodotto
Le norme tecniche comprendono regolamenti tecnici, norme e procedure di valutazione della conformità. Tali norme definiscono le caratteristiche tecniche specifiche che il vostro prodotto dovrebbe possedere, come la progettazione, l'etichettatura, l'imballaggio, la funzionalità o le prestazioni, e sono importanti in quanto garantiscono il conseguimento di importanti obiettivi di politica pubblica, quali la protezione della salute umana o la sicurezza dell'ambiente.
Tali requisiti possono essere connessi a questioni quali:
- Norme e requisiti tecnici
- Norme e requisiti sanitari e di sicurezza, SPS
- Regolamenti ambientali che si applicano alle merci importate.
Devi seguire queste regole per poter valutare se i vostri prodotti sono conformi alle norme tecniche necessarie.
Per saperne di più sulle norme e i requisiti applicabili al tuo prodotto, rivolgetevi al mio assistente commerciale e inserisci il tuo nome o il tuo codice.
È possibile verificare le categorie di prodotti riportate di seguito per informazioni più specifiche sui requisiti del prodotto e i link pertinenti
- Alimenti (carni e preparazioni di carni; Prodotti lattiero-caseari; altri prodotti di origine animale; Prodotti marini; ortofrutticoli e altri prodotti vegetali; altri alimenti comprendono liquori dolciari)
- Materiali a contattocon gli alimenti
- Macchinari e attrezzature
- Prodotti farmaceutici, prodotti parafarmaceutici e cosmetici
- Giocattoli
- Prodotti in legno nei materiali da costruzione
Le misure sanitarie e fitosanitarie (SPS) (ad esempio leggi, regolamenti, norme) sono misure volte a proteggere gli esseri umani, gli animali e le piante da malattie, organismi nocivi o contaminanti.
Esse garantiscono che i prodotti alimentari immessi sul mercato, comprese le importazioni provenienti da paesi esterni all'UE, siano sicuri per i consumatori.
Maggiori informazioni sulle misure SPS tra l'UE e il Giappone sono disponibili qui.
Le norme di sicurezza alimentare giapponesi, come quelle europee, sono tra le più esigenti al mondo. Ad esempio, il Giappone non consente l'uso di ormoni della crescita nella produzione di carni bovine e la legislazione che disciplina gli OGM è molto importante per i consumatori giapponesi.
Tutti i prodotti importati dal Giappone devono essere conformi alle norme dell'UE. Ciò comprende il divieto dell'UE sulle carni bovine trattate con ormoni e le sue norme sull'uso di antibiotici.
Inoltre, tutte le importazioni di prodotti di origine animale provenienti dal Giappone verso l'UE devono essere accompagnate da un certificato veterinario.
Solo un'autorità competente in Giappone, alla quale la Commissione ha ufficialmente riconosciuto la facoltà di certificare la conformità agli obblighi di importazione dell'UE, può rilasciare tale certificato.
L'accordo commerciale contribuisce a garantire che i vostri prodotti non siano ostacolati dall'ingresso nel mercato giapponese di ostacoli ingiustificati agli scambi SPS e contribuisce a razionalizzare e accelerare le procedure di approvazione delle vostre esportazioni alimentari in Giappone.
Se stai importando dal Giappone nell'UE per saperne di più sui requisiti SPS, cliccare qui.
Trova le norme e i requisiti specifici per il tuo prodotto nel mio assistente al commercio.
Ostacoli tecnici agli scambi
Sebbene le norme tecniche siano importanti, talvolta possono costituire un ostacolo al commercio internazionale e possono quindi rappresentare un onere considerevole per voi in quanto esportatori.
- se ritieni di dover affrontare un ostacolo commerciale che rallenta la tua attività o ti impedisce di esportare, puoi dirci
- indicare cosa sta bloccando le esportazioni verso il Giappone utilizzando il modulo online e l'UE analizzerà la tua situazione e adotterà le misure appropriate
Documenti e procedure di sdoganamento
Lo sdoganamento comprende generalmente controlli su:
- i dazi da pagare
- la corretta descrizione delle merci, la loro origine e il loro valore;
- misure di sicurezza (contrabbando, droga, sigarette, armi, prodotti contraffatti, lotta al terrorismo)
- rispetto di normative specifiche quali la legislazione ambientale, i requisiti sanitari, i regolamenti veterinari, fitosanitari e di qualità
L'accordo UE-Giappone garantisce procedure doganali più efficienti per agevolare gli scambi e ridurre i costi per le imprese.
Documenti
È possibile consultare guide dettagliate passo per passo che descrivono i diversi tipi di documenti da preparare per lo sdoganamento dei prodotti.
A seconda del prodotto, le autorità doganali possono richiedere tutti o alcuni degli elementi riportati di seguito.
- fattura commerciale (trova i requisiti specifici relativi alla forma e al contenuto in My Trade Assistant)
- Polizza di carico o lettera di trasporto aereo
- bolla di accompagnamento delcarico, conti merci e certificati di assicurazione (necessari in alcuni casi)
- licenze d'importazione per talune merci
- certificati attestanti la conformità del prodotto ai regolamenti obbligatori sui prodotti, quali i requisiti in materia di salute e sicurezza, l'etichettatura e l'imballaggio
- prova dell'origine — dichiarazione di origine
Si precisa che è possibile richiedere in anticipo le informazioni tariffarie vincolanti e /o le informazioni vincolanti in materia di origine.
Per informazioni dettagliate sui documenti da presentare per lo sdoganamento del prodotto, consultare il mio assistente commerciale.
Le dogane giapponesi forniscono informazioni sulle procedure doganali giapponesi, compresi i documenti richiesti
IlGiappone ospita anche nove diverse giurisdizioni doganali e potrebbe essere utile contattare quelle che vi interessano per rendere più agevole il processo doganale per il tuo prodotto.
Procedure
Per una descrizione di come dimostrare l'origine dei prodotti per richiedere una tariffa preferenziale e delle norme relative al controllo dell'origine da parte delle autorità doganali, si rimanda alla sezione relativa alle norme di origine.
Per informazioni generali sulle procedure doganali per l'importazione e l'esportazione, consultare il sito web della DG Fiscalità e unione doganale.
Proprietà intellettuale e indicazioni geografiche
L'APE UE-Giappone prevede una maggiore tutela dei diritti di proprietà intellettuale per le imprese europee che esportano prodotti innovativi, artistici, distinti e di alta qualità in Giappone. Gli impegni sono rafforzati e comprendono disposizioni in materia di protezione dei segreti commerciali, marchi commerciali, protezione del diritto d'autore, brevetti, norme minime comuni per la protezione regolamentare dei dati relativi ai test per i prodotti farmaceutici e disposizioni di applicazione in ambito civile.
L'accordo riconosce lo status speciale e offre protezione sul mercato giapponese di oltre 200 prodotti agricoli europei provenienti da una specifica origine geografica europea, nota come indicazione geografica (IG). I titolari di indicazioni geografiche concordate bilateralmente nei settori agricolo, alimentare e delle bevande beneficiano di una protezione contro la contraffazione. Un elenco delle indicazioni geografiche protette nell'UE e in Giappone figura nell' allegato 14-B dell'APE.
- L'Ufficio brevetti del Giappone fornisce una panoramica introduttiva dei diritti di proprietà intellettuale in Giappone
- Scheda informativa APE sugli indicatori geografici del Centro per la cooperazione industriale UE-Giappone
- L' Helpdesk europeo sui diritti di proprietà intellettuale offre un servizio di assistenza diretta sulle questioni relative alla proprietà intellettuale.
Brevetti
L'APE UE-Giappone afferma che le due parti collaboreranno per mantenere il rafforzamento della tutela brevettuale.
Inbase all'accordo, sia l'UE che il Giappone si sono impegnati a concedere una proroga della durata della protezione brevettuale dei prodotti farmaceutici e dei prodotti chimici agricoli. Per saperne di più sui brevetti in Giappone, compresi i procedimenti di deposito e di esame, si prega di consultare l'ufficio brevetti giapponese.
Altre questioni relative alla proprietà intellettuale
L'Ufficio dei brevetti giapponese fornisce una panoramica dei modelli di utilità, dei disegni, dei marchi e dei diritti d'autore.
Il ministero dell'Economia illustra inoltre ulteriormente il rispetto dei Suoi diritti di proprietà intellettuale.
Servizi
L'accordo agevola la fornitura di servizi da parte delle imprese dell'UE e giapponesi e offre ai dipendenti delle imprese una maggiore mobilità per svolgere il loro lavoro in loco.
Spostamento temporaneo del personale aziendale
Allegato 8-C: Intesa sulla circolazione delle persone fisiche per motivi professionali
L'elenco dell'Unione europea e del Giappone di cui all'allegato III dell'allegato 8-B prescrive alcune riserve e ulteriori disposizioni per quanto riguarda i visitatori per motivi professionali a fini di stabilimento, il personale trasferito all'interno di una società, gli investitori e i visitatori di breve durata per motivi professionali. L'allegato III dell'allegato 8-B è disponibile ai seguenti link:
Nell'elenco dell'Unione europea e del Giappone di cui all'allegato 8-B dell'allegato -B figurano alcune riserve, limitazioni e ulteriori disposizioni relative ai prestatori di servizi contrattuali e ai professionisti indipendenti. L'allegato IV dell'allegato 8-B è disponibile ai seguenti link:
L'APE contiene una serie di disposizioni che si applicano orizzontalmente a tutti gli scambi di servizi, come una disposizione volta a riaffermare il diritto delle parti di regolamentare i servizi. L'APE afferma il diritto delle autorità di mantenere pubblici i servizi pubblici e non costringerà i governi a privatizzare o deregolamentare i servizi pubblici, ad esempio nei settori della sanità, dell'istruzione e dell'acqua.
Sono stati concordati impegni specifici in settori quali:
- servizi postali e di corriere
- telecomunicazioni
- servizi di trasporto marittimo
- servizi finanziari
Perquanto riguarda gli impegni per gli scambi transfrontalieri di servizi, si veda lasezione C del capo 8 dell'accordo.
Movimento di personale qualificato
Informazioni generali sui visti
- Informazioni sulla classificazione dei visti per motivi di lavoro e di soggiorno di lunga durata sono disponibili presso il ministero degli Affari esteri.
- Le informazioni sui visti di accesso sono fornite dal
- Ministero degli Affari esteri: Informazioni generali e procedure per l'ottenimento dei visti.
- Agenzia dei servizi per l'immigrazione del Giappone: Domanda di certificazione di idoneità (inglese)/ Moduli di domanda per l'ottenimento di visti (inglese e giapponese).
- JETRO: Come avviare un'impresa in Giappone: Sezione 2. Visti e status di residenza (inglese) / francese / tedesco
- Organizzazione per la promozione delle importazioni e degli investimenti (Mipro): La guida di Mipro per l'avvio di un'attività in Giappone — Status of Residence — (inglese)
- Le informazioni sul sistema di visti di avviamento negli enti locali sono fornite da
- METI: Nuovo sistema di agevolazione dello stabilimento di imprese straniere (inglese) - Diversi governi locali hanno elaborato un piano e ottenuto l'approvazione del METI per un progetto che incoraggia gli imprenditori stranieri ad avviare un'impresa. Gli imprenditori stranieri che rientrano nel piano approvato potranno entrare e soggiornare in Giappone per un periodo massimo di un anno, al fine di preparare l'avvio di un'impresa. Per essere coperti, gli imprenditori stranieri devono presentare il loro piano per le attività di avviamento ("nuovo piano di attuazione aziendale") all'amministrazione locale competente e ottenerne l'approvazione.
- Prefettura di Fukuoka: Il primo "Startup Visa (incentivi imprenditoriali per gli stranieri") del Giappone — esempio
Limitazioni delle attività commerciali dei prestatori di servizi contrattuali e dei professionisti indipendenti in Giappone
Per quanto riguarda alcuni servizi, l'ambito delle attività commerciali è limitato come prescritto nell' appendice IV "Limitazione delle attività commerciali dei prestatori di servizi contrattuali e dei professionisti indipendenti in Giappone" dell'allegato 8-B "Schede per il capo 8" dell'accordo.
Gestione delle risorse umane
In Giappone esistono numerose leggi sul lavoro in materia di protezione dei lavoratori. Tali leggi sul lavoro si applicano, in linea di principio, a tutti i posti di lavoro in Giappone, indipendentemente dal fatto che il datore di lavoro sia giapponese o straniero o che la società sia straniera o costituita in Giappone. Il regolamento relativo a tali leggi si applica anche ai lavoratori stranieri in Giappone, a condizione che i lavoratori stranieri soddisfino la definizione giuridica di lavoratori ai sensi di tali leggi.
Informazioni generali sul sistema generale di diritto del lavoro in Giappone in relazione alla gestione delle risorse umane possono essere ottenute dai siti web menzionati nelle rubriche seguenti.
Informazioni generali sulla gestione delle risorse umane
- JETRO: Come impostare le imprese in Giappone: Sezione 4. Gestione delle risorse umane (inglese) / francese / tedesco
- Informazioni generali sulle leggi, i regolamenti e le norme in materia di occupazione e di lavoro in Giappone sono fornite dal MHLW: Informazioni sulle politiche: Occupazione, sicurezza, &Labour (inglese)
- Organizzazione per la promozione delle importazioni e degli investimenti (Mipro): Mipro Guide to Starting a Business in Japan — Public Insurance and Employment Management (Guida Mipro all'avvio di un'attività in Giappone — assicurazione pubblica e gestione dell'occupazione) (inglese)
Norme da osservare in caso di occupazione straniera
- MHLW: Norme da osservare in caso di occupazione straniera (giapponese)
- MHLW: Notifica obbligatoria dello status dei lavoratori stranieri e orientamenti per i datori di lavoro in materia di approcci adeguati al miglioramento della gestione dei lavoratori stranieri (inglese)
Informazioni sulle principali normative in materia di lavoro
- Legge sulla sicurezza e la salute industriali (inglese e giapponese). Informazioni aggiornate solo in giapponese
- Legge sui contratti di lavoro (inglese e giapponese). Informazioni aggiornate solo in giapponese
- Legge sulle norme in materia di lavoro (inglese e giapponese). Informazioni aggiornate solo in giapponese
- Leggi sul lavoro del Giappone (inglese e giapponese)
Servizi di telecomunicazione e di informazione informatica
In Giappone
- letelecomunicazioni sono definite in senso lato dalla legge sulle imprese di telecomunicazione come "la trasmissione, la ritrasmissione o la ricezione di codici, suoni o immagini via cavo, radio o qualsiasi altra forma elettromagnetica".
- ilservizio di telecomunicazione è definito come "l'intermediazione delle comunicazioni altrui mediante l'utilizzo di una struttura di telecomunicazione o l'offerta di un servizio di telecomunicazione per comunicazioni da parte di terzi", e
- l'attività nel settore delle telecomunicazioni è quindi definita come "un'impresa nella quale il fornitore di servizi fornisce un servizio di telecomunicazioni per soddisfare le esigenze di altri soggetti, fatta eccezione per la fornitura di un impianto di radiodiffusione ai sensi della legge sulle trasmissioni radiotelevisive".
Il manuale per l'ingresso nel mercato giapponese delle telecomunicazioni, disponibile solo in Giappone, che rientra generalmente nella definizione di "impresa nel settore delle telecomunicazioni" e richiede pertanto la notifica o la registrazione.
Ingresso nel mercato giapponese
- Ministero degli Affari interni e delle comunicazioni: Manuale per l'ingresso sul mercato nel settore delle telecomunicazioni giapponese, giugno 2016 (inglese). Si prega di considerare che la versione inglese potrebbe non essere aggiornata. Inoltre, materiali supplementari (compresi, tra l'altro, esempi di casi che indicano se l'obbligo di notifica è applicabile a determinate imprese) sono disponibili solo nella versione giapponese del maggio 2019, nonché il relativo supplemento datato ottobre 2019.
- I seguenti manuali e linee guida sono disponibili anche al seguente indirizzo:
- Manuale per l'immissione sul mercato nel settore generale della radiodiffusione via cavo (inglese);
- Manuale per la costruzione di reti da parte dei vettori delle telecomunicazioni (inglese); e
- Guidelines for Use of Poles, Ducts, Conduits and Similar Facilities Owned by Public Utilities (Linee guida per l'uso di polacchi, distributori, conduits e strutture analoghe) forniti da servizi pubblici (inglese).
Inasprimento delle norme applicabili agli investimenti esteri nel settore informatico
Aggiunta di imprese soggette all'obbligo di notifica preventiva relativa agli investimenti diretti inentrata (METI, inglese) — le imprese informatiche sono state aggiunte ai settori soggetti all'obbligo di notifica preventiva per quanto riguarda gli investimenti diretti in entrata.
Appalti pubblici
Ogni anno i governi nazionali, regionali e comunali del Giappone e dell'UE acquistano o acquistano beni e servizi per miliardi di euro da imprese private. A tal fine pubblicano avvisi e bandi per contratti o appalti per i quali le imprese presentano offerte.
L'APE estende l'accesso agli appalti pubblici e apre nuovi mercati per le imprese di entrambe le parti.
L'UE e il Giappone hanno concordato norme che
- vietare la discriminazione sleale da un lato nei confronti degli offerenti dall'altro
- massimizzare la trasparenza nelle gare d'appalto per gli appalti pubblici per garantire che le imprese siano consapevoli delle opportunità da entrambe le parti
- massimizzare le opportunità per le imprese dell'UE di partecipare agli appalti pubblici in Giappone a tutti i livelli di governo — nazionale, regionale e comunale
Il maggiore accesso delle imprese dell'UE agli appalti banditi in Giappone riguarda settori quali:
- ferrovie
- ospedali
- istituzioni accademiche
- distribuzione di energia elettrica
Per saperne di più
- scheda informativa sugli appalti pubblici (UE)
- scheda informativa sugli appalti pubblici
- guida agli appalti pubblici
- presentazione degli appalti pubblici
- Guida per i fornitori dell'UE sugli appalti pubblici in Giappone
Investimenti
L'accordo promuove gli investimenti tra l'UE e il Giappone e ribadisce il diritto di ciascuna parte di regolamentare obiettivi politici legittimi concordati in un elenco non esaustivo. Sono in corso negoziati bilaterali per la conclusione di un potenziale accordo sulla protezione degli investimenti.
Per quanto riguarda gli scambi transfrontalieri di servizi e la liberalizzazione degli investimenti, l'APE UE-Giappone ha adottato un sistema di elenchi negativi che elenca le misure non conformi esistenti e future da riservare, liberalizzando in linea di principio tutti gli scambi transfrontalieri di servizi e settori di investimento.
Per quanto riguarda gli impegni per la liberalizzazione degli investimenti, si veda la sezione B del capitolo 8 dell'accordo.
Per quanto riguarda le riserve sulle misure esistenti dell'Unione europea e del Giappone, si rimanda all'elenco dell'Unione europea e del Giappone di cui all'allegato 8-B dell'accordo, disponibile al seguente indirizzo:
Per quanto riguarda le riserve per future misure dell'Unione europea e del Giappone, si rimanda all'elenco dell'Unione europea e del Giappone di cui all'allegato II dell'allegato 8-B, disponibile al seguente indirizzo:
Perquanto riguarda la circolazione degli investitori a fini commerciali, si rimanda alla sezione Servizi di cui sopra.
Come avviare un'impresa in Giappone
Panoramica della creazione di imprese in Giappone
- Procedure di registrazione in caso di stabilimento di una società in Giappone da parte di un cittadino straniero o di residenza di un funzionario di una società o di una società all'estero da parte del ministero della Giustizia (MOJ): Procedure per la registrazione commerciale e societaria di cittadini stranieri ed espatriati (inglese)
- L'Organizzazione per la promozione delle importazioni e degli investimenti (Mipro) dispone quanto segue:
- Guida all'avvio di un'impresa in Giappone
- La guida di Mipro alla creazione di un'impresa in Giappone — Elaborazione di un piano aziendale (inglese)
- La guida di Mipro per l'avvio di un'impresa in Giappone — Edizione fiscale (inglese)
- La guida di Mipro per la creazione di un'impresa in Giappone — Istituzione di una società (inglese)
- La guida di Mipro per l'avvio di un'attività in Giappone — Preparazione all'avviamento (inglese)
- Guida per l'avvio di un'attività in Giappone — Autorizzazione (inglese)
- JETRO:
- Come impostare le imprese in Giappone (inglese) / francese / tedesco
- Investire nelle regioni locali del Giappone
- Oltre a fornire informazioni sulla pagina web di cui sopra, JETRO fornisce assistenza alle società affiliate estere che hanno già investito in Giappone e che prevedono di creare ulteriori stabilimenti nelle regioni locali: Sostegno alle società affiliate all'estero (inglese)
- Il governo metropolitano di Tokyo sostiene il programma di accelerazione delle start-up mediche e farmaceutiche sostenuto: Block Buster TOKYO
Moduli richiesti
- JETRO fornisce le traduzioni in inglese dei moduli in bianco e dei campioni di documenti in inglese necessari per la creazione di un'impresa in Giappone: Fase 1. Incorporazione della tua impresa (inglese)
- Il ministero della Giustizia fornisce moduli in bianco per l'integrazione, compresi gli originali delle traduzioni in inglese elencate nel sito web di JETRO di cui sopra: Moduli di costituzione (giapponesi)
- Il ministero della Giustizia fornisce informazioni sulla procedura di costituzione online (giapponese)
Restrizioni agli investimenti esteri diretti in Giappone
Panoramica delle procedure previste dalla legge sui cambi e sul commercio estero
Panoramica della legge sui cambi e sul commercio estero e del sistema di notifica (giapponese)
Foreign Exchange and Foreign Trade Act (legge sulle valute estere e sul commercio estero) (inglese e giapponese). Tuttavia, si prega di considerare che la traduzione in inglese non è sempre aggiornata. Per informazioni aggiornate consultare la versione giapponese
Spiegazione dell'ambito di applicazione della legge sui cambi e sul commercio estero
Aisensi dell'articolo 26, paragrafo 1, della legge sulle valute e sul commercio estero ("FEFTA"), per "investitore estero" si intende una delle persone seguenti che effettua investimenti diretti in entrata, ecc. elencati alle voci dell'articolo 26, paragrafo 2, della FEFTA, o una specifica acquisizione ai sensi dell'articolo 26, paragrafo 3, della FEFTA:
i) una persona non residente in Giappone;
II) un'entità stabilita a norma di una legge straniera o avente la sede principale in un paese straniero;
III) una società giapponese in cui la somma dei diritti di voto detenuti direttamente, o indirettamente tramite una società prescritta, dalle persone di cui ai punti i) e/o ii) è pari o superiore al 50 % del totale dei diritti di voto; o
iv) un'entità giapponese in cui le persone di cui al precedente punto i) costituiscono la maggioranza di tutti i funzionari della società o la maggioranza dei funzionari con poteri rappresentativi.
- Ministero delle Finanze:
- Legge dimodifica della legge sui cambi e sul commercio estero (21 ottobre 2019) — Il Consiglio dei ministri ha approvato il disegno di legge di modifica della legge sui cambi e sul commercio estero il 18 ottobre 2019. Il progetto di legge introduce un'esenzione dall'obbligo di notifica preventiva e adegua la copertura degli investimenti esteri diretti.
- Domande frequenti sul disegno di legge di modifica della legge sulle valute estere e sul commercio estero (inglese)
- Esenzione dall'obbligo di notifica preventiva (inglese)
Industrie in cui sono richieste le notifiche preventive
- JETRO: Settori in cui sono state richieste notifiche preventive prima degli investimenti esteri diretti in Giappone (inglese e giapponese)
- METI: Aggiunta di imprese soggette all'obbligo di notifica preventiva per quanto riguarda gli investimenti diretti in entrata, ecc. (inglese) — le imprese connesse alle tecnologie dell'informazione sono state aggiunte ai settori soggetti all'obbligo di notifica preventiva per quanto riguarda gli investimenti diretti in entrata. Gli avvisi pubblici relativi a tale revisione sono:
Moduli di notifica
- Banca del Giappone: Moduli di notifica preventiva richiesti per gli investimenti esteri diretti in Giappone (giapponesi)
La forma corretta da utilizzare dipenderà dai mezzi di investimento.
Incentivi governativi per promuovere gli investimenti esteri diretti in Giappone
- METI: Misure per promuovere gli investimenti esteri diretti in Giappone (inglese)
- JETRO: Programmi di incentivazione (inglese)
Istituzioni per le inchieste e la consultazione
Ufficio di Invest Giappone
Ciascuno dei ministeri e delle agenzie competenti dispone di un ufficio di Invest Japan (inglese), che risponde alle seguenti azioni dei potenziali investitori
- richieste di informazioni sugli investimenti e sulle richieste di opportunità di investimento; e
- reclami relativi al trattamento del sistema di notifica preventiva, il cosiddetto "sistema di assenza di lettere d'intervento", e agli investimenti.
- I moduli di richiesta in inglese per contattare l'Office of Invest Japan in ciascun ministero/agenzia competente sono forniti da JETRO: Investire gli uffici JAPAN: Informazioni di contatto (inglese)
- JETRO mette a disposizione di JETRO uno sportello unico per gli investitori stranieri che intendono creare o espandere la propria base commerciale in Giappone: Investment Japan Business Support Center (IBSC) (Istituto giapponese di sostegno alle imprese (IBSC)) (inglese)
Investe in Giappone Hotline
- Centro di sostegno di JETRO per le società straniere e le società affiliate estere che intendono investire in Giappone. I servizi sono disponibili in lingue diverse dal giapponese: Investe in Giappone Hotline (inglese)
Altri link utili
- Ufficio di Gabinetto: uffici governativi competenti e JETRO (inglese)
PMI
L'accordo UE-Giappone contiene un capitolo dedicato alle piccole e medie imprese (PMI) in cui si specifica che le parti forniscono informazioni sull'accesso reciproco al mercato.
Sito web dell'UE a sostegno delle PMI dell'UE che esportano in Giappone
Sito web giapponese a sostegno delle PMI dell'UE che esportano in Giappone
Questo sito web dedicato alle PMI europee contiene link alle autorità su questioni commerciali specifiche e una banca dati consultabile per codice tariffario doganale per ottenere informazioni sull'accesso al mercato per il mercato giapponese.
Canale di distribuzione
La creazione di un canale pratico di distribuzione è fondamentale per portare il prodotto agli scaffali e ai dettaglianti giapponesi. È necessario garantire la sicurezza dei distributori giapponesi nazionali e locali, in particolare per superare gli ostacoli linguistici, tecnici e logistici agli scambi.
L' Organizzazione per la promozione interna e le importazioni fabbricate (Mipro), il Centro per la cooperazione industriale UE-Giappone, sono buoni punti di contatto di partenza per tutti i produttori dell'UE.
Anche l'Organizzazione giapponese del commercio estero (JETRO) dispone di una piattaforma per l'incontro tra attività internazionali, in cui venditori e acquirenti giapponesi e stranieri possono inviare avvisi.
Spiegazione dell'importanza del ruolo delle imprese commerciali
Le imprese commerciali svolgono un ruolo importante nelle vendite di beni importati in Giappone, fungendo da collegamento tra produttori esteri e acquirenti giapponesi, e viceversa.
Il ruolo delle imprese di negoziazione comprende, tra l'altro,
- identificazione della domanda
- assistenza nelle trattative tra produttori e acquirenti
- completamento delle procedure di importazione/esportazione.
Le imprese commerciali possono fornire assistenza per individuare la domanda e/o partner locali in Giappone e possono essere
- imprese commerciali generali, che si occupano quasi di tutto
- imprese commerciali specializzate, che trattano solo prodotti specifici (ad esempio, prodotti siderurgici, prodotti alimentari, ecc.).
Collegamenti e contatti
Centro euro-giapponese per la cooperazione industriale