ES ievieš jaunas kultūras priekšmetu importa kontroles
No 2025. gada 28. jūnija ir piemērojama ES Regula 2019/880, kuras mērķis ir novērst kultūras priekšmetu nelikumīgu tirdzniecību un aizliegt no trešām valstīm nelikumīgi eksportētu kultūras priekšmetu importu Savienībā.
Saskaņā ar regulu kultūras priekšmetiem piemēro dažādus noteikumus atkarībā no tā, kurā pielikuma daļā tie klasificēti:
- A daļa. vispārējs aizliegums importēt uzskaitītos un nelikumīgi izvestos kultūras priekšmetus no valstīm, kurās tie radīti vai atklāti;
- B daļa. īpaši apdraudētiem kultūras priekšmetiem, proti, arheoloģiskiem priekšmetiem un sadalītu pieminekļu daļām, kas ir vecākas par 250 gadiem, neatkarīgi no to vērtības, ir vajadzīgas importa licences, kas saņemtas pirms preču importēšanas ES;
- C daļa. kultūras priekšmetiem, kurus uzskata par mazāk apdraudētiem nekā iepriekšējās kategorijas kultūras priekšmetus (retas kolekcijas un eksemplāri, ar vēsturi saistīts īpašums, senlietas un etnoloģiski nozīmīgi priekšmeti, kas vecāki par 200 gadiem un kuru muitas vērtība pārsniedz EUR 18 000), pirms to importēšanas ES ir jāsaņem importētāja apliecinājumi (pašsertifikācija).
Visiem kultūras priekšmetiem, ko importē ES, neatkarīgi no to kategorijas piemēro vienotu kontroli, ko muitas dienesti veic, lai pārbaudītu dokumentāciju un pārbaudītu priekšmetus nolūkā nodrošināt, ka tie ir likumīgi eksportēti no to izcelsmes valsts.
Dažas kultūras preces, kas paredzētas īpašiem mērķiem (izglītībai, zinātnei vai pētniecībai), un atpakaļ nosūtītās preces ir atbrīvotas no šīm dokumentācijas prasībām.
Regulā (ES) 2019/880 kultūras priekšmetu “imports” ir aplūkots šādi:
- laišana brīvā apgrozībā un
- īpašo muitas procedūru piemērošanu:
- uzglabāšana (muitas noliktavas un brīvās zonas),
- īpašs izmantojums (kas ietver pagaidu ievešanu un galapatēriņu)
- un ievešana pārstrādei
Komisijas Īstenošanas regula (ES) 2021/1079 nosaka sīki izstrādātus noteikumus Regulas (ES) 2019/880 noteikumu īstenošanai attiecībā uz:
- atbrīvojumus no dokumentācijas prasībām,
- formātu, veidni, apliecinošos dokumentus un procedūras noteikumus,
- informācijas iesniegšanu, apstrādi, glabāšanu un apmaiņu starp dalībvalstu iestādēm.
KPI sistēma
Kultūras priekšmetu importa elektronisko sistēmu — KPI sistēmu — centralizēti mitina ES Komisija, un tā ir sekmīgi savienota ar ES vienloga vidi muitas jomā (EU CSW-CERTEX). Tā ir pieejama arī visām kompetentajām ES kultūras un muitas iestādēm un uzņēmējiem.
KPI sistēma ir pieejama lietotājiem ar interneta pieslēgumu.
No 2025. gada 28. jūnija šīs sistēmas izmantošana ir kļuvusi obligāta:
- importa licenču pieteikumu iesniegšana
- importētāja apliecinājumu iesniegšana
- informācijas apmaiņa un glabāšana starp valstu iestādēm;
ES Komisija šai kontrolei ir izveidojusi īpašus dokumentus un kodus. Ir svarīgi atzīmēt, ka tad, ja kāds no prasītajiem dokumentiem ir deklarēts nepareizai muitas procedūrai, deklarācija tiks noraidīta.
Plašāka informācija
- Eiropas Parlamenta un Padomes Regula (ES) 2019/880 (2019. gada 17. aprīlis) par kultūras priekšmetu ievešanu un importu
- ES TAXUD ĢD — bieži uzdotie jautājumi par kultūras priekšmetu importu
- ES TAXUD ĢD – paziņojums par jaunumiem: Kultūras mantojuma aizsardzība: Stājas spēkā ES regula par nelikumīgas tirdzniecības apkarošanu
- Komisijas ziņojums par Eiropas Parlamenta un Padomes 2019. gada 17. aprīļa Regulu (ES) 2019/880 par kultūras priekšmetu ievešanu un importu