EU führt neue Einfuhrkontrollen für Kulturgüter ein
Ab dem 28. Juni 2025 gilt die Verordnung (EU) 2019/880, mit der der illegale Handel mit Kulturgütern verhindert und die Einfuhr von illegal aus Drittländern ausgeführten Kulturgütern in die Union verboten werden soll.
Gemäß der Verordnung gelten für Kulturgüter je nach dem Teil des Anhangs, in den sie eingestuft sind, unterschiedliche Bestimmungen:
- Teil A: allgemeines Einfuhrverbot für Kulturgüter, die in der Liste aufgeführt und illegal aus den Ländern verbracht wurden, in denen sie geschaffen oder entdeckt wurden
- Teil B: besonders gefährdete Kulturgüter, d. h. archäologische Gegenstände und Teile zerstückelter Denkmäler, die unabhängig von ihrem Wert mehr als 250 Jahre alt sind, unterliegen Einfuhrlizenzen, die vor der Einfuhr der Waren in die EU erteilt wurden.
- Teil C: Kulturgüter, die als weniger gefährdet gelten als die vorherige Kategorie (seltene Sammlungen und Exemplare, historisches Eigentum, Antiquitäten und Gegenstände von ethnologischem Interesse mit einem Alter von mehr als 200 Jahren und einem Zollwert von mehr als 18 000 Euro), unterliegen vor ihrer Einfuhr in die EU Erklärungen des Einführers (Selbstzertifizierung).
Alle in die EU eingeführten Kulturgüter, unabhängig von ihrer Kategorie, unterliegen einheitlichen Kontrollen durch die Zollbehörden, um die Unterlagen zu überprüfen und die Waren zu inspizieren, um sicherzustellen, dass sie rechtmäßig aus ihrem Ursprungsland ausgeführt wurden.
Bestimmte Kulturgüter, die für bestimmte Verwendungszwecke (Bildungs-, Wissenschafts- oder Forschungszwecke) bestimmt sind, sowie Rücksendungen sind von diesen Dokumentenanforderungen ausgenommen.
In der Verordnung (EU) 2019/880 wird die „Einfuhr“ von Kulturgütern berücksichtigt:
- die Überführung in den zollrechtlich freien Verkehr und
- die Überführung in die besonderen Zollverfahren von
- Lagerung (Zolllager und Freizonen),
- spezifische Verwendung (bestehend aus vorübergehender Verwendung und Endverwendung)
- und aktive Veredelung
Die Durchführungsverordnung (EU) 2021/1079 der Kommission enthält Durchführungsbestimmungen zu den Bestimmungen der Verordnung (EU) 2019/880 in Bezug auf
- die Ausnahmen von den Dokumentenanforderungen,
- das Format, das Muster, die Belege und die Verfahrensvorschriften,
- Übermittlung, Verarbeitung, Speicherung und Austausch von Informationen zwischen den Behörden der Mitgliedstaaten.
ICG-System
Das elektronische System für die Einfuhr von Kulturgütern, das ICG-System, wird zentral von der EU-Kommission gehostet und wurde erfolgreich an die Single-Window-Umgebung der EU für den Zoll (EU CSW-CERTEX) angeschlossen. Sie steht auch allen zuständigen Kultur- und Zollbehörden der EU und Wirtschaftsbeteiligten zur Verfügung.
Das ICG-System ist für Benutzer mit einer Internetverbindung zugänglich.
Ab dem 28. Juni 2025 ist die Nutzung dieses Systems verpflichtend geworden für:
- Einreichen von Einfuhrlizenzanträgen
- Übermittlung von Erklärungen des Einführers
- Austausch und Speicherung von Informationen zwischen nationalen Behörden
Die EU-Kommission hat spezifische Dokumente und Codes für diese Kontrolle erstellt. Es ist wichtig zu beachten, dass, wenn eines der erforderlichen Dokumente für ein falsches Zollverfahren angemeldet wird, die Anmeldung abgelehnt wird.
Mehr Informationen
- Verordnung (EU) 2019/880 des Europäischen Parlaments und des Rates vom 17. April 2019 über die Verbringung und Einfuhr von Kulturgütern
- EU GD TAXUD – Häufig gestellte Fragen zur Einfuhr von Kulturgütern
- EU-GD TAXUD – Pressemitteilung: Schutz des Kulturerbes: EU-Verordnung zur Bekämpfung des illegalen Handels tritt in Kraft
- Bericht der Kommission über die Verordnung (EU) 2019/880 des Europäischen Parlaments und des Rates vom 17. April 2019 über die Verbringung und Einfuhr von Kulturgütern