Alt undtagen våben (EBA)

Øjeblikkeligt overblik

EBA-ordningen fjerner told og kvoter for al import af varer (undtagen våben og ammunition), der kommer ind i EU fra de mindst udviklede lande.

Fra januar 2019 er EBA-landene

• Afghanistan
• Angola
• Bangladesh
• Benin
• Bhutan
• Burkina Faso
• Burma/Myanmar
• Burundi
• Cambodja
• Den Centralafrikanske Republik
• Tchad
• Comorerne
• Congo, Den Demokratiske Republik
• Djibouti
• Østtimor
• Ækvatorialguinea
• Eritrea
• Etiopien
• Gambia
• Guinea
• Guinea-Bissau
• Haiti
• Kiribati
• Laos
• Lesotho
• Liberia
• Madagaskar
• Malawi
• Mali
• Mauretanien
• Nepal
• Niger
• Rwanda
• São Tomé & Principe
• Senegal
• Sierra Leone
• Salomonøerne
• Somalia
• Sydsudan
• Sudan
• Tanzania
• Togo
• Tuvalu
• Uganda
• Vanuatu
• Yemen
• Zambia

Toldsatser

EBA-ordningen fjerner told og kvoter for al import af varer (undtagen våben og ammunition), der kommer ind i EU fra de mindst udviklede lande.

• søg efter alle oplysninger om takster for dit produkt
• hvis du er i tvivl, kan du kontakte de nationale toldmyndigheder

Oprindelsesregler

Oprindelsesreglerne er de samme som dem, der gælder for den almindelige GSP.

For at være berettiget til præferencebehandling skal dit produkt opfylde oprindelsesreglerne i henhold til aftalen. Tjekværktøjet til selvvurdering af oprindelsesregler (ROSA) i Min handelsassistent for at vurdere, om dit produkt opfylder oprindelsesreglerne, og find ud af, hvordan du udarbejder de korrekte dokumenter.

Generelle oplysninger om oprindelsesreglerne findes nedenfor.

Tolerance

Tolerancen udtrykkes

• i prisen på de færdige produkter for fiskeri- og industriprodukter
• i vægt af slutprodukter for landbrugsprodukter

Tolerancer, der er omfattet af GSP, er mere lempelige end almindelige tolerancer. De udgør 15 % af prisen ab fabrik på det endelige produkt i stedet for 10 %.

Der gælder også særlige tolerancer for tekstilvarer og beklædningsgenstande, og de er beskrevet i de indledende noter i bilag 22-03.

Se også den generelle regel om tolerance eller de minimis.

Kumulation

Følgende typer kumulation opererer i handel under EU's EBA

• bilateral
• regional
• forlænget
• kumulation med Norge, Schweiz og Tyrkiet

Bilateral kumulation

Materialer med oprindelse i EU kan integreres i de produkter, der fremstilles i et EBA-land, og derefter betragtes som havende oprindelse i dette EBA-land, så længe forarbejdningen i EBA-landet går ud over minimale niveauer.

Regional kumulation

• Gruppe I
  • Brunei-Darussalam
  • Cambodja*
  • Indonesien
  • Laos*
  • Malaysia
  • Filippinerne
  • Vietnam
• Gruppe II
  • Bolivia
  • Colombia
  • Costa Rica
  • El Salvador
  • Guatemala
  • Honduras
  • Nicaragua
  • Panama
  • Peru
  • Venezuela
• Gruppe III
  • Bangladesh*
  • Bhutan*
  • Indien
  • Nepal*
  • Pakistan
  • Sri Lanka
• Gruppe IV
  • Argentina
  • Brasilien
  • Paraguay
  • Uruguay

*Lande, der i øjeblikket er EBA-begunstigede

• Det er tilladt at bruge komponenter mellem lande fra samme gruppe (f.eks. kan Bangladesh bruge ingredienser fra Bhutan, fordi de begge er i gruppe III), selv om nogle vigtige regler skal huskes:
• regional kumulation mellem lande inden for samme gruppe finder kun anvendelse, hvis de lande, der er involveret i kumulationen, på tidspunktet for eksporten af produktet til Den Europæiske Union er begunstigede lande og ikke blot støtteberettigede lande
• hvis varer med oprindelse i et præferenceberettiget land videreforarbejdes i et andet medlemsland i denne gruppe, kan varen anses for at have oprindelse i sidstnævnte land (så længe forarbejdningen er mere vidtgående end minimale processer)
• til bestemmelse af inputtets oprindelse (når inputtet fra et medlem af gruppen sendes til et andet medlem af gruppen), er den korrekte oprindelsesregel den, der ville gælde for direkte eksport fra leverandørlandet til EU
• kumulation er også mulig mellem de enkelte begunstigede lande i kumulationsgruppe I og gruppe III. Dette er kun efter anmodning og på visse betingelser.

Bemærk, at nogle varer er udelukket fra kumulation, når der er forskelle mellem GSP-landenes status i samme gruppe (GSP/GSP+/EBA). Listen over de pågældende produkter findes i bilag 13b.

Udvidet kumulation 

EBA-landene kan på visse betingelser anmode EU om tilladelse til at kumulere med lande, som EU har en handelsaftale med.

• denne mulighed er kun åben for industriprodukter og forarbejdede landbrugsprodukter
• når inputtet fra et tredjeland, som EU har en frihandelsaftale med, sendes til et GSP-land, er den korrekte oprindelsesregel den, der ville gælde for direkte eksport fra leverandørlandet til EU

Kumulation med varer med oprindelse i Norge, Schweiz og Tyrkiet

Begunstigede lande kan kumulere oprindelse med varer henhørende under kapitel 25-97 i det harmoniserede system med oprindelse i Norge, Schweiz og Tyrkiet.

• materialer med oprindelse i Norge, Schweiz eller Tyrkiet, som undergår mere end en minimal behandling i et præferenceberettiget land, anses for at have oprindelse i det pågældende præferenceberettigede land og kan eksporteres til EU, Norge, Schweiz eller Tyrkiet
• Ovennævnte regel gælder ikke for landbrugsprodukter eller produkter, der er omfattet af en undtagelse.
• for at denne type kumulation kan finde anvendelse, skal EU, Norge, Schweiz og Tyrkiet indrømme samme præferencebehandling til produkter med oprindelse i EBA-lande

Ikke-manipulation

Bestemmelsen om direkte transport i GSP-oprindelsesreglerne er blevet erstattet af en bestemmelse om ikke-manipulation (artikel 74 i Kommissionens forordning nr. 1063/2010).

• Den største forskel i forhold til bestemmelsen om direkte transport er, at importører i EU ikke skal fremlægge bevis for, at de opfylder betingelserne.
• Toldmyndighederne i en EU-medlemsstat kan dog anmode om et sådant bevis, hvis de har grund til at tro, at betingelserne ikke er opfyldt.

Toldgodtgørelse

Toldgodtgørelse er tilladt.

Fartøjsbetingelser

For at et fiskerfartøj kan anses for at have oprindelse i et præferenceberettiget land – hvilket ville indebære, at de fisk, som dette fartøj fanger uden for territorialfarvandene, også har oprindelse – henviser de gældende kriterier til registreringslandet og fartøjets flag, men også til dets ejerskab. Bemærk, at der i henhold til GSP-oprindelsesreglerne ikke er noget specifikt krav om besætningens eller officerernes nationalitet.

Minimal drift

Der er to sæt såkaldte "minimale" transaktioner, som aldrig er tilstrækkelige til at give oprindelsesstatus:

• dem, der er nævnt i artikel 76
• og dem, der kun gælder for tekstilprodukter og kun med henblik på regional kumulation, og som er opført i bilag 16

Produktspecifikke regler

Bilag 13a til samme forordning indeholder en liste over forarbejdninger, som materialer skal undergå for at opnå oprindelsesstatus. Listen indeholder to kolonner:

• et, der gælder for de mindst udviklede GSP-begunstigede lande
• et, der gælder for alle andre GSP-begunstigede lande

Eksamen

Nogle udviklingslande eksporterer meget konkurrencedygtige produkter, som ikke behøver præferencer for at få adgang til verdensmarkederne. I dette tilfælde trækkes GSP tilbage fra disse produktsektorer gennem en gradueringsmekanisme:

• når den gennemsnitlige værdi af importen fra et GSP-begunstiget land ( divideret med den samlede værdi af al GSP-import for det pågældende afsnit) i løbet af tre år overstiger den generelle tærskel på 57 %
• for vegetabilske produkter, animalske eller vegetabilske olier, fedtstoffer og voks samt mineralske produkter anvendes graduering, når den nævnte procentdel overstiger 17,5 %
• for tekstiler anvendes graduering, når den procentdel, der henvises til, overstiger 47,2 %

EU reviderer listen over graduerede produkter hvert tredje år ved hjælp af en gennemførelsesforordning og på grundlag af objektive kriterier.

Her finder du den aktuelle liste over graduerede produkter.

Undtagelser

Der kan på visse betingelser indrømmes en særlig undtagelse for at give mulighed for mere lempelige oprindelsesregler for specifikke produkter med oprindelse i bestemte lande. Kap Verde er blevet indrømmet en sådan undtagelse. Se Kap Verdes undtagelsesbestemmelser og de gældende oprindelsesregler.

Se også meddelelsen til importører, der er udstedt af EU, og som informerer operatørerne om specifikke elementer vedrørende Bangladesh.

Oprindelsesregler for specifikke produkter

• oprindelsesregler GSP kakao
• oprindelsesregler GSP elektrisk udstyr
• oprindelsesregler GSP æterisk olie
• oprindelsesregler GSP-fiskeri
• oprindelsesregler GSP-frugter
• håndværksmæssige GSP-oprindelsesregler
• oprindelsesregler GSP læder
• oprindelsesregler GSP-kød
• oprindelsesregler GSP træ

Produktkrav

Tekniske regler og krav

• Brug Min handelsassistent til at
  • få mere at vide om de tekniske krav, regler og procedurer, som varer, der importeres til Den Europæiske Union, skal opfylde
  • søg efter de specifikke regler og bestemmelser, der gælder for dit produkt og dets oprindelsesland

For at se kravene til dit produkt skal du først identificere dets toldkode. Du kan søge efter det med dit produkts navn i den indbyggede søgemaskine.

Sundheds- og sikkerhedskrav SPS

• Brug Min handelsassistent til at
  • lære om de sundheds-, sikkerheds-, dyre- og plantesundheds- og hygiejnestandarder (sundheds- og plantesundhedsstandarder – SPS), som varer, der importeres til Den Europæiske Union, skal opfylde
  • søg efter de sundheds-, sikkerheds- og SPS-regler, der gælder for dit produkt og dets oprindelsesland

Hvis du vil se kravene til dit produkt, skal du først identificere dets toldkode. Hvis du ikke kender toldkoden, kan du søge efter den med dit produkts navn i den indbyggede søgemaskine.

Toldbehandlingsdokumenter og -procedurer

Oprindelsesbeviser

For at være berettiget til præferencetoldsatser skal produkter med oprindelse i de præferenceberettigede lande i EU's EBA være ledsaget af et oprindelsesbevis.

Et oprindelsesbevis kan være et af følgende:

Certifikatet bør stilles til rådighed for eksportøren, så snart eksporten har fundet sted (eller er sikret). Undtagelsesvis kan der på visse betingelser udstedes et certifikat efter eksport.

• Oprindelsescertifikat formular A – udstedt af de kompetente myndigheder i det præferenceberettigede land.

  Den eksportør, der ansøger om certifikatet, bør være rede til at fremlægge dokumenter, der beviser de pågældende produkters oprindelsesstatus.

• Fakturaerklæring udfærdiget af eksportøren * – for forsendelser på 6 000 EUR eller derunder. Når du udfylder en fakturaerklæring, skal du være parat til at indsende dokumenter, der beviser dine produkters oprindelsesstatus.

Oprindelsesbeviset forbliver gyldigt i 10 måneder efter udstedelsen.

* For at udfærdige en fakturaerklæring skal du skrive, stemple eller udskrive følgende erklæring (på engelsk eller fransk) på fakturaen, følgesedlen eller et andet handelsdokument: "Eksportøren af de produkter, der er omfattet af dette dokument (toldbevilling nr. ... erklærer, at disse produkter, medmindre andet klart er angivet, har ... præferenceoprindelse i henhold til oprindelsesreglerne i Det Europæiske Fællesskabs generelle toldpræferenceordning". Du skal underskrive din fakturaerklæring i hånden.

Andre dokumenter

Find andre toldklareringsdokumenter og -procedurer.

Intellektuel ejendomsret og geografiske betegnelser

• specifikke oplysninger om EU-lovgivningen om
  • Intellektuelle ejendomsrettigheder
  • Geografiske betegnelser

  for så vidt angår de mindst udviklede lande og udviklingslandene

• generelle oplysninger om intellektuelle ejendomsrettigheder og geografiske betegnelser

Handel med tjenesteydelser

• specifikke oplysninger om EU's marked for tjenesteydelser
• generelle oplysninger om regler, forskrifter og faciliteter vedrørende handel med tjenesteydelser

Offentlige indkøb

• specifikke oplysninger om EU's markeder for offentlige indkøb
• generelle oplysninger om lovgivning om offentlige indkøb, regler og adgang til forskellige markeder for offentlige indkøb i EU

Investeringer

• specifikke oplysninger om investeringer i EU fra lande uden for EU
• generelle oplysninger om investering uden for EU 

Andet (konkurrence, handel og bæredygtig udvikling)

EU giver EBA-status til lande, der er opført som mindst udviklede lande (LDC) af De Forenede Nationers Komité for Udviklingspolitik.

• lande behøver ikke at ansøge om at blive omfattet af EBA, EU tilføjer eller fjerner dem på grundlag af deres status som mindst udviklede lande
• EU kan trække EBA-præferencer tilbage under visse ekstraordinære omstændigheder, f.eks. alvorlig og systematisk overtrædelse af principperne i internationale konventioner om grundlæggende menneskerettigheder og arbejdstagerrettigheder
• I modsætning til den almindelige GSP mister landene ikke EBA-status ved at undertegne en frihandelsaftale med EU.
• I modsætning til den almindelige GSP har EBA ingen "gradueringsmekanisme" for produkter.
• EBA har ingen udløbsdato

Nyttige links og dokumenter

• Vejledning for hvert enkelt produkt om regler og toldsatser for importerede/eksporterede varer
• Forordning (EU) nr. 978/2012 om generelle toldpræferencer