EPN – Rietumāfrika

Īsumā

ES ir sākusi ekonomisko partnerattiecību nolīgumu ar 16 Rietumāfrikas valstīm; Rietumāfrikas valstu ekonomikas kopiena (ECOWAS) un Rietumāfrikas Ekonomiskā un monetārā savienība (WAEMU) . Nigērija ir vienīgā valsts reģionā, kas vēl nav parakstījusi EPN, tāpēc nolīgums vēl netiek piemērots.

Ekonomisko partnerattiecību nolīgums (EPN) ar Rietumāfriku attiecas uz precēm un attīstības sadarbību. EPN ietver arī iespēju nākotnē turpināt sarunas par ilgtspējīgu attīstību, pakalpojumiem, ieguldījumiem un citiem ar tirdzniecību saistītiem jautājumiem.

EPN:

• palīdzēs Rietumāfrikai labāk integrēties pasaules tirdzniecības sistēmā un atbalstīs ieguldījumus un ekonomikas izaugsmi reģionā.
• palielināt Rietumāfrikas eksportu uz ES,
• stimulēt ieguldījumus un veicināt ražošanas jaudas attīstību, pozitīvi ietekmējot nodarbinātību.

Līdz pilnīga reģionālā EPN ar Rietumāfriku pieņemšanai ekonomisko partnerattiecību pagaidu nolīgumus ar Kotdivuāru un Ganu sāka provizoriski piemērot attiecīgi 2016. gada 3. septembrī un 2016. gada 15. decembrī.

Asimetriski noteikumi par labu Rietumāfrikas valstīm

EPN ir labvēlīgs Rietumāfrikai, un tajā ir ņemtas vērā pašreizējās attīstības līmeņa atšķirības starp abiem reģioniem. Asimetrijas noteikumi par labu Rietumāfrikas valstīm ietver sensitīvu produktu izslēgšanu no liberalizācijas, ilgus liberalizācijas periodus, elastīgus izcelsmes noteikumus un īpašus aizsardzības pasākumus un pasākumus lauksaimniecībai, pārtikas nodrošinājumam un jauno nozaru aizsardzībai.

• Lai gan ES pilnībā atver savu tirgu no pirmās dienas, Rietumāfrika 20 gadu pārejas periodā tikai daļēji atcels importa tarifus. Turklāt 25 % paaugstināta riska preču ražotāji būs pastāvīgi aizsargāti pret konkurenci.

Tarifi

• Izņemot ieročus un munīciju, ES saskaņā ar pagaidu EPN piešķir 100 % beznodokļu un bezkvotu piekļuvi visam importam no Ganas un Kotdivuāras. Tas pats attieksies uz visiem Rietumāfrikas produktiem no pirmās dienas, kad sāk piemērot reģionālo EPN Rietumāfrikai. Piekļuve ES tirgum ir pastāvīga, pilnīga un bez maksas visiem produktiem.
• Rietumāfrikas valstis 20 gadu laikā liberalizēs importu no ES. Saskaņā ar kategorijām, kas jau noteiktas ECOWAS Kopējā ārējā tarifā (CET)
  • A grupas preces (būtiskas sociālās preces, pirmās nepieciešamības preces, pirmās nepieciešamības preces, ražošanas līdzekļi un īpaši resursi), kurām pašlaik piemēro 0 vai 5 % nodokļus, tiks liberalizētas 5 gadus pēc EPN piemērošanas.
  • B grupas preces (galvenokārt izejvielas un starppatēriņa preces), kurām pašlaik piemēro 0,5 vai 10 % nodokļus, tiks liberalizētas 10–15 gadu laikā pēc EPN piemērošanas.
  • C grupas preces (dažas galapatēriņa preces), kurām pašlaik piemēro 5, 10 vai 20 % nodokļus, tiks liberalizētas 10–20 gadu laikā pēc EPN piemērošanas.
• Ievērojama daļa tarifa pozīciju (25 %) tiks pilnībā izslēgtas no liberalizācijas, un uz tām arī turpmāk attieksies parastais nodoklis. Tie ietver sensitīvus produktus, piemēram, lauksaimniecības/zivsaimniecības produktus un sensitīvas galapatēriņa preces.
• Ja pēkšņi pieaug dažu ES preču imports Rietumāfrikas valstīs, tādējādi apdraudot vietējos tirgus, var ieviest aizsardzības pasākumus, piemēram, importa kvotas un nodokļus.

Izmantojiet My Trade Assistant meklēšanas opciju, lai atrastu precīzu informāciju par nodokļiem un tarifiem jūsu konkrētajam produktam, ņemot vērā tā izcelsmes valsti un galamērķa valsti. Šaubu gadījumā sazinieties ar muitas dienestiem.

Izcelsmes noteikumi

Lai varētu pretendēt uz preferenciālu režīmu, jūsu produktam būs jāatbilst nolīgumā paredzētajiem izcelsmes noteikumiem. Pārbaudiet interaktīvo“Izcelsmes noteikumu pašnovērtējuma rīku (ROSA)” sadaļā “Mans tirdzniecības asistents”, lai novērtētu, vai jūsu ražojums atbilst izcelsmes noteikumiem, un uzzinātu, kā sagatavot pareizos dokumentus.

Vispārīga informācija par izcelsmes noteikumiem ir pieejama zemāk.

Elastīgi izcelsmes noteikumi ļauj EPN Rietumāfrikas valstīm eksportēt produktus ar resursiem no citām valstīm, jo īpaši galvenajās nozarēs - lauksaimniecībā, zivsaimniecībā, tekstilizstrādājumos un apģērbā. Piemēram, tekstilizstrādājumu var ievest ES bez muitas nodokļa, ja vismaz viens tā ražošanas posms, piemēram, aušana vai adīšana, ir noticis EPN valstī.

Iecietība

Rietumāfrikas EPN iekļautās pielaides ir iecietīgākas nekā parastās. Tie veido 15 % no galaprodukta ražotāja cenas, nevis 10 %, kā paredzēts lielākajā daļā ES nolīgumu. Tekstilizstrādājumiem un apģērbiem piemēro īpašas pielaides.

Kumulācija

EPN noteikumi ietver šādus kumulācijas veidus:

• Divpusējā kumulācija ar ES
• Diagonāla un pilnīga kumulācija ar AZT un ĀKK valstīm, ievērojot konkrētus nosacījumus.
• Kumulācija ar kaimiņos esošajām jaunattīstības valstīm, ievērojot konkrētus nosacījumus.

Tiešais transports

Pierādījumi par tiešu transportēšanu jāiesniedz importētājvalsts muitas dienestiem.

Nodokļu atmaksa

Kompensāciju var pieprasīt par nodokli, kas samaksāts par materiāliem, kuri iepriekš importēti turpmākai pārstrādei un pēc tam eksportēti uz valsti, kas parakstījusi EPN ar ES.

Kuģu stāvoklis

Zivis, kas nozvejotas atklātā jūrā un Rietumāfrikas EPN valstu ekskluzīvajās ekonomikas zonās, var uzskatīt par EPN valsts izcelsmes zivīm tikai tad, ja tās nozvejojuši kuģi, kas atbilst konkrētiem kritērijiem. Šie kritēriji attiecas uz kuģa reģistrācijas vietu, karogu, zem kura tas "peld", un tā īpašumtiesībām.

Nav īpašu prasību attiecībā uz apkalpes, kapteiņu vai virsnieku valstspiederību. Šīs prasības, kas bija iekļautas sākotnējā Kotonū nolīgumā, tagad ir atceltas, lai atvieglotu izcelsmes piešķiršanu EPN valstu nozvejotajām zivīm.

Konkrētiem ražojumiem piemērojamie izcelsmes noteikumi

Izmantojiet opciju Mans tirdzniecības asistents, lai atrastu noteikumus, kas piemērojami jūsu konkrētajam produktam.

Atkāpes

Pēc EPN valsts pieprasījuma, ievērojot īpašus nosacījumus, var piešķirt atkāpi, lai konkrētiem ražojumiem, kuru izcelsme ir konkrētās valstīs, varētu piemērot atvieglotākus izcelsmes noteikumus.

Produktam izvirzītās prasības

Tehniskie noteikumi un prasības

• Uzziniet par tehniskajām prasībām, noteikumiem un procedūrām, kurām precēm jāatbilst, lai tās varētu importēt Eiropas Savienībā.
• Meklējiet īpašos noteikumus, kas piemērojami jūsu produktam un tā izcelsmes valstij datubāzē “Mans tirdzniecības asistents”.

Veselības aizsardzības un drošības prasības SPS

• Uzziniet par vispārējiem veselības, drošības, sanitārajiem un fitosanitārajiem (SFS) standartiem, kuriem precēm jāatbilst, lai tās varētu importēt Eiropas Savienībā.
• Meklējiet īpašos veselības, drošības un sanitāros un fitosanitāros noteikumus, kas piemērojami jūsu produktam un tā izcelsmes valstij, datubāzē My Trade Assistant.

Muitošanas dokumenti un procedūras

 Izcelsmes apliecinājumi

• Lai kļūtu par atzītu eksportētāju, jums jāspēj pierādīt saviem muitas dienestiem savu ražojumu noteiktas izcelsmes statusu, kā arī visas citas prasības, ko tie var noteikt.

Muitas dienesti var anulēt jūsu atzītā eksportētāja statusu ļaunprātīgas izmantošanas gadījumā. Lai uzzinātu vairāk par procedūrām, sazinieties ar muitas dienestiem.

• Lai pretendētu uz preferenciālām nodokļu likmēm, ražojumiem, kuru izcelsme ir Rietumāfrikas EPN valstīs, jāpievieno izcelsmes apliecinājums. Izcelsmes apliecinājums ir derīgs 10 mēnešus. Tas var būt vai nu:
  • pārvadājumu sertifikāts EUR.1, ko izdevušas eksportētājvalsts muitas iestādes. Eksportētājam (vai pilnvarotajam pārstāvim), kurš iesniedz sertifikāta pieteikumu, jābūt gatavam pēc pieprasījuma iesniegt dokumentus, kas apliecina attiecīgo izstrādājumu noteiktas izcelsmes statusu, un jāatbilst pārējām izcelsmes noteikumu protokola prasībām.
  • faktūras deklarācija, ko izdevis jebkurš eksportētājs attiecībā uz sūtījumiem, kuru vērtība nepārsniedz EUR 6000, vai ko izdevis atzīts eksportētājs attiecībā uz jebkuras vērtības sūtījumiem. Aizpildot rēķindeklarāciju, jums jābūt gatavam iesniegt dokumentus, kas apliecina jūsu ražojumu noteiktas izcelsmes statusu un atbilst pārējām Protokola par izcelsmes noteikumiem prasībām.

Citi dokumenti

• Uzziniet vairāk par citiem muitošanas dokumentiem un procedūrām[link], kas vajadzīgas importam Eiropas Savienībā.

Intelektuālais īpašums un ģeogrāfiskās izcelsmes norādes

• Uzziniet konkrētu informāciju par ES tiesību aktiem intelektuālā īpašuma un ģeogrāfiskās izcelsmes norāžu jomā, kā arī par ES intelektuālā īpašuma tiesību politiku attiecībā uz vismazāk attīstītajām un jaunattīstības valstīm.
• Vispārīga informācija par intelektuālo īpašumu un ģeogrāfiskās izcelsmes norādēm

Pakalpojumu tirdzniecība

• Konkrēta informācija par ES pakalpojumu tirgu
• Vispārīga informācija par noteikumiem, regulējumu un iespējām, kas reglamentē pakalpojumu tirdzniecību

Publiskais iepirkums

• Konkrēta informācija par ES publiskā iepirkuma tirgu
• Vispārīga informācija par publiskā iepirkuma tiesību aktiem, noteikumiem un piekļuvi dažādiem tirgiem

Investīcijas

• Uzziniet konkrētu informāciju par ieguldījumiem no ārvalstīm ES
• Atrodiet vispārīgu informāciju, lai varētu veikt ieguldījumus ārvalstīs 

Citādi

Konkurence

• Kopš 2014. gada ES ir pārtraukusi eksporta subsīdijas visiem ražojumiem, ko eksportē uz EPN valstīm.
• ES ir samazinājusi pasākumus, kas kropļo ražošanu un tirdzniecību
• Ja vietējā rūpniecība ir apdraudēta importa pieauguma no Eiropas dēļ, EPN ļauj uzsākt pasākumus, lai aizsargātu rūpniecības nozares un jauno rūpniecību.

Ilgtspējīga attīstība

EPN ar Rietumāfriku ir skaidri balstīts uz  Kotonū nolīgumā izklāstītajiem "būtiskajiem un pamatelementiem", t. i., cilvēktiesībām, demokrātijas principiem, tiesiskumu un labu pārvaldību. Tādējādi nolīgumā ir viens no spēcīgākajiem formulējumiem par tiesībām un ilgtspējīgu attīstību, kas pieejams ES nolīgumos.

• "Neizpildīšanas klauzula" nozīmē, ka "attiecīgus pasākumus" (kā noteikts Kotonū nolīgumā) var veikt, ja kāda no pusēm nepilda savas saistības attiecībā uz būtiskajiem elementiem. Tas var ietvert tirdzniecības priekšrocību apturēšanu.
• EPN apvienoto iestāžu uzdevums ir uzraudzīt un novērtēt EPN īstenošanas ietekmi uz Pušu ilgtspējīgu attīstību. Saskaņā ar Kotonū nolīgumu pilsoniskajai sabiedrībai un parlamenta deputātiem ir skaidra loma.

Reģionālā integrācija

EPN ar Rietumāfriku attiecas gan uz tirdzniecību starp Rietumāfrikas valstīm, gan uz tirdzniecību ar ES. Tā ir pirmā ekonomiskā partnerība, kas apvieno ne tikai 16 reģiona valstis, bet arī divas to reģionālās organizācijas: Rietumāfrikas valstu ekonomikas kopiena (ECOWAS) un Rietumāfrikas Ekonomiskā un monetārā savienība (UEMOA).

• Rietumāfrikas tirgus piekļuves piedāvājums ES ir pilnībā saskaņots ar ECOWAS kopējo ārējo tarifu (CET), kas veido pamatu ECOWAS muitas savienībai. EPN un ECOWAS CET īstenošana iet roku rokā un savstarpēji pastiprina viena otru.
• EPN ir iekļauti svarīgi noteikumi, lai atvieglotu un padarītu efektīvākas muitas procedūras, un tajā ir paredzēts, ka Rietumāfrikas valstis viena otrai piešķirs vismaz tādu pašu režīmu, kādu tās piešķir ES.

Spēju veidošana un tehniskā palīdzība

ES sniedz tehnisko palīdzību tirdzniecības atbalstam. Tas palīdz valstīm pielāgot savas muitas procedūras un samazināt birokrātiju. Jums tas nozīmē mazāk problēmu, strādājot ar muitu.

Piemēram, ES sniedz finansiālu un tehnisku atbalstu, lai palīdzētu Rietumāfrikas lauksaimniekiem izpildīt ES sanitāros un fitosanitāros (SFS) standartus. ES arī bieži nosūta Veselības un pārtikas revīziju un analīzes direktorāta ekspertu grupu, lai tā sniegtu ieteikumus par to, kā risināt eksporta problēmas.

Noderīgas saites un dokumenti

• Uzziniet vairāk par ES tirdzniecības attiecībām ar Rietumāfriku
• Skatīt ES un Rietumāfrikas EPN pilnu tekstu
• Atspēriena punkta EPN ar Kotdivuāru teksts
• Pagaidu EPN ar Ganu teksts
• Tehnisko faktu lapa par liberalizāciju Rietumāfrikā un ES EPN
• Viss, kas jums jāzina par jūsu konkrēto eksportu/importu no/uz ES — mans tirdzniecības asistents