Επαρκώς επεξεργασμένα ή μεταποιημένα προϊόντα
Εάν ένα προϊόν περιλαμβάνει ύλες από τρίτη χώρα, μπορεί να εξακολουθεί να πληροί τις προϋποθέσεις για προτιμησιακή μεταχείριση εάν οι εν λόγω ύλες έχουν υποστεί επαρκή επεξεργασία ή μεταποίηση στην ΕΕ ή στη χώρα εταίρο. Η επεξεργασία ή μεταποίηση που απαιτείται για να αποκτήσει το τελικό προϊόν προτιμησιακή καταγωγή καθορίζεται από τους εφαρμοστέους ειδικούς κανόνες καταγωγής ανά προϊόν που καθορίζονται σε κάθε προτιμησιακό εμπορικό καθεστώς.
Στα καθεστώτα προτιμησιακών συναλλαγών, οι κανόνες του καταλόγου περιέχουν εισαγωγικές σημειώσεις που εξηγούν τον τρόπο διάβασής τους και καλύπτουν τις απαιτήσεις που πρέπει να πληρούνται για την κατανομή της προτιμησιακής καταγωγής στο τελικό προϊόν.
Οι ειδικοί κανόνες ανά προϊόν παρουσιάζονται συνήθως με τη χρήση πίνακα διαρθρωμένου ως εξής:
Παράδειγμα από την εμπορική συμφωνία ΕΕ-Κολομβίας-Περού-Ισημερινού:
| Κλάση ΕΣ | Περιγραφή του προϊόντος | Επεξεργασία ή μεταποίηση επί μη καταγόμενων υλών που προσδίδει τον χαρακτήρα καταγωγής(3) ή (4) | |
|---|---|---|---|
| (1) | (2) | (3) | (4) |
| 8417 | Βιομηχανικοί ή εργαστηριακοί κλίβανοι, στους οποίους περιλαμβάνονται και οι αποτεφρωτήρες, μη ηλεκτρικοί | Παρασκευή από ύλες οποιασδήποτε κλάσης, εκτός από εκείνη του προϊόντος | Κατασκευή κατά την οποία η αξία όλων των χρησιμοποιούμενων υλών δεν πρέπει να υπερβαίνει το 40% της τιμής εκ του εργοστασίου του προϊόντος |
Ωστόσο, η παρουσίαση των κανόνων του καταλόγου μπορεί να διαφέρει από το προαναφερόμενο υπόδειγμα, ιδίως από τα προτιμησιακά εμπορικά καθεστώτα. Για παράδειγμα, οι κανόνες, ακόμη και οι εναλλακτικοί κανόνες, μπορούν να συγκεντρωθούν σε μία στήλη και τα προϊόντα μπορούν να αναφέρονται μόνο από τα κεφάλαια, τις κλάσεις ή τις διακρίσεις του ΕΣ.
| Ταξινόμηση ΕΣ | Ειδικός κανόνας ανά προϊόν για επαρκή παραγωγή σύμφωνα με το άρθρο 5 |
|---|---|
| 84.01 – 84.12 | Αλλαγή από οποιαδήποτε άλλη κλάση· είτε Αλλαγή εντός οποιασδήποτε από αυτές τις κλάσεις, ανεξαρτήτως αν υπάρχει επίσης αλλαγή από οποιαδήποτε άλλη κλάση, υπό την προϋπόθεση ότι η αξία μη καταγόμενων υλών που υπάγονται στην ίδια κλάση με το τελικό προϊόν δεν υπερβαίνει το 50 % της συναλλακτικής αξίας ή της τιμής εκ του εργοστασίου του προϊόντος |
Έννοια του προθέματος «ex»
Σε ορισμένες περιπτώσεις, πριν από ένα κεφάλαιο, μια επικεφαλίδα ή μια καταχώριση υποκεφαλίδας προηγείται η ένδειξη «ex». Αυτό σημαίνει ότι ο καθορισμένος κανόνας καταγωγής εφαρμόζεται μόνο στο μέρος του κεφαλαίου, της κλάσης ή της διάκρισης για το οποίο παρέχεται η περιγραφή του προϊόντος.
Είδη κανόνων για επαρκή επεξεργασία ή μεταποίηση
Υπάρχουν πολλοί τύποι κανόνων που χρησιμοποιούνται στους κανόνες του ειδικού καταλόγου προϊόντων για να καθοριστεί αν ένα προϊόν έχει μετασχηματιστεί επαρκώς στην ΕΕ ή σε χώρα-εμπορικό εταίρο. Για τον πλήρη κατάλογο των εφαρμοστέων κανόνων, συμβουλευτείτε τους ειδικούς κανόνες καταγωγής ανά προϊόν στο σχετικό προτιμησιακό εμπορικό καθεστώς. Λάβετε υπόψη ότι σε ορισμένες περιπτώσεις ο κανόνας μπορεί να είναι ένας συνδυασμός πολλαπλών τύπων κανόνων.
- Για πολλά
προϊόντα, ένας από τους κανόνες προβλέπει ότι η αξία όλων των μη καταγόμενων υλών που χρησιμοποιούνται από τον κατασκευαστή ή τον εξαγωγέα στην ΕΕ ή σε χώρα-εταίρο δεν μπορεί να υπερβαίνει ένα καθορισμένο ποσοστό της τιμής εκ του εργοστασίου του προϊόντος.
Αναφέρεται ως κατασκευή κατά την οποία η αξία όλων των χρησιμοποιούμενων υλών δεν υπερβαίνει το [X]% της τιμής εκ του εργοστασίου του προϊόντος ή το MaxNOM [X]% (EXW).
Στην περίπτωση αυτή, πρέπει να προσδιορίσετε τη δασμολογητέα αξία όλων των μη καταγόμενων υλών που χρησιμοποιήθηκαν και να τη συγκρίνετε με την τιμή εκ του εργοστασίου του προϊόντος, δηλαδή την τιμή κατά την έξοδο από την εγκατάσταση όπου παρήχθη.
Ο κανόνας πληρούται εάν η αξία των μη καταγόμενων υλών δεν υπερβαίνει το ποσοστό που καθορίζεται στον κανόνα. - Αλλαγή δασμολογικής κατάταξης
Ένας άλλος κανόνας που προβλέπεται για πολλά προϊόντα είναι ο κανόνας αλλαγής δασμολογικής κατάταξης, ο οποίος ορίζει ότι οι μη καταγόμενες ύλες που χρησιμοποιούνται για την κατασκευή του τελικού προϊόντος μπορεί να μην έχουν την ίδια δασμολογική κατάταξη με το ίδιο το τελικό προϊόν.
Η αλλαγή στην απαίτηση δασμολογικής κατάταξης μπορεί να εφαρμόζεται σε διψήφιο επίπεδο (κεφάλαιο), τετραψήφιο επίπεδο (κλάση) ή εξαψήφιο επίπεδο (διάκριση). Συνήθως αναφέρεται ως:
κατασκευή από ύλες οποιουδήποτε κεφαλαίου/κλάσης/διάκρισης εκτός από εκείνη του προϊόντος·
ή
CC (αλλαγή κεφαλαίου), CTH (αλλαγή δασμολογικής κλάσης), TSH (αλλαγή δασμολογικής διάκρισης).
Στην περίπτωση αυτή, πρέπει να προσδιορίσετε τη δασμολογική κατάταξη των χρησιμοποιούμενων μη καταγόμενων υλών (σε διψήφιο, τετραψήφιο ή εξαψήφιο επίπεδο) και να τη συγκρίνετε με τη δασμολογική κατάταξη του προϊόντος που θέλετε να εξαγάγετε ή να εισαγάγετε.
Ο κανόνας πληρούται όταν καμία από τις χρησιμοποιούμενες μη καταγόμενες ύλες δεν έχει την ίδια δασμολογική κατάταξη με το τελικό προϊόν στο καθορισμένο επίπεδο. - Παραγωγή από μη καταγόμενες ύλες οποιασδήποτε κλάσης
Για ορισμένα προϊόντα, ο κανόνας «παραγωγή από μη καταγόμενες ύλες οποιασδήποτε κλάσης» προβλέπει ότι ένα προϊόν υποβάλλεται σε επαρκή επεξεργασία ή μεταποίηση εάν οι εργασίες που πραγματοποιήθηκαν υπερβαίνουν εκείνες που ορίζονται ως ανεπαρκείς, ακόμη και αν οι μη καταγόμενες ύλες που χρησιμοποιούνται για την κατασκευή κατατάσσονται στην ίδια δασμολογική κατάταξη. - Ειδικές επεξεργασίες ή μεταποιήσεις
Για συγκεκριμένα προϊόντα, οι κανόνες καθορίζουν τις εργασίες που πρέπει να εκτελούνται για την παραγωγή του τελικού προϊόντος, προκειμένου το τελικό προϊόν να αποκτήσει προτιμησιακή καταγωγή. Ειδικοί κανόνες μεταποίησης ισχύουν γενικά για τα κλωστοϋφαντουργικά προϊόντα, τα χημικά προϊόντα και ορισμένα γεωργικά προϊόντα. - Παραγωγή από ορισμένα προϊόντα ή ειδικοί κανόνες μεταποίησης
Για ορισμένα προϊόντα, εφαρμόζεται κανόνας που επιτρέπει τη χρήση συγκεκριμένων μη καταγόμενων υλών από τρίτη χώρα (εκτός της ΕΕ ή της χώρας-εταίρου) για την κατασκευή του προϊόντος και εξακολουθεί να το χαρακτηρίζει ως καταγόμενο από την ΕΕ ή από χώρα-εταίρο.
Συνήθως αναφέρεται ως: Κατασκευή από [τύπο προϊόντος], π.χ. [νήματα] [κρέας], κ.λπ.
Ο κατασκευαστής/εξαγωγέας μπορεί να εισαγάγει το υλικό σε προηγούμενη κατάσταση παραγωγής (π.χ. για νήματα, μπορείτε να εισαγάγετε ίνες). Ωστόσο, ο κατασκευαστής/εξαγωγέας δεν μπορεί να εισαγάγει ένα υλικό σε μεταγενέστερο στάδιο της παραγωγής (π.χ. για νήματα, δεν μπορείτε να εισαγάγετε ύφασμα).