EPN — Austrumāfrikas valstu kopiena

Īsumā

EAC ir viena no visintegrētākajām Āfrikas Savienības reģionālajām ekonomikas kopienām. Tā ir muitas savienība, kurā lielākā daļa preču un pakalpojumu tiek tirgoti bez nodokļiem starp dalībvalstīm, un tai ir kopīgs ārējais tarifs ar trešām valstīm. Personu, preču, pakalpojumu un kapitāla brīva aprite ir kopējais tirgus. Turklāt EAC plāno 2023. gadā izveidot monetāro savienību un veicināt ciešāku politisko integrāciju.

Sarunas par ES un EAC EPN tika sekmīgi pabeigtas 2014. gada oktobrī. Nolīgumu jau ir parakstījušas Kenija, Ruanda un visas ES dalībvalstis. Vēl ir jāstājas spēkā, kamēr pārējās AĀK dalībvalstis (Tanzānija, Uganda, Burundi, papildus Dienvidsudānai) to vēl nav parakstījušas, pirms visas puses tos ratificēs.

Tiklīdz nolīgums stāsies spēkā, ES un EAC EPN nodrošinās tūlītēju beznodokļu un bezkvotu piekļuvi ES tirgum visam AĀK eksportam, kā arī AĀK tirgus daļēju un pakāpenisku atvēršanu importam no ES.

Nolīgumā ir ietverti arī sīki izstrādāti noteikumi par izcelsmes noteikumiem un sanitārajiem un fitosanitārajiem pasākumiem. Tā aizliedz nepamatotus vai diskriminējošus importa un eksporta ierobežojumus, tādējādi palīdzot AĀK centienos likvidēt ar tarifiem nesaistītus šķēršļus EAC iekšējā tirdzniecībā.

Turklāt nodaļu par lauksaimniecību un zivsaimniecību mērķis ir pastiprināt sadarbību resursu ilgtspējīgas izmantošanas jomā. Puses arī apņemas turpināt sarunas par pakalpojumu tirdzniecību un ar tirdzniecību saistītiem noteikumiem, kas attiecas uz ilgtspējīgu attīstību, konkurences politiku, ieguldījumiem un privātā sektora attīstību, intelektuālā īpašuma tiesībām un publiskā iepirkuma pārredzamību.

Labuma guvējas valstis

• Burundi — vēl nav parakstīts. Uz to attiecas shēma “Viss, izņemot ieročus” (EBA).
• Kenija ir parakstījusi un ratificējusi EPN. Uz ko neattiecas EBI. Ir beznodokļu un bezkvotu piekļuve ES tirgum.
• Ruanda — parakstīja EPN. Uz ko attiecas EBI.
• Tanzānija — vēl nav parakstīts. Uz ko attiecas EBI.
• Uganda — vēl nav parakstīts. Uz ko attiecas EBI.
• Dienvidsudāna — nepiedalījās sarunās, jo tā pievienojās EAC 2016. gadā. Var pievienoties nolīgumam, kad tas stājas spēkā. Nav PTO dalībvalsts. Uz ko attiecas EBI.

Asimetriski noteikumi par labu EAC valstīm

ES un EAC EPN ir paredzēti asimetrijas noteikumi par labu AĀK valstīm, piemēram, paaugstināta riska produktu izslēgšana no liberalizācijas, ilgi liberalizācijas periodi, elastīgi izcelsmes noteikumi un īpaši aizsardzības pasākumi un pasākumi lauksaimniecībai, pārtikas nodrošinājumam un jauno nozaru aizsardzībai.

• Lai gan ES tirgi ir nekavējoties un pilnībā atvērti, AĀK tirgus daļēji un pakāpeniski atveras importam no ES, pilnībā ņemot vērā attīstības līmeņu atšķirības.

Tarifi

• ES piešķirs 100 % beznodokļu un kvotu piekļuvi visam importam no AĀK valstīm. Piekļuve ES tirgum ir pastāvīga, pilnīga un brīva visiem
• AĀK valstis pakāpeniski, 15–25 gadu laikā, pakāpeniski atceļ 82,6 % no muitas nodokļiem. Liberalizācija neattiecas uz sensitīviem produktiem, tostarp dažādiem lauksaimniecības produktiem, vīniem un stiprajiem alkoholiskajiem dzērieniem, ķīmiskajām vielām, plastmasu, koksnes papīru, tekstilizstrādājumiem un apģērbiem, apaviem, keramikas izstrādājumiem, stikla izstrādājumiem, parastā metāla izstrādājumiem un transportlīdzekļiem:
• Ja dažu ES preču imports AP valstīs pēkšņi pieaug, AĀK valstis var piemērot tādus aizsardzības pasākumus kā importa kvotas un nodokļu atkārtota ieviešana.
• Tiek noteikti ierobežojumi attiecībā uz iespējamiem papildu izvedmuitas nodokļiem izejvielām un neapstrādātiem pārtikas produktiem. Attiecīgi EAC dalībnieki varēs uzlikt jaunus eksporta nodokļus tikai pēc paziņošanas ES un uz ierobežotu laiku.
• Izmantojiet meklēšanas opciju “Mans tirdzniecības asistents”, lai atrastu precīzu informāciju par jūsu konkrētā produkta nodokļiem un tarifiem, ņemot vērā tā izcelsmes valsti un galamērķa valsti. Šaubu gadījumā sazinieties ar muitas dienestiem.

Izcelsmes noteikumi

Lai jūsu produktam varētu piemērot preferenciālo režīmu, tam būs jāatbilst nolīgumā paredzētajiem izcelsmes noteikumiem. Lūdzu, pārbaudiet interaktīvoizcelsmes noteikumu pašnovērtējuma rīku (ROSA) manā tirdzniecības asistentā, lai novērtētu, vai jūsu produkts atbilst izcelsmes noteikumiem, un noskaidrojiet, kā sagatavot pareizos dokumentus.

Vispārīga informācija par izcelsmes noteikumiem ir pieejama zemāk.

Elastīgi izcelsmes noteikumi ļauj AĀK valstīm eksportēt produktus ar izejvielām no citām valstīm, jo īpaši galvenajās nozarēs — lauksaimniecībā, zivsaimniecībā, tekstilrūpniecībā un apģērbā. Piemēram, tekstilizstrādājumu var ievest ES bez muitas nodokļa, ja vismaz viens tā ražošanas posms, piemēram, aušana vai adīšana, ir noticis EPN valstī.

Pielaide

EPN iekļautās pielaides ir mazāk stingras nekā parasti. Tie veido 15 % no gatavā ražojuma ražotāja cenas, nevis 10 %, kas paredzēti lielākajā daļā ES nolīgumu. Tekstilizstrādājumiem un apģērbiem piemēro īpašas pielaides.

Atbalsta kumulācija

EPN ir šādi kumulācijas veidi:

• Divpusēja kumulācija ar ES
• Diagonālā un pilnīgā kumulācija ar AZT un ĀKK valstīm, ievērojot konkrētus nosacījumus.
• Kumulācija ar kaimiņos esošajām jaunattīstības valstīm, ievērojot konkrētus nosacījumus.

Tieša transportēšana

Pierādījumi par tiešu transportēšanu jāiesniedz importētājvalsts muitas dienestiem.

Nodokļu atmaksa

Kompensāciju var pieprasīt par nodokli, kas samaksāts par materiāliem, kuri iepriekš importēti turpmākai pārstrādei un pēc tam eksportēti uz valsti, kas ir parakstījusi EPN ar ES.

Kuģa apstākļi

Zivis, kas nozvejotas atklātā jūrā un EAC valstu ekskluzīvajās ekonomikas zonās, var uzskatīt par AĀK valsts izcelsmes zivīm tikai tad, ja tās ir nozvejojuši kuģi, kas atbilst konkrētiem kritērijiem. Šie kritēriji attiecas uz kuģa reģistrācijas vietu, karogu, ar kuru tie “salūdz”, un to īpašumtiesībām.

Nav īpašu prasību par apkalpes, kapteiņu vai virsnieku valstspiederību. Šīs prasības, kas bija iekļautas sākotnējā Kotonū nolīgumā, tagad ir atceltas, lai atvieglotu izcelsmes piešķiršanu EPN valstu nozvejotām zivīm.

Konkrētiem ražojumiem piemērojamie izcelsmes noteikumi

• Konkrētiem ražojumiem piemērojamie noteikumi ir iekļauti ES un EAC EPN II pielikumā.
• Iepazīstieties ar produkta izcelsmes noteikumiem, izmantojot manu tirdzniecības asistentu

Produktiem piemērojamās prasības

Tehniskie noteikumi un prasības

• Uzziniet par tehniskajām prasībām, noteikumiem un procedūrām[saite], kurām precēm jāatbilst, lai tās varētu importēt Eiropas Savienībā.
• Meklējiet īpašos noteikumus, kas attiecas uz jūsu produktu un tā izcelsmes valsti, datubāzē Mani tirdzniecības asistenti.

Veselības un drošības prasības SPS

• Uzziniet vairāk par vispārējiem veselības, drošības, sanitārajiem un fitosanitārajiem (SFS) standartiem, kuriem ir jāatbilst precēm, lai tās varētu importēt Eiropas Savienībā.
• Meklējiet veselības, drošības un sanitāros un sanitāros un fitosanitāros noteikumus, kas attiecas uz jūsu produktu un tā izcelsmes valsti, datubāzē Mani tirdzniecības asistenti.

Muitošanas dokumenti un procedūras

Izcelsmes apliecinājumi

• Lai kļūtu par atzītu eksportētāju, jums ir jāspēj pierādīt saviem muitas dienestiem savu ražojumu noteiktas izcelsmes statusu, kā arī jebkuras citas prasības, ko tie var izvirzīt.

Muitas dienesti var anulēt jūsu atzītā eksportētāja statusu ļaunprātīgas izmantošanas gadījumā. Lai uzzinātu vairāk par procedūrām, sazinieties ar muitas dienestiem.

• Lai varētu piemērot preferenciālas nodokļu likmes, ražojumiem, kuru izcelsme ir AĀK valstīs, jāpievieno izcelsmes apliecinājums. Izcelsmes apliecinājums ir derīgs 10 mēnešus. Tas var būt vai nu:
  • pārvadājumu sertifikāts EUR.1, ko izdevuši eksportētājvalsts muitas dienesti. Eksportētājam (vai pilnvarotajam pārstāvim), kas iesniedz pieteikumu sertifikāta saņemšanai, jābūt gatavam pēc pieprasījuma iesniegt dokumentus, kas apliecina attiecīgo ražojumu noteiktas izcelsmes statusu, un jāatbilst pārējām izcelsmes noteikumu protokola prasībām.
  • faktūrrēķina deklarācija, ko izdevis jebkurš eksportētājs, par sūtījumiem, kuru vērtība ir EUR 6000 vai mazāka, vai atzīti eksportētāji par jebkuras vērtības sūtījumiem. Aizpildot faktūrrēķina deklarāciju, jums jābūt gatavam iesniegt dokumentus, kas apliecina jūsu ražojuma noteiktas izcelsmes statusu.

Citi dokumenti

• Uzziniet vairāk par citiem muitošanas dokumentiem un procedūrām, kas vajadzīgas importam Eiropas Savienībā.

Intelektuālais īpašums un ģeogrāfiskās izcelsmes norādes

• Atrodiet konkrētu informāciju par ES tiesību aktiem intelektuālā īpašuma un ĢIN jomā, kā arī par ES intelektuālā īpašuma tiesību politiku attiecībā uz vismazāk attīstītajām un jaunattīstības valstīm
• Vispārīga informācija par intelektuālo īpašumu un ģeogrāfiskās izcelsmes norādēm

Tirdzniecība ar pakalpojumiem

• Atrodiet konkrētu informāciju par ES pakalpojumu tirgu
• Vispārīga informācija par noteikumiem, noteikumiem un iespējām, kas reglamentē pakalpojumu tirdzniecību

Publiskais iepirkums

• Atrast konkrētu informāciju par ES publiskā iepirkuma tirgu
• Vispārīga informācija par publiskā iepirkuma tiesību aktiem, noteikumiem un piekļuvi dažādiem tirgiem

Ieguldījumu

• Atrodiet konkrētu informāciju par ieguldījumiem no ārvalstīm ES
• Atrodiet vispārīgu informāciju, lai varētu veikt ieguldījumus ārzemēs 

Citi (konkurence, RDD)

Sacensības.

• Kopš 2014. gada ES ir pārtraukusi eksporta subsīdijas visiem ražojumiem, ko eksportē uz visām EPN valstīm.
• ES ir līdz minimumam samazinājusi pasākumus, kas kropļo ražošanu un tirdzniecību
• Nodaļa par lauksaimniecību garantē, ka ES nepiemēros eksporta subsīdijas pat tirgus krīzes laikā.
• Ja vietējo rūpniecību apdraud importa pieaugums no Eiropas, EPN ļauj uzsākt pasākumus rūpniecības nozaru un jauno AĀK nozaru aizsardzībai.

Ilgtspējīga attīstība

• Lauksaimniecības nodaļa ir vērsta uz ilgtspējīgu lauksaimniecības attīstību, tostarp pārtikas nodrošinājumu, lauku attīstību un nabadzības samazināšanu EAC. Tā apņemas pusēm veidot padziļinātu politikas dialogu par lauksaimniecību un nodrošinātību ar pārtiku, tostarp pārredzamību attiecībā uz to attiecīgo iekšpolitiku.
• Nodaļa par zivsaimniecību pastiprina sadarbību attiecībā uz resursu ilgtspējīgu izmantošanu zivsaimniecības jomā, piemēram, resursu novērtēšanu un pārvaldību; vides, ekonomiskās un sociālās ietekmes monitorings; atbilstība spēkā esošajiem valstu tiesību aktiem un attiecīgajiem starptautiskajiem instrumentiem; efektīva kontrole un uzraudzība, lai apkarotu nelegālu, nereģistrētu un neregulētu zveju;
• Nodaļas par sadarbību ekonomikas un attīstības jomā mērķis ir uzlabot AĀK valstu ekonomiku konkurētspēju, palielināt piegādes spējas un palīdzēt AĀK dalībvalstīm netraucēti īstenot EPN;
• EPN ir cieši saistīts ar Kotonū nolīgumu un tā būtiskajiem elementiem, piemēram, cilvēktiesībām, demokrātiju un tiesiskumu;

Reģionālā integrācija

EPN attiecas gan uz tirdzniecību starp AĀK valstīm, gan uz tirdzniecību ar ES.

• EPN aizliedz nepamatotus vai diskriminējošus importa un eksporta ierobežojumus, kas veicina AĀK centienus izskaust ar tarifiem nesaistītus šķēršļus EAC iekšējā tirdzniecībā.

Potenciāla paaugstināšana un tehniskā palīdzība

ES sniedz atbalstu, ko finansēs, izmantojot esošos instrumentus, galvenokārt ES attīstības budžetu un Eiropas Attīstības fondu (EAF), izmantojot tirdzniecības atbalstu.

Noderīgas saites un dokumenti

• Mans tirdzniecības asistents — viss, kas jums jāzina saistībā ar jūsu konkrēto eksportu/importu no ES/uz ES
• Skatīt ES un EAC EPN konsolidēto tekstu.