Euroopa – Vahemere piirkonna konventsioon
Taustteave
Euroopa – Vahemere piirkonna sooduspäritolureeglite piirkondliku konventsiooni (edaspidi „konventsioon“) päritolureeglites lepiti kokku 2011. aastal, et kehtestada ühised päritolureeglid ja kumulatsioon 25 konventsiooniosalise (vt allpool esitatud loetelu) ja ELi vahel, et hõlbustada kaubandust ja integreerida tarneahelad piirkonna sees.
Pärast ulatuslikke läbirääkimisi on konventsiooni päritolureeglid läbi vaadatud, et neid lihtsustada ja ajakohastada. Läbivaadatud konventsioon jõustus ametlikult 1. jaanuaril 2025 paralleelselt konventsiooniga. Enne seda kuupäeva rakendasid mõned PEMi liikmed muudetud eeskirju üleminekuperioodil kahepoolselt (nn üleminekueeskirjad).
Täiendav taustteave läbivaatamisprotsessi kohta on kättesaadav Euroopa – Vahemere piirkonna kumulatsiooni ja Euroopa – Vahemere piirkonna konventsiooni kohta.
Alates 1. jaanuarist 2026 kohaldatakse ELi ja kõigi konventsiooniosaliste vahel ainult läbivaadatud konventsiooni, välja arvatud need vähesed konventsiooniosalised, kes muudetud konventsiooni ei ratifitseerinud.
Läbivaadatud konventsiooni ratifitseerimiseni ekspordivad Maroko, Egiptus, Palestiina ja Tuneesia ELi üleminekueeskirjade alusel, nagu on sätestatud vastavates ELiga sõlmitud kahepoolsetes lepingutes, samal ajal kui EL ekspordib nendesse riikidesse läbivaadatud konventsiooni eeskirjade alusel.
Konventsiooniosalised
Konventsiooni 25 osalist on:
- EL-i
- EFTA riigid (Šveits, Norra, Island ja Liechtenstein)
- Fääri saarte
- Barcelona protsessis osalejad (Alžeeria, Egiptus, Iisrael, Jordaania, Liibanon, Maroko, Palestiina*, Süüria, Tuneesia ja Türgi)
- ELi stabiliseerimis- ja assotsieerimisprotsessis osalevad riigid (Albaania, Bosnia ja Hertsegoviina, Põhja-Makedoonia Vabariik, Montenegro, Serbia ja Kosovo) (Kõnealune nimetus ei piira seisukohti staatuse suhtes ning on kooskõlas ÜRO Julgeolekunõukogu resolutsiooniga 1244 ja Rahvusvahelise Kohtu arvamusega Kosovo iseseisvusdeklaratsiooni kohta.)
- Moldova Vabariigi
- Gruusia
- Ukraina
* Seda nimetust ei tõlgendata Palestiina riigi tunnustamisena ning see ei piira liikmesriikide individuaalseid seisukohti selles küsimuses.
Päritolureeglid
Soodustariifi saamiseks peab teie toode vastama päritolureeglitele. Läbivaadatud konventsiooni kohased päritolureeglid on määratletud Euroopa Liidu Teataja L, 2013/054, 26.2.2013, lk 4 I liites.
Erisätted
Kumulatsioon
Läbivaadatud konventsioonis nähakse ette neli päritolu kumuleerimise viisi:
- Kahepoolne kumulatsioon: tootepõhise eeskirja täitmise hindamisel võib Euroopa – Vahemere piirkonna konventsiooni osalisriigist pärit materjale käsitada EList pärit materjalidena (ja vastupidi).Lisaks võimaldab täielik kahepoolne kumulatsioon käsitada päritolustaatuseta materjalide töötlemist Euroopa – Vahemere piirkonna konventsiooni osalisriigis ELis (ja vastupidi) toimununa.
- Diagonaalne kumulatsioon: materjale, mis on pärit ühest konventsiooniosalisest riigist, kes kohaldab läbivaadatud päritolureegleid, võib lugeda teisest konventsiooniosalisest riigist pärinevaks, kui neid eksporditakse kolmandasse konventsiooniosalisse Euroopa – Vahemere piirkonnas. Diagonaalset kumulatsiooni kohaldatakse siiski ainult juhul, kui kõigi asjaomaste lepinguosaliste vahel on sõlmitud kaubandusleping ja need riigid kohaldavad samu päritolureegleid. Lisaks võimaldab täielik diagonaalne kumulatsioon kõigi toodete puhul, välja arvatud tekstiil- ja rõivatooted (peatükid 50–63), käsitleda kõnealuses Euroopa – Vahemere piirkonna riigis toimunud töötlemist kui teise konventsiooniosalise territooriumil toimunud töötlemist, kui see eksporditakse Euroopa – Vahemere piirkonna kolmandasse konventsiooniosalisse riiki. Neid sätteid kohaldatakse üksnes juhul, kui kõigi asjaomaste riikide ja nende riikide vahel sõlmitud kaubanduslepingus kohaldatakse üleminekuaja päritolureegleid.
Palun kontrollige seda maatriksit, mis määrab, milliseid riike võib kumuleerida.
Lubatud hälve
- Lubatud hälbe reegel võimaldab teil kasutada päritolustaatuseta materjale, mis on tavaliselt tootepõhise reegliga keelatud, kuni:
- 15 % toote massist harmoneeritud süsteemi gruppidesse 2 ja 4–24 klassifitseeritud põllumajandustoodete puhul, v.a gruppi 16 kuuluvad töödeldud kalandustooted, või
- 15 % toote tehasehinnast muude toodete kui tekstiil- ja rõivatoodete puhul
- lubatud hälvet ei saa kohaldada toodete suhtes, mille puhul on tootepõhistes eeskirjades sätestatud päritolustaatuseta materjalide maksimaalne protsent väljendatuna väärtuses või massis.
- harmoneeritud süsteemi gruppidesse 50–63 klassifitseeritud tekstiil- ja rõivatoodete suhtes kohaldatakse I LISA märkustes 6 ja 7 sätestatud erihälbeid;
- lubatud hälvet ei kohaldata täielikult saadud või toodetud toodete suhtes.
Tollimaksu tagastamise reegel
Läbivaadatud Euroopa – Vahemere piirkonna konventsiooni alusel on lubatud sooduskorra alusel eksporditava toote tootmiseks kasutatud imporditud materjalide eest varem makstud tollimaksude tagastamine või tollimaksudest vabastamine (tollimaksude tagastamine), välja arvatud mõned erandid.
Kuidas soodustariifi taotleda?
Päritolutõend
Toote päritolustaatust tõendatakse kas:
- kaupade liikumissertifikaat EUR.1, mille on välja andnud ekspordiriigi toll, või
- Heakskiidetud eksportija või mis tahes eksportija koostatud arvedeklaratsioon, kui toote koguväärtus ei ületa 6000 eurot.
Päritolutõendit ei nõuta, kui toodete koguväärtus ei ületa
- 500 eurot väikepakendite puhul või
- 1200 eurot isikliku pagasi eest.
Päritolutõend kehtib kümme kuud alates selle väljaandmise kuupäevast.
Üksikasjaliku selgituse selle kohta, kuidas päritoludeklaratsioone täita ja sertifikaate taotleda, leiate jaotisest „Minu kaubandusassistent“ „Päritoludokumendid ja -kontroll“. Vt näidet ELi ja Šveitsi vahelise vabakaubanduslepingu kohta, klõpsates vasakpoolses menüüs nupul „Päritoludokumentatsioon ja kontroll“.
Päritolu kontrollimine
Toll võib kontrollida, kas imporditud toode on tõepoolest päritolustaatusega. Läbivaadatud konventsiooni kohane kontroll põhineb järgmistel põhimõtetel:
- Kontrollimine põhineb halduskoostööl importiva ja eksportiva lepinguosalise tolliasutuste vahel, kes abistavad üksteist kontrolliprotsessis.
- Toodete päritolu kontrollivad eksportija kohalikud tolliasutused. Importiv lepinguosaline ei tohi kontrollkäigu raames eksportijat külastada.
- Eksportiv lepinguosaline teavitab importivat lepinguosalist kontrolli tulemustest.
