EPN — Centrālā Āfrika

Īsumā

Sarunas par visaptverošu EPN ar visu Centrālāfrikas reģionu tika sāktas 2003. gadā. Līdz šim ir stājies spēkā EPN starp ES un Kamerūnu, kas ir solis ceļā uz pilnīgu reģionālu nolīgumu.

Nolīgums Kamerūnai ir nodrošinājis bezprecedenta brīvu piekļuvi ES tirgum attiecībā uz visiem tās produktiem. To vidū ir banāni, alumīnijs, pārstrādāti kakao produkti, saplāksnis un citi svaigi un pārveidoti lauksaimniecības produkti. Savukārt ES kopš 2016. gada 4. augusta ir guvusi labumu no pakāpeniskas savu produktu liberalizācijas Kamerūnas tirgū.

Labuma guvējas valstis

• Pašlaik Kamerūna ir vienīgā Centrālāfrikas valsts, kas īsteno EPN.
• Gabona un Kongo (Brazavila) vēl nav parakstījušas ekonomisko partnerattiecību nolīgumu. Kongo tirdzniecība ar ES saskaņā ar ES VPS, savukārt Gabona kā valsts ar vidēji augstiem ienākumiem saskaņā ar Pasaules Bankas klasifikāciju kopš 2014. gada 1. janvāra nav tiesīga izmantot VPS sistēmu.
• Čada, Centrālāfrikas Republika, Kongo Demokrātiskā Republika, Santome un Prinsipi un Ekvatoriālā Gvineja ir vismazāk attīstītās valstis, tāpēc saskaņā ar ES EBA shēmu tām ir beznodokļu un bezkvotu piekļuve ES.
• ES un Centrālāfrikas reģionālās organizācijas (CEMAC un ECCAS) pēta iespēju noslēgt visaptverošu ekonomisko partnerattiecību nolīgumu, izmantojot atspēriena punkta nolīgumu, ko Kamerūnā jau izmanto.

Asimetriski noteikumi par labu Centrālajai Āfrikai

Pilnībā ņemot vērā pušu attīstības līmeņu atšķirības, EPN paredz noteikumus par labu Kamerūnai, piemēram, paaugstināta riska produktu izslēgšanu no liberalizācijas, ilgus liberalizācijas periodus, elastīgus izcelsmes noteikumus un īpašus aizsardzības pasākumus un pasākumus dažiem sensitīviem lauksaimniecības tirgiem un nozarēm.

• Lai gan ES tirgi ir nekavējoties un pilnībā atvērti, Kamerūnas rīcībā ir 15 gadi, lai atvērtu ES importam. Turklāt 20 % no visjutīgākajām precēm ražotāji saņems pastāvīgu aizsardzību pret konkurenci.

Tarifi

• ES piešķir nulles nodokļus un nulles kvotas importam no Kamerūnas. Piekļuve ES tirgum ir pastāvīga, pilnīga un brīva visiem produktiem.
• Kamerūna pakāpeniski atceļ nodokļus 80 % preču 15 gadu laikā. Liberalizācija pilnībā neattiecas uz jutīgiem produktiem, tostarp lielāko daļu gaļas, vīnu un stipro alkoholisko dzērienu, iesala, piena produktu, miltu, noteiktu dārzeņu, koksnes un koksnes produktu, lietotu apģērbu un tekstilizstrādājumu, gleznu un lietotu riepu veidiem.
• Izmantojiet “Mana tirdzniecības asistenta” meklēšanas opciju, lai atrastu precīzu informāciju par nodokļiem un tarifiem attiecībā uz konkrēto produktu, ņemot vērā tā izcelsmes un galamērķa valsti. Šaubu gadījumā sazinieties ar muitas dienestiem.

Izcelsmes noteikumi

Lai varētu pretendēt uz preferenciālu režīmu, jūsu produktam būs jāatbilst izcelsmes noteikumiem saskaņā ar nolīgumu. Pārbaudiet interaktīvoizcelsmes noteikumu pašnovērtējuma rīku (ROSA)vietnē “ Mans tirdzniecības asistents”, lai novērtētu, vai jūsu ražojums atbilst izcelsmes noteikumiem, un uzzinātu, kā sagatavot pareizos dokumentus.

Vispārīga informācija par izcelsmes noteikumiem ir pieejama turpmāk.

Pašlaik notiek sarunas par jauniem, uzlabotiem izcelsmes noteikumiem, un tos iespējami drīz pievienos EPN.

Tikmēr Kamerūna gūst labumu no vispārējā EPN uzlabotajiem izcelsmes noteikumiem (saite), kas iekļauti Padomes Regulā 2016/1076 (ex 1528/2007) par piekļuvi ES tirgum.

Pielaide

EPN iekļautās pielaides ir iecietīgākas nekā parasti. Tie veido 15 % no galaprodukta ražotāja cenas, nevis 10 %, kas paredzēti lielākajā daļā ES nolīgumu. Tekstilizstrādājumiem un apģērbiem piemēro īpašas pielaides.

Kumulācija

ES un Centrālāfrikas EPN ietver šādus kumulācijas veidus:

• Divpusēja kumulācija ar ES.
• Diagonālā kumulācija un pilnīga kumulācija ar AZT un ĀKK valstīm, ievērojot konkrētus nosacījumus.
• Kumulācija ar kaimiņos esošajām jaunattīstības valstīm, ievērojot konkrētus nosacījumus.

Tiešie pārvadājumi

Pierādījumi par tiešu transportēšanu jāiesniedz importētājvalsts muitas dienestiem.

Nodokļu atmaksāšana

Var pieprasīt kompensāciju par nodokli, kas samaksāts par materiāliem, kuri iepriekš importēti turpmākai pārstrādei un pēc tam eksportēti uz valsti, kas ir parakstījusi EPN ar ES.

Kuģu apstākļi

Zivis, kas nozvejotas atklātā jūrā un Kamerūnas ekskluzīvajās ekonomikas zonās, var uzskatīt par Kamerūnas izcelsmes zivīm tikai tad, ja tās nozvejojuši kuģi, kas atbilst konkrētiem kritērijiem. Šie kritēriji attiecas uz kuģa reģistrācijas vietu, karogu, ar kuru tie “sāļo”, un uz īpašumtiesībām.

Nav īpašu prasību par apkalpes, kapteiņu vai virsnieku valstspiederību. Šīs prasības, kas bija sākotnējā Kotonū nolīgumā, tagad ir atceltas, lai atvieglotu izcelsmes piešķiršanu EPN valstu nozvejotajām zivīm.

Konkrētiem produktiem piemērojamie izcelsmes noteikumi

• Pārbaudiet ražojumam specifiskos izcelsmes noteikumus savam ražojumam, izmantojot “Mans tirdzniecības asistents”

Prasības attiecībā uz produktu

Tehniskie noteikumi un prasības

• Uzziniet par tehniskajām prasībām, noteikumiem un procedūrām[saite], kurām precēm jāatbilst, lai tās varētu importēt Eiropas Savienībā.
• Meklējiet konkrētos noteikumus, kas piemērojami jūsu produktam un tā izcelsmes valstij, datubāzē Mans tirdzniecības asistents.

Veselības un drošības prasības SFS

• Uzziniet vairāk par vispārējiem veselības, drošības, sanitārajiem un fitosanitārajiem (SFS) standartiem, kas jāievēro, lai preces varētu importēt Eiropas Savienībā.
• Jūsu produktam un tā izcelsmes valstij piemērojamos veselības, drošības un sanitāros un sanitāros un fitosanitāros noteikumus meklējiet datubāzē Mans tirdzniecības asistents.

Muitošanas dokumenti un procedūras

 Izcelsmes apliecinājumi

• Lai kļūtu par atzītu eksportētāju, jums jāspēj pierādīt muitas dienestiem savu ražojumu noteiktas izcelsmes statusu, kā arī jebkuras citas prasības, ko tās var noteikt.

Muitas dienesti var anulēt jūsu atzītā eksportētāja statusu ļaunprātīgas izmantošanas gadījumā. Lai uzzinātu vairāk par procedūrām, sazinieties ar muitas dienestiem.

• Lai Kamerūnas izcelsmes ražojumiem varētu piemērot preferenciālas nodokļu likmes, tiem jāpievieno izcelsmes apliecinājums. Izcelsmes apliecinājums ir derīgs 10 mēnešus. Tas var būt vai nu:
  • Pārvadājumu sertifikāts EUR.1, ko izsniedz eksportētājvalsts muitas dienesti. Eksportētājam (vai pilnvarotajam pārstāvim), kas iesniedz pieteikumu sertifikāta saņemšanai, jābūt gatavam pēc pieprasījuma iesniegt dokumentus, kas apliecina attiecīgo izstrādājumu noteiktas izcelsmes statusu, un jāatbilst pārējām izcelsmes noteikumu protokola prasībām.
  • faktūras deklarācija, ko izdevis jebkurš eksportētājs, sūtījumiem, kuru vērtība ir EUR 6000 vai mazāka, vai atzīti eksportētāji — par jebkādas vērtības sūtījumiem. Aizpildot faktūrrēķina deklarāciju, jums jābūt gatavam iesniegt dokumentus, kas apliecina jūsu produktu noteiktas izcelsmes statusu.

Citi dokumenti

• Uzziniet vairāk par citiem muitošanas dokumentiem un procedūrām[link], kas vajadzīgas, lai importētu Eiropas Savienībā.

Intelektuālais īpašums un ģeogrāfiskās izcelsmes norādes

• Atrodiet konkrētu informāciju par ES tiesību aktiem intelektuālā īpašuma un ģeogrāfiskās izcelsmes norāžu jomā, kā arī par ES intelektuālā īpašuma tiesību politiku attiecībā uz vismazāk attīstītajām un jaunattīstības valstīm
• Vispārīga informācija par intelektuālo īpašumu un ģeogrāfiskās izcelsmes norādēm

Pakalpojumu tirdzniecība

• Atrodiet konkrētu informāciju par ES pakalpojumu tirgu
• Atrodiet vispārīgu informāciju par noteikumiem, noteikumiem un mehānismiem, kas reglamentē pakalpojumu tirdzniecību

Publiskais iepirkums

• Atrodiet konkrētu informāciju par ES publiskā iepirkuma tirgu
• Atrodiet vispārīgu informāciju par publiskā iepirkuma tiesību aktiem, noteikumiem un piekļuvi dažādiem tirgiem

Ieguldījumi

• Atrodiet konkrētu informāciju par ieguldījumiem ES no ārvalstīm
• Atrodiet vispārīgu informāciju, lai varētu veikt ieguldījumus ārzemēs 

Citi (konkurence, RDD)

Mediācija un arbitrāža

Ar Padomes Lēmumu 2019/1954 nesen tika pieņemts mediācijas un šķīrējtiesas reglaments, kā arī šķīrējtiesnešu rīcības kodekss.

Konkurence

• Kopš 2014. gada ES ir apturējusi eksporta subsīdijas visiem ražojumiem, ko eksportē uz visām EPN valstīm.
• ES ir līdz minimumam samazinājusi pasākumus, kas kropļo ražošanu un tirdzniecību
• Ja importa pieplūduma dēļ no Eiropas ir apdraudēta vietējā rūpniecība, EPN ļauj Kamerūnai ierosināt pasākumus, lai aizsargātu jutīgas nozares.

Sadarbība attīstības jomā

Lai varētu pilnībā izmantot EPN tirdzniecības preferences, nolīgumā ir arī sadarbības komponents. Galvenās prioritārās jomas sadarbībai attīstības jomā, ko noteikusi ES un Kamerūna, ir šādas:

• Reģionālās pamatinfrastruktūras attīstība;
• Lauksaimniecība un pārtikas nodrošinājums;
• Rūpniecība, ekonomikas dažādošana un konkurētspēja;
• Reģionālās integrācijas stiprināšana;
• Uzņēmējdarbības vides uzlabošana;
• Atbalstīt ar tirdzniecību saistītu noteikumu īstenošanu.

Ilgtspējīga attīstība

EPN ir nepārprotami balstīti uz Kotonū nolīgumā izklāstītajiem “būtiskajiem un pamatelementiem”, t. i., cilvēktiesībām, demokrātijas principiem, tiesiskumu un labu pārvaldību. Tādējādi EPN ir viens no visspēcīgākajiem formulējumiem par tiesībām un ilgtspējīgu attīstību, kas pieejams ES nolīgumos.

• “Neizpildes klauzula” nozīmē, ka “atbilstīgus pasākumus” (kā noteikts Kotonū nolīgumā) var veikt, ja kāda no pusēm nepilda savas saistības attiecībā uz būtiskajiem elementiem. Tas var ietvert tirdzniecības priekšrocību apturēšanu.
• Apvienotās EPN komitejas uzdevums ir uzraudzīt un novērtēt īstenošanas ietekmi uz Līgumslēdzēju pušu ilgtspējīgu attīstību. Saskaņā ar Kotonū nolīgumu pilsoniskajai sabiedrībai un parlamenta deputātiem ir skaidra loma.

Noderīgas saites un dokumenti

• Mans tirdzniecības asistents — viss, kas jums jāzina par konkrēto eksportu/importu no ES/uz ES
• Skatīt ES un Centrālāfrikas pagaidu EPNpilnu tekstu.