EPN — Austrumāfrika un Dienvidāfrika

Īsumā

Pagaidu ekonomisko partnerattiecību nolīgumu starp Eiropas Savienību un Austrumāfriku un Dienvidāfriku (ES un ADĀ pagaidu EPN) 2009. gada augustā parakstīja Maurīcija, Seišelas, Zimbabve un Madagaskara, un to provizoriski piemēroja 2012. gada maijā. 2013. gada janvārī Eiropas Parlaments deva piekrišanu šim nolīgumam. Komoru Salas nolīgumu parakstīja 2017. gada jūlijā un sāka to piemērot 2019. gada februārī.

ES un EKA pagaidu EPN ietver:

• atcelt visus ES nodokļus un kvotas importam no ADĀ valstīm;
• ADĀ tirgu pakāpenisku atvēršanu ES eksportam;
• sīki izstrādātus noteikumus par izcelsmes noteikumiem, zivsaimniecību un tirdzniecības aizsardzību;
• sadarbība attiecībā uz tehniskiem tirdzniecības šķēršļiem, kā arī dzīvnieku un augu veselības standartiem;
• noteikumi par sadarbību attīstības jomā;
• strīdu izšķiršanas mehānismi.

Piecas valstis, kas jau piemēro nolīgumu, ir apliecinājušas gatavību pāriet ne tikai uz preču tirdzniecību, bet arī uz visaptverošāku nolīgumu. 2019. gada 2. oktobrī tika sāktas sarunas, lai paplašinātu EPN darbības jomu, iekļaujot tajā pakalpojumu tirdzniecību, ieguldījumus, ilgtspējīgu attīstību un konkurenci. Turklāt puses vienojās par tiesību aktu kopumu, ar ko modernizē šā EPN izcelsmes noteikumus.

Labuma guvējas valstis

• Komoru Salas
• Madagaskara
• Maurīcija
• Seišelas
• Zimbabve
• Vienošanās joprojām ir atvērta citām reģiona valstīm.

Asimetriski noteikumi par labu ADĀ valstīm

ES un ADĀ EPN ir paredzēti asimetrijas noteikumi par labu ADĀ valstīm, piemēram, paaugstināta riska ražojumu izslēgšana no liberalizācijas, ilgi liberalizācijas periodi, elastīgi izcelsmes noteikumi un īpaši aizsardzības pasākumi un pasākumi lauksaimniecībai, pārtikas nodrošinājumam un jauno nozaru aizsardzībai.

• Lai gan ES tirgi tika nekavējoties un pilnībā atvērti, ADĀ valstis daļēji atvēra savus tirgus importam no ES, pilnībā ņemot vērā attīstības līmeņu atšķirības.

Tarifi

ES piešķir 100 % beznodokļu un bezkvotu piekļuvi visam importam no ADĀ valstīm. Piekļuve ES tirgum ir pastāvīga, pilnīga un brīva visiem produktiem.

ADĀ valstis daļēji atceļ nodokļus saskaņā ar to individuālajiem grafikiem, kas pievienoti pagaidu EPN, proti:

• Madagaskara liberalizē 81 % no ES importa;
• Maurīcija 96 %;
• Seišelas 98 %;
• Zimbabvē 80 %.

Paaugstināta riska ražojumus var pilnībā izslēgt no liberalizācijas. Galvenie izņēmumi no liberalizācijas ir šādi:

• Madagaskara: gaļa, piens un siers, zivsaimniecība, dārzeņi, graudaugi, eļļas un tauki, pārtikas izstrādājumi, cukurs, kakao, dzērieni, tabaka, ķīmiskās vielas, plastmasas un papīra izstrādājumi, tekstilizstrādājumi, metāla izstrādājumi, mēbeles;
• Maurīcija: dzīvi dzīvnieki un gaļa, dzīvnieku izcelsmes pārtikas produkti, tauki, pārtikas izstrādājumi un dzērieni, ķīmiskās vielas, plastmasas un gumijas izstrādājumi no ādas un kažokādas, dzelzs un tērauda izstrādājumi un plaša patēriņa elektroniskās preces;
• Seišelas: gaļa, zivsaimniecība, dzērieni, tabaka, ādas izstrādājumi, stikla un keramikas izstrādājumi un transportlīdzekļi;
• Zimbabve: dzīvnieku izcelsmes produkti, graudaugi, dzērienu papīrs, plastmasa un gumija, tekstilizstrādājumi un apģērbs, apavi, stikls un keramika, plaša patēriņa elektronika un transportlīdzekļi.

Izmantojiet “Mana tirdzniecības asistenta” meklēšanas opciju, lai atrastu precīzu informāciju par nodokļiem un tarifiem attiecībā uz konkrēto produktu, ņemot vērā tā izcelsmes un galamērķa valsti. Šaubu gadījumā sazinieties ar muitas dienestiem.

Izcelsmes noteikumi

Lai varētu pretendēt uz preferenciālu režīmu, jūsu produktam būs jāatbilst izcelsmes noteikumiem saskaņā ar nolīgumu. Pārbaudiet interaktīvoizcelsmes noteikumu pašnovērtējuma rīku (ROSA)vietnē “ Mans tirdzniecības asistents”, lai novērtētu, vai jūsu ražojums atbilst izcelsmes noteikumiem, un uzzinātu, kā sagatavot pareizos dokumentus.

Prasības attiecībā uz produktu

Tehniskie noteikumi un prasības

• Uzziniet par tehniskajām prasībām, noteikumiem un procedūrām, kurām precēm jāatbilst, lai tās varētu importēt Eiropas Savienībā.
• Meklējiet konkrētos noteikumus, kas piemērojami jūsu produktam un tā izcelsmes valstij, datubāzē Mans tirdzniecības asistents.

Veselības un drošības prasības SFS

• Uzziniet vairāk par vispārējiem veselības, drošības, sanitārajiem un fitosanitārajiem (SFS) standartiem, kas jāievēro, lai preces varētu importēt Eiropas Savienībā.
• Jūsu produktam un tā izcelsmes valstij piemērojamos veselības, drošības un sanitāros un sanitāros un fitosanitāros noteikumus meklējiet datubāzē Mans tirdzniecības asistents.

Muitošanas dokumenti un procedūras

Izcelsmes apliecinājumi

Lai kļūtu par atzītu eksportētāju, jums jāspēj pierādīt muitas dienestiem savu ražojumu noteiktas izcelsmes statusu, kā arī jebkuras citas prasības, ko tās var noteikt.

Muitas dienesti var anulēt jūsu atzītā eksportētāja statusu ļaunprātīgas izmantošanas gadījumā. Lai uzzinātu vairāk par procedūrām, sazinieties ar muitas dienestiem.

Lai ražojumiem, kuru izcelsme ir ADĀ valstīs, varētu piemērot preferenciālas nodokļa likmes, tiem jāpievieno izcelsmes apliecinājums. Izcelsmes apliecinājums ir derīgs 10 mēnešus. Tas var būt vai nu:

1. pārvadājumu sertifikāts EUR.1, ko izsniedz eksportētājvalsts muitas dienesti. Eksportētājam (vai pilnvarotajam pārstāvim), kas iesniedz pieteikumu sertifikāta saņemšanai, jābūt gatavam pēc pieprasījuma iesniegt dokumentus, kas apliecina attiecīgo izstrādājumu noteiktas izcelsmes statusu, un jāatbilst pārējām izcelsmes noteikumu protokola prasībām.
2. faktūras deklarācija, ko izdevis jebkurš eksportētājs, sūtījumiem, kuru vērtība ir EUR 6000 vai mazāka, vai atzīti eksportētāji — par jebkādas vērtības sūtījumiem. Aizpildot faktūrrēķina deklarāciju, jums jābūt gatavam iesniegt dokumentus, kas apliecina jūsu ražojumu noteiktas izcelsmes statusu un atbilstību pārējām Protokola par izcelsmes noteikumiem prasībām.

Citi dokumenti

Uzziniet vairāk par citiem muitošanas dokumentiem un procedūrām, kas vajadzīgas, lai importētu Eiropas Savienībā.

Intelektuālais īpašums un ģeogrāfiskās izcelsmes norādes

• Atrodiet konkrētu informāciju par ES tiesību aktiem intelektuālā īpašuma un ģeogrāfiskās izcelsmes norāžu jomā, kā arī par ES intelektuālā īpašuma tiesību politiku attiecībā uz vismazāk attīstītajām un jaunattīstības valstīm
• Vispārīga informācija par intelektuālo īpašumu un ģeogrāfiskās izcelsmes norādēm

Pakalpojumu tirdzniecība

• Atrodiet konkrētu informāciju par ES pakalpojumu tirgu
• Atrodiet vispārīgu informāciju par noteikumiem, noteikumiem un mehānismiem, kas reglamentē pakalpojumu tirdzniecību

Publiskais iepirkums

• Atrodiet konkrētu informāciju par ES publiskā iepirkuma tirgu
• Atrodiet vispārīgu informāciju par publiskā iepirkuma tiesību aktiem, noteikumiem un piekļuvi dažādiem tirgiem

Ieguldījumi

• Atrodiet konkrētu informāciju par ieguldījumiem ES no ārvalstīm
• Atrodiet vispārīgu informāciju, lai varētu veikt ieguldījumus ārzemēs 

Citi (konkurence, RDD)

Konkurence

• Kopš 2014. gada ES ir apturējusi eksporta subsīdijas visiem ražojumiem, ko eksportē uz EPN valstīm.
• ES ir līdz minimumam samazinājusi pasākumus, kas kropļo ražošanu un tirdzniecību
• Ja importa pieplūduma dēļ no Eiropas tiek apdraudēta vietējā rūpniecība, EPN ļauj veikt pasākumus, lai aizsargātu rūpniecības nozares un jauno rūpniecību.

Ilgtspējīga attīstība

ES un ADĀ EPN nepārprotami balstās uz Kotonū nolīgumā izklāstītajiem “būtiskajiem un pamatelementiem”, t. i., cilvēktiesībām, demokrātijas principiem, tiesiskumu un labu pārvaldību.

• “Neizpildes klauzula” nozīmē, ka “atbilstīgus pasākumus” (kā noteikts Kotonū nolīgumā) var veikt, ja kāda no pusēm nepilda savas saistības attiecībā uz būtiskajiem elementiem. Tas var ietvert tirdzniecības priekšrocību apturēšanu.
• Kopīgajām EPN iestādēm ir uzdots uzraudzīt un novērtēt EPN īstenošanas ietekmi uz Līgumslēdzēju pušu ilgtspējīgu attīstību. Saskaņā ar Kotonū nolīgumu pilsoniskajai sabiedrībai un parlamenta deputātiem ir skaidra loma.

Reģionālā integrācija

EPN veicina ADĀ valstu gatavību Āfrikas Kontinentālās brīvās tirdzniecības zonas (AfCFTA) īstenošanai Āfrikas Savienības ietvaros, tādējādi veidojot pamatu reģionālai ekonomikas integrācijai.

Sadarbība attīstības jomā, spēju veidošana un tehniskā palīdzība

• ES ir gatava sniegt atbalstu, ko finansēs, izmantojot esošos instrumentus, galvenokārt ES attīstības budžetu un Eiropas Attīstības fondu (EAF), izmantojot atbalstu tirdzniecībai.
• Pēc piecu ADĀ valstu lūguma Eiropas Savienība jau ir piekritusi sniegt finansiālu palīdzību EPN koordinācijas mehānisma izveidei. Tās mērķis ir nodrošināt pienācīgu koordināciju un tehnisko atbalstu piecām ADĀ valstīm, ļaujot tām efektīvi iesaistīties sarunu procesā. Koordinācijas mehānisms jau ir palīdzējis ADĀ pusei sagatavoties gaidāmo sarunu tvēruma noteikšanas fāzei.

Noderīgas saites un dokumenti

• Mans tirdzniecības asistents — viss, kas jums jāzina par konkrēto eksportu/importu no ES/uz ES
• Skatīt ES un EKA EPNpilno tekstu.