Version: 1.8.0.2 (2021-06-23 08:03) tmldb00204.cc.cec.eu.int

EPN SADC – Dienvidāfrikas attīstības kopiena

ES un SADC ekonomisko partnerattiecību nolīgums (EPN) atvieglo abu reģionu iedzīvotājiem un uzņēmumiem ieguldījumus un savstarpējo tirdzniecību, kā arī veicina attīstību visā Dienvidāfrikā. Uzziniet, kā ES ekonomisko partnerattiecību nolīgums ar piecām DAK valstīm var sniegt labumu jūsu tirdzniecībai.

Īsumā par vienošanos

ES un Dienvidāfrikas attīstības kopienas (SADC) ekonomisko partnerattiecību nolīguma (EPN) valstis, kurās ietilpst Botsvāna, Lesoto, Mozambika, Namībija, Dienvidāfrika un Esvatini (iepriekš Svazilenda), 2016. gada 10. jūnijā parakstīja DAK EPN nolīgumu. EPN provizoriski stājās spēkā 2016. gada 10. oktobrī, un Mozambika to provizoriski piemēro no 2018. gada 4. februāra.

DAK EPN ir uz attīstību vērsts tirdzniecības nolīgums, kas piešķir asimetrisku piekļuvi DAK EPN grupas partneriem. Tie var pasargāt jutīgus produktus no pilnīgas liberalizācijas un ieviest aizsardzības pasākumus, ja imports no ES pārāk strauji pieaug. Nodaļā par sadarbību noteiktas ar tirdzniecību saistītas jomas, kas var saņemt finansējumu. Nolīgumā ir iekļauta arī nodaļa par ilgtspējīgu attīstību, kas attiecas uz sociālajiem un vides jautājumiem.

Attiecībā uz preču tirdzniecību jaunā piekļuve tirgum ietver labākus tirdzniecības noteikumus galvenokārt lauksaimniecībā un zivsaimniecībā, tostarp attiecībā uz vīnu, cukuru, zivsaimniecības produktiem, ziediem un konservētiem augļiem. No savas puses ES iegūs nozīmīgu jaunu piekļuvi Dienvidāfrikas muitas savienībai (produkti ietver kviešus, miežus, sieru, gaļas produktus un sviestu).

Saņēmējvalstis

  • Botsvana
  • Lesoto
  • Mozambika
  • Namībija
  • Dienvidāfrika
  • Eswatini (Svazilenda)

Pārējās sešas Dienvidāfrikas attīstības kopienas reģiona dalībvalstis – Kongo Demokrātiskā Republika, Madagaskara, Malāvija, Maurīcija, Zambija un Zimbabve – ir daļa no EPN vai risina sarunas ar ES citu reģionālo grupu ietvaros, proti, Centrālāfrikas vai Austrumāfrikas un Dienvidāfrikas ietvaros.

Asimetriski noteikumi par labu DAK valstīm

EPN ir paredzēti asimetriski noteikumi par labu DAK EPN valstīm, piemēram, paaugstināta riska produktu izslēgšana no liberalizācijas, elastīgi izcelsmes noteikumi papildus īpašiem aizsardzības pasākumiem un pasākumiem attiecībā uz lauksaimniecību, pārtikas produktiem un jaunām nozarēm.

  • DAK EPN valstis var iedarbināt piecus divpusējus aizsardzības pasākumus un palielināt ievedmuitas nodokļus, ja imports no ES palielinās tik daudz vai tik ātri, ka tas draud traucēt iekšzemes ražošanu.
  • ja ES piemēro aizsardzības pasākumu saskaņā ar PTO noteikumiem, ES saviem DAK EPN partneriem piedāvā atjaunojamu 5 gadu atbrīvojumu no tā piemērošanas, ļaujot DAK EPN valstīm turpināt eksportu.

Tarifi

  • ES piešķir pilnīgu beznodokļu un bezkvotu piekļuvi visam importam no Botsvānas, Lesoto, Mozambikas, Namībijas un Svazilendas. Piekļuve ES tirgum ir pastāvīga, pilnīga un visiem produktiem bez maksas. ES atceļ muitas nodokļus 98,7 % importa no Dienvidāfrikas saskaņā ar īpašām daudzuma kvotām.
  • valstis, kas ietilpst Dienvidāfrikas muitas savienībā (Botsvāna, Lesoto, Namībija, Dienvidāfrika un Esvatini), atceļ muitas nodokļus aptuveni 86 % no ES importa. Mozambika atceļ muitas nodokļus 74 % importa no ES
  • Visi muitas nodokļi ir atrodami ES un DAK EPNI, II un III pielikumā.

 

Izmantojiet manu tirdzniecības asistenta meklēšanas opciju, lai atrastu precīzu informāciju par nodokļiem un tarifiem jūsu konkrētajam ražojumam, ņemot vērā tā izcelsmes valsti un galamērķa valsti. Šaubu gadījumā sazinieties ar muitas dienestiem

Izcelsmes noteikumi

Šajā iedaļā ir izklāstīti galvenie izcelsmes noteikumi un tirdzniecības nolīguma izcelsmes procedūras.

Izcelsme ir tirgoto preču “ekonomiskā valstspiederība”. Ja esat jauns tematam, varat atrast ievadu par galvenajiem jēdzieniem sadaļā “Preces”.

Izcelsmes noteikumi

Lai pretendētu uz preferenciālo likmi, jūsu precei ir jāatbilst konkrētiem noteikumiem, kas apliecina tā izcelsmi.

Kur es varu atrast izcelsmes noteikumus?

Izcelsmes noteikumi ir izklāstīti ES un DAK ekonomisko partnerattiecību nolīguma I protokolā par jēdziena “noteiktas izcelsmes ražojumi” definīciju un administratīvās sadarbības metodēm (OV L 250, 16.9.2016., 1924. lpp.). Lūdzam skatīt arī norādījumus par DAK un ES EPN 1. protokola piemērošanu.

Vai manam ražojumam ir ES vai DAK EPN valsts izcelsme?

Lai jūsu ražojums varētu pretendēt uz zemāku vai nulles preferenciālo tarifu saskaņā ar ES un SADC ekonomisko partnerattiecību nolīgumu, ražojuma izcelsmei jābūt ES vai DAK EPN valstī.

Uzskata, ka ražojuma izcelsme ir ES vai DAK EPN valstī, ja tas ir:

Izstrādājumam arī jāatbilst visām pārējām piemērojamām prasībām, kas norādītas nodaļā (piemēram, nepietiekama apstrāde vai pārstrāde, noteikums par izmaiņu neveikšanu). Pastāv arī dažas papildu elastības iespējas, kas jums palīdz ievērot konkrētiem ražojumiem piemērojamos noteikumus (piemēram, pielaide vai kumulācija).

 

Konkrētu produktu noteikumu piemēri ES tirdzniecības nolīgumos

  • Pievienotās vērtības noteikums – visu izmantoto nenoteiktas izcelsmes materiālu vērtība nedrīkst pārsniegt noteiktu procentuālo daļu no ražojuma ražotāja cenas
  • Tarifa klasifikācijas maiņa ražošanas procesa rezultātā mainās tarifa klasifikācija starp nenoteiktas izcelsmes materiāliem un galaproduktu, piemēram, papīra ražošana (Harmonizētās sistēmas 48. nodaļa) no nenoteiktas izcelsmes celulozes (Harmonizētās sistēmas 47. nodaļa).
  • Īpašas darbības – ir vajadzīgs īpašs ražošanas process, piemēram, šķiedru vērpšana dzijai, šādi noteikumi galvenokārt tiek izmantoti tekstilrūpniecībā un apģērbā, kā arī ķīmiskajā rūpniecībā.
  • Šo dažādo noteikumu kombinācija ir iespējama, ja dažādie noteikumi tiek ievēroti alternatīvi vai kopā.

 

Konkrētos noteikumus par jūsu produktu varat atrast manā tirdzniecības asistentā.

Ieteikumi, kā jums palīdzēt ievērot konkrētiem produktiem piemērojamos noteikumus

Nolīgums nodrošina papildu elastību, kas jums palīdz ievērot konkrētiem ražojumiem piemērojamos noteikumus, piemēram, pielaidi vai kumulāciju.

Pielaide
  • ES un SADC ekonomisko partnerattiecību nolīgumā pielaides noteikums ļauj ražotājam izmantot nenoteiktas izcelsmes materiālus, kas parasti ir aizliegti ar ražojuma īpašo noteikumu, nepārsniedzot 15 % no ražojuma ražotāja cenas.
  • šo pielaidi nevar izmantot, lai pārsniegtu maksimālo nenoteiktas izcelsmes materiālu robežvērtību, kas izteikta kā vērtība, kura norādīta konkrēta ražojuma noteikumos.
  • Īpašas pielaides piemēro tekstilizstrādājumiem un apģērbiem, kas klasificēti Harmonizētās sistēmas 50. līdz 63. nodaļā un ir iekļauti 1. pielikuma “Ievadpiezīmes” 5. līdz6. piezīmē.
Kumulācija

ES un SADC ekonomisko partnerattiecību nolīgums paredz:

  • Divpusēja kumulācija, kas ļauj uzskatīt materiālus, kuru izcelsme ir kādā DAK EPN valstī, kā ES izcelsmes materiālus (un otrādi), ja tos izmanto ražojuma ražošanā.
  • Pilnīga kumulācija, kas ļauj DAK EPN valstīs ņemt vērā ES veikto nenoteiktas izcelsmes materiālu apstrādi vai pārstrādi (un otrādi), novērtējot, vai jūs atbilstat konkrētam ražojumam piemērojamajiem noteikumiem.
  • Diagonālā kumulācija, kas ļauj i) materiālus, kuru izcelsme ir jebkurā DAK EPN valstī, citā Āfrikas Karību jūras reģiona un Klusā okeāna EPN valstī vai ES aizjūras zemē vai teritorijā, un ii) darbību vai pārstrādi, ko veic šajās valstīs, attiecīgi uzskatīt par materiāliem, kuru izcelsme ir kādā DAK EPN valstī vai ES, ja tos izmanto izstrādājuma ražošanā, ja ir izpildīti konkrēti nosacījumi, tostarp administratīvās sadarbības nolīgumi starp abām valstīm, no kurām kumulatīva izcelsme. Šo kumulāciju nepiemēro i) materiāliem no HS 1604 līdz 1605, kuru izcelsme ir Klusā okeāna reģionā, un ii) Dienvidāfrikas izcelsmes materiāliem, kurus nevar importēt ES bez muitas nodokļa bez kvotām.
    • Eiropas Komisija 2018. gada 12. novembrī publicēja to Dienvidāfrikas izcelsmes materiālu sarakstu, kurus ES nevar importēt bez nodokļiem un kvotām.
    • No 2018. gada 1. oktobra ES eksportētāji var piemērot diagonālo kumulāciju ar citām ĀKK EPN valstīm un ar ES aizjūras zemēm un teritorijām (OV C 407. 12.11.2018.,8. lpp.
    • DAK EPN valstis vēl nav paziņojušas ES, ka tās ir noslēgušas administratīvās sadarbības nolīgumus, un tādēļ tās vēl nevar piemērot šo kumulāciju.
  • Kumulācija attiecībā uz materiāliem, uz kuriem attiecas beznodokļu režīms ES, kas ļauj DAK EPN valsts eksportētājiem uzskaitīt nenoteiktas izcelsmes materiālus, kuri, tos importējot ES, varētu gūt labumu no beznodokļu un bezkvotu režīma saskaņā ar ES vislielākās labvēlības režīma tarifiem tā, it kā to izcelsme būtu minētajā DAK EPN valstī, kad tie iekļauti tur ražotā izstrādājumā, ar noteikumu, ka šim materiālam no izcelsmes valsts nepiemēro antidempinga vai pretapiešanas maksājumus
  • Kumulācija attiecībā uz materiāliem,kuru izcelsmeir citās valstīs, kas gūst labumu no preferenciālas beznodokļu un bezkvotu piekļuves ES, kas ļauj materiālus, kuru izcelsme ir valstīs, kas gūst labumu no beznodokļu un bezkvotu piekļuves ES, uzskatīt par DAK EPN valsts izcelsmes materiāliem, ja tos izmanto ražojuma ražošanā, ar noteikumu, ka ir izpildīti konkrēti nosacījumi. Šo kumulāciju pašlaik nepiemēro.
Atkāpes

Pēc DAK EPN valsts lūguma īpašos apstākļos varētu piešķirt īpašu atkāpi, lai konkrētiem ražojumiem, kuru izcelsme ir konkrētās valstīs, varētu piemērot elastīgākus izcelsmes noteikumus. Pašlaik nav īpašu atkāpju.

Citas prasības

Ražojumam jāatbilst arī visām pārējām protokolā noteiktajām piemērojamajām prasībām, piemēram, nepietiekamai apstrādei vai pārstrādei vai tiešās transportēšanas noteikumam:

Pārvadājumi caur trešo valsti: noteikums par tiešo transportu

ES un DAK ekonomisko partnerattiecību nolīgumā noteiktas izcelsmes izstrādājumi jātransportē no ES uz DAK EPN valsti (un otrādi) bez turpmākas pārstrādes trešā valstī.

Dažas darbības var veikt trešā valstī, ja produkti paliek muitas uzraudzībā, piemēram,

  • marķējuma, etiķešu, plombu vai jebkuras dokumentācijas pievienošana vai piestiprināšana, lai nodrošinātu atbilstību importētājvalsts īpašām vietējām prasībām
  • produktu konservēšana labos apstākļos
  • uzglabāšana
  • sūtījumu sadalīšana

Šaubu gadījumā muitas dienesti var pieprasīt deklarētājam sniegt pierādījumus par atbilstību, ko var sniegt, izmantojot jebkurus līdzekļus, tostarp līgumpārvadājuma dokumentus, piemēram, konosamentus vai faktiskus vai konkrētus pierādījumus, kuru pamatā ir iepakojumu marķējums vai numerācija, vai jebkurus pierādījumus, kas saistīti ar pašām precēm.

Nodokļu atmaksa

Iepriekš samaksāto nodokļu atmaksa par nenoteiktas izcelsmes materiāliem, kas izmantoti, lai ražotu ražojumu, kuru eksportē saskaņā ar preferenciālu tarifu, ir atļauta saskaņā ar ES un SADC ekonomisko partnerattiecību nolīgumu.

Izcelsmes procedūras

Izcelsmes procedūras saistībā ar preferenciālā tarifa pieprasīšanu un muitas dienestu veiktā pārbaude ir izklāstītas IV sadaļā par izcelsmes apliecinājumu un V sadaļā par administratīvās sadarbības kārtību.

Kā pieprasīt preferenciālu tarifu?

Lai gūtu labumu no preferenciālā režīma, jums ir jāiesniedz izcelsmes apliecinājums.

  • jums vajadzēs vai nu
  • izcelsmes apliecinājums ir derīgs 10 mēnešus no izdošanas dienas
  • izcelsmes apliecinājums nav vajadzīgs, ja
    • sīkpakās produktu kopējā vērtība nepārsniedz EUR 500, vai
    • EUR 1200 attiecībā uz izstrādājumiem, kas ir daļa no ceļotāja personīgās bagāžas;
Preču pārvadājumu sertifikāts EUR.1
  • sertifikāta EUR.1 paraugs ir iekļauts III pielikumā un doti norādījumi tā aizpildīšanai.
  • Pārvadājumu sertifikātus EUR.1 izdod eksportētājvalsts muitas dienesti.
  • eksportētājam, kurš iesniedz pieteikumu sertifikāta saņemšanai, jābūt gatavam iesniegt dokumentus, kas apliecina attiecīgo izstrādājumu noteiktas izcelsmes statusu.
Izcelsmes deklarācija (eksportētāja pašdeklarācija)

Eksportētāji var paši deklarēt, ka to ražojumu izcelsme ir ES vai DAK EPN valstī, iesniedzot izcelsmes deklarāciju. To var veikt:

  • atzīts eksportētājs vai
  • jebkurš eksportētājs, ja sūtījuma kopējā vērtība nepārsniedz EUR 6000

 

Atzītie eksportētāji

Eksportētājvalsts muitas dienesti var atļaut jebkuram eksportētājam, kurš bieži veic izstrādājumu pārvadājumus saskaņā ar šo nolīgumu, sagatavot izcelsmes deklarācijas neatkarīgi no attiecīgo izstrādājumu vērtības.

Eksportētājam, kurš vēlas saņemt šādu atļauju, jāsniedz muitas dienestiem visas garantijas, kas vajadzīgas, lai pārbaudītu izstrādājumu noteiktas izcelsmes statusu, kā arī atbilstību citām šā protokola prasībām.

Muitas dienesti var anulēt atzītā eksportētāja statusu ļaunprātīgas izmantošanas gadījumā.

 

Kas jāiekļauj izcelsmes deklarācijā?

  • lai sagatavotu izcelsmes deklarāciju, eksportētājam faktūrrēķinā, pavadzīmē vai citā tirdzniecības dokumentā būtu jāraksta, jāapzīmogo vai jāizdrukā šāda deklarācija (attiecīgā valodā):“To produktu eksportētājs, uz kuriem attiecas šis dokuments (muitas atļauja Nr.... ) deklarē, ka, ja vien nav skaidri norādīts citādi, šiem izstrādājumiem ir [..] preferenciāla izcelsme.”
  • Izcelsmes deklarācijas tekstu var sagatavot jebkurā no ES oficiālajām valodām, un tas ir atrodams IV pielikumā. Noskaidrojiet savas muitas iestādēs jebkādas papildu prasības, kas tām varētu būt.
  • izcelsmes deklarācija jums ir jāparaksta ar roku. Ja esat atzīts eksportētājs, jūs esat atbrīvots no šīs prasības, ja iesniedziet muitas dienestiem rakstisku apņemšanos uzņemties pilnu atbildību par jebkuru jūsu identifikācijas deklarāciju.

Iesniegšana

  • eksportētājs var sagatavot izcelsmes deklarāciju, eksportējot izstrādājumus, uz kuriem tā attiecas, vai pēc eksportēšanas ar noteikumu, ka importētājvalstī to uzrāda ne vēlāk kā divus gadus pēc attiecīgo izstrādājumu importēšanas.
  • aizpildot izcelsmes deklarāciju, jums jābūt gatavam iesniegt dokumentus, kas apliecina jūsu produktu noteiktas izcelsmes statusu.

Izcelsmes pārbaude

Muitas dienesti var pārbaudīt, vai importētajam ražojumam patiešām ir noteiktas izcelsmes statuss vai tas atbilst citas izcelsmes prasībām. ES un SADC ekonomisko partnerattiecību nolīguma pamatā ir šādi principi:

  • pārbaudes pamatā ir administratīvā sadarbība starp importētājas Puses un eksportētājas Puses muitas dienestiem.
  • ražojumu izcelsmes pārbaudes veic vietējā muita – importētājas puses apmeklējumi pie eksportētāja nav atļauti

Eksportētājas Puses iestādes nosaka izcelsmi un informē importētājas Puses iestādes par rezultātiem.

Produktiem piemērojamās prasības

Tehniskie noteikumi un prasības

  • uzziniet par tehniskajām prasībām, noteikumiem un procedūrām, kas jāievēro, lai preces varētu importēt Eiropas Savienībā
  • Meklējiet īpašos noteikumus un noteikumus, kas piemērojami jūsu ražojumam un tā izcelsmes valstij datubāzē Mans asistents

Sanitārās un drošības prasības

Muitošanas dokumenti un procedūras

Lai iegūtu aprakstu par to, kā pierādīt jūsu produktu izcelsmi, lai pieprasītu preferenciālus tarifus, un par noteikumiem, kas attiecas uz izcelsmes pārbaudi, ko veic muitas dienesti, lūdzu, skatiet sadaļu par izcelsmes noteikumiem iepriekš.

Uzziniet vairāk par citiem muitošanas dokumentiem un procedūrām, kas vajadzīgas, lai importētu Eiropas Savienībā.

Lai iegūtu informāciju par muitas procedūrām importam un eksportam kopumā, apmeklējiet Nodokļu politikas un muitas savienības ģenerāldirektorāta tīmekļa vietni.

Intelektuālais īpašums un ģeogrāfiskās izcelsmes norādes

EPN ietver divpusēju protokolu starp ES un Dienvidāfriku par ģeogrāfiskās izcelsmes norāžu aizsardzību un par tirdzniecību ar vīniem un stiprajiem alkoholiskajiem dzērieniem.

  • ES aizsargā vairāk nekā 100 Dienvidāfrikas nosaukumus, piemēram, Rooibos, slaveno infūziju no Dienvidāfrikas un daudzus vīnu nosaukumus, piemēram, Stellenbosch un Paarl.
  • Dienvidāfrika aizsargā vairāk nekā 250 ES nosaukumus, kas ir izplatīti kategorijās “Pārtika, vīni un stiprie alkoholiskie dzērieni”

Tas, piemēram, nozīmē, ka ražotājs valstī, kas nav Dienvidāfrika, nevar tirgot tēju, kas pārstrādāts no savas teritorijas, izmantojot simboliski svarīgu nosaukumu Rooibos. Tas pats attiecas uz ES tradicionālajiem produktu nosaukumiem.

Tirdzniecība ar pakalpojumiem

Publiskais iepirkums

Investīcijas

Citas jomas

Konkurence

  • ES ir pārtraukusi eksporta subsīdijas visiem ražojumiem, ko eksportē uz DAK EPN valstīm
  • ES ir līdz minimumam samazinājusi pasākumus, kam ir ražošanas un tirdzniecības kropļojoša ietekme
  • ja vietējā rūpniecība ir apdraudēta sakarā ar importa pieaugumu no Eiropas, EPN ļauj veikt pasākumus rūpniecības nozaru un jauno rūpniecības nozaru aizsardzībai.

Strīdu izšķiršana

Saskaņā ar DAK EPN strīdi tiek izšķirti konsultāciju vai starpniecības ceļā un galu galā – šķīrējtiesā. Pēc šķīrējtiesas procesa puse, pret kuru iesniegta sūdzība, veic visus vajadzīgos pasākumus, lai izpildītu nolēmumu. Neatbilstības gadījumā otrai pusei ir tiesības uz kompensāciju vai arī tai ir atļauts veikt visus atbilstīgos pasākumus, piemēram, palielināt nodokļus.

Ilgtspējīga attīstība

DAK EPN pamatā nepārprotami ir Kotonū nolīgumā izklāstītie “būtiskie un fundamentālie” elementi, t. i., cilvēktiesības, demokrātijas principi, tiesiskums un laba pārvaldība. Tādējādi nolīgumā ir ietverts visspēcīgākais formulējums par tiesībām un ilgtspējīgu attīstību, kas pieejams ES nolīgumos.

  • “neizpildes klauzula” nozīmē, ka “atbilstošus pasākumus” (kā noteikts Kotonū nolīgumā) var veikt, ja kāda no pusēm nepilda savas saistības attiecībā uz būtiskajiem elementiem. Tas var ietvert tirdzniecības priekšrocību apturēšanu.
  • kopīgo EPN iestāžu uzdevums ir uzraudzīt un novērtēt EPN īstenošanas ietekmi uz Pušu ilgtspējīgu attīstību. Saskaņā ar Kotonū nolīgumu pilsoniskajai sabiedrībai un parlamenta deputātiem ir skaidri noteikta loma.

Reģionālā integrācija

DAK EPN attiecas gan uz tirdzniecību starp DAK EPN valstīm, gan uz tirdzniecību ar ES.

  • DAK EPN izcelsmes noteikumi atbalsta jaunu vērtības ķēžu attīstību reģionā. Kumulācijas noteikumi ļauj piemērot atlaižu tarifus uz ES robežas augļiem, kas novākti vienā reģiona valstī un pēc tam konservēti un konservēti citā reģiona valstī. Šāda veida elastīgi izcelsmes noteikumi dod labumu uzņēmumiem, kas darbojas lauksaimniecības pārtikas, zivsaimniecības un rūpniecības nozarēs.
  • DAK EPN harmonizē Dienvidāfrikas muitas savienības tarifus, ko piemēro ES izcelsmes importam, un tādējādi uzlabo muitas savienības darbību. Tādējādi DAK EPN stiprina reģionālo integrāciju.
  • katra DAK EPN valsts ir piekritusi, ka visas priekšrocības, ko tā piešķīrusi ES, attiecina arī uz citām DAK EPN valstīm.

Potenciāla paaugstināšana un tehniskā palīdzība

ES sniedz atbalstu tirdzniecības tehniskajai palīdzībai. Tas palīdz valstīm pielāgot savas muitas procedūras un samazināt formalitātes. Jums tas nozīmē mazāk sasteigtu darbu ar muitu.

Noderīgas saites un dokumenti

Dalīties ar šo lapu:

Tiešās saites