Обща схема за преференции + (ОСП +)

Вашето дружество внася ли продукти от развиващи се или най-слабо развити държави? Този раздел ви помага да разберете как ЕС използва ОСП +

Накратко

Общата схема от преференции на ЕС плюс (ОСП +) предоставя на развиващите се страни специален стимул за постигане на устойчиво развитие и добро управление.

Държавите, които отговарят на условията, трябва да прилагат 27 международни конвенции относно

  • човешки права
  • трудови права
  • околната среда
  • добро управление

В замяна ЕС намалява вносните си мита до нула за повече от две трети от тарифните линии на техния износ.

Държави бенефициенти

  • Армения
  • Боливия
  • Кабо Верде
  • Киргизстан
  • Монголия
  • Пакистан
  • Филипини
  • Шри Ланка

Изтичане на срока: Настоящата ОСП + е валидна до 2023 г.

Тарифи

Пълен списък на обхванатите продукти.

 

Използвайте опцията за търсене в моя сътрудник по търговията, за да намерите точната информация за митата и тарифите за Вашия конкретен продукт, като се вземе предвид страната на произход и на местоназначение.

Ако имате съмнения, свържете се с вашите митнически органи.

Правила за произход

Правилата за произход са същите, които се прилагат за стандартния режим на ОСП.

Преди да експортирате/внасяте, уверете се, че

Допустимо отклонение

Допустимо отклонение

  • в цената на крайните продукти за рибни и промишлени продукти
  • по тегло на крайните продукти за селскостопански продукти

Допустимите отклонения, включени в ОСП, са по-облекчени от обичайните допустими отклонения. Те възлизат на 15 % от цената франко завода на крайния продукт вместо 10 %.

Специфичните допустими отклонения се отнасят също и за текстила и облеклото и са описани в уводните бележки към приложение 22—03.

Вж. също общото правило за толерантност или de minimis.

Кумулация

В търговията в рамките на ОСП на ЕС се използват следните видове кумулация

  • двустранни
  • регионално
  • удължен
  • кумулация с Норвегия, Швейцария и Турция
Двустранна кумулация

Материалите с произход от ЕС могат да бъдат включени в продуктите, произведени в държава по ОСП, а след това се считат за материали с произход от тази държава по ОСП, доколкото обработването, извършено в рамките на ОСП, надхвърля минималните равнища.

Регионална кумулация

Група I

Група II

Група III

Група IV

Бруней Даруссалам

Боливия *

Бангладеш

Аржентина

Камбоджа

Колумбия

Бутан

Бразилия

Индонезия

Коста Рика

Индия

Парагвай

Лаос

Ел Салвадор

Непал

Уругвай

Малайзия

Гватемала

Пакистан *

 

Мианмар

Хондурас

Шри Ланка *

 

Филипини *

Никарагуа

 

 

Виетнам

Панама

 

 

 

Перу

 

 

 

Венесуела

 

 

* Държави, които понастоящем са бенефициери по ОСП +

  • използването на компоненти между държави от една и съща група е разрешено (например Индия може да използва съставки от Пакистан, тъй като и двете са в група III), въпреки че трябва да се запомни някои важни правила:
  • регионалната кумулация между държави в рамките на една и съща група се прилага само когато към момента на износа на продукта към Европейския съюз държавите, участващи в кумулацията, са страни бенефициери, а не само държави с право на участие.
  • ако стоките с произход от една държава бенефициер се обработват допълнително в друга държава — членка на групата, стоката може да се счита за стока с произход от последната държава (доколкото преработката надхвърля минималните операции)
  • за да се определи произходът на входящите данни (когато приносът на един член на групата се изпраща на друг член на групата), правилното правило за произход е това, което би било приложимо за прекия износ от страната доставчик за ЕС
  • налице е също така възможност за кумулиране между отделните държави бенефициери от група I и III от група III. Това е само при поискване и при определени условия.

Следва да се отбележи, че някои продукти са изключени от кумулацията, когато има разлики между статута на държавите по ОСП от една и съща група (ОСП/ОСП +/ЕБО). Списъкът на съответните продукти е включен в приложение 13б.

Разширена кумулация

Държавите по ОСП могат при определени условия да поискат от ЕС разрешение да кумулира с държави, с които ЕС има търговско споразумение.

  • Тази възможност е отворена само за промишлени продукти и преработени селскостопански продукти.
  • когато информацията от трета държава, с която ЕС е сключила ССТ, се изпраща в държава по ОСП, правилното правило за произход е това, което би било приложимо за директния износ от страната доставчик за ЕС
Кумулация със стоки с произход от Норвегия, Швейцария и Турция

Държавите бенефициери могат да сумират произхода на продуктите по глави 25—97 от Хармонизираната система, с произход от Норвегия, Швейцария и Турция.

  • материали с произход от Норвегия, Швейцария или Турция, които претърпяват повече от минимална операция в държава бенефициер, се счита, че са с произход от тази държава бенефициер и могат да бъдат изнасяни за ЕС, за Норвегия, за Швейцария или за Турция.
  • горното правило не се прилага за селскостопански продукти или продукти, обхванати от дерогация.
  • за да може да се прилага този вид кумулация, ЕС, Норвегия, Швейцария и Турция трябва да предоставят същото преференциално третиране на продуктите с произход от държавите по ОСП.

Липса на манипулация

Разпоредбата относно директния транспорт в правилата за произход по ОСП е заменена от клауза за неманипулация (член 74 от Регламент № 1063/2010 на Комисията).

  • основната разлика в сравнение с прякото предоставяне на транспорт е, че вносителите в ЕС няма да бъдат задължени да представят доказателства за тяхното съответствие с условията.
  • въпреки това митническата администрация на държава — членка на ЕС, може да поиска такова доказателство, ако има основания да счита, че условията не са изпълнени.

Възстановяване на мита

Възстановяването на мита е разрешено.

Условия на съда

За да може даден риболовен кораб да се счита за произхождащ от държава бенефициер — което би означавало, че рибата, уловена от този кораб извън териториалните води, е също така с произход — приложимите критерии се отнасят до държавата на регистрация и до флага на кораба, но също и до неговата собственост. Следва да се отбележи, че съгласно правилата за произход по ОСП няма конкретно изискване относно националността на екипажа или офицерите.

Минимални операции

Съществуват две серии от така наречените „минимални“ операции, които никога не са достатъчни, за да придадат произход

  • посочените в член 76
  • и тези, приложими само за текстилните продукти и само за целите на регионалната кумулация, включени в приложение 16.

Специфични правила за продуктите

Списъкът на обработването, което следва да се извърши на материали, за да придобие статут на продукт с произход, е включен в приложение 13а към същия регламент. Списъкът включва две колони

  • едно от тях, приложимо за най-слабо развитите държави — бенефициери по ОСП
  • едно, приложимо за всички други държави — бенефициери по ОСП

Отделяне

Някои развиващи се страни изнасят високо конкурентни продукти, които не се нуждаят от преференции, за да получат успешно достъп до световните пазари. В този случай ОСП се оттегля от тези продуктови сектори чрез механизъм на отделяне

  • когато средната стойност на вноса от държава бенефициер по ОСП (разделена на общата стойност на целия внос по ОСП за този раздел) за период от 3 години надвишава общия праг от 57 %
  • за зеленчукови продукти, животински или растителни масла, мазнини и восъци и отделяне на полезни изкопаеми се прилага, когато процентният дял на растителните продукти надхвърля 17,5 %.
  • за интервалите на отделяне на текстилните изделия, които се прилагат, когато процентният дял надвишава 47,2 %

ЕС преразглежда списъка на отделените продукти на всеки три години чрез регламент за изпълнение и въз основа на обективни критерии.

Тук можете да намерите актуален списък на отделените продукти.

Дерогации

При определени условия може да бъде предоставена специална дерогация, за да се даде възможност за по-облекчени правила за произход, приложими към конкретни продукти с произход от определени държави. Такава дерогация е предоставена на Кабо Верде. Моля, вж. дерогацията на Кабо Верде и приложимите правила за произход.

Моля, проверете също така известието до вносителите, издадено от ЕС, информиращо операторите относно конкретни елементи, засягащи Бангладеш.

Правила за произход за определени продукти

Изисквания към продуктите

Технически правила и изисквания

  • научете за техническите изисквания, правила и процедури, на които стоките трябва да отговарят, за да бъдат внасяни в Европейския съюз в 2.6.
  • Търсене на специфични правила и разпоредби, приложими по отношение на вашия продукт и неговата държава на произход в моя търговски асистент. За да видите изискванията за вашия продукт, първо трябва да посочите неговия митнически код. Ако не сте запознати с митническия код, можете да го търсите с името на вашия продукт с вградения търсачка.

Изисквания за здраве и безопасност

  • научете за стандартите за здраве, безопасност, санитарни и фитосанитарни стандарти, на които трябва да отговарят стоките, за да бъдат внасяни в Европейския съюз в 2.6.
  • Търсене на правилата в областта на здравеопазването, безопасността и санитарните и фитосанитарните мерки, приложими по отношение на Вашия продукт и неговата страна на произход в „Моят търговски помощник“. за разглеждане на изискванията за вашия продукт първо трябва да посочите неговия митнически код. Ако не сте запознати с митническия код, можете да го търсите с името на вашия продукт с вградения търсачка.

Документи и процедури за митническо освобождаване

Доказателства за произход

За да отговарят на условията за прилагане на преференциални митнически ставки, продуктите с произход от държавите бенефициери по ОСП на ЕС трябва да бъдат придружени от доказателство за произход. Всяко доказателство за произход остава валидно за срок от 10 месеца след издаването. Доказателството за произход може да бъде едно от следните:

  • Формуляр А на сертификата за произход — издаден от компетентните органи на страната бенефициер. Износителят, който подава заявление за сертификата, следва да бъде готов да представи документи, доказващи статута на произход на съответните продукти. Сертификатът следва да бъде предоставен на износителя веднага след като износът е осъществен (или е осигурен). По изключение обаче сертификат може да бъде издаден след износа при определени условия.
  • Декларация върху фактура, изготвена от износителя * — за цени, които са на стойност 6,000 EUR или по-малко. Когато попълвате декларация върху фактура, трябва да сте готови да представите документи, доказващи произхода на вашите продукти.

* За да направите декларация върху фактура, трябва да въведете, подпечатайте или разпечатате следната декларация (на английски или френски език) върху фактурата, известието за доставка или друг търговски документ: "износителя на продуктите, обхванати от настоящия документ (разрешение №... ) declares that, except where otherwise clearly indicated, these products are [...] преференциалният произход съгласно правилата за произход на Общата схема за преференции на Европейската общност“. Трябва да подпишете декларацията върху фактура.

Други документи

Научете за други документи и процедури за митническо освобождаване, необходими за внос в Европейския съюз.

Интелектуална собственост и географски означения

Търговия с услуги

ОСП + обхваща само стоките.

Обществени поръчки

Инвестиции

Друго (конкуренция, ТУР)

Допустими държави

За да отговаря на условията за участие в ОСП +, страната трябва:

  • подаване на заявление
  • изпълнение на всички стандартни условия по ОСП
  • отговарят на следните два допълнителни критерия:
  • критерии за уязвимост
    • делът на вноса е средният тригодишен дял на вноса, обхванат от ОСП, на конкретната държава бенефициер по отношение на вноса, обхванат от ОСП, от всички държави по ОСП.Тази средна стойност трябва да е по-ниска от 6,5 %, за да може да се ползва от ОСП +
    • седемте най-големи раздела от вноса, обхванат от ОСП, представляват 75 % от общия внос по ОСП от тази държава за тригодишен период.
  • критерии за устойчиво развитие
    • страната трябва да е ратифицирала международните конвенции за ОСП + за 27 г. на тема
      • човешки права
      • трудови права
      • околна среда
      • добро управление.
    • държавата не трябва да е формулирала резерви, които са забранени от тези конвенции.
    • органите за наблюдение на конвенциите не трябва да са докладвали, че държавата не е успяла да ги изпълни ефективно

Мониторинг

След като ЕС предостави на дадена държава по ОСП +, я наблюдава, за да се увери, че страната

  • продължава да бъде страна по международните конвенции, обхванати от ОСП +
  • прилага конвенциите ефективно
  • отговаря на изискванията за докладване
  • приема редовен мониторинг в съответствие с конвенциите
  • сътрудничи с Европейската комисия и предоставя цялата необходима информация

ЕС провежда непрекъснат диалог относно спазването на ОСП + с органите на държавите бенефициери.

  • диалогът се основава на списък с въпроси („набор от показатели“), изготвен за всеки бенефициер по ОСП +. Основава се на информация, получена от
    • страните бенефициери
    • международни органи за наблюдение
    • гражданското общество
    • профсъюзи
    • предприятия
    • Европейския парламент
    • Съвета на Европейския съюз
  • ЕС организира редовни посещения за наблюдение на ОСП + на всяка държава бенефициер, за да се среща със заинтересованите страни. От страната бенефициер се очаква да демонстрира, че полага сериозни усилия за справяне с проблемите, посочени в набора от показатели за оценка.

Диалогът по ОСП + се включва в публичния доклад по ОСП, който Комисията трябва да представя на Европейския парламент и на Съвета на Европейския съюз на всеки две години. Докладът съдържа подробна оценка на степента, в която всяка държава бенефициер изпълнява 27-те конвенции.

Капацитет — подкрепа за сградите

Освен внимателно наблюдение, Комисията стартира няколко проекта за изграждане на капацитет в помощ на държавите бенефициери.

ЕС подкрепя съответните търговски партньори и няколко от бенефициерите на ОСП + чрез предоставяне на безвъзмездни средства на Международната организация на труда. Тези проекти

  • помощ за гарантиране на прилагането на основните конвенции на Международната организация на труда
  • изграждане на капацитет за изпълнение на задълженията за докладване

Европейският инструмент за демокрация и права на човека включва специална подкрепа в размер на 4.5 милиона евро за оправомощаване на организациите на гражданското общество да допринасят за наблюдението и ефективното прилагане на 27-те конвенции в тази област, ратифицирани от държавите — бенефициери по ОСП +.

Полезни връзки и документи

Споделяне на тази страница:

Бързи връзки