Öffentliche Aufträge außerhalb der EU
Die EU setzt sich für eine Öffnung der internationalen Märkte für öffentliche Aufträge ein
- im WTO-Übereinkommen über das öffentliche Beschaffungswesen
- und durch bilaterale und regionale Abkommen
Die EU hat zahlreiche internationale Übereinkünfte geschlossen, um EU-Unternehmen den Zugang zu internationalen Beschaffungsmärkten zu sichern. Das wichtigste ist das plurilaterale WTO-Übereinkommen über das öffentliche Beschaffungswesen (Government Procurement Agreement, GPA).
Plurilaterales Übereinkommen der WTO über das öffentliche Beschaffungswesen (GPA) von 2012
Die EU-Mitgliedstaaten sind dem WTO-Übereinkommen über das öffentliche Beschaffungswesen (GPA) beigetreten. Dies ist das wichtigste internationale Übereinkommen im Zusammenhang mit der Vergabe öffentlicher Aufträge. Sie ist plurilateral, weil nicht alle WTO-Mitglieder beigetreten sind.
Die anderen 19 Länder des GPA sind:
Armenien, Australien, Kanada, Chinesisch-Taipeh, Hongkong (China), Island, Israel, Japan, Liechtenstein, Montenegro, Moldawien, die Niederlande in Bezug auf Aruba, Norwegen, Neuseeland, Südkorea, Singapur, die Schweiz, die Ukraine und die Vereinigten Staaten.
Weitere WTO-Mitglieder verhandeln über den Beitritt zum GPA.
Das GPA besteht aus zwei Hauptelementen:
- Verfahren und Vorschriften für die Ausschreibung eines Auftrags
- Listen der Beschaffungsstellen und Beschaffungsarten, deren Öffnung für den Wettbewerb ausländischer Unternehmen jedes Land zugestimmt hat
Erfahren Sie mehr über Ausschreibungsmöglichkeiten über das integrierte Portal für Informationen über den Marktzugang für öffentliche Aufträge (e-GPA) der WTO.
Dies enthält Informationen über die Abdeckung, einschließlich der anwendbaren Schwellenwerte, die den Wert angeben, ab dem die GPA-Vorschriften gelten.
- Überblick über das WTO-Übereinkommen über das öffentliche Beschaffungswesen
Bilaterale Handelsabkommen
Neben dem GPA sichert die EU durch ihre Handelsabkommen Geschäftsmöglichkeiten für europäische Unternehmen. Viele bilaterale Handelsabkommen enthalten ausgefeilte Kapitel über das öffentliche Beschaffungswesen, durch die die Parteien ihre Beschaffungsmärkte gegenseitig öffnen.
In einigen Fällen, in denen die andere Partei bereits Vertragspartei des GPA ist, enthalten diese bilateralen Abkommen Verpflichtungen, die über die im GPA festgelegten hinausgehen.
In anderen Fällen stellen diese bilateralen Abkommen die einzigartige gegenseitige Verpflichtung zur gegenseitigen Öffnung der Beschaffungsmärkte dar.
Beachten Sie jedoch, dass ein EU-Unternehmen auch dann, wenn keine Verpflichtung für ein bestimmtes Vergabeverfahren besteht, beschließen kann, ein Angebot einzureichen.
Das Fehlen einer Verpflichtung bedeutet nur, dass das EU-Unternehmen nicht berechtigt ist, gleichberechtigt mit inländischen Bietern an dem Verfahren teilzunehmen, was den öffentlichen Auftraggeber jedoch in der Regel nicht daran hindert, Angebote von einem EU-Lieferanten entgegenzunehmen und zu prüfen oder einen Auftrag an einen EU-Lieferanten zu vergeben.
Lesen Sie mehr über das öffentliche Beschaffungswesen in EU-Handelsabkommen:
- Informationen über das öffentliche Beschaffungswesen im Rahmen spezifischer Handelsabkommen auf den Märkten
- Vergabe öffentlicher Aufträge in Handelsabkommen
Beurteilen Sie Ihre Berechtigung zur Teilnahme an einer Ausschreibung zur Vergabe öffentlicher Aufträge im Ausland
Um herauszufinden, ob Sie berechtigt sind, an einer bestimmten öffentlichen Ausschreibung außerhalb der EU teilzunehmen, verwenden Sie das Tool „My Trade Assistant for Procurement“ (Mein Handelsassistent für die Auftragsvergabe).
My Trade Assistant for Procurement soll europäischen Unternehmen dabei helfen, zu beurteilen, ob sie zur Teilnahme an einer öffentlichen Ausschreibung außerhalb der EU berechtigt sind. Die Bewertung erfordert die Eingabe von Informationen durch den Nutzer, die in der Regel in der Ausschreibungsbekanntmachung enthalten sind: die Beschaffungsstelle, den Gegenstand und den geschätzten Wert der Beschaffung.
Das Instrument ermöglicht derzeit die Bewertung von öffentlichen Ausschreibungen aus Kanada (sowohl auf der Grundlage des GPA als auch des bilateralen CETA),Japan und den USA. Weitere Länder werden zu gegebener Zeit in das Instrument integriert.