Version: 1.6.1.43 (2021-05-06 14:34)

СИП ЮАОР — Южноафриканска общност за развитие

Споразумението за икономическо партньорство (СИП) между ЕС и ЮАОР улеснява инвестициите и търговията между хората и предприятията от двата региона, както и насърчаването на развитието в Южна Африка. Научете как споразумението за икономическо партньорство на ЕС с пет държави от ЮАОР може да бъде от полза за вашата търговия.

Споразумението накратко

Споразумението за икономическо партньорство(СИП) между ЕС и Южноафриканската общност за развитие (ЮАОР ), включващо Ботсуана, Лесото, Мозамбик, Намибия, Южна Африка и Есватини (бивша Свазиленд), подписа споразумението по СИП ЮАОР на 10 юни 2016 г. СИП влезе в сила временно от 10 октомври 2016 г., като Мозамбик го прилага временно от 4 февруари 2018 г.

СИП ЮАОР е търговско споразумение, насочено към развитието, което предоставя асиметричен достъп на партньорите в групата по СИП ЮАОР. Те могат да защитят чувствителните продукти от пълна либерализация и да въведат защитни мерки, когато вносът от ЕС нараства твърде бързо. В глава относно сътрудничеството се посочват свързаните с търговията области, които могат да се възползват от финансиране. Споразумението съдържа и глава относно устойчивото развитие, която обхваща социални и екологични въпроси.

Що се отнася до търговията със стоки, новият достъп до пазара включва по-добри търговски условия, главно в областта на селското стопанство и рибарството, включително за вино, захар, рибни продукти, цветя и консервирани плодове. От своя страна ЕС ще получи значим нов пазарен достъп до Южноафриканския митнически съюз (продуктите включват пшеница, ечемик, сирене, месни продукти и масло).

Страни бенефициери

  • Ботсвана
  • Лесото
  • Мозамбик
  • Намибия
  • Южна Африка
  • Есватини (Свазиленд)

Останалите шест члена на Южноафриканската общност за развитие — Демократична република Конго, Мадагаскар, Малави, Мавриций, Замбия и Зимбабве — са част от или водят преговори за СИП с ЕС като част от други регионални групи, а именно Централна Африка или Източна и Южна Африка.

Асиметрични разпоредби в полза на държавите от ЮАОР

СИП предвижда асиметрични разпоредби в полза на държавите по СИП ЮАОР, като например изключване на чувствителни продукти от либерализацията, гъвкави правила за произход, в допълнение към специалните предпазни мерки и мерки за селското стопанство, хранителните продукти и зараждащите се промишлени отрасли.

  • Държавите по СИП ЮАОР могат да задействат пет двустранни защитни мерки и да увеличат вносните мита, в случай че вносът от ЕС се увеличи толкова бързо или толкова бързо, че заплашва да наруши вътрешното производство.
  • ако ЕС приложи предпазна мярка съгласно правилата на СТО, ЕС предлага на своите партньори по СИП ЮАОР 5-годишно освобождаване от прилагането му, което позволява на държавите по СИП ЮАОР да продължат своя износ.

Тарифи

  • ЕС предоставя 100 % безмитен и освободен от квоти достъп до целия внос от Ботсуана, Лесото, Мозамбик, Намибия и Свазиленд. Достъпът до пазара на ЕС е постоянен, пълен и безплатен за всички продукти. ЕС премахва митата върху 98,7 % от вноса от Южна Африка в рамките на определени количествени квоти.
  • държавите, които са част от Южноафриканския митнически съюз (Ботсуана, Лесото, Намибия, Южна Африка и Есватини), премахват митата върху около 86 % от вноса от ЕС. Мозамбик премахва митата върху 74 % от вноса от ЕС
  • Всички мита могат да бъдат намерени в приложения I, II и III към СИП между ЕС и ЮАОР.

 

Използвайте опцията за търсене на Моят търговски сътрудник, за да намерите точната информация за митата и тарифите за Вашия конкретен продукт, като вземете предвид неговата държава на произход и местоназначение. Ако имате съмнения, свържете се с Вашите митнически органи

Правила за произход

Този раздел въвежда основните правила за произход и процедурите за произход на търговското споразумение.

Произходът е „икономическата националност“ на търгуваните стоки. Ако сте нов за темата, можете да намерите въведение в основните понятия в раздела „Стоки“.

Правила за произход

За да отговаряте на условията за преференциална ставка, вашият продукт трябва да отговаря на определени правила, които доказват произхода му.

Къде мога да намеря правилата за произход?

Правилата за произход са установени в Протокол I относно определението на понятието „продукти с произход“ и методите на административно сътрудничество (ОВ L 250, 16.9.2016 г., стр. 1924) от Споразумението за икономическо партньорство между ЕС и ЮАОР. Моля, направете справка и с Ръководството относно прилагането на протокол 1 към СИП ЮАОР — ЕС.

Моят продукт произхожда ли от ЕС или от държава по СИП ЮАОР?

За да отговаря на изискванията за прилагане на по-ниска или нулева преференциална тарифа съгласно Споразумението за икономическо партньорство между ЕС и ЮАОР, продуктът трябва да е с произход от ЕС или от държава по СИП ЮАОР.

Даден продукт се счита за продукт с произход от ЕС или от държава по СИП ЮАОР, ако е

Продуктът трябва също така да отговаря на всички други приложими изисквания, посочени в главата (например недостатъчна обработка или преработка, правилото за непромяна). Съществуват и някои допълнителни възможности за гъвкавост, които да ви помогнат да спазвате специфичните за продуктите правила (например толерантност или кумулация).

 

Примери за специфични за продуктите правила в търговските споразумения на ЕС

  • Правило за добавената стойност — стойността на всички използвани материали без произход не може да надвишава определен процент от цената на продукта франко завода
  • Промяна в тарифното класиране— производственият процес води до промяна на тарифното класиране между материалите без произход и крайния продукт, например производство на хартия (глава 48 от Хармонизираната система) от целулоза без произход (глава 47 от Хармонизираната система)
  • Специфични операции — изисква се специфичен производствен процес, например предене на влакна за прежди, такива правила се използват предимно в текстилния и шивашкия сектор и в химическия сектор.
  • Комбинация от тези различни правила е възможна, като различните правила се спазват алтернативно или в комбинация

 

Можете да намерите специфичните правила за вашия продукт в Моят търговски сътрудник.

Съвети, които ви помагат да спазвате специфичните правила за продуктите

Споразумението предоставя допълнителна гъвкавост, която ви помага да спазвате специфичните за продуктите правила, като например толерантност или натрупване.

Допустимо отклонение
  • в споразумението за икономическо партньорство между ЕС и ЮАОР правилото за толерантност позволява на производителя да използва материали без произход, които обикновено са забранени от специфичното за продукта правило в размер до 15 % от цената на продукта франко завода.
  • това допустимо отклонение не може да се използва за надвишаване на който и да е праг на максималните материали без произход, изразени в стойност, посочена в специфичните правила за продуктите.
  • Специфични допустими отклонения се прилагат за текстилни изделия и облекла, класирани в глави 50—63 от Хармонизираната система, които са включени в бележки 5—6 от приложение 1 „Уводни бележки“
Натрупване

Споразумението за икономическо партньорство между ЕС и ЮАОР предвижда:

  • Двустранна кумулация, която позволява материалите с произход от държава по СИП ЮАОР да се считат за материали с произход от ЕС (и обратно), когато се използват за производството на даден продукт
  • Пълна кумулация, която позволява обработката или преработката, извършена върху материали без произход в ЕС, да бъде взета предвид в държавите по СИП ЮАОР, в другата държава от АКТБ или в отвъдморска страна или територия на ЕС, за да се подпомогне спазването на специфичното правило за продуктите
  • Диагонална кумулация, която позволява материалите с произход от която и да е държава по СИП ЮАОР, от друга държава по СИП АКТБ или от отвъдморска страна или територия на ЕС да се считат за материали с произход от държава по СИП ЮАОР или от ЕС, когато се използват при производството на даден продукт, при условие че са изпълнени определени условия. Този вид кумулация изисква между двете държави, от които се кумулира произходът, да има споразумение за административно сътрудничество.

 

Считано от 1 октомври 2018 г. износителите от ЕС могат да прилагат кумулацията, предвидена в член 4, параграфи 3 и 7 от Протокол 1 относно правилата за произход, с други държави по СИП АКТБ и с отвъдморските страни и територии на ЕС (ОВ C 407. 12.11.2018 г., стр. 8).

На 12 ноември 2018 г. Европейската комисия публикува списък на материалите с произход от Южна Африка, които не могат да бъдат внасяни в ЕС безмитно и без квоти и за които не се прилага кумулацията, предвидена в член 4, параграф 2 от Протокол № 1 относно правилата за произход.

  • Кумулация по отношение на материали, които са предмет на безмитно третиране като НОН в ЕС, което позволява материалите с произход от която и да е трета държава да се считат за материали с произход от държава по СИП ЮАОР, когато се използват при производството на даден продукт, при условие че този материал може да бъде внасян безмитно в ЕС съгласно тарифата за най-облагодетелствана нация и при условие че по отношение на този материал от държавата на произход не съществуват антидъмпингови мита или мита срещу заобикалянето на мерките
  • Кумулация по отношение на материали с произход от други държави, които се ползват от преференциален безмитен и освободен от квоти достъп до ЕС, която позволява материалите с произход от държави, ползващи се от безмитен и освободен от квоти достъп до ЕС, да се считат за материали с произход от държава по СИП ЮАОР, ако се използват при производството на даден продукт, при условие че са изпълнени определени условия
Дерогации

По искане на държава от ЮАОР, страна по СИП, при определени условия може да бъде предоставена специална дерогация, за да могат да се прилагат по-облекчени правила за произход за конкретни продукти с произход от определени държави. Понастоящем не се прилагат специфични дерогации.

Други изисквания

Продуктът трябва също така да отговаря на всички други приложими изисквания, посочени в протокола, като например недостатъчна обработка или преработка или правилото за директен транспорт:

Транспорт през трета държава: директно транспортно правило

В Споразумението за икономическо партньорство между ЕС и ЮАОР продуктите с произход трябва да бъдат транспортирани от ЕС до държава по СИП ЮАОР (и обратно), без да бъдат допълнително преработени в трета държава.

Някои операции могат да се извършват в трета държава, ако продуктите остават под митнически надзор, като например:

  • добавяне или поставяне на маркировки, етикети, пломби или каквато и да е документация, за да се гарантира спазването на специфичните национални изисквания на страната вносител
  • консервиране на продукти в добро състояние
  • съхранение
  • разделяне на пратки

В случай на съмнение митническите органи могат да поискат от декларатора да представи доказателство за съответствие, което може да бъде представено чрез всякакви средства, включително транспортни документи, предвидени в договора, като товарителници или фактическо или конкретно доказателство, основаващо се на маркирането или номерирането на опаковките, или всяко доказателство, свързано със самите стоки.

Възстановяване на мита

Възстановяването на платени по-рано мита върху материали без произход, използвани за производството на продукт, изнасян по преференциална тарифа, е разрешено съгласно Споразумението за икономическо партньорство между ЕС и ЮАОР.

Процедури, свързани с произхода

Процедурите за произход, свързани с искане за преференциална тарифа и проверка от митническите органи, са посочени в дял IV относно доказателството за произход и дял V относно договореностите за административно сътрудничество.

Как да поискате преференциална тарифа?

За да се ползвате от преференциално третиране, трябва да представите доказателство за произход.

  • ще се нуждаете от:
  • доказателството за произход остава валидно 10 месеца от датата на издаване.
  • не се изисква доказателство за произход, когато
    • общата стойност на продуктите не надвишава 500 EUR в случай на малки пакети, или
    • 1,200 EUR в случай на продукти, които са част от личния багаж на пътниците
Сертификат за движение EUR.1
  • образец на сертификат EUR.1 е включен в приложение III и дава инструкции за неговото попълване.
  • Сертификатите за движение EUR.1 се издават от митническите органи на страната износител
  • износителят, който кандидатства за сертификат, следва да бъде готов да представи документи, доказващи произхода на съответните продукти.
Декларация за произход (лична декларация от износителя)

Износителите могат сами да декларират, че техният продукт е с произход от ЕС или от държава по СИП ЮАОР, като представят декларация за произход. Тя може да бъде направена от

  • одобрен износител, или
  • от всеки износител, при условие че общата стойност на пратката не надвишава 6,000 EUR

 

Одобрени износители

Митническите органи на държавата износител могат да разрешат на всеки износител, който често изпраща продукти съгласно настоящото споразумение, да изготвя декларации за произход, независимо от стойността на съответните продукти.

Износител, който иска такова разрешение, трябва да предостави на митническите органи всички гаранции, необходими за проверка на произхода на продуктите, както и на изпълнението на другите изисквания на настоящия протокол.

Митническите органи могат да отнемат статута на одобрен износител в случай на злоупотреба.

 

Какво трябва да съдържа декларацията за произход?

  • за да направи декларация за произход, износителят следва да попълни, подпечата или отпечатва следната декларация (на съответния език) върху фактурата, известието за доставка или друг търговски документ:Износител на продуктите, обхванати от настоящия документ (митническо разрешение №... ) декларира, че освен когато ясно е посочено друго, тези продукти са с... преференциален произход.“
  • Текстът на декларацията за произход може да бъде изготвен на всеки от официалните езици на ЕС и може да бъде намерен в приложение IV. Проверете при митническите органи на Вашата държава за евентуални допълнителни изисквания.
  • трябва да подпишете декларацията си за произход на ръка. Ако сте одобрен износител, вие сте освободен от това изискване, при условие че се задължите писмено на митническите органи да поемете пълната отговорност за всяка декларация, която ви идентифицира.

Подаване

  • декларация за произход може да бъде изготвена от износителя, когато продуктите, за които се отнася, се изнасят или след износа, при условие че е представена в държавата вносител не по-късно от две години след вноса на продуктите, за които се отнася.
  • когато попълвате декларация за произход, трябва да сте готови да подадете документи, доказващи произхода на вашите продукти.

Проверка на произхода

Митническите органи могат да проверят дали внасяният продукт действително е с произход или отговаря на други изисквания за произход. Споразумението за икономическо партньорство между ЕС и ЮАОР се основава на следните принципи:

  • проверката се основава на административно сътрудничество между митническите органи на страната вносител и страната износител.
  • проверките на произхода на продуктите се извършват от местните митници — посещения на страната вносител при износителя не се разрешават

Органите на страната износител определят произхода и информират органите на страната вносител за резултатите.

Изисквания към продуктите

Технически правила и изисквания

  • научете за техническите изисквания, правила и процедури, на които стоките трябва да отговарят, за да бъдат внасяни в Европейския съюз
  • Търсене на специфичните правила и разпоредби, приложими за вашия продукт и неговата държава на произход, в базата данни My Trade Assistant (Моят асистент в областта на търговията)

Изисквания за здравословни и безопасни условия на труд

Документи и процедури за митническо оформяне

За описание на начините за доказване на произхода на вашите продукти, за да поискате преференциални тарифи, и на правилата, свързани с проверката на произхода от митническите органи, моля, направете справка с раздела относно правилата за произход по-горе.

Научете повече за други документи и процедури за митническо оформяне, необходими за внос в Европейския съюз.

За информация относно митническите процедури за внос и износ като цяло посетете уебсайта на ГД „Данъчно облагане и митнически съюз“.

Интелектуална собственост и географски означения

СИП включва двустранен протокол между ЕС и Южна Африка относно защитата на географските указания и търговията с вина и спиртни напитки.

  • ЕС защитава над 100 южноафрикански имена като Rooibos, известната инфузия от Южна Африка и многобройни наименования на вина като Stellenbosch и Paarl
  • Южна Африка защитава над 250 наименования на ЕС, разпръснати в категориите храни, вина и спиртни напитки

Това означава например, че производител в държава, различна от Южна Африка, не може да предлага на пазара чай, обработен от растение от собствената си територия под символичното значение на наименованието „Rooibos“. Същото се отнася и за традиционните наименования на продукти от ЕС.

Търговия с услуги

Обществени поръчки

Инвестиции

Други области

Конкуренцията

  • ЕС преустанови експортните субсидии за всички продукти, изнасяни за държави по СИП ЮАОР
  • ЕС е свел до минимум мерките с производствени и нарушаващи търговията последици
  • ако местната промишленост е застрашена поради покачване на вноса от Европа, СИП позволяват да бъдат задействани мерки за защита на промишлените сектори и зараждащата се промишленост

Уреждане на спорове

Съгласно СИП ЮАОР споровете се уреждат чрез консултации или медиация, а в крайна сметка и чрез арбитраж. След арбитражен процес страната, срещу която е подадена жалбата, предприема всички необходими мерки, за да изпълни решението. В случай на неспазване другата страна има право на компенсация или има право да предприеме всички подходящи мерки, като например увеличаване на митата.

Устойчиво развитие

СИП ЮАОР се основава изрично на „съществените и основни“ елементи, определени в Споразумението от Котону, а именно правата на човека, демократичните принципи, върховенството на закона и доброто управление. По този начин споразумението съдържа някои от най-силните формулировки относно правата и устойчивото развитие, които се съдържат в споразуменията на ЕС.

  • „Клаузата за неизпълнение „означава, че могат да бъдат предприети „подходящи мерки“ (както е посочено в Споразумението от Котону), ако някоя от страните не изпълни задълженията си по отношение на основните елементи. Това може да включва преустановяване на търговските ползи.
  • съвместните институции по СИП имат за задача да наблюдават и оценяват въздействието на прилагането на СИП върху устойчивото развитие на страните. В съответствие със Споразумението от Котону гражданското общество и членовете на парламента имат ясна роля.

Регионална интеграция

СИП ЮАОР се отнася както до търговията между държавите по СИП ЮАОР, така и до търговията с ЕС.

  • правилата за произход по СИП ЮАОР подкрепят развитието на нови вериги за създаване на стойност в региона. Разпоредбите за натрупване позволяват прилагането на отстъпки по границите на ЕС за плодове, добити в една държава от региона и след това консервирани и консервирани в друга. Този вид гъвкави правила за произход са от полза за предприятията в хранително-вкусовата промишленост, рибарството и промишлеността.
  • със СИП ЮАОР се хармонизират митата на Южноафриканския митнически съюз, наложени върху вноса с произход от ЕС, и по този начин се подобрява функционирането на митническия съюз. По този начин СИП ЮАОР укрепва регионалната интеграция.
  • всяка държава по СИП ЮАОР се е договорила, че всяко предимство, което тя е предоставила на ЕС, ще бъде предоставено и на другите държави по СИП ЮАОР.

Укрепване на капацитета и техническа помощ

ЕС предоставя техническа помощ за подпомагане на търговията. Това помага на държавите да адаптират своите митнически процедури и да намалят административните формалности. За вас това означава по-малко затруднения при работа с митниците.

Полезни връзки и документи

Споделяне на тази страница:

Бързи връзки