Alles außer Waffen (EBA)

Auf einen Blick

Mit dem EBA-System werden Zölle und Kontingente für alle Einfuhren von Waren (mit Ausnahme von Waffen und Munition), die aus den am wenigsten entwickelten Ländern (LDC) in die EU eingeführt werden, abgeschafft.

Seit Januar 2019 sind die EBA-Länder

• Afghanistan
• Angola
• Bangladesch
• Benin
• Bhutan
• Burkina Faso
• Birma/Myanmar
• Burundi
• Kambodscha
• Zentralafrikanische Republik
• Tschad
• Komoren
• Kongo, Demokratische Republik
• Dschibuti
• Osttimor
• Äquatorialguinea
• Eritrea
• Äthiopien
• Gambia
• Guinea
• Guinea-Bissau
• Haiti
• Kiribati
• Laos
• Lesotho
• Liberia
• Madagaskar
• Malawi
• Mali
• Mauretanien
• Nepal
• Niger
• Ruanda
• São Tomé und Príncipe
• Senegal
• Sierra Leone
• Salomonen
• Somalia
• Südsudan
• Sudan
• Tansania
• Togo
• Tuvalu
• Uganda
• Vanuatu
• Jemen
• Sambia

Tarife

Mit dem EBA-System werden Zölle und Kontingente für alle Einfuhren von Waren (mit Ausnahme von Waffen und Munition) aus den am wenigsten entwickelten Ländern (LDC) in die EU abgeschafft.

• Suche nach allen Informationen zu Tarifen für Ihr Produkt
• Wenden Sie sich im Zweifelsfall an Ihre nationalen Zollbehörden.

Ursprungsregeln

Die Ursprungsregeln sind dieselben, die für das Standard-APS gelten.

Um für eine Präferenzbehandlung in Frage zu kommen, muss Ihr Produkt die Ursprungsregeln des Abkommens erfüllen. Bitte überprüfen Sie dasTool zur Selbstbewertung der Ursprungsregeln (ROSA) in My Trade Assistant, um zu beurteilen, ob Ihr Produkt die Ursprungsregeln erfüllt, und um herauszufinden, wie Sie die richtigen Dokumente erstellen.

Allgemeine Informationen zu den Ursprungsregeln finden Sie weiter unten.

Toleranz

Toleranz wird ausgedrückt

• Preis der Enderzeugnisse für Fischerei- und Industrieerzeugnisse
• Gewicht der Enderzeugnisse für landwirtschaftliche Erzeugnisse

Die im APS enthaltenen Toleranzen sind milder als die regulären Toleranzen. Sie belaufen sich auf 15 % des Ab-Werk-Preises des Enderzeugnisses anstelle von 10 %.

Spezifische Toleranzen gelten auch für Textilien und Bekleidung und sind in den einleitenden Bemerkungen zu Anhang 22-03 beschrieben.

Siehe auch die allgemeine Regel der Toleranz oder De Minimis

Kumulierung

Die folgenden Arten der Kumulierung sind im Handel im Rahmen der EBA der EU tätig:

• bilateral
• regional
• erweitert
• Kumulierung mit Norwegen, der Schweiz und der Türkei

Bilaterale Kumulierung

Materialien aus der EU können in die in einem EBA-Land hergestellten Produkte integriert und dann als Ursprungserzeugnisse dieses EBA-Landes betrachtet werden, solange die Verarbeitung im EBA-Land über das Mindestmaß hinausgeht.

Regionale Kumulierung

• Gruppe I
  • Brunei-Darussalam
  • Kambodscha*
  • Indonesien
  • Laos*
  • Malaysia
  • Philippinen
  • Vietnam
• Gruppe II
  • Bolivien
  • Kolumbien
  • Costa Rica
  • El Salvador
  • Guatemala
  • Honduras
  • Nicaragua
  • Panama
  • Peru
  • Venezuela
• Gruppe III
  • Bangladesch*
  • Bhutan*
  • Indien
  • Nepal*
  • Pakistan
  • Sri Lanka
• Gruppe IV
  • Argentinien
  • Brasilien
  • Paraguay
  • Uruguay

*Länder, die derzeit EBA-Begünstigte sind

• Die Verwendung von Komponenten zwischen Ländern derselben Gruppe ist zulässig (z. B. kann Bangladesch Zutaten aus Bhutan verwenden, da sie beide der Gruppe III angehören), wobei jedoch einige wichtige Regeln zu beachten sind:
• Die regionale Kumulierung zwischen Ländern derselben Gruppe gilt nur, wenn die an der Kumulierung beteiligten Länder zum Zeitpunkt der Ausfuhr des Erzeugnisses in die Europäische Union begünstigte Länder und nicht nur förderfähige Länder sind.
• Werden Waren mit Ursprung in einem begünstigten Land in einem anderen Mitgliedsland dieser Gruppe weiterverarbeitet, so kann die Ware als Ursprungserzeugnis des letztgenannten Landes angesehen werden (solange die Verarbeitung über die Mindestvorgänge hinausgeht).
• zur Bestimmung des Ursprungs der Inputs (wenn die Inputs eines Mitglieds der Gruppe an ein anderes Mitglied der Gruppe gesendet werden), ist die richtige Ursprungsregel diejenige, die für direkte Ausfuhren aus dem Lieferland in die EU gelten würde
• Die Kumulierung ist auch zwischen einzelnen begünstigten Ländern der Kumulierungsgruppe I und der Gruppe III möglich. Dies ist nur auf Anfrage und unter bestimmten Bedingungen möglich.

Beachten Sie, dass einige Waren von der Kumulierung ausgeschlossen sind, wenn es Unterschiede zwischen dem Status der APS-Länder derselben Gruppe (APS/APS+/EBA) gibt. Die Liste der betreffenden Erzeugnisse ist in Anhang 13b enthalten.

Erweiterte Kumulierung 

Die EBA-Länder können die EU unter bestimmten Bedingungen um die Genehmigung ersuchen, sich mit Ländern zu kumulieren, mit denen die EU ein Handelsabkommen geschlossen hat.

• Diese Möglichkeit steht nur Industrieerzeugnissen und landwirtschaftlichen Verarbeitungserzeugnissen offen.
• Wenn der Input aus einem Drittland, mit dem die EU ein Freihandelsabkommen geschlossen hat, an ein APS-Land übermittelt wird, ist die richtige Ursprungsregel diejenige, die für direkte Ausfuhren aus dem Lieferland in die EU gelten würde.

Kumulierung mit Waren mit Ursprung in Norwegen, der Schweiz und der Türkei

Die begünstigten Länder können den Ursprung mit Waren der Kapitel 25 bis 97 des Harmonisierten Systems mit Ursprung in Norwegen, der Schweiz und der Türkei kumulieren.

• Vormaterialien mit Ursprung in Norwegen, der Schweiz oder der Türkei, die in einem begünstigten Land mehr als einer Mindestbehandlung unterzogen werden, gelten als Ursprungserzeugnisse dieses begünstigten Landes und können in die EU, nach Norwegen, in die Schweiz oder in die Türkei ausgeführt werden.
• Die vorstehende Regel gilt nicht für landwirtschaftliche Erzeugnisse oder Erzeugnisse, für die eine Ausnahmeregelung gilt.
• Damit diese Art der Kumulierung Anwendung findet, müssen die EU, Norwegen, die Schweiz und die Türkei Waren mit Ursprung in den EBA-Ländern dieselbe Präferenzbehandlung gewähren.

Nichtmanipulation

Die Bestimmung über den direkten Verkehr in den APS-Ursprungsregeln wurde durch eine Nichtmanipulationsklausel ersetzt (Artikel 74 der Verordnung (EU) Nr. 1063/2010 der Kommission).

• Der Hauptunterschied zur Direktbeförderung besteht darin, dass Importeure in der EU nicht verpflichtet sind, nachzuweisen, dass sie die Bedingungen erfüllen.
• Die Zollverwaltung eines EU-Mitgliedstaats kann jedoch einen solchen Nachweis verlangen, wenn sie Grund zu der Annahme hat, dass die Voraussetzungen nicht erfüllt sind.

Zollrückvergütung

Die Zollrückvergütung ist zulässig.

Bedingungen für Schiffe

Damit ein Fischereifahrzeug als aus einem begünstigten Land stammend gilt – was bedeuten würde, dass der von diesem Schiff außerhalb der Hoheitsgewässer gefangene Fisch auch aus diesem Land stammt – beziehen sich die anwendbaren Kriterien auf das Land der Registrierung und die Flagge des Schiffes, aber auch auf dessen Eigentum. Es sei darauf hingewiesen, dass nach den APS-Ursprungsregeln keine besonderen Anforderungen an die Staatsangehörigkeit der Besatzung oder der Offiziere bestehen.

Minimale Operationen

Es gibt zwei Sätze von sogenannten "minimalen" Operationen, die nie ausreichen, um Herkunft zu verleihen:

• die in Artikel 76 genannten
• und diejenigen, die nur für Textilerzeugnisse und nur für die Zwecke der regionalen Kumulierung gelten und in Anhang 16 aufgeführt sind.

Produktspezifische Vorschriften

Die Liste der Verarbeitungen, die an Vormaterialien vorgenommen werden sollten, um die Ursprungseigenschaft zu erlangen, ist in Anhang 13a derselben Verordnung enthalten. Die Liste enthält zwei Spalten:

• eine für die am wenigsten entwickelten APS-begünstigten Länder
• eines für alle anderen APS-begünstigten Länder

Graduierung

Einige Entwicklungsländer exportieren sehr wettbewerbsfähige Produkte, die keine Präferenzen benötigen, um erfolgreich auf den Weltmarkt zu gelangen. In diesem Fall wird das APS diesen Produktsektoren durch einen Graduierungsmechanismus entzogen:

• wenn der Durchschnittswert der Einfuhren aus einem APS-begünstigten Land (dividiert durch den Gesamtwert aller APS-Einfuhren für diesen Abschnitt) über einen Zeitraum von drei Jahren den allgemeinen Schwellenwert von 57 % überschreitet
• bei pflanzlichen Erzeugnissen, tierischen oder pflanzlichen Ölen, Fetten und Wachsen sowie mineralischen Erzeugnissen gilt die Staffelung, wenn der genannte prozentuale Anteil 17,5 % übersteigt
• für Textilien gilt die Graduierung, wenn der genannte prozentuale Anteil 47,2 % übersteigt

Die EU überprüft die Liste der abgestuften Erzeugnisse alle drei Jahre durch eine Durchführungsverordnung und auf der Grundlage objektiver Kriterien.

Hier finden Sie die aktuelle Liste der graduierten Produkte.

Ausnahmen

Eine besondere Ausnahmeregelung kann unter bestimmten Bedingungen gewährt werden, um eine Lockerung der Ursprungsregeln für bestimmte Erzeugnisse mit Ursprung in bestimmten Ländern zu ermöglichen. Eine solche Ausnahmeregelung wurde Kap Verde gewährt. Bitte beachten Sie die kapverdische Ausnahmeregelung und die geltenden Ursprungsregeln.

Bitte überprüfen Sie auch die von der EU herausgegebene Mitteilung an die Einführer, in der die Marktteilnehmer über spezifische Elemente in Bezug auf Bangladesch informiert werden.

Ursprungsregeln für bestimmte Erzeugnisse

• Ursprungsregeln für APS-Kakao
• Ursprungsregeln für APS-Elektrogeräte
• Ursprungsregeln für ätherisches APS-Öl
• Ursprungsregeln der APS-Fischerei
• Ursprungsregeln für APS-Früchte
• Ursprungsregeln APS Handwerk
• Ursprungsregeln APS-Leder
• Ursprungsregeln für APS-Fleisch
• Ursprungsregeln APS-Holz

Produktanforderungen

Technische Regeln und Anforderungen

• Meinen Handelsassistenten verwenden, um
  • Erfahren Sie mehr über die technischen Anforderungen, Regeln und Verfahren, die Waren, die in die Europäische Union eingeführt werden, erfüllen müssen
  • Suchen Sie nach den spezifischen Regeln und Vorschriften, die für Ihr Produkt und sein Ursprungsland gelten

Um die Anforderungen für Ihr Produkt anzuzeigen, geben Sie zunächst den Zollcode an. Sie können mit dem Namen Ihres Produkts in der integrierten Suchmaschine danach suchen.

Gesundheits- und Sicherheitsanforderungen SPS

• Meinen Handelsassistenten verwenden, um
  • Informationen über die Standards für Gesundheit, Sicherheit sowie Tier- und Pflanzengesundheit und -hygiene (gesundheitspolizeiliche und pflanzenschutzrechtliche Vorschriften), die in die Europäische Union eingeführte Waren erfüllen müssen
  • Suche nach den für Ihr Produkt und sein Herkunftsland geltenden Gesundheits-, Sicherheits- und SPS-Vorschriften

Um die Anforderungen für Ihr Produkt anzuzeigen, geben Sie zunächst den Zollcode an. Wenn Sie den Zollcode nicht kennen, können Sie ihn mit dem Namen Ihres Produkts in der integrierten Suchmaschine suchen.

Zollabfertigungsdokumente und -verfahren

Ursprungsnachweise

Um in den Genuss von Präferenzzollsätzen zu kommen, müssen Waren mit Ursprung in den begünstigten Ländern der EBA der EU von einem Ursprungsnachweis begleitet werden.

Ein Herkunftsnachweis kann einer der folgenden sein:

Die Bescheinigung sollte dem Ausführer zur Verfügung gestellt werden, sobald die Ausfuhr stattgefunden hat (oder sichergestellt ist). Ausnahmsweise kann unter bestimmten Voraussetzungen nach dem Export ein Zertifikat ausgestellt werden.

• Ursprungszeugnis nach Formblatt A – ausgestellt von den zuständigen Behörden des begünstigten Landes.

  Der Ausführer, der die Bescheinigung beantragt, sollte bereit sein, Unterlagen zum Nachweis der Ursprungseigenschaft der betreffenden Erzeugnisse vorzulegen.

• Vom Ausführer erstellte Rechnungserklärung * – für Sendungen bis zu 6 000 EUR. Wenn Sie eine Erklärung auf der Rechnung ausfüllen, sollten Sie bereit sein, Unterlagen zum Nachweis der Ursprungseigenschaft Ihrer Erzeugnisse vorzulegen.

Der Herkunftsnachweis bleibt 10 Monate nach Ausstellung gültig.

* Um eine Erklärung auf der Rechnung abzugeben, müssen Sie die folgende Erklärung (auf Englisch oder Französisch) auf der Rechnung, dem Lieferschein oder einem anderen Handelspapier eingeben, abstempeln oder ausdrucken: " Der Ausführer der unter dieses Dokument fallenden Erzeugnisse (Zollgenehmigung Nr. ... ) erklärt, dass diese Erzeugnisse, sofern nichts anderes eindeutig angegeben ist, ... Präferenzursprungserzeugnisse nach den Ursprungsregeln des Allgemeinen Präferenzsystems der Europäischen Gemeinschaft sind". Sie müssen Ihre Erklärung auf der Rechnung handschriftlich unterschreiben.

Sonstige Dokumente

Finden Sie andere Zollabfertigungsdokumente und -verfahren.

Geistiges Eigentum und geografische Angaben

• spezifische Informationen zu den EU-Rechtsvorschriften über
  • Rechte an geistigem Eigentum
  • Geografische Angaben

  in Bezug auf die am wenigsten entwickelten Länder und die Entwicklungsländer

• Allgemeine Informationen über Rechte des geistigen Eigentums und geografische Angaben

Handel mit Dienstleistungen

• spezifische Informationen über den EU-Dienstleistungsmarkt
• Allgemeine Informationen über Regeln, Vorschriften und Einrichtungen für den Handel mit Dienstleistungen

Vergabe öffentlicher Aufträge

• spezifische Informationen über die EU-Märkte für das öffentliche Beschaffungswesen
• allgemeine Informationen über die Rechtsvorschriften, Vorschriften und den Zugang zu den verschiedenen Beschaffungsmärkten in der EU

Investitionen

• spezifische Informationen über Investitionen von außerhalb der EU in der EU
• Allgemeine Informationen über Investitionen außerhalb der EU 

Sonstiges (Wettbewerb, Handel und nachhaltige Entwicklung)

Die EU gewährt Ländern, die vom Ausschuss der Vereinten Nationen für Entwicklungspolitik als am wenigsten entwickelte Länder (LDC) aufgeführt sind, den EBA-Status.

• Länder müssen keinen Antrag auf Inanspruchnahme der EBA stellen, die EU fügt sie auf der Grundlage ihres LDC-Status hinzu oder entfernt sie.
• Die EU kann die EBA-Präferenzen unter bestimmten außergewöhnlichen Umständen zurückziehen, wie z. B. bei schwerwiegenden und systematischen Verstößen gegen die in internationalen Übereinkommen über grundlegende Menschenrechte und Arbeitnehmerrechte festgelegten Grundsätze.
• Im Gegensatz zum Standard-APS verlieren Länder den EBA-Status nicht durch die Unterzeichnung eines Freihandelsabkommens mit der EU.
• Im Gegensatz zum Standard-APS hat die EBA keinen "Graduierungsmechanismus" für Produkte.
• Die EBA hat kein Ablaufdatum

Nützliche Links und Dokumente

• Produkt-nach-Produkt-Leitfaden zu Vorschriften und Zöllen auf eingeführte/ausgeführte Waren
• Verordnung (EU) Nr. 978/2012 über allgemeine Zollpräferenzen