ΣΟΕΣ — Κεντρική Αφρική

Με μια ματιά

Το 2003 ξεκίνησαν διαπραγματεύσεις για μια συνολική ΣΟΕΣ με ολόκληρη την περιοχή της Κεντρικής Αφρικής. Μέχρι σήμερα, τέθηκε σε ισχύ μια ΣΟΕΣ μεταξύ της ΕΕ και του Καμερούν, η οποία αποτελεί ένα βήμα προς την επίτευξη μιας πλήρους περιφερειακής συμφωνίας.

Η συμφωνία παρείχε στο Καμερούν πρωτοφανή ελεύθερη πρόσβαση στην αγορά της ΕΕ για όλα τα προϊόντα του. Σε αυτά περιλαμβάνονται οι μπανάνες, το αλουμίνιο, τα μεταποιημένα προϊόντα κακάου, το κόντρα πλακέ και άλλα νωπά και μεταποιημένα γεωργικά προϊόντα. Από την πλευρά της, η ΕΕ επωφελήθηκε από τη σταδιακή ελευθέρωση των προϊόντων της στην αγορά του Καμερούν από την 4 Αυγούστου 2016.

Δικαιούχες χώρες

• Επί του παρόντος, το Καμερούν είναι η μόνη χώρα της Κεντρικής Αφρικής που εφαρμόζει τη ΣΟΕΣ.
• Η Γκαμπόν και το Κονγκό (Μπραζαβίλ) δεν έχουν ακόμη υπογράψει τη συμφωνία οικονομικής εταιρικής σχέσης. Το Κονγκό συναλλάσσεται με την ΕΕ στο πλαίσιο του ΣΓΠ της ΕΕ, ενώ η Γκαμπόν, ως χώρα μέσου-υψηλού εισοδήματος σύμφωνα με την ταξινόμηση της Παγκόσμιας Τράπεζας, δεν είναι επιλέξιμη για το σύστημα ΣΓΠ από την 1 Ιανουαρίου 2014.
• Το Τσαντ, η Κεντροαφρικανική Δημοκρατία, η Λαϊκή Δημοκρατία του Κονγκό, το Σάο Τομέ και Πρίνσιπε και η Ισημερινή Γουινέα είναι λιγότερο ανεπτυγμένες χώρες και, ως εκ τούτου, επωφελούνται από την αδασμολόγητη και χωρίς ποσοστώσεις πρόσβαση της ΕΕ στο πλαίσιο του προγράμματος ΟΕΟ της ΕΕ.
• Η ΕΕ και οι περιφερειακές οργανώσεις της Κεντρικής Αφρικής (CEMAC και ECCAS) μελετούν τη δυνατότητα επίτευξης συνολικής συμφωνίας οικονομικής εταιρικής σχέσης μέσω της ενδιάμεσης συμφωνίας που έχει ήδη χρησιμοποιηθεί από το Καμερούν.

Ασύμμετρες διατάξεις υπέρ της Κεντρικής Αφρικής

Λαμβάνοντας πλήρως υπόψη τις διαφορές στα επίπεδα ανάπτυξης μεταξύ των μερών, η ΣΟΕΣ προβλέπει διατάξεις περί ασυμμετριών υπέρ του Καμερούν, όπως η εξαίρεση των ευαίσθητων προϊόντων από την ελευθέρωση, οι μακρές περίοδοι ελευθέρωσης, οι ευέλικτοι κανόνες καταγωγής και οι ειδικές διασφαλίσεις και μέτρα για ορισμένες ευαίσθητες γεωργικές αγορές και βιομηχανίες.

• Ενώ οι αγορές της ΕΕ είναι άμεσα και πλήρως ανοικτές, το Καμερούν έχει στη διάθεσή του 15 χρόνια για να ανοίξει στις εισαγωγές της ΕΕ. Επιπλέον, οι παραγωγοί του 20 % των πλέον ευαίσθητων προϊόντων θα απολαύουν μόνιμης προστασίας από τον ανταγωνισμό.

Τιμολόγια

• Η ΕΕ χορηγεί μηδενικούς δασμούς και ποσοστώσεις στις εισαγωγές από το Καμερούν. Η πρόσβαση στην αγορά της ΕΕ είναι μόνιμη, πλήρης και ελεύθερη για όλα τα προϊόντα.
• Το Καμερούν καταργεί σταδιακά τους δασμούς στο 80 % των εμπορευμάτων, σε διάστημα 15 ετών. Τα ευαίσθητα προϊόντα, συμπεριλαμβανομένων των περισσότερων τύπων κρέατος, οίνων και αλκοολούχων ποτών, βύνης, γαλακτοκομικών προϊόντων, αλεύρων, ορισμένων λαχανικών, ξύλου και προϊόντων ξύλου, μεταχειρισμένων ενδυμάτων και κλωστοϋφαντουργικών προϊόντων, πινάκων ζωγραφικής και μεταχειρισμένων ελαστικών επισώτρων εξαιρούνται πλήρως από την ελευθέρωση.
• Χρησιμοποιήστε την επιλογή αναζήτησης του βοηθού μου για να βρείτε τις ακριβείς πληροφορίες σχετικά με τους δασμούς και τους δασμούς για το συγκεκριμένο προϊόν σας, λαμβάνοντας υπόψη τη χώρα καταγωγής και προορισμού του. Σε περίπτωση αμφιβολίας, επικοινωνήστε με τις τελωνειακές αρχές της χώρας σας.

Κανόνες καταγωγής

Για να δικαιούστε προτιμησιακή μεταχείριση, το προϊόν σας θα πρέπει να πληροί τους κανόνες καταγωγής βάσει της συμφωνίας. Ελέγξτε το διαδραστικό εργαλείο «Rules of Origin Self Assessment tool (ROSA)» στο « My Trade Assistant» για να αξιολογήσετε κατά πόσον το προϊόν σας πληροί τους κανόνες καταγωγής και να μάθετε πώς να προετοιμάσετε τα σωστά έγγραφα.

Γενικές πληροφορίες σχετικά με τους κανόνες καταγωγής είναι διαθέσιμες στη συνέχεια.

Νέοι, βελτιωμένοι κανόνες καταγωγής βρίσκονται επί του παρόντος υπό διαπραγμάτευση και θα προσαρτηθούν στη ΣΟΕΣ το συντομότερο δυνατόν.

Εν τω μεταξύ, το Καμερούν επωφελείται από τη γενική ΣΟΕΣ βελτιωμένους κανόνες καταγωγής (σύνδεσμος), που περιλαμβάνονται στον κανονισμό 2016/1076 του Συμβουλίου (πρώην 1528/2007) σχετικά με την πρόσβαση στην αγορά της ΕΕ.

Ανοχή

Οι ανοχές που περιλαμβάνονται στη ΣΟΕΣ είναι πιο επιεικείς από τις συνήθεις. Οι τιμές αυτές ανέρχονταν στο 15 % της τιμής εκ του εργοστασίου του τελικού προϊόντος, αντί του 10 % που προβλεπόταν στις περισσότερες συμφωνίες της ΕΕ. Για τα κλωστοϋφαντουργικά προϊόντα και τα είδη ένδυσης ισχύουν ειδικές ανοχές.

Σώρευση

Η ΣΟΕΣ ΕΕ-Κεντρικής Αφρικής περιλαμβάνει τα ακόλουθα είδη σώρευσης:

• Διμερής σώρευση με την ΕΕ.
• Διαγώνια σώρευση και πλήρης σώρευση με τις ΥΧΕ και τις χώρες ΑΚΕ, υπό ορισμένες προϋποθέσεις.
• Σώρευση με γειτονικές αναπτυσσόμενες χώρες, υπό ορισμένες προϋποθέσεις.

Άμεσες μεταφορές

Η απόδειξη της απευθείας μεταφοράς πρέπει να προσκομίζεται στις τελωνειακές αρχές της χώρας εισαγωγής.

Επιστροφή δασμών

Μπορεί να ζητηθεί επιστροφή για δασμούς που καταβλήθηκαν για ύλες οι οποίες είχαν προηγουμένως εισαχθεί για περαιτέρω μεταποίηση και στη συνέχεια εξήχθησαν σε χώρα που έχει υπογράψει ΣΟΕΣ με την ΕΕ.

Συνθήκες των σκαφών

Τα ψάρια που αλιεύονται στην ανοικτή θάλασσα και στις αποκλειστικές οικονομικές ζώνες του Καμερούν μπορούν να θεωρηθούν ότι κατάγονται από το Καμερούν μόνον όταν αλιεύονται από σκάφη που πληρούν ορισμένα κριτήρια. Τα κριτήρια αυτά αναφέρονται στον τόπο νηολόγησης ενός σκάφους, στη σημαία υπό την οποία «πλέει» και στην ιδιοκτησία του.

Δεν υπάρχει ειδική απαίτηση σχετικά με την εθνικότητα του πληρώματος, των πλοιάρχων ή των αξιωματικών. Οι απαιτήσεις αυτές, οι οποίες περιλαμβάνονταν στην αρχική συμφωνία του Κοτονού, καταργήθηκαν για να διευκολυνθεί η απόδοση της καταγωγής στα αλιεύματα που αλιεύονται από χώρες ΣΟΕΣ.

Ειδικοί κανόνες καταγωγής ανά προϊόν

• Ελέγξτε τους ειδικούς κανόνες καταγωγής ανά προϊόν για το προϊόν σας μέσω του εμπορικού βοηθού μου

Απαιτήσεις προϊόντων

Τεχνικοί κανόνες και απαιτήσεις

• Μάθετε για τις τεχνικές απαιτήσεις, τους κανόνες και τις διαδικασίες [link] που πρέπει να πληρούν τα εμπορεύματα προκειμένου να εισαχθούν στην Ευρωπαϊκή Ένωση.
• Αναζητήστε τους ειδικούς κανόνες και κανονισμούς που ισχύουν για το προϊόν σας και τη χώρα προέλευσής σας στη βάση δεδομένων My Trade Assistant.

Απαιτήσεις υγείας και ασφάλειας ΥΦΠ

• Μάθετε για τα γενικά πρότυπα υγείας, ασφάλειας, υγειονομικής και φυτοϋγειονομικής προστασίας (ΥΦΠ) που πρέπει να πληρούν τα εμπορεύματα προκειμένου να εισαχθούν στην Ευρωπαϊκή Ένωση.
• Αναζητήστε τους κανόνες υγείας, ασφάλειας και ΥΦΠ που ισχύουν για το προϊόν σας και τη χώρα καταγωγής σας στη βάση δεδομένων My Trade Assistant.

Έγγραφα και διαδικασίες εκτελωνισμού

 Πιστοποιητικά καταγωγής

• Για να γίνετε εγκεκριμένος εξαγωγέας, πρέπει να είστε σε θέση να αποδείξετε στις τελωνειακές αρχές σας τον χαρακτήρα καταγωγής των προϊόντων σας, καθώς και κάθε άλλη απαίτηση που ενδέχεται να επιβάλλουν.

Οι τελωνειακές αρχές μπορούν να ανακαλέσουν το καθεστώς εγκεκριμένου εξαγωγέα σε περίπτωση κατάχρησης. Για περισσότερες πληροφορίες σχετικά με τις διαδικασίες, επικοινωνήστε με τις τελωνειακές αρχές της χώρας σας.

• Για να μπορούν να υπαχθούν σε προτιμησιακούς δασμολογικούς συντελεστές, τα προϊόντα καταγωγής Καμερούν πρέπει να συνοδεύονται από πιστοποιητικό καταγωγής. Το πιστοποιητικό καταγωγής εξακολουθεί να ισχύει για 10 μήνες. Αυτό μπορεί να είναι είτε:
  • Πιστοποιητικό κυκλοφορίας EUR.1 — εκδοθέν από τις τελωνειακές αρχές της χώρας εξαγωγής. Ο εξαγωγέας (ή ο εξουσιοδοτημένος αντιπρόσωπος) που υποβάλλει αίτηση για πιστοποιητικό πρέπει να είναι έτοιμος να υποβάλει έγγραφα που αποδεικνύουν τον χαρακτήρα καταγωγής των σχετικών προϊόντων, εφόσον του ζητηθεί, και να πληροί τις λοιπές απαιτήσεις του πρωτοκόλλου κανόνων καταγωγής.
  • δήλωση τιμολογίου — που εκδίδεται από οποιονδήποτε εξαγωγέα, για αποστολές αξίας που δεν υπερβαίνει τα 6,000 EUR, ή από εγκεκριμένους εξαγωγείς, για αποστολές οποιασδήποτε αξίας. Κατά τη συμπλήρωση δήλωσης τιμολογίου, θα πρέπει να είστε έτοιμοι να υποβάλετε έγγραφα που αποδεικνύουν τον χαρακτήρα καταγωγής των προϊόντων σας.

Άλλα έγγραφα

• Ενημερωθείτε για άλλα έγγραφα εκτελωνισμού και διαδικασίες [link] που απαιτούνται για την εισαγωγή στην Ευρωπαϊκή Ένωση.

Διανοητική ιδιοκτησία και γεωγραφικές ενδείξεις

• Βρείτε συγκεκριμένες πληροφορίες σχετικά με τη νομοθεσία της ΕΕ για τη ΔΙ και την ΠΥ, καθώς και σχετικά με την πολιτική της ΕΕ για τα ΔΔΙ έναντι των λιγότερο ανεπτυγμένων και των αναπτυσσόμενων χωρών
• Βρείτε γενικές πληροφορίες σχετικά με τη διανοητική ιδιοκτησία και τις γεωγραφικές ενδείξεις

Εμπόριο υπηρεσιών

• Βρείτε συγκεκριμένες πληροφορίες σχετικά με την αγορά υπηρεσιών της ΕΕ
• Βρείτε γενικές πληροφορίες σχετικά με τους κανόνες, τους κανονισμούς και τις διευκολύνσεις που διέπουν τις συναλλαγές στον τομέα των υπηρεσιών

Δημόσιες συμβάσεις

• Βρείτε συγκεκριμένες πληροφορίες σχετικά με την αγορά δημόσιων συμβάσεων της ΕΕ
• Βρείτε γενικές πληροφορίες σχετικά με τη νομοθεσία για τις δημόσιες συμβάσεις, τους κανόνες και την πρόσβαση σε διάφορες αγορές

Επενδύσεις

• Βρείτε συγκεκριμένες πληροφορίες σχετικά με επενδύσεις από το εξωτερικό στην ΕΕ
• Βρείτε γενικές πληροφορίες για την πραγματοποίηση της επένδυσής σας στο εξωτερικό 

Άλλα (ανταγωνισμός, ΟΑΠ)

Διαμεσολάβηση και διαιτησία

Ο εσωτερικός κανονισμός για τη διαμεσολάβηση και τη διαιτησία, καθώς και ο κώδικας δεοντολογίας των διαιτητών εγκρίθηκαν πρόσφατα, με την απόφαση 2019/1954 του Συμβουλίου.

Ανταγωνισμός

• Από το 2014, η ΕΕ έχει σταματήσει τις εξαγωγικές επιδοτήσεις για όλα τα προϊόντα που εξάγονται σε όλες τις χώρες ΣΟΕΣ.
• Η ΕΕ έχει ελαχιστοποιήσει τα μέτρα όσον αφορά την παραγωγή και τη στρέβλωση του εμπορίου
• Εάν η τοπική βιομηχανία απειλείται λόγω της αύξησης των εισαγωγών από την Ευρώπη, η ΣΟΕΣ επιτρέπει στο Καμερούν να ενεργοποιήσει μέτρα για την προστασία ευαίσθητων τομέων.

Αναπτυξιακή συνεργασία

Προκειμένου να είναι σε θέση να αξιοποιήσει πλήρως τις εμπορικές προτιμήσεις της ΣΟΕΣ, η συμφωνία έχει επίσης μια συνιστώσα συνεργασίας. Οι κύριοι τομείς προτεραιότητας της αναπτυξιακής συνεργασίας που προσδιορίστηκαν από την ΕΕ και το Καμερούν είναι οι εξής:

• Ανάπτυξη βασικών περιφερειακών υποδομών·
• Τη γεωργία και την επισιτιστική ασφάλεια·
• Βιομηχανία, διαφοροποίηση και ανταγωνιστικότητα των οικονομιών·
• Ενίσχυση της περιφερειακής ολοκλήρωσης·
• Βελτίωση του επιχειρηματικού περιβάλλοντος·
• Στήριξη της εφαρμογής των κανόνων που σχετίζονται με το εμπόριο.

Βιώσιμη ανάπτυξη

Οι ΣΟΕΣ βασίζονται ρητά στα «ουσιώδη και θεμελιώδη» στοιχεία που ορίζονται στη συμφωνία του Κοτονού, δηλαδή τα ανθρώπινα δικαιώματα, τις δημοκρατικές αρχές, το κράτος δικαίου και τη χρηστή διακυβέρνηση. Ως εκ τούτου, οι ΣΟΕΣ περιέχουν ορισμένες από τις ισχυρότερες εκφράσεις για τα δικαιώματα και τη βιώσιμη ανάπτυξη που είναι διαθέσιμες στις συμφωνίες της ΕΕ.

• Η «ρήτρα μη εκτέλεσης» σημαίνει ότι «κατάλληλα μέτρα» (όπως ορίζονται στη συμφωνία του Κοτονού) μπορούν να ληφθούν σε περίπτωση που ένα μέρος δεν εκπληρώσει τις υποχρεώσεις του όσον αφορά τα ουσιώδη στοιχεία. Αυτό μπορεί να περιλαμβάνει την αναστολή των εμπορικών οφελών.
• Η κοινή επιτροπή ΣΟΕΣ είναι επιφορτισμένη με το καθήκον της παρακολούθησης και της αξιολόγησης των επιπτώσεων της εφαρμογής στη βιώσιμη ανάπτυξη των μερών. Σύμφωνα με τη συμφωνία του Κοτονού, υπάρχει σαφής ρόλος για την κοινωνία των πολιτών και τα μέλη του κοινοβουλίου.

Χρήσιμοι σύνδεσμοι και έγγραφα

• Ο εμπορικός μου βοηθός — ό, τι πρέπει να γνωρίζετε για τις συγκεκριμένες εξαγωγές/εισαγωγές σας από/προς την ΕΕ
• Βλ. το πλήρες κείμενο της ενδιάμεσης ΣΟΕΣ ΕΕ-Κεντρικής Αφρικής