Σφαιρική και σε βάθος ζώνη ελεύθερων συναλλαγών ΕΕ-Ουκρανίας

Η συμφωνία με μια ματιά

Η ΕΕ και η Ουκρανία εφαρμόζουν προσωρινά τη σφαιρική και σε βάθος ζώνη ελεύθερων συναλλαγών (DCFTA) από την 1 Ιανουαρίου 2016, στο πλαίσιο της ευρύτερης συμφωνίας σύνδεσης (ΣΣ), της οποίας οι πολιτικές διατάξεις και οι διατάξεις συνεργασίας εφαρμόζονται προσωρινά από τον Νοέμβριο του 2014. Η DCFTA ανοίγει αγορές αγαθών και υπηρεσιών και στις δύο πλευρές, με βάση προβλέψιμους και εφαρμόσιμους εμπορικούς κανόνες.

Πλήρες κείμενο και παραρτήματα της συμφωνίας

Ποια είναι τα οφέλη για την επιχείρησή σας;

Η συμφωνία σύνδεσης

• καθιστά ευκολότερες και πιο οικονομικά προσιτές για τις επιχειρήσεις της ΕΕ τις εισαγωγές από την Ουκρανία και τις εξαγωγές τους στην Ουκρανία
• εισάγει διάφορα οφέλη για την επιχείρησή σας, όπως η κατάργηση των δασμών, καθώς και η αποτελεσματική και ταχεία διευκόλυνση της κυκλοφορίας μέσω των τελωνείων στα διεθνή σύνορα

 

Η ΕΕ είναι ένας από τους μεγαλύτερους εμπορικούς εταίρους της Ουκρανίας, γεγονός που σημαίνει ότι υπάρχουν αρκετές ευκαιρίες για εισαγωγές και εξαγωγές από την ΕΕ στην Ουκρανία και αντιστρόφως. Τα βασικά εξαγωγικά αγαθά είναι πρώτες ύλες όπως ο σίδηρος, ο χάλυβας, τα εξορυκτικά προϊόντα, τα γεωργικά προϊόντα, τα μηχανήματα και τα χημικά προϊόντα. Η Ουκρανία εργάζεται επί του παρόντος για τον εξορθολογισμό των πολιτικών προς όφελος των μικρών επιχειρήσεων όταν συναλλάσσονται με την ΕΕ. Οι μικρές επιχειρήσεις μπορούν επίσης να λάβουν στήριξη από την εμβληματική πρωτοβουλία της ΕΕ για τις ΜΜΕ.

Τιμολόγια

Η συμφωνία ΕΕ-Ουκρανίας βελτιώνει την ανταγωνιστικότητα των ευρωπαϊκών επιχειρήσεων στην ουκρανική αγορά και αντιστρόφως. Συνολικά, όσον αφορά το εμπόριο αγαθών, η συμφωνία κατάργησε το μεγαλύτερο μέρος των δασμών — ΕΕ: 98,1 % και Ουκρανία: 99,1 %.

Βιομηχανικά προϊόντα

Ενώ μεγάλο μέρος των δασμών για τα βιομηχανικά προϊόντα καταργήθηκαν όταν τέθηκε σε ισχύ η συμφωνία, συμφωνήθηκαν μεταβατικές περίοδοι για ορισμένες κατηγορίες προϊόντων.

ΕΕ

Με τη συμφωνία αφαιρέθηκε το 94,7 % των δασμολογικών κλάσεων.

Για λίγα εμπορεύματα, οι δασμοί εξακολουθούν να καταργούνται σταδιακά από την ΕΕ με τις επόμενες μεταβατικές περιόδους

• ανόργανα στοιχεία — 2019
• χημικές ουσίες — 2021
• λιπάσματα — 2023
• προϊόντα ξύλου — 2021
• υποδήματα — 2021
• τεχνουργήματα από χαλκό — 2021
• τεχνουργήματα από αργίλιο — 2023
• αυτοκίνητα και τα περισσότερα μηχανοκίνητα οχήματα — 2023

Ουκρανία

Με την έναρξη ισχύος της συμφωνίας, το 49,2 % των βιομηχανικών προϊόντων θα μπορούσε να εισέλθει στην Ουκρανία χωρίς δασμούς.

Το μερίδιο των εξαγωγών της ΕΕ που απελευθερώθηκαν από την Ουκρανία προβλέπεται να αυξηθεί σε 96 % έως το 2023. Αυτή η περαιτέρω σταδιακή κατάργηση των δασμών αφορά τις ακόλουθες γραμμές προϊόντων

• ανόργανα στοιχεία — 2023
• οργανικές χημικές ουσίες — 2019
• λιπάσματα — 2019
• ελαστικά επίσωτρα από καουτσούκ — 2021
• δερμάτινα είδη — 2021
• υφάσματα όπως καλύμματα κεφαλής — 2019

Ο τομέας της αυτοκινητοβιομηχανίας της Ουκρανίας θα έχει επίσης μεταβατική περίοδο έως το 2026, αποτέλεσμα των διαπραγματεύσεων που συμφωνήθηκαν στο πλαίσιο του ΠΟΕ το 2008.

Γεωργικά προϊόντα

ΕΕ

Οι εισαγωγικοί δασμοί για τα περισσότερα γεωργικά προϊόντα που εισήχθησαν στην ΕΕ μειώθηκαν στο μηδέν το 2016. Οι δασμολογικές ποσοστώσεις ισχύουν για τα υπόλοιπα γεωργικά προϊόντα που δεν έχουν ελευθερωθεί. Η διαχείριση των εν λόγω ποσοστώσεων πραγματοποιείται είτε με βάση την αρχή της εξυπηρέτησης κατά προτεραιότητα είτε μέσω πιστοποιητικών εισαγωγής. Μπορείτε να βρείτε κατάλογο όλων των δασμολογικών ποσοστώσεων τόσο για την ΕΕ όσο και για την Ουκρανία στα προσαρτήματα 1 και 2 του παραρτήματος I-Α.

Ουκρανία

Σχεδόν το ήμισυ των γεωργικών προϊόντων της Ουκρανίας απελευθερώθηκαν όταν τέθηκε σε ισχύ η συμφωνία, αλλά ένας μικρός αριθμός εμπορευμάτων υπόκειται σε μεταβατική περίοδο έως το 2023.

Δεν θα μηδενιστούν όλοι οι εισαγωγικοί δασμοί της Ουκρανίας

• έως το 2026, το 8,7 % των αγροδιατροφικών δασμών σε αγαθά όπως τα γαλακτοκομικά προϊόντα, τα αυγά, η ζάχαρη, τα ζωικά έλαια και λίπη, θα υπόκειται σε περιορισμένες γραμμικές μειώσεις κατά 20-60 % — στη συνέχεια θα εφαρμοστεί υπολειπόμενος δασμός
• για τη ζάχαρη, το κρέας πουλερικών και το χοιρινό κρέας, θα εφαρμοστούν δασμολογικές ποσοστώσεις (ΔΠ) — τα εμπορεύματα που εισάγονται εντός των αναφερόμενων ποσοτήτων απαλλάσσονται από δασμούς

Η συμφωνία ΕΕ-Ουκρανίας απαγορεύει τη χρήση εξαγωγικών δασμών και από τα δύο μέρη. Ωστόσο, η κυβέρνηση της Ουκρανίας συμφώνησε να καταργήσει σταδιακά τους υφιστάμενους εξαγωγικούς δασμούς για ορισμένα αγαθά έως το 2026, συμπεριλαμβανομένων των κτηνοτροφικών και κρυμμένων πρώτων υλών, των σπόρων ορισμένων ειδών ελαιούχων καλλιεργειών και των τύπων μετάλλων. Περισσότερες πληροφορίες σχετικά με το θέμα αυτό παρέχονται στο παράρτημα I-Γ της συμφωνίας ΕΕ-Ουκρανίας.

Προβλέπεται ειδικός μηχανισμός μέτρων διασφάλισης για τις εξαγωγές της Ουκρανίας έως το 2031. Αυτό σημαίνει ότι επιτρέπεται στην Ουκρανία να επιβάλει προσαύξηση του εξαγωγικού δασμού για διάφορα εμπορεύματα, όπως πρώτες ύλες δοράς, σπόροι ηλίανθου και είδη μετάλλων, χάλυβα και χαλκού, εάν, κατά τη διάρκεια ετήσιας περιόδου, ο σωρευτικός όγκος των εξαγωγών από την Ουκρανία στην ΕΕ υπερβαίνει το επίπεδο ενεργοποίησης. Περισσότερες πληροφορίες σχετικά με το θέμα αυτό παρέχονται στο παράρτημα I-Δ της συμφωνίας ΕΕ-Ουκρανίας.

 

Βρείτε τον δασμολογικό συντελεστή που ισχύει για το προϊόν σας στον εμπορικό μου βοηθό.

Κανόνες καταγωγής

 

Για να δικαιούστε προτιμησιακή μεταχείριση, το προϊόν σας θα πρέπει να πληροί τους κανόνες καταγωγής στο πλαίσιο της συμφωνίας. Ελέγξτε το διαδραστικό «εργαλείο αυτοαξιολόγησης κανόνων καταγωγής (ROSA)» στην ενότητα « Ο εμπορικός μου βοηθός» για να αξιολογήσετε κατά πόσον το προϊόν σας πληροί τους κανόνες καταγωγής και να μάθετε πώς μπορείτε να συντάξετε τα σωστά έγγραφα.

Γενικές πληροφορίες σχετικά με τους κανόνες καταγωγής και τις διαδικασίες καταγωγής παρέχονται στο παρόν τμήμα.

Καταγωγή είναι η «οικονομική ιθαγένεια» των εμπορευμάτων που αποτελούν αντικείμενο εμπορικών συναλλαγών. Εάν είστε νέος στο θέμα, μπορείτε να βρείτε μια εισαγωγή στις κύριες έννοιες στην ενότητα «Αγαθά».

Κανόνες καταγωγής

Πού μπορώ να βρω τους κανόνες καταγωγής;

Οι κανόνες καταγωγής που εφαρμόζονται στο πλαίσιο της συμφωνίας σύνδεσης με την Ουκρανία είναι εκείνοι της σύμβασης PEM ( περιφερειακή σύμβαση για πανευρωμεσογειακούς προτιμησιακούς κανόνες καταγωγής) (ΕΕ L 54 της 26.2.2013, σ. 4). Οι απαιτήσεις για τους κανόνες καταγωγής βάσει της σύμβασης PEM καθορίζονται στο παράρτημα 2 του προσαρτήματος I της σύμβασης PEM. Οι εν λόγω κανόνες τελούν υπό αναθεώρηση και θα πρέπει να εφαρμοστεί ένα νέο σύνολο εναλλακτικών κανόνων καταγωγής στα μέσα του 2021, συμπεριλαμβανομένων διατάξεων σχετικά με τη σώρευση, την επιστροφή δασμών, την ανοχή και τον κανόνα μη τροποποίησης (βλ. κατωτέρω) που θα χαλαρώσουν.

Η σύμβαση PEM σχετικά με τους κανόνες καταγωγής αποσκοπεί στη θέσπιση κοινών κανόνων καταγωγής και σώρευσης μεταξύ 25 συμβαλλόμενων μερών (ΕΕ, ΕΖΕΣ, βαλκανικές χώρες και εταίροι ΣΕΣ στην περιοχή της νότιας και ανατολικής γειτονίας της ΕΕ) και της ΕΕ για τη διευκόλυνση του εμπορίου και την ενσωμάτωση των αλυσίδων εφοδιασμού εντός της ζώνης.

Ο κατάλογος των συμβαλλομένων μερών της PEM

Λεπτομερείς πληροφορίες σχετικά με το πανευρωμεσογειακό σύστημα διατίθενται στο εγχειρίδιο χρήστη.

Το προϊόν μου κατάγεται από την ΕΕ ή την Ουκρανία σύμφωνα με τη σύμβαση PEM;

Για να μπορεί το προϊόν σας να τύχει του χαμηλότερου ή μηδενικού προτιμησιακού δασμού βάσει της σύμβασης PEM, πρέπει να κατάγεται από την ΕΕ ή την Ουκρανία.

Ένα προϊόν «κατάγεται» εάν είτε

• παραγόμενα εξ ολοκλήρου στην ΕΕ ή στην Ουκρανία, ή
• κατασκευάζονται στην ΕΕ ή στην Ουκρανία με τη χρήση μη καταγόμενων υλών, υπό την προϋπόθεση ότι οι εν λόγω ύλες έχουν υποστεί επαρκή επεξεργασία ή μεταποίηση σύμφωνα με τους ειδικούς κανόνες ανά προϊόν (PSR) που ορίζονται στο παράρτημα II του προσαρτήματος I της σύμβασης PEM
  Βλέπε επίσης παράρτημα Ι «Εισαγωγικές σημειώσεις» των ειδικών κανόνων καταγωγής ανά προϊόν. Για ορισμένα προϊόντα, υπάρχουν εναλλακτικοί ειδικοί κανόνες ανά προϊόν — βλ. προσάρτημα II.

Το προϊόν πρέπει επίσης να πληροί όλες τις άλλες ισχύουσες απαιτήσεις που ορίζονται στο κεφάλαιο, όπως η ανεπαρκής επεξεργασία ή μεταποίηση ή ο κανόνας της απευθείας μεταφοράς. Υπάρχουν επίσης ορισμένες πρόσθετες δυνατότητες ευελιξίας που θα σας βοηθήσουν να συμμορφώνεστε με τους ειδικούς κανόνες ανά προϊόν, για παράδειγμα, την ανοχή ή τη σώρευση.

 

Παραδείγματα των κυριότερων τύπων ειδικών ανά προϊόν κανόνων στις εμπορικές συμφωνίες της ΕΕ

• ο κανόνας της προστιθέμενης αξίας — η αξία όλων των μη καταγόμενων υλών ενός προϊόντος δεν μπορεί να υπερβαίνει ένα ορισμένο ποσοστό της τιμής εκ του εργοστασίου του
• η αλλαγή δασμολογικής κατάταξης — η διαδικασία παραγωγής έχει ως αποτέλεσμα αλλαγή της δασμολογικής κατάταξης μεταξύ των μη καταγόμενων υλών και του τελικού προϊόντος- για παράδειγμα παραγωγή χαρτιού (κεφάλαιο 48 του Εναρμονισμένου Συστήματος) από μη καταγόμενο χαρτοπολτό (κεφάλαιο 47 του Εναρμονισμένου Συστήματος)
• ειδικές εργασίες — απαιτείται ειδική διαδικασία παραγωγής, για παράδειγμα η νηματοποίηση ινών σε νήματα — οι κανόνες αυτοί χρησιμοποιούνται κυρίως στους τομείς της κλωστοϋφαντουργίας και της ένδυσης και των χημικών προϊόντων

Συμβουλές που σας βοηθούν να συμμορφώνεστε με τους ειδικούς κανόνες ανά προϊόν

Η συμφωνία παρέχει πρόσθετη ευελιξία για να σας βοηθήσει να συμμορφωθείτε με τους ειδικούς ανά προϊόν κανόνες, όπως η ανοχή ή η σώρευση.

Ανοχή

• ο κανόνας ανοχής επιτρέπει στον παραγωγό να χρησιμοποιεί μη καταγόμενες ύλες που κανονικά απαγορεύονται από τον ειδικό κανόνα για το 10 % της τιμής εκ του εργοστασίου του προϊόντος
• η ανοχή αυτή δεν μπορεί να χρησιμοποιηθεί για την υπέρβαση οποιουδήποτε ορίου μέγιστης αξίας μη καταγόμενων υλών που απαριθμούνται στους ειδικούς κανόνες ανά προϊόν
• ειδικά όρια ανοχής ισχύουν για τα κλωστοϋφαντουργικά προϊόντα και τα είδη ένδυσης που κατατάσσονται στα κεφάλαια 50 έως 63 του ΕΣ, τα οποία περιλαμβάνονται στις σημειώσεις 5 και 6 του παραρτήματος Ι «Εισαγωγικές σημειώσεις για τον πίνακα του παραρτήματος II».

Σώρευση

Η σύμβαση PEM προβλέπει δύο τρόπους σωρεύσεως της καταγωγής

• διμερής σώρευση — ύλες καταγωγής Ουκρανίας μπορούν να θεωρηθούν ως καταγωγής ΕΕ (και αντιστρόφως) όταν χρησιμοποιούνται για την παραγωγή του προϊόντος στην ΕΕ
• διαγώνια σώρευση — ύλες καταγωγής ενός συμβαλλόμενου μέρους της σύμβασης PEM μπορούν να προσμετρηθούν ως καταγόμενες από άλλο συμβαλλόμενο μέρος κατά την αξιολόγηση του κατά πόσον το τελικό προϊόν είναι καταγόμενο για να επωφεληθεί από προτιμησιακή πρόσβαση όταν εξάγεται σε τρίτο συμβαλλόμενο μέρος εντός της πανευρωμεσογειακής ζώνης — η διαγώνια σώρευση εφαρμόζεται μόνο εάν υπάρχει εμπορική συμφωνία μεταξύ όλων των ενδιαφερόμενων συμβαλλόμενων μερών και οι εν λόγω χώρες εφαρμόζουν τους ίδιους κανόνες καταγωγής
  Ελέγξτε τον «πίνακα» (πίνακας που περιέχει όλες τις ισχύουσες συμφωνίες με χρήση της σύμβασης PEM) που προσδιορίζει τα συμβαλλόμενα μέρη με τα οποία η Ουκρανία μπορεί να εφαρμόσει διαγώνια σώρευση (τον Απρίλιο του 2020, οι κοινοί εταίροι της ΕΕ και της Ουκρανίας που είναι επιλέξιμοι για διαγώνια σώρευση ήταν η Ισλανδία, η Ελβετία (συμπεριλαμβανομένου του Λιχτενστάιν) και η Νορβηγία)

 

Πώς λειτουργεί η διαγώνια σώρευση;

Η διαγώνια σώρευση πραγματοποιείται μεταξύ διαφόρων χωρών που έχουν τους ίδιους κανόνες καταγωγής και έχουν ΣΕΣ μεταξύ τους. Αυτό συμβαίνει όταν ένας παραγωγός αγαθών σε οποιαδήποτε από τις δύο χώρες μπορεί να εισάγει ύλες και να τις χρησιμοποιεί σαν να κατάγεται από τη χώρα του. Για παράδειγμα, σύμφωνα με τη σύμβαση PEM, ουκρανός έμπορος που κατασκευάζει ρούχα στην Ουκρανία για εξαγωγή στην Ελβετία, μπορεί να χρησιμοποιεί υφάσματα καταγωγής ΕΕ για την παραγωγή των ενδυμάτων και να τα λογίζει ως καταγωγής Ουκρανίας. Η απαίτηση διπλής μεταποίησης, δηλαδή η κατασκευή των υφασμάτων από (μη καταγόμενα) νήματα και η παραγωγή των ενδυμάτων έχει εκπληρωθεί και τα ενδύματα θεωρούνται καταγωγής Ουκρανίας όταν εξάγονται στην Ελβετία και, ως εκ τούτου, θα επωφεληθούν από την ελεύθερη πρόσβαση στην ελβετική αγορά.

Περισσότερες εξηγήσεις σχετικά με τη σώρευση PEM διατίθενται εδώ

Άλλες απαιτήσεις

Το προϊόν πρέπει επίσης να πληροί όλες τις άλλες ισχύουσες απαιτήσεις που ορίζονται στη σύμβαση, όπως η ανεπαρκής επεξεργασία ή μεταποίηση ή ο κανόνας της απευθείας μεταφοράς.

Κανόνας απευθείας μεταφοράς

Τα καταγόμενα προϊόντα πρέπει να μεταφέρονται από την ΕΕ στην Ουκρανία (και αντιστρόφως) ή μέσω των εδαφών των συμβαλλόμενων μερών με τα οποία εφαρμόζεται η σώρευση χωρίς περαιτέρω μεταποίηση σε τρίτη χώρα.

Ορισμένες εργασίες μπορούν να πραγματοποιηθούν σε τρίτη χώρα εάν τα προϊόντα παραμένουν υπό τελωνειακή επιτήρηση, όπως:

• εκφόρτωση
• επαναφόρτωση
• κάθε άλλη εργασία που αποσκοπεί στη διατήρηση προϊόντων σε καλή κατάσταση

Η απόδειξη ότι πληρούνται οι όροι αυτοί παρέχεται στις τελωνειακές αρχές της χώρας εισαγωγής με την προσκόμιση:

• ενιαίο έγγραφο μεταφοράς (π.χ. φορτωτική) που καλύπτει τη διέλευση από τη χώρα εξαγωγής μέσω της τρίτης χώρας μέσω της οποίας διήλθαν τα εμπορεύματα
• πιστοποιητικό που εκδίδεται από τις τελωνειακές αρχές της τρίτης χώρας μέσω της οποίας μεταφέρετε τα εμπορεύματά σας
• ελλείψει αυτών, με οποιοδήποτε αποδεικτικό έγγραφο.

Επιστροφή δασμών

Σύμφωνα με τη σύμβαση PEM στις συναλλαγές μεταξύ της ΕΕ και της Ουκρανίας, δεν είναι δυνατόν να χορηγηθεί επιστροφή δασμών που είχαν προηγουμένως καταβληθεί για μη καταγόμενες ύλες που χρησιμοποιήθηκαν για την παραγωγή προϊόντος το οποίο εξάγεται στο πλαίσιο προτιμησιακού δασμού.

Διαδικασίες καταγωγής

Οι εξαγωγείς και οι εισαγωγείς πρέπει να ακολουθούν τις διαδικασίες καταγωγής. Οι διαδικασίες καθορίζονται στον τίτλο V σχετικά με το πιστοποιητικό καταγωγής και στον τίτλο VI σχετικά με τις ρυθμίσεις διοικητικής συνεργασίας. Διευκρινίζουν π.χ. τον τρόπο δήλωσης της καταγωγής ενός προϊόντος, τον τρόπο υποβολής αιτήσεων για προτιμήσεις ή τον τρόπο με τον οποίο οι τελωνειακές αρχές μπορούν να επαληθεύσουν την καταγωγή ενός προϊόντος.

Πώς να ζητήσετε προτιμησιακό δασμό

Για να επωφεληθούν από προτιμησιακό δασμό, οι εισαγωγείς πρέπει να προσκομίσουν αποδεικτικό καταγωγής.

Η απόδειξη καταγωγής μπορεί να είναι είτε

• πιστοποιητικό κυκλοφορίας EUR.1 ή EUR-MED, ή
• δήλωση καταγωγής ή δήλωση καταγωγής EUR-MED

Το πιστοποιητικό καταγωγής ισχύει για περίοδο 4 μηνών από την ημερομηνία έκδοσής του.

Πιστοποιητικά κυκλοφορίας EUR.1 ή EUR-MED

• τα πιστοποιητικά κυκλοφορίας EUR.1 ή EUR-MED εκδίδονται από τις τελωνειακές αρχές της χώρας εξαγωγής
• Τοπαράρτημα III περιλαμβάνει υποδείγματα πιστοποιητικών EUR.1 και EUR-MED και οδηγίες για τη συμπλήρωσή τους
• ο εξαγωγέας που ζητεί το πιστοποιητικό πρέπει να είναι σε θέση να υποβάλει έγγραφα που αποδεικνύουν τον χαρακτήρα καταγωγής των σχετικών προϊόντων.

Περαιτέρω εξηγήσεις σχετικά με τον χρόνο χρήσης του πιστοποιητικού EUR.1 ή EUR-MED παρέχονται στη σελίδα 72 του εγχειριδίου.

Δήλωση καταγωγής ή δήλωση καταγωγής EUR-MED

Οι εξαγωγείς μπορούν να δηλώνουν οι ίδιοι ότι το προϊόν τους κατάγεται από την ΕΕ ή από το συμβαλλόμενο μέρος της σύμβασης PEM παρέχοντας δήλωση καταγωγής. Η δήλωση καταγωγής μπορεί να συνταχθεί από

• εγκεκριμένος εξαγωγέας
• κάθε εξαγωγέας, εάν η συνολική αξία της αποστολής δεν υπερβαίνει τα 6,000 EUR

Πώς να υποβάλετε δήλωση καταγωγής

Ο εξαγωγέας πρέπει να αναγράψει, να σφραγίσει ή να εκτυπώσει την ακόλουθη δήλωση στο τιμολόγιο, στο δελτίο παράδοσης ή σε άλλο εμπορικό έγγραφο που προσδιορίζει το προϊόν (παράρτημα IV):

«Ο εξαγωγέας των προϊόντων που καλύπτονται από το παρόν έγγραφο (τελωνειακή άδεια αριθ....) ) δηλώνει ότι, εκτός εάν ορίζεται σαφώς διαφορετικά, τα προϊόντα αυτά είναι προτιμησιακής καταγωγής...».

Πώς να συντάξετε δήλωση καταγωγής EUR-MED

Στην περίπτωση αυτή, η δήλωση είναι η ακόλουθη (Παράρτημα IV)

«Ο εξαγωγέας των προϊόντων που καλύπτονται από το παρόν έγγραφο (τελωνειακή άδεια αριθ....) δηλώνει ότι, εκτός αν ορίζεται σαφώς διαφορετικά, τα προϊόντα αυτά είναι προτιμησιακής καταγωγής....

— η σώρευση εφαρμόστηκε με... (όνομα χώρας/χωρών).

- δεν εφαρμόζεται σώρευση»

Η δήλωση καταγωγής μπορεί να συντάσσεται σε οποιαδήποτε επίσημη γλώσσα της ΕΕ ή σε επίσημες γλώσσες στη ζώνη PEM, όπως αναφέρεται στο παράρτημα IV (η δήλωση σχετικά με τη σώρευση θα πρέπει πάντα να είναι στα αγγλικά).

Πρέπει να υπογράψετε τη δήλωση καταγωγής σας ιδιοχείρως. Εάν είστε εγκεκριμένος εξαγωγέας, απαλλάσσεστε από την υποχρέωση αυτή, υπό την προϋπόθεση ότι καταθέτετε στις τελωνειακές αρχές της χώρας σας γραπτή δέσμευση ότι αποδέχεστε πλήρως την ευθύνη για κάθε δήλωση που σας ταυτοποιεί.

Επαλήθευση καταγωγής

Οι τελωνειακές αρχές μπορούν να επαληθεύουν αν ένα εισαγόμενο προϊόν είναι πράγματι καταγόμενο ή πληροί άλλες απαιτήσεις καταγωγής. Η επαλήθευση βασίζεται σε

• διοικητική συνεργασία μεταξύ των τελωνειακών αρχών στα μέρη εισαγωγής και εξαγωγής
• έλεγχοι που διενεργούνται από τα τοπικά τελωνεία — δεν επιτρέπονται οι επισκέψεις του συμβαλλόμενου μέρους εισαγωγής στον εξαγωγέα

Οι αρχές του εξάγοντος μέρους προβαίνουν στον τελικό προσδιορισμό της καταγωγής και ενημερώνουν τις αρχές του εισάγοντος μέρους για τα αποτελέσματα.

Απαιτήσεις προϊόντων

Τεχνικοί κανόνες και απαιτήσεις

Η συμφωνία ΕΕ-Ουκρανίας προβλέπει την εναρμόνιση της νομοθεσίας, των προτύπων και των διαδικασιών αξιολόγησης της συμμόρφωσης μεταξύ της Ουκρανίας και της ΕΕ. Ως εκ τούτου, οι κατασκευαστές από την Ουκρανία πρέπει να συμμορφώνονται με ένα μόνο σύνολο απαιτήσεων για τη διάθεση των προϊόντων τους τόσο στις αγορές της ΕΕ όσο και της Ουκρανίας.

Οι εναρμονισμένοι κανονισμοί της Ουκρανίας περιλαμβάνουν:

• τη διαπίστευση και την εμπορία των προϊόντων, οι οποίες καθορίζουν τις ενότητες των διαδικασιών αξιολόγησης της συμμόρφωσης
• γενική ασφάλεια των προϊόντων, καθορίζοντας κριτήρια σχετικά με το τι πρέπει να λαμβάνεται υπόψη κατά την αξιολόγηση του κατά πόσον ένα προϊόν είναι ασφαλές και πότε πρέπει να απαγορευθεί ένα προϊόν επειδή ενέχει σοβαρό κίνδυνο για την υγεία και την ασφάλεια

Για κατάλογο και των 27 κανονισμών που καλύπτουν τις απαιτήσεις ασφάλειας ενός ευρέος φάσματος προϊόντων, συμπεριλαμβανομένων των μηχανημάτων, των ανελκυστήρων, των παιχνιδιών, των ιατροτεχνολογικών προϊόντων και των απλών δοχείων πίεσης, βλ. παράρτημα III της συμφωνίας σύνδεσης ΕΕ-Ουκρανίας.

Όσον αφορά τα πρότυπα, η Ουκρανία

• υιοθετούν διεθνή και ευρωπαϊκά πρότυπα σύμφωνα με τις βέλτιστες πρακτικές
• δεσμεύεται να καταργήσει τυχόν αντικρουόμενα εθνικά πρότυπα. Αυτό περιλαμβάνει τυχόν αντικρουόμενα πρότυπα GOST (Gosudarstvenny Standart) που χρησιμοποιούνται σε μετασοβιετικά κράτη

Πώς θα ξέρω ότι τα εμπορεύματα που εισάγω στην ΕΕ συμμορφώνονται με τους κανονισμούς και τα πρότυπα της ΕΕ;

Η συνεργασία των μερών όσον αφορά τις διαδικασίες εποπτείας της αγοράς και αξιολόγησης της συμμόρφωσης σημαίνει ότι εάν εξάγετε στην ΕΕ αγαθά υψηλού κινδύνου, όπως δοχεία πίεσης, ανελκυστήρες και ορισμένα μηχανήματα, χρειάζεστε μόνο αξιολόγηση της συμμόρφωσης που διενεργείται από κοινοποιημένο οργανισμό (εργαστήρια ή άλλους οργανισμούς επιθεώρησης και πιστοποίησης διαπιστευμένους από την ουκρανική κυβέρνηση).

Βρείτε κατάλογο των 114 φορέων που έχουν οριστεί από την Ουκρανία και ασχολούνται με την αξιολόγηση της συμμόρφωσης προϊόντων, οι οποίοι έχουν όλοι διαπιστευτεί από τον Εθνικό Οργανισμό Διαπίστευσης της Ουκρανίας

Εάν θέλετε να εισαγάγετε εμπορεύματα στην ΕΕ από την Ουκρανία, θα πρέπει να περάσετε τη διαδικασία απόδειξης της συμμόρφωσης μέσω δήλωσης συμμόρφωσης ΕΕ υπογεγραμμένης από τον κατασκευαστή σας. Αφού το πράξει, ο κατασκευαστής μπορεί στη συνέχεια να τοποθετήσει τη σήμανση CE στα προϊόντα του, όταν αυτό απαιτείται.

Στο πλαίσιο της συμφωνίας σύνδεσης ΕΕ-Ουκρανίας, θα συναφθεί συμφωνία για τη συμμόρφωση και την αξιολόγηση και αποδοχή βιομηχανικών προϊόντων (ΣΔΣΑ). Πρόκειται για ένα είδος συμφωνίας αμοιβαίας αναγνώρισης μεταξύ της ΕΕ και της Ουκρανίας. Βάσει της συμφωνίας αυτής, η ΕΕ και η Ουκρανία θα επιτρέψουν στα βιομηχανικά προϊόντα που απαριθμούνται στα παραρτήματα της ΣΔΣΑ και τα οποία πληρούν τις απαιτήσεις συμμόρφωσης να διατίθενται στην αγορά χωρίς περαιτέρω δοκιμές ή διαδικασίες συμμόρφωσης.

Επαφές για τεχνικές απαιτήσεις

Απαιτήσεις υγείας και ασφάλειας — ΥΦΠ

Ασφάλεια των τροφίμων, υγεία των ζώων και των φυτών

Για να εξάγετε ή να εισάγετε ομαλά στην ΕΕ από την Ουκρανία ή αντιστρόφως, υπάρχουν ορισμένοι κανόνες σχετικά με την υγεία και την ασφάλεια των φυτών και των ζώων μεταξύ της Ουκρανίας και της ΕΕ τους οποίους θα πρέπει να γνωρίζετε. Η συμφωνία σύνδεσης ΕΕ-Ουκρανίας εναρμόνισε πολλούς κανόνες ΥΦΠ και απαγόρευσε στα μέρη να θεσπίσουν αδικαιολόγητους φραγμούς.

Όσον αφορά τις ασθένειες των ζώων ή των φυτών, συμπεριλαμβανομένων των επιβλαβών οργανισμών, υπάρχουν διαδικασίες για την αναγνώριση του καθεστώτος απαλλαγής από επιβλαβείς οργανισμούς για συγκεκριμένες περιοχές. Αυτό γίνεται για εμπορικούς σκοπούς και για την κοινοποίηση των κινδύνων για τη δημόσια υγεία, την υγεία των ζώων ή των φυτών. Σε περίπτωση που η χώρα εισαγωγής πρέπει να λάβει μέτρα για τον έλεγχο σοβαρού κινδύνου για την υγεία, η συμφωνία σύνδεσης ΕΕ-Ουκρανίας επιτρέπει τη λήψη προσωρινών περιοριστικών μέτρων έναντι των εισαγωγών. Ωστόσο, τα μέτρα αυτά εφαρμόζονται κατά τρόπο που ελαχιστοποιεί τη διαταραχή του εμπορίου μεταξύ των δύο χωρών. Περισσότερες πληροφορίες σχετικά με τις διαδικασίες στο παράρτημα VI της συμφωνίας ΕΕ-Ουκρανίας.

Έλεγχος ΥΦΠ στην Ουκρανία

Η κυβέρνηση ασκεί τρία είδη συνοριακών ελέγχων:

Υγειονομικός και επιδημιολογικός έλεγχος

Στόχος είναι η προστασία της χώρας από την εξάπλωση νόσων, καθώς και η εφαρμογή δοκιμών που διασφαλίζουν τη συμμόρφωση των εμπορευμάτων με τα υγειονομικά πρότυπα. Αυτός ο τύπος ελέγχου είναι υποχρεωτικός και ασκείται κυρίως στα εισαγόμενα τρόφιμα, σε ορισμένα καταναλωτικά προϊόντα, καθώς και στις εξαγωγές ηλιελαίων. Τα εμπορεύματα που εμπίπτουν στην κατηγορία των γεωργικών προϊόντων δεν θα υπόκεινται σε υγειονομικό και επιδημιολογικό έλεγχο.

Κτηνιατρικός και υγειονομικός έλεγχος

Ο έλεγχος αυτός αποσκοπεί στην πρόληψη της εξάπλωσης νόσων των ζώων. Ο κτηνιατρικός και υγειονομικός έλεγχος εφαρμόζεται συνήθως στις εξαγωγές, εισαγωγές και διαμετακόμιση ζώων, αναπαραγωγικού υλικού, βιολογικών προϊόντων, παθολογικού υλικού, κτηνιατρικών παρασκευασμάτων, προϊόντων φροντίδας ζώων, πρόσθετων υλών ζωοτροφών, προμειγμάτων και ζωικών προϊόντων (συμπεριλαμβανομένων των προϊόντων με βάση το κρέας, των αυγών, του γάλακτος, των ψαριών και του μελιού).

Φυτοϋγειονομικός έλεγχος

Αυτός ο τύπος ελέγχου όχι μόνο αποτρέπει την εξάπλωση των επιβλαβών οργανισμών, αλλά έχει επίσης σχεδιαστεί για την εποπτεία των καθεστώτων καραντίνας. Ο φυτοϋγειονομικός έλεγχος εφαρμόζεται στις εξαγωγές, τις εισαγωγές και τη διαμετακόμιση φυτών και φυτικών προϊόντων (συμπεριλαμβανομένων των τροφίμων), τη συσκευασία, τα μέσα μεταφοράς, το έδαφος και άλλα προϊόντα που εξαπλώνουν ρυθμιζόμενους επιβλαβείς οργανισμούς.

Επαφές για υγειονομικές/φυτοϋγειονομικές απαιτήσεις (ΥΦΠ)

Τεχνικά εμπόδια στο εμπόριο

Αν και οι τεχνικοί κανόνες είναι σημαντικοί, ενίοτε μπορούν να λειτουργήσουν ως φραγμοί στο διεθνές εμπόριο και, ως εκ τούτου, μπορούν να αποτελέσουν σημαντική επιβάρυνση για εσάς ως εξαγωγέα.

• αν πιστεύετε ότι αντιμετωπίζετε εμπορικό φραγμό που επιβραδύνει την επιχείρησή σας ή σας εμποδίζει να εξάγετε, μπορείτε να μας πείτε
• αναφέρετε τι σταματούν τις εξαγωγές σας στην Ουκρανία χρησιμοποιώντας το ηλεκτρονικό έντυπο — η ΕΕ θα αναλύσει την κατάστασή σας και θα λάβει τα κατάλληλα μέτρα

Επικοινωνήστε μαζί μας

Έγγραφα και διαδικασίες εκτελωνισμού

Η συμφωνία εξασφαλίζει πιο διαφανείς και απλουστευμένες τελωνειακές διαδικασίες για τη διευκόλυνση του εμπορίου και τη μείωση του κόστους για τις επιχειρήσεις.

Έγγραφα

Οι οδηγοί βήμα προς βήμα περιγράφουν τα διάφορα είδη εγγράφων που θα πρέπει να προετοιμάσετε για τον εκτελωνισμό των προϊόντων σας.

Ανάλογα με το προϊόν σας, οι τελωνειακές αρχές ενδέχεται να απαιτήσουν όλα ή ορισμένα από τα παρακάτω στοιχεία

• εμπορικό τιμολόγιο (βρείτε τις ειδικές απαιτήσεις σχετικά με τη μορφή και το περιεχόμενό του στον εμπορικό μου βοηθό).
• κατάλογος συσκευασίας
• ΠΙΣΤΟΠΟΙΗΤΙΚΑ ΕΙΣΑΓΩΓΗΣ ΟΡΙΣΜΕΝΩΝ ΕΜΠΟΡΕΥΜΑΤ@@
• πιστοποιητικά που αποδεικνύουν ότι το προϊόν σας συμμορφώνεται με υποχρεωτικούς κανονισμούς για τα προϊόντα, όπως οι απαιτήσεις υγείας και ασφάλειας, η επισήμανση και η συσκευασία.
• απόδειξη καταγωγής — δήλωση καταγωγής

Για μεγαλύτερη βεβαιότητα, μπορείτε να υποβάλετε αίτηση για δεσμευτικές δασμολογικές πληροφορίες και/ή δεσμευτικές πληροφορίες καταγωγής εκ των προτέρων.

Για λεπτομερείς πληροφορίες σχετικά με τα έγγραφα που πρέπει να προσκομίσετε για τον εκτελωνισμό του προϊόντος σας, επισκεφθείτε τον εμπορικό μου βοηθό.

Διαδικασίες για την απόδειξη και τον έλεγχο της καταγωγής

Για περιγραφές του τρόπου απόδειξης της καταγωγής των προϊόντων σας για να ζητήσετε προτιμησιακούς δασμούς και των κανόνων σχετικά με τον έλεγχο της καταγωγής από τις τελωνειακές αρχές, ανατρέξτε στην ενότητα σχετικά με τους κανόνες καταγωγής ανωτέρω.

Για πληροφορίες σχετικά με τις τελωνειακές διαδικασίες εισαγωγής και εξαγωγής εν γένει, επισκεφθείτε τον ιστότοπο της ΓΔ Φορολογίας και Τελωνειακής Ένωσης.

Διανοητική ιδιοκτησία και γεωγραφικοί δείκτες

Η συμφωνία προστατεύει τα δικαιώματά σας διανοητικής ιδιοκτησίας κατά την εισαγωγή και/ή την εξαγωγή των προϊόντων σας στην Ουκρανία.

Εμπορικά σήματα και δικαιώματα πνευματικής ιδιοκτησίας

Η συμφωνία ΕΕ-Ουκρανίας συνάδει με διάφορες διεθνείς συμφωνίες που ρυθμίζουν τη διαχείριση των εμπορικών σημάτων και των δικαιωμάτων πνευματικής ιδιοκτησίας, παρέχοντας ένα δίκαιο και διαφανές σύστημα για την καταχώριση των εμπορικών σημάτων. Εάν μια αίτηση απορριφθεί από τη διοίκηση εμπορικών σημάτων, η απόφαση πρέπει να κοινοποιείται εγγράφως στον αιτούντα και πρέπει να παρέχονται οι λόγοι της απόρριψης. Ο δικαιούχος ενός εμπορικού σήματος μπορεί να κηρυχθεί έκπτωτος των δικαιωμάτων του εάν δεν έχει γίνει ουσιαστική χρήση του εντός 5 ετών στο έδαφος στο οποίο καταχωρίστηκε.

Σχέδια και υποδείγματα και διπλώματα ευρεσιτεχνίας

Βάσει της συμφωνίας ΕΕ-Ουκρανίας, τα σχέδια ή υποδείγματα που δημιουργήσατε ανεξάρτητα και έχουν ατομικό χαρακτήρα προστατεύονται μέσω της καταχώρισής τους για περίοδο έως 25 ετών. Αυτό θα σας παράσχει το αποκλειστικό δικαίωμα χρήσης του σχεδίου ή υποδείγματος και θα εμποδίσει τρίτους να το χρησιμοποιούν, να ανασυστήνουν, να πωλούν ή/και να το εισάγουν και/ή να το εξάγουν χωρίς τη συγκατάθεσή σας.

Γεωγραφικές ενδείξεις

Μια ειδική επιτροπή για τους γεωγραφικούς δείκτες που συγκροτείται στο πλαίσιο της συμφωνίας ΕΕ-Ουκρανίας θα παρακολουθεί την εφαρμογή της συμφωνίας σε σχέση με τη διανοητική ιδιοκτησία και θα υποβάλλει έκθεση στην επιτροπή εμπορίου.

Εμπορικά σήματα

Οι αιτήσεις για εμπορικά σήματα θα πρέπει να υποβάλλονται στο ουκρανικό ινστιτούτο διανοητικής ιδιοκτησίας (ουκρανικό PTO), το οποίο είναι κρατική επιχείρηση.

Εάν θέλετε να καταθέσετε εμπορικό σήμα στην Ουκρανία, θα χρειαστείτε τα ακόλουθα έγγραφα και πληροφορίες

• ονοματεπώνυμο
• χώρα σύστασης
• διεύθυνση και κωδικός χώρας του ΠΟΔΙ
• εικόνα και περιγραφή του σήματος που διεκδικείτε
• περιγραφή εάν το σήμα περιέχει λεκτικό στοιχείο
• ένδειξη του χρώματος του εμπορικού σήματος
• κατάλογος προϊόντων ή/και υπηρεσιών για τα οποία υποβάλλεται αίτηση βάσει της σχετικής διεθνούς ταξινόμησης της Νίκαιας
• την ημερομηνία, τη χώρα και τον αριθμό της αίτησης προτεραιότητας ή την ημερομηνία της έκθεσης (εάν διεκδικείται προτεραιότητα βάσει της σύμβασης των Παρισίων)
• επικυρωμένο αντίγραφο της αίτησης προτεραιότητας ή έγγραφο που επιβεβαιώνει την εμφάνιση εκθεμάτων στα οποία έχει ενσωματωθεί το εμπορικό σήμα για την οποία έχει υποβληθεί αίτηση σε επίσημα αναγνωρισμένη διεθνή έκθεση
• πληρεξούσιο υπογεγραμμένο από εξουσιοδοτημένο πρόσωπο εξ ονόματος του αιτούντος

Η διαδικασία καταχώρισης έχει ως εξής:

• εάν τα έγγραφα της αίτησής σας πληρούν τις απαιτήσεις, θα σας κοινοποιηθεί η ημερομηνία κατάθεσης
• τα έγγραφα που υποβάλατε ελέγχονται για να διασφαλιστεί η συμμόρφωσή τους με τις τυπικές απαιτήσεις του ουκρανικού νόμου για τα εμπορικά σήματα — εάν η αίτησή σας είναι σύμφωνη, στη συνέχεια εξετάζεται επί της ουσίας
• εξέταση επί της ουσίας — η αίτησή σας για εμπορικό σήμα ελέγχεται ως προς την επιλεξιμότητά σας για προστασία, όπως ορίζεται από την ουκρανική νομοθεσία και διενεργούνται αναζητήσεις ταυτότητας και ομοιότητας

Γεωγραφική ένδειξη

Πρώτον, για να εγγραφείτε για γεωγραφική ένδειξη στην Ουκρανία, πρέπει να υποβάλετε την αίτησή σας στην ουκρανική γλώσσα. Μπορείτε να υποβάλετε τα έγγραφα σε ξένη γλώσσα και να υποβάλετε μετάφραση στα ουκρανικά το αργότερο 3 μήνες από την ημερομηνία κατάθεσης της αίτησης. Μόλις παραληφθούν η αίτησή σας και τα δικαιολογητικά έγγραφα, θα αξιολογηθούν από το ουκρανικό Ινστιτούτο Διανοητικής Ιδιοκτησίας.

Η αίτησή σας πρέπει να περιλαμβάνει τα ακόλουθα έγγραφα

• αίτηση καταχώρισης της ονομασίας προέλευσης των εμπορευμάτων, της γεωγραφικής ένδειξης προέλευσης των προϊόντων ή του δικαιώματος χρήσης της καταχωρισμένης εγκεκριμένης ένδειξης προέλευσης των προϊόντων με πληροφορίες σχετικά με τον αιτούντα και τη διεύθυνσή του
• η ονομασία προέλευσης των προϊόντων για τα οποία ζητάτε ή η γεωγραφική ένδειξη προέλευσης των προϊόντων για τα οποία ζητάτε
• την ονομασία των προϊόντων για τα οποία υποβάλλετε αίτηση καταχώρισης της συγκεκριμένης ένδειξης προέλευσης ή το δικαίωμα χρήσης της καταχωρισμένης εγκεκριμένης ένδειξης προέλευσης
• την ονομασία και τα όρια του γεωγραφικού τόπου στον οποίο παρασκευάζονται τα προϊόντα και στον οποίο αναφέρονται οι ιδιαίτερες ιδιότητες, ιδιότητες ή φήμη
• περιγραφή των ιδιαίτερων ιδιοτήτων, ιδιοτήτων, φήμης ή άλλων χαρακτηριστικών των προϊόντων
• δεδομένα σχετικά με τη χρήση της δηλωθείσας αναγνωρισμένης ένδειξης καταγωγής των εμπορευμάτων στην ετικέτα και στη σήμανση των εμπορευμάτων
• δεδομένα σχετικά με τον τρόπο με τον οποίο τα ιδιαίτερα χαρακτηριστικά, οι ιδιότητες της φήμης των προϊόντων συνδέονται με τις φυσικές συνθήκες ή τον ανθρώπινο παράγοντα του καθορισμένου γεωγραφικού τόπου

Επισημαίνεται ότι, ως αλλοδαπός αιτών στην Ουκρανία, θα πρέπει επίσης να καταθέσετε περαιτέρω δικαιολογητικά μαζί με την αίτησή σας. Τα εν λόγω έγγραφα θα πρέπει να επιβεβαιώνουν

• η νομική προστασία στο οικείο κράτος μέλος της ΕΕ της εγκεκριμένης ένδειξης καταγωγής των προϊόντων για τα οποία ζητάτε
• το δικαίωμά σας να χρησιμοποιείτε την εγκεκριμένη ένδειξη καταγωγής των εμπορευμάτων

Εμπόριο υπηρεσιών

Τόσο η κυβέρνηση της Ουκρανίας όσο και η ΕΕ έχουν διατυπώσει όλους τους υφιστάμενους περιορισμούς ή επιφυλάξεις όσον αφορά την παροχή υπηρεσιών με υψηλό επίπεδο διαφάνειας. Οι επιφυλάξεις που διατύπωσε η Ουκρανία περιλαμβάνονται στο παράρτημα XVI-Δ έως ΣΤ.

Πώς περιηγηθείτε στα παραρτήματα;

Η συμφωνία ΕΕ-Ουκρανίας περιλαμβάνει 3 παραρτήματα τα οποία θα πρέπει να γνωρίζετε όταν εξάγετε. Αυτές περιέχουν επιφυλάξεις που διατύπωσε η Ουκρανία για τους εξαγωγείς της ΕΕ.

• Στο παράρτημα XVI-Δ παρατίθεται αρνητικός κατάλογος όλων των τομέων υπηρεσιών που υπόκεινται σε ειδικούς περιορισμούς κατά την ίδρυση επιχείρησης στην Ουκρανία. Αυτό σημαίνει ότι μπορείτε να επωφεληθείτε από ευκαιρίες σε όλους τους τομείς που δεν περιλαμβάνονται στον κατάλογο. Οι περιορισμοί χωρίζονται σε κατάλογο με εκείνους που ισχύουν για όλους τους τομείς ή υποτομείς και σε κατάλογο όπου περιγράφονται συγκεκριμένες επιφυλάξεις ανά τομέα ή υποτομέα.
• Στο παράρτημα XVI-Ε παρατίθεται θετικός κατάλογος των τομέων υπηρεσιών στους οποίους μπορείτε να πραγματοποιείτε διασυνοριακές συναλλαγές στον τομέα των υπηρεσιών. Στον κατάλογο αυτό αναφέρονται όλοι οι τομείς στους οποίους επιτρέπεται η άσκηση εμπορικών δραστηριοτήτων.
• Στο παράρτημα XVI-ΣΤ παρατίθενται οι επιφυλάξεις σχετικά με τους παρόχους συμβατικών υπηρεσιών και τους ανεξάρτητους επαγγελματίες

Ποιος μπορεί να ιδρύσει επιχείρηση στην Ουκρανία;

Εάν είσθε

• μια επιχείρηση, η συμφωνία ΕΕ-Ουκρανίας σάς επιτρέπει να ιδρύσετε ή να αποκτήσετε υποκαταστήματα της επιχείρησής σας ή γραφεία αντιπροσωπείας σε οποιαδήποτε από τις δύο χώρες
• ένα άτομο, η συμφωνία ΕΕ-Ουκρανίας σας παρέχει ευκαιρίες να δημιουργήσετε και να ιδρύσετε την επιχείρησή σας μέσω αυτοαπασχόλησης ή επιχειρήσεων που τελούν υπό τον έλεγχό σας

Θα έχετε την ίδια μεταχείριση με εκείνη που επιφυλάσσεται στους υπηκόους της Ουκρανίας και αντιστρόφως. Στο παράρτημα XVI-Δ παρατίθεται κατάλογος των τομέων στους οποίους επιβάλλονται περιορισμοί όσον αφορά την εγκατάσταση.

Διασυνοριακή παροχή υπηρεσιών

Εάν ενδιαφέρεστε για τη διασυνοριακή παροχή υπηρεσιών, σας επιτρέπεται η παροχή στην Ουκρανία (και αντιστρόφως) υπό τους ίδιους όρους με εκείνους που ισχύουν για τους υπηκόους της Ουκρανίας. Ισχύουν οι ακόλουθες εξαιρέσεις:

• τομείς όπως οι συμβολαιογραφικές υπηρεσίες, η ιδιοκτησία δασών ή η καθοδήγηση εκπαιδευτικών ιδρυμάτων, όπου η κυβέρνηση της Ουκρανίας απαιτεί ο πάροχος υπηρεσιών να έχει ουκρανική ιθαγένεια, ή οι ταχυδρομικές υπηρεσίες, όπου ο πάροχος υπηρεσιών πρέπει να λάβει άδεια
• τομείς που εξαιρούνται πλήρως από τη συμφωνία, π.χ. οπτικοακουστικές υπηρεσίες, εθνικές θαλάσσιες ενδομεταφορές-καμποτάζ και εγχώριες και διεθνείς υπηρεσίες αεροπορικών μεταφορών — το άρθρο 92 της συμφωνίας ΕΕ-Ουκρανίας παρέχει κατάλογο αυτών των ειδικών υπηρεσιών

Στους τομείς στους οποίους σας επιτρέπεται η πρόσβαση στην αγορά της Ουκρανίας (και αντιστρόφως), η συμφωνία ΕΕ-Ουκρανίας καταργεί τους ακόλουθους περιορισμούς

• ανώτατο όριο στον αριθμό των παρόχων υπηρεσιών
  • αυτό μπορεί να γίνει είτε μέσω της απαίτησης εξέτασης των οικονομικών αναγκών, της εφαρμογής ενός συστήματος ποσοστώσεων, είτε μέσω νόμων που προωθούν μονοπώλια ή αποκλειστικούς παρόχους υπηρεσιών, περιορίζοντας έτσι την είσοδο άλλων παρόχων υπηρεσιών στην αγορά.
• η συνολική αξία των συναλλαγών υπηρεσιών ή των περιουσιακών στοιχείων
• ο συνολικός αριθμός των πράξεων παροχής υπηρεσιών ή η συνολική ποσότητα των εκροών υπηρεσιών

Στο παράρτημα XVI-Ε παρατίθεται θετικός κατάλογος των τομέων υπηρεσιών στους οποίους μπορείτε να πραγματοποιείτε διασυνοριακές συναλλαγές στον τομέα των υπηρεσιών. Στον κατάλογο αυτό αναφέρονται όλοι οι τομείς στους οποίους επιτρέπεται η άσκηση εμπορικών δραστηριοτήτων. Ως εκ τούτου, κάθε τομέας υπηρεσιών που δεν περιλαμβάνεται στον κατάλογο έχει περιορισμούς. Περισσότερες πληροφορίες σχετικά με τον κατάλογο των τομέων υπηρεσιών στους οποίους έχετε πρόσβαση στην αγορά περιλαμβάνονται στο παράρτημα XIV-Ε της συμφωνίας ΕΕ-Ουκρανίας.

Προσωρινή διαμονή

Βάσει της συμφωνίας ΕΕ-Ουκρανίας, σας επιτρέπεται να μετακομίσετε προσωρινά στην Ουκρανία για να εργαστείτε ως ασκούμενος πτυχιούχος, πωλητής επιχειρήσεων ή ένα από τα βασικά στελέχη μιας εταιρείας στην εν λόγω χώρα. Για παράδειγμα, εάν είστε ανώτερος υπάλληλος υπεύθυνος για τη σύσταση ή τη λειτουργία μιας εγκατάστασης.

Οι περίοδοι προσωρινής διαμονής έχουν ως εξής:

• ενδοεταιρικώς μετατιθέμενος [ στελέχη εταιρείας στην Ουκρανία (ή στην ΕΕ) ή ασκούμενοι πτυχιούχοι] — έως 3 έτη
• επιχειρηματικός επισκέπτης [π.χ. ταξιδεύει για να εγκατασταθεί στην Ουκρανία (ή στην ΕΕ) ή επιχειρηματικός πωλητής] — έως 90 ημέρες σε οποιαδήποτε περίοδο 12 μηνών
• ασκούμενος πτυχιούχος που δεν είναι ενδοεταιρικώς μετατιθέμενος — έως 1 έτος

Εάν είστε πάροχος συμβατικών υπηρεσιών, η συμφωνία ΕΕ-Ουκρανίας δημιουργεί επίσης ευκαιρίες για εσάς σε συγκεκριμένους τομείς σε οποιαδήποτε από τις δύο χώρες. Ωστόσο, από την άποψη αυτή, πρέπει:

• να παρέχει την εν λόγω υπηρεσία σε προσωρινή βάση ως υπάλληλος οντότητας που έχει συνάψει σύμβαση παροχής υπηρεσιών που δεν υπερβαίνει το 1 έτος
• να διαθέτετε τουλάχιστον 3 έτη επαγγελματικής πείρας στον τομέα που προσφέρετε συμβατικές υπηρεσίες στον
• να διαθέτουν πανεπιστημιακό πτυχίο ή τίτλο που αποδεικνύει γνώσεις ισοδύναμου επιπέδου και συναφή επαγγελματικά προσόντα

 

Για περισσότερες πληροφορίες σχετικά με

• ταχυδρομικές υπηρεσίες ταχυμεταφορών, βλ. άρθρα 109-114 της συμφωνίας ΕΕ-Ουκρανίας
• ηλεκτρονικές επικοινωνίες, βλ. άρθρα 115-124 της συμφωνίας ΕΕ-Ουκρανίας
• χρηματοπιστωτικές υπηρεσίες, βλ. άρθρα 125-133 της συμφωνίας ΕΕ-Ουκρανίας
• ηλεκτρονικό εμπόριο, βλ. άρθρα 139-143 της συμφωνίας ΕΕ-Ουκρανίας· και διεθνείς θαλάσσιες μεταφορές βλ. άρθρα 135-138 της συμφωνίας ΕΕ-Ουκρανίας

Δημόσιες συμβάσεις

Στο πλαίσιο της συμφωνίας ΕΕ-Ουκρανίας, η ΕΕ και η Ουκρανία δεσμεύονται να διασφαλίσουν την πρόσβασή σας στις αγορές δημόσιων συμβάσεων σε κάθε χώρα σε εθνικό, περιφερειακό και τοπικό επίπεδο. Αυτό ισχύει όσον αφορά τις δημόσιες συμβάσεις για αγαθά, υπηρεσίες ή κατασκευές και παραχωρήσεις στους παραδοσιακούς τομείς, καθώς και στον τομέα των υπηρεσιών κοινής ωφελείας. Το άνοιγμα της αγοράς πραγματοποιείται σταδιακά στο πλαίσιο της συμφωνίας ΕΕ-Ουκρανίας.

Η συμφωνία διασφαλίζει επίσης ότι οι προσφέροντες από την Ουκρανία και την ΕΕ τυγχάνουν της ίδιας μεταχείρισης κατά την υποβολή προσφορών μεταξύ τους.

Η συμφωνία ΕΕ-Ουκρανίας υποχρεώνει τόσο την ΕΕ όσο και την Ουκρανία να διασφαλίσουν ότι πληρούνται οι ακόλουθες προϋποθέσεις όσον αφορά την υποβολή προσφορών

• οι προσκλήσεις υποβολής προσφορών δημοσιεύονται δεόντως και δημοσιοποιούνται στο διαδίκτυο. Αυτό επιτρέπει σε κάθε ενδιαφερόμενη εταιρεία να έχει πρόσβαση σε πληροφορίες σχετικά με επικείμενες προσκλήσεις υποβολής προσφορών
• οι πληροφορίες που δημοσιεύονται περιλαμβάνουν τα σημαντικότερα στοιχεία του διαγωνισμού, όπως το αντικείμενο της μελλοντικής σύμβασης, οι ισχύουσες προθεσμίες ή όροι υποβολής προσφορών.
• δεν υπάρχει άμεση ή έμμεση διάκριση εις βάρος των εταιρειών που προέρχονται από την Ουκρανία ή την ΕΕ, οι οποίες θα τις εμπόδιζαν να συμμετάσχουν στον διαγωνισμό
• η διαφάνεια και η ίση μεταχείριση διασφαλίζονται καθ’ όλη τη διάρκεια της διαδικασίας υποβολής προσφορών
• η απόφαση για την ανάθεση της σύμβασης κοινοποιείται σε όλους τους αιτούντες και οι λόγοι για τους οποίους δεν επιλέχθηκε παρέχεται κατόπιν αιτήματος.
• σε περίπτωση διαφοράς, οι εταιρείες έχουν το νομικό δικαίωμα να εγείρουν ζητήματα ενώπιον των αρμόδιων εθνικών οργάνων προσφυγής

Σύνδεσμοι, επαφές και έγγραφα

Επαφές για τεχνικές απαιτήσεις

Επαφές για υγειονομικές/φυτοϋγειονομικές απαιτήσεις (ΥΦΠ)

Επαφές για τεχνικές απαιτήσεις

Ουκρανικό Κέντρο Επιστημονικής, Έρευνας και Κατάρτισης Πιστοποίησης, Προτύπων και Ποιότητας	2 Svyatoshinskaya Street, 03115 Kyiv, Ουκρανία Τηλέφωνο: + 380 44452-3396 Τηλ. και φαξ: + 380 44452-6907 Ηλ. ταχυδρομείο: secretar.ukrndnc@gmail.com Ιστότοπος: http://uas.org.ua
Κρατική επιθεώρηση για την ασφάλεια των τροφίμων και την προστασία των καταναλωτών	174 Antonovycha Street, 03680 Kyiv, Ουκρανία Τηλέφωνο: + 380 44528-9244 Ιστότοπος: http://www.consumer.gov.ua/
Κρατική Ρυθμιστική Υπηρεσία της Ουκρανίας	9/11 Arsenalna Street, 01011 Kyiv, Ουκρανία Τηλέφωνο: + 380 44254-5673 Φαξ: + 380 44254-4393 Ηλ. ταχυδρομείο: inform@dkrp.gov.ua Ιστότοπος: http://www.drs.gov.ua
Τμήμα Τεχνικών Κανονισμών του Υπουργείου Οικονομικής Ανάπτυξης και Εμπορίου της Ουκρανίας	12/2 Hrushevskiy Street, 01008 Kyiv, Ουκρανία Τηλέφωνο: + 380 44528-8564 Φαξ: + 380 44528-9014 Διεύθυνση ηλεκτρονικού ταχυδρομείου: dtr@me.gov.ua Ιστότοπος: http://www.me.gov.ua Ιστότοπος: http://www.me.gov.ua/Documents/Detail?lang=uk-UA&id=d71e145f-452e-4412-b1f8-247504f403d1&title=DepartamentTekhnichnogoReguliuvannia

Επαφές για υγειονομικές/φυτοϋγειονομικές απαιτήσεις (ΥΦΠ)

Υπουργείο Γεωργίας και Τροφίμων της Ουκρανίας	Οδός Khreshchatyk 24, 01001 Kyiv, Ουκρανία Στοιχεία επικοινωνίας για τις προσφυγές των πολιτών: Τηλέφωνο: + 380 44279-8474 Ηλ. ταχυδρομείο: zvg@minagro.gov.ua Υπηρεσία διεκπεραίωσης αλληλογραφίας: Τηλέφωνο: + 380 44278-8171 Τηλ. και φαξ: + 380 44278-7602 Ηλ. ταχυδρομείο: info@minagro.gov.ua
Υπουργείο Οικονομικής Ανάπτυξης και Εμπορίου	12/2 M. Grushevs kyi Street, 01008 Kyiv, Ουκρανία Τηλέφωνο: + 380 44253-9394 Φαξ: + 380 44253-6371 Ηλ. ταχυδρομείο: meconomy@me.gov.ua
Υπουργείο Υγείας της Ουκρανίας	Δημόσια Υπηρεσία Υποδοχής 41 Yaroslavska Street, 04071 Kyiv, Ουκρανία Τηλέφωνο: + 380 44425-0526
Υπουργείο Οικολογίας και Φυσικών Πόρων	35 Vasilya Lipkivs’ kogo Street, Κίεβο 03035, Ουκρανία   Δημόσια δεξίωση Τηλέφωνο: + 380 44206-3302 Ηλ. ταχυδρομείο: gr_priem@menr.gov.ua   Δημόσια Μονάδα Αναφοράς Τηλέφωνο: + 380 44206-3115   Κέντρο Τύπου Τηλέφωνο: + 380 44206-3174 Ηλ. ταχυδρομείο: press@menr.gov.ua

Περαιτέρω σύνδεσμοι

• περισσότερες πληροφορίες σχετικά με τις εμπορικές σχέσεις ΕΕ-Ουκρανίας, τις εκθέσεις αξιολόγησης της ΕΕ και άλλα έγγραφα
• για πληροφορίες σχετικά με τη στήριξη μικρότερων επιχειρήσεων που επιθυμούν να ασκήσουν επιχειρηματική δραστηριότητα στο εξωτερικό, διαβάστε τον Εκτελεστικό Οργανισμό για τις Μικρομεσαίες Επιχειρήσεις (EASME)
• μάθετε περισσότερα για τη στήριξη που παρέχεται σε μικρότερες επιχειρήσεις που αναζητούν χρηματοδοτική στήριξη για να αποκτήσουν πρόσβαση σε αγορές στο εξωτερικό στο πλαίσιο του προγράμματος COSME — Ευρωπαϊκό πρόγραμμα για τις μικρές και μεσαίες επιχειρήσεις
• η Ευρωπαϊκή Υπηρεσία Εξωτερικής Δράσης (ΕΥΕΔ) παρέχει επίσης λεπτομερείς πληροφορίες σχετικά με τις σχέσεις ΕΕ-Ουκρανίας. Για μια επισκόπηση, μπορείτε επίσης να συμβουλευτείτε ένα ενημερωτικό δελτίο
• Περιφερειακά γραφεία υποστήριξης για το εμπόριο