WPA – Ostafrikanische Gemeinschaft

Das WPA EU-EAC wird es den Menschen und Unternehmen aus beiden Regionen erleichtern, in und Handel untereinander zu investieren und die Entwicklung in Ostafrika anzukurbeln. Erfahren Sie, wie die Wirtschaftspartnerschaftsabkommen (WPA) der EU mit sechs afrikanischen Staaten bald Ihrem Handel zugutekommen könnten.

Auf einen Blick

Die EAC ist eine der am stärksten integrierten regionalen Wirtschaftsgemeinschaften der Afrikanischen Union. Es handelt sich um eine Zollunion, bei der die meisten Waren und Dienstleistungen zollfrei zwischen den Mitgliedstaaten gehandelt werden und ein gemeinsamer Außenzoll mit Drittländern besteht. Als gemeinsamer Markt können Personen, Waren, Dienstleistungen und Kapital frei zirkulieren. Darüber hinaus plant die EAC, 2023 eine Währungsunion zu schaffen und auf eine engere politische Integration zu drängen.

Die Verhandlungen über das WPA zwischen der EU und der OAG wurden im Oktober 2014 erfolgreich abgeschlossen. Das Abkommen wurde bereits von Kenia, Ruanda und allen EU-Mitgliedstaaten unterzeichnet. Die Unterzeichnung durch die anderen OAG-Mitgliedstaaten (Tansania, Uganda, Burundi sowie Südsudan) steht noch aus, bevor sie von allen Parteien ratifiziert werden.

Sobald das WPA EU-EAC in Kraft tritt, wird es einen sofortigen zoll- und kontingentfreien Zugang zum EU-Markt für alle OAG-Ausfuhren ermöglichen, verbunden mit einer teilweisen und schrittweisen Öffnung des OAG-Marktes für Einfuhren aus der EU.

Das Abkommen enthält auch detaillierte Bestimmungen über Ursprungsregeln sowie gesundheitspolizeiliche und pflanzenschutzrechtliche Maßnahmen. Sie verbietet ungerechtfertigte oder diskriminierende Ein- und Ausfuhrbeschränkungen und unterstützt so die Bemühungen der EAC um die Beseitigung nichttarifärer Handelshemmnisse innerhalb der EAC.

Darüber hinaus zielen die Kapitel über Landwirtschaft und Fischerei darauf ab, die Zusammenarbeit bei der nachhaltigen Nutzung der Ressourcen zu verstärken. Die Vertragsparteien verpflichten sich ferner zu weiteren Verhandlungen über den Handel mit Dienstleistungen und handelsbezogene Vorschriften in den Bereichen nachhaltige Entwicklung, Wettbewerbspolitik, Investitionen und Entwicklung des Privatsektors, Rechte des geistigen Eigentums und Transparenz im öffentlichen Beschaffungswesen.

Begünstigte Länder

  • Burundi – Unterzeichnung steht noch aus. Unter die Regelung „Alles außer Waffen“ (EBA) fällt.
  • Kenia – Unterzeichnung und Ratifizierung des WPA. Nicht von der EBA abgedeckt. Hat einen zoll- und kontingentfreien Zugang zum EU-Markt.
  • Ruanda – Unterzeichnung des WPA. Durch die EBA abgedeckt.
  • Tansania – noch nicht unterzeichnet. Durch die EBA abgedeckt.
  • Uganda – Unterzeichnung steht noch aus. Durch die EBA abgedeckt.
  • South Soudan – Did nimmt nicht an den Verhandlungen teil, da es 2016 der EAC beigetreten ist. Kann dem Abkommen bei seinem Inkrafttreten beitreten. Ist kein WTO-Mitglied. Durch die EBA abgedeckt.

Asymmetrische Bestimmungen zugunsten der OAG-Länder

Das WPA EU-EAC sieht Asymmetrien zugunsten der OAG-Länder vor, z. B. den Ausschluss sensibler Erzeugnisse von der Liberalisierung, lange Liberalisierungszeiträume, flexible Ursprungsregeln sowie besondere Schutzmaßnahmen und Maßnahmen für die Landwirtschaft, die Ernährungssicherheit und den Schutz der im Aufbau begriffenen Industrie.

  • Während die EU-Märkte sofort und vollständig geöffnet sind, öffnet sich der OAG-Markt teilweise und schrittweise für Einfuhren aus der EU, wobei die Unterschiede im Entwicklungsstand in vollem Umfang berücksichtigt werden.

Tarife

  • Die EU wird allen Einfuhren aus den OAG-Ländern einen zoll- und kontingentfreien Zugang zu 100 % gewähren. Der Zugang zum EU-Markt ist dauerhaft, uneingeschränkt und frei für alle.
  • In den OAG-Ländern werden 82,6 % der Zölle schrittweise über 15-25 Jahre abgeschafft. Sensible Erzeugnisse sind vollständig von der Liberalisierung ausgenommen, darunter verschiedene landwirtschaftliche Erzeugnisse, Weine und Spirituosen, Chemikalien, Kunststoffe, Papier auf Holzbasis, Textilien und Bekleidung, Schuhe, keramische Erzeugnisse, Glaswaren, Waren aus unedlen Metallen und Fahrzeuge:
  • Wenn die Einfuhren einiger EU-Waren in die Länder des Östlichen Partnerschaftsabkommens plötzlich ansteigen, können die OAG-Länder Schutzmaßnahmen wie Einfuhrkontingente und die Wiedereinführung von Zöllen anwenden.
  • Mögliche zusätzliche Ausfuhrsteuern auf Rohstoffe und nicht verarbeitete Lebensmittel werden begrenzt. Dementsprechend können die OAG-Mitglieder erst nach entsprechender Notifizierung an die EU und für einen begrenzten Zeitraum neue Ausfuhrsteuern erheben.
  • Nutzen Sie die Suchoption „Mein Handelsassistent“, um die genauen Informationen über Zölle und Zölle für Ihr bestimmtes Produkt unter Berücksichtigung des Herkunftslandes und des Bestimmungslandes zu finden. Bei Zweifeln wenden Sie sich bitte an Ihre Zollbehörden.

Ursprungsregeln

Um eine Präferenzbehandlung in Anspruch nehmen zu können, muss Ihr Erzeugnis die Ursprungsregeln des Abkommens erfüllen. Bitte überprüfen Sie das interaktive „Tool zur Selbstbewertung der Ursprungsregeln (ROSA) in My Trade Assistant, um zu beurteilen, ob Ihr Erzeugnis die Ursprungsregeln erfüllt, und erfahren Sie, wie Sie die richtigen Unterlagen erstellen können.

Allgemeine Informationen über die Ursprungsregeln finden Sie im Folgenden.

Flexible Ursprungsregeln ermöglichen es den OAG-Ländern, Waren mit Vorleistungen aus anderen Ländern auszuführen, insbesondere in Schlüsselsektoren Landwirtschaft, Fischerei, Textilien und Bekleidung. So kann beispielsweise eine Textilware zollfrei in die EU eingeführt werden, wenn mindestens eine Stufe ihrer Herstellung – wie Weben oder Stricken – in einem WPA-Land stattfand.

Toleranz

Die im WPA enthaltenen Toleranzen sind milder als die üblichen. Sie belaufen sich auf 15 % des Ab-Werk-Preises des Endprodukts und nicht auf 10 %, die in den meisten Abkommen der EU vorgesehen sind. Für Textilien und Bekleidung gelten besondere Toleranzen.

Kumulierung

Das WPA umfasst folgende Arten der Kumulierung:

  • Bilaterale Kumulierung mit der EU
  • Diagonale und vollständige Kumulierung mit ÜLG und AKP-Staaten unter bestimmten Bedingungen.
  • Kumulierung mit benachbarten Entwicklungsländern unter bestimmten Bedingungen.

Unmittelbare Beförderung

Der Nachweis der unmittelbaren Beförderung ist den Zollbehörden des Einfuhrlandes vorzulegen.

Zollerstattung

Für Vormaterialien, die zuvor zur Weiterverarbeitung eingeführt und anschließend in ein Land ausgeführt wurden, das ein WPA mit der EU unterzeichnet hat, kann eine Erstattung beantragt werden.

Schiffsbedingungen

Fisch, der auf Hoher See und in den ausschließlichen Wirtschaftszonen der OAG-Länder gefangen wird, kann nur dann als Fisch mit Ursprung in einem OAG-Land angesehen werden, wenn er von Schiffen gefangen wird, die bestimmte Kriterien erfüllen. Diese Kriterien beziehen sich auf den Ort der Registrierung eines Schiffes, die Flagge, unter der das Schiff fährt, und sein Eigentum.

Es gibt keine besonderen Anforderungen an die Staatsangehörigkeit der Besatzung, des Kapitäns oder der Offiziere. Diese Anforderungen, die im ursprünglichen Cotonou-Abkommen enthalten waren, wurden inzwischen aufgehoben, um die Verleihung der Ursprungseigenschaft an von WPA-Ländern gefangenen Fisch zu erleichtern.

Erzeugnisspezifische Ursprungsregeln

  • Produktspezifische Vorschriften sind in Anhang II des WPA EU-EAC enthalten.
  • Überprüfen Sie die produktspezifischen Ursprungsregeln für Ihr Produkt über My Trade Assistant.

Produktanforderungen

Technische Vorschriften und Anforderungen

  • Erfahren Sie mehr über die technischen Anforderungen, Vorschriften und Verfahren[link], die Waren erfüllen müssen, um in die Europäische Union eingeführt zu werden.
  • Suchen Sie in der Datenbank My Trade Assistant nach den spezifischen Vorschriften und Vorschriften, die für Ihr Produkt und sein Ursprungsland gelten.

Gesundheits- und Sicherheitsanforderungen SPS

Zollabfertigungsdokumente und -verfahren

Ursprungsnachweise

  • Um ein ermächtigter Ausführer zu werden, müssen Sie in der Lage sein, gegenüber Ihren Zollbehörden die Ursprungseigenschaft Ihrer Erzeugnisse sowie alle sonstigen Anforderungen nachzuweisen, die sie gegebenenfalls auferlegen.

Die Zollbehörden können Ihren Status eines ermächtigten Ausführers im Falle eines Missbrauchs entziehen. Wenn Sie mehr über die Verfahren erfahren möchten, wenden Sie sich bitte an Ihre Zollbehörden.

Sonstige Dokumente

  • Erfahren Sie mehr über andere Zollabfertigungsdokumente und -verfahren, die für die Einfuhr in die Europäische Union erforderlich sind.

Geistiges Eigentum und geografische Angaben

Dienstleistungsverkehr

Öffentliches Beschaffungswesen

Investitionen,

Sonstige (Wettbewerb, Handel und nachhaltige Entwicklung)

Wettbewerbe

  • Seit 2014 hat die EU die Ausfuhrsubventionen für alle in alle WPA-Länder ausgeführten Erzeugnisse eingestellt.
  • Die EU hat Maßnahmen mit produktions- und handelsverzerrenden Maßnahmen minimiert
  • Das Kapitel über die Landwirtschaft garantiert, dass die EU auch in Zeiten der Marktkrise keine Ausfuhrsubventionen gewährt.
  • Wenn die lokale Industrie durch den Anstieg der Einfuhren aus Europa bedroht ist, ermöglicht das WPA die Einleitung von Maßnahmen zum Schutz der Industriesektoren und der im Aufbau begriffenen OAG-Industrie.

Nachhaltige Entwicklung

  • Das Kapitel über die Landwirtschaft ist auf eine nachhaltige landwirtschaftliche Entwicklung ausgerichtet, einschließlich Ernährungssicherheit, ländliche Entwicklung und Armutsbekämpfung in der EAC. Sie verpflichtet die Vertragsparteien zu einem vertieften politischen Dialog über Landwirtschaft und Ernährungssicherheit, einschließlich der Transparenz ihrer jeweiligen internen Politik.
  • Das Kapitel über die Fischerei stärkt die Zusammenarbeit bei der nachhaltigen Nutzung der Ressourcen im Bereich der Fischerei, z. B. bei der Bestandsabschätzung und -bewirtschaftung; Überwachung der ökologischen, wirtschaftlichen und sozialen Auswirkungen; Übereinstimmung mit den geltenden nationalen Rechtsvorschriften und einschlägigen internationalen Instrumenten; wirksame Kontrolle und Überwachung zur Bekämpfung der illegalen, nicht gemeldeten und unregulierten Fischerei;
  • Das Kapitel über die Wirtschafts- und Entwicklungszusammenarbeit zielt darauf ab, die Wettbewerbsfähigkeit der OAG-Volkswirtschaften zu stärken, Lieferkapazitäten aufzubauen und die OAG-Mitglieder bei der reibungslosen Umsetzung des WPA zu unterstützen.
  • Das WPA ist eng mit dem Cotonou-Abkommen und seinen wesentlichen Elementen wie Menschenrechten, Demokratie und Rechtsstaatlichkeit verknüpft;

Regionale Einbindung

Beim WPA geht es sowohl um den Handel zwischen den OAG-Ländern als auch um den Handel mit der EU.

  • Das WPA verbietet ungerechtfertigte oder diskriminierende Ein- und Ausfuhrbeschränkungen, was zu den Bemühungen der EAC um die Beseitigung nichttarifärer Handelshemmnisse im Handel innerhalb der EAC beiträgt.

Kompetenzaufbau und technische Hilfe

Die EU leistet Unterstützung, die aus bestehenden Instrumenten finanziert wird, vor allem aus dem EU-Entwicklungshaushalt und dem Europäischen Entwicklungsfonds (EEF), und zwar über die Handelshilfe.

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