WPA – Ostafrikanische Gemeinschaft

Das WPA EU-EAC wird es den Menschen und Unternehmen aus den beiden Regionen erleichtern, in beide Regionen zu investieren und miteinander zu handeln und die Entwicklung in ganz Ostafrika anzukurbeln. Erfahren Sie, wie die Wirtschaftspartnerschaftsabkommen (WPA) der EU mit sechs afrikanischen Staaten Ihrem Handel bald zugutekommen könnten.

Auf einen Blick

Die EAC ist eine der am stärksten integrierten regionalen Wirtschaftsgemeinschaften der Afrikanischen Union. Es handelt sich um eine Zollunion, in der die meisten Waren und Dienstleistungen zollfrei zwischen den Mitgliedstaaten gehandelt werden und ein gemeinsamer Außenzoll mit Drittländern gilt. Als gemeinsamer Markt können sich Personen, Waren, Dienstleistungen und Kapital frei bewegen. Darüber hinaus plant die EAC die Schaffung einer Währungsunion im Jahr 2023 und die Förderung einer engeren politischen Integration.

Die Verhandlungen über das WPA zwischen der EU und der EAC wurden im Oktober 2014 erfolgreich abgeschlossen. Das Abkommen wurde bereits von Kenia, Ruanda und allen EU-Mitgliedstaaten unterzeichnet. Das Inkrafttreten steht noch vor der Unterzeichnung durch die anderen OAG-Mitgliedstaaten (Tansania, Uganda, Burundi sowie Südsudan) vor der Ratifizierung durch alle Parteien.

Sobald es in Kraft tritt, wird das WPA EU-EAC für alle OAG-Ausfuhren einen sofortigen zoll- und kontingentfreien Zugang zum EU-Markt sowie eine teilweise und schrittweise Öffnung des OAG-Marktes für Einfuhren aus der EU ermöglichen.

Das Abkommen enthält auch detaillierte Bestimmungen über Ursprungsregeln sowie gesundheitspolizeiliche und pflanzenschutzrechtliche Maßnahmen. Sie verbietet ungerechtfertigte oder diskriminierende Ein- und Ausfuhrbeschränkungen und unterstützt damit die Bemühungen der EAC um die Beseitigung nichttarifärer Handelshemmnisse im Handel innerhalb der EAC.

Darüber hinaus zielen die Kapitel über Landwirtschaft und Fischerei darauf ab, die Zusammenarbeit bei der nachhaltigen Nutzung der Ressourcen zu verstärken. Die Vertragsparteien verpflichten sich ferner zu weiteren Verhandlungen über den Handel mit Dienstleistungen und handelsbezogene Vorschriften in den Bereichen nachhaltige Entwicklung, Wettbewerbspolitik, Investitionen und Entwicklung des Privatsektors, Rechte des geistigen Eigentums und Transparenz bei der Vergabe öffentlicher Aufträge.

Begünstigte Länder

  • Burundi – Die Unterzeichnung steht noch aus. Fällt unter die Regelung „Alles außer Waffen“ (EBA).
  • Kenia – Unterzeichnung und Ratifizierung des WPA. Nicht von der EBA abgedeckt. Zoll- und kontingentfreier Zugang zum EU-Markt.
  • Ruanda – Unterzeichnung des WPA. Abgedeckt von der EBA.
  • Tansania – noch nicht unterzeichnet. Abgedeckt von der EBA.
  • Uganda – Künftige Unterzeichnung. Abgedeckt von der EBA.
  • South Soudan – Did nimmt nicht an Verhandlungen teil, da es der EAC 2016 beigetreten ist. Kann der Vereinbarung beitreten, sobald sie in Kraft tritt. Ist kein WTO-Mitglied. Abgedeckt von der EBA.

Asymmetrische Bestimmungen zugunsten der OAG-Länder

Das WPA EU-EAC sieht Asymmetrie-Bestimmungen zugunsten der OAG-Staaten vor, z. B. den Ausschluss sensibler Erzeugnisse von der Liberalisierung, lange Liberalisierungszeiträume, flexible Ursprungsregeln sowie besondere Schutzmaßnahmen und Maßnahmen für die Landwirtschaft, die Ernährungssicherheit und den Schutz der im Aufbau begriffenen Industrie.

  • Während die EU-Märkte sofort und vollständig geöffnet sind, öffnet sich der OAG-Markt teilweise und schrittweise für Einfuhren aus der EU, wobei den unterschiedlichen Entwicklungsständen in vollem Umfang Rechnung getragen wird.

Tarife

  • Die EU wird allen Einfuhren aus den OAG-Ländern zoll- und kontingentfreien Zugang zu 100 % gewähren. Der Zugang zum EU-Markt ist dauerhaft, vollständig und frei für alle
  • In den OAG-Ländern werden 82,6 % der Zölle schrittweise abgebaut, und zwar über 15-25 Jahre. Sensible Erzeugnisse sind vollständig von der Liberalisierung ausgenommen, darunter verschiedene landwirtschaftliche Erzeugnisse, Weine und Spirituosen, Chemikalien, Kunststoffe, Papier auf Holzbasis, Textilien und Bekleidung, Schuhe, keramische Erzeugnisse, Glaswaren, Waren aus unedlen Metallen und Fahrzeuge
  • Wenn die Einfuhren einiger EU-Waren in die UAP-Länder plötzlich ansteigen, können die OAG-Länder Schutzmaßnahmen wie Einfuhrkontingente und die Wiedereinführung von Zöllen anwenden.
  • Mögliche zusätzliche Ausfuhrsteuern auf Rohstoffe und nicht verarbeitete Lebensmittel werden begrenzt. Dementsprechend können die EAC-Mitglieder neue Ausfuhrabgaben erst nach der Notifizierung an die EU und für einen begrenzten Zeitraum erheben.
  • Nutzen Sie die Suchoption „Mein Handelsassistent“, um die genauen Informationen über Zölle und Zölle für Ihr bestimmtes Produkt unter Berücksichtigung seines Ursprungs- und Bestimmungslandes zu finden. Wenden Sie sich im Zweifelsfall an Ihre Zollbehörden.

Ursprungsregeln

Um für die Präferenzbehandlung in Betracht zu kommen, muss Ihr Erzeugnis die Ursprungsregeln des Abkommens erfüllen. Bitte überprüfen Sie das interaktiveTool zur Selbstbewertung der Ursprungsregeln (ROSA) in My Trade Assistant, um festzustellen, ob Ihr Erzeugnis die Ursprungsregeln erfüllt, und erfahren Sie, wie Sie die richtigen Dokumente erstellen können.

Nachstehend finden Sie allgemeine Informationen über die Ursprungsregeln.

Flexible Ursprungsregeln ermöglichen es den OAG-Ländern, Waren mit Vorleistungen aus anderen Ländern auszuführen, insbesondere in Schlüsselsektoren – Landwirtschaft, Fischerei, Textilien und Bekleidung. So kann beispielsweise eine Textilware zollfrei in die EU eingeführt werden, wenn wenigstens eine Verarbeitungsstufe, also etwa das Weben oder das Stricken, in einem AKP-Staat erfolgte.

Toleranz

Die im WPA enthaltenen Toleranzen sind milder als die üblichen. Sie belaufen sich auf 15 % des Ab-Werk-Preises des Endprodukts anstelle von 10 %, die in den meisten Abkommen der EU vorgesehen sind. Für Textilien und Bekleidung gelten besondere Toleranzen.

Kumulierung

Das WPA umfasst die folgenden Formen der Kumulierung:

  • Bilaterale Kumulierung mit der EU
  • Diagonale und vollständige Kumulierung mit ÜLG und AKP-Staaten unter bestimmten Bedingungen.
  • Kumulierung mit benachbarten Entwicklungsländern unter bestimmten Bedingungen.

Direkte Beförderung

Der Nachweis der direkten Beförderung ist den Zollbehörden des Einfuhrlandes vorzulegen.

Zollrückerstattung

Die Erstattung von Zöllen auf Vormaterialien, die zuvor zur Weiterverarbeitung eingeführt und anschließend in ein Land ausgeführt wurden, das ein WPA mit der EU unterzeichnet hat, kann beantragt werden.

Bedingungen der Schiffe

Auf Hoher See und in den ausschließlichen Wirtschaftszonen der OAG-Länder gefangener Fisch kann nur dann als Ursprungserzeugnis eines OAG-Landes angesehen werden, wenn er von Schiffen gefangen wird, die bestimmte Kriterien erfüllen. Diese Kriterien beziehen sich auf den Ort, an dem ein Schiff registriert ist, auf die Flagge, unter der es fährt, und auf sein Eigentum.

Es gibt keine spezifische Anforderung an die Staatsangehörigkeit der Besatzung, der Kapitäne oder der Offiziere. Diese Anforderungen, die im ursprünglichen Cotonou-Abkommen enthalten waren, wurden inzwischen aufgehoben, um die Übertragung der Ursprungseigenschaft für von den WPA-Ländern gefangenen Fisch zu erleichtern.

Erzeugnisspezifische Ursprungsregeln

  • Produktspezifische Vorschriften sind in Anhang II des WPA EU-EAC enthalten.
  • Informieren Sie sich über My Trade Assistantüber die erzeugnisspezifischen Ursprungsregeln für Ihr Produkt.

Anforderungen an die Produkte

Technische Vorschriften und Anforderungen

  • Erfahren Sie mehr über die technischen Anforderungen, Vorschriften und Verfahren[link], die Waren erfüllen müssen, um in die Europäische Union eingeführt zu werden.
  • Suchen Sie in der Datenbank My Trade Assistant nach den spezifischen Vorschriften und Vorschriften, die für Ihr Produkt und sein Ursprungsland gelten.

Gesundheits- und Sicherheitsanforderungen SPS

Dokumente und Verfahren für die Zollabfertigung

Ursprungsnachweise

  • Um ermächtigter Ausführer zu werden, müssen Sie in der Lage sein, den Zollbehörden die Ursprungseigenschaft Ihrer Erzeugnisse sowie alle sonstigen von ihnen gegebenenfalls auferlegten Anforderungen nachzuweisen.

Im Falle eines Missbrauchs können die Zollbehörden Ihrem ermächtigten Ausführer den Status eines ermächtigten Ausführers entziehen. Wenn Sie mehr über die Verfahren erfahren möchten, wenden Sie sich bitte an Ihre Zollbehörden.

Sonstige Dokumente

  • Weitere Zollabfertigungsdokumente und -verfahren, die für die Einfuhr in die Europäische Union erforderlich sind.

Geistiges Eigentum und geografische Angaben

Handel mit Dienstleistungen

Öffentliches Beschaffungswesen

Investitionen

Andere (Wettbewerb, Handel und nachhaltige Entwicklung)

Wettbewerb

  • Seit 2014 hat die EU die Ausfuhrsubventionen für alle in alle WPA-Länder ausgeführten Waren eingestellt.
  • Die EU hat produktions- und handelsverzerrende Maßnahmen auf ein Mindestmaß reduziert
  • Das Kapitel über die Landwirtschaft garantiert, dass die EU auch in Zeiten einer Marktkrise keine Ausfuhrsubventionen gewähren wird.
  • Wenn die lokale Industrie aufgrund des Anstiegs der Einfuhren aus Europa bedroht ist, können im Rahmen des WPA Maßnahmen zum Schutz der Industriesektoren und der im Aufbau begriffenen EAC-Industrie ergriffen werden.

Nachhaltige Entwicklung

  • Das Kapitel über die Landwirtschaft ist auf die nachhaltige Entwicklung der Landwirtschaft ausgerichtet, einschließlich Ernährungssicherheit, ländliche Entwicklung und Armutsminderung in der EAC. Er verpflichtet die Vertragsparteien zu einem vertieften politischen Dialog über Landwirtschaft und Ernährungssicherheit, einschließlich der Transparenz in Bezug auf ihre jeweilige Innenpolitik.
  • Das Kapitel Fischerei verstärkt die Zusammenarbeit bei der nachhaltigen Nutzung der Ressourcen im Bereich der Fischerei, z. B. bei der Bewertung und Bewirtschaftung der Ressourcen; Überwachung der ökologischen, wirtschaftlichen und sozialen Auswirkungen; Übereinstimmung mit den geltenden nationalen Rechtsvorschriften und einschlägigen internationalen Instrumenten; wirksame Kontrolle und Überwachung zur Bekämpfung der illegalen, nicht gemeldeten und unregulierten Fischerei;
  • Das Kapitel über die Wirtschafts- und Entwicklungszusammenarbeit zielt darauf ab, die Wettbewerbsfähigkeit der Volkswirtschaften der OAG zu verbessern, die Versorgungskapazitäten aufzubauen und die OAG-Mitglieder bei der reibungslosen Umsetzung des WPA zu unterstützen.
  • Das WPA ist eng mit dem Cotonou-Abkommen und seinen wesentlichen Elementen wie Menschenrechten, Demokratie und Rechtsstaatlichkeit verknüpft;

Regionale Integration

Im WPA geht es sowohl um den Handel zwischen den OAG-Ländern als auch um den Handel mit der EU.

  • Das WPA verbietet ungerechtfertigte oder diskriminierende Ein- und Ausfuhrbeschränkungen, was zu den Bemühungen der EAC um die Beseitigung nichttarifärer Handelshemmnisse im Handel innerhalb der EAC beiträgt.

Kompetenzaufbau und technische Hilfe

Die EU leistet Unterstützung, die aus bestehenden Instrumenten finanziert wird, vor allem aus dem EU-Entwicklungshaushalt und dem Europäischen Entwicklungsfonds (EEF), und zwar über die Handelshilfe.

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