Zollabfertigungsunterlagen und -verfahren

Dieser Abschnitt richtet sich an EU-Einführer. Sie enthält detaillierte Informationen über die Einfuhrverfahren der EU, darunter Themen wie die Registrierung als Wirtschaftsbeteiligter und die Registrierungs- und Identifizierungsnummer für Wirtschaftsbeteiligte (EORI-Nummer), die verschiedenen von Ihnen auszufüllenden Dokumente und Links zu sektor- und länderspezifischen Anforderungen. Ausführlichere produktspezifische Informationen finden Sie in My Trade Assistant.

In diesem Kapitel finden Sie

  • die für die Zollabfertigung in der EU erforderlichen Unterlagen
  • Informationen zur Erlangung einer EORI-Nummer
  • die verschiedenen Zollverfahren
  • Angaben zu Ursprungsnachweisen im Rahmen der Zollabfertigung
  • spezifische Angaben zu den Einfuhren für jeden EU-Mitgliedstaat

Für die Zollabfertigung in der EU erforderliche Unterlagen

 
 

Ursprungsnachweis

Ein Ursprungsnachweis ist ein internationales Handelspapier, mit dem bescheinigt wird, dass die in einer Sendung enthaltenen Waren ihren Ursprung in einem bestimmten Land oder Gebiet haben. Sie ist zusammen mit dem Einheitspapier anzumelden und zur Zollabfertigung vorzulegen.

Allgemein kann die Ursprungseigenschaft der Waren nachgewiesen werden durch

  • Bescheinigungen über den nichtpräferenziellen Ursprung, mit denen bescheinigt wird, dass das Ursprungsland der Waren nicht für eine Präferenzbehandlung in Betracht kommt. Diese Bescheinigungen werden in der Regel von den Handelskammern ausgestellt.
  • Präferenzursprungszeugnisse, die es ermöglichen, für Waren ermäßigte oder keine Zölle zu erheben, wenn sie aus Drittländern eingeführt werden, mit denen ein Präferenzabkommen unterzeichnet wurde.

Diese Bescheinigungen müssen von den Zollbehörden des Ausfuhrlandes ausgestellt und bei der Zollabfertigung vorgelegt werden.

  • die Art der zu beantragenden Bescheinigung wird in den einzelnen Präferenzabkommen festgelegt: Formblatt A (für APS-Regelung), EUR MED (für einige konkrete Fälle im PEM-System) oder 1 EUR (alle anderen Fälle)
  • vom Ausführer im begünstigten Land oder Partnerland ausgestellteErklärungen auf der Rechnung. Es sind zwei Situationen zu unterscheiden
    • für Sendungen von bis zu 6 000 EUR können Erklärungen auf der Rechnung von jedem Ausführer in dem begünstigten Land/Partnerland ausgestellt werden.
    • für Sendungen über 6 000 EUR werden Erklärungen auf der Rechnung nur von einem ermächtigten Ausführer ausgestellt.

Ein besonderer Fall von Erklärungen auf der Rechnung ist das REX-System.

Bescheinigungen über verbindliche Zolltarifauskünfte und/oder verbindliche Ursprungsauskünfte können ebenfalls vorgelegt werden.

 
 
 
 

Siehe auch:

Summarische Eingangsanmeldung (ENS)

Die summarische Eingangsanmeldung enthält Vorabinformationen über Sendungen, die in die EU verbracht werden. Sie ermöglicht es den Zollbehörden, eine Risikoanalyse zu Sicherheitszwecken durchzuführen. Die summarische Eingangsanmeldung muss vom Beförderer der Waren bei der ersten Eingangszollstelle in die EU (durch den Warenführer, in einigen Fällen aber vom Einführer/Empfänger oder einem Vertreter des Beförderers oder Importeurs) abgegeben werden, auch wenn die Waren nicht in die EU eingeführt werden. Für die Abgabe der summarischen Eingangsanmeldung auf der Grundlage des Beförderungsmittels gelten folgende Fristen:

  • Container-Seefracht: mindestens 24 Stunden vor Beginn der Beladung im ausländischen Hafen
  • Massengutfracht im Seeverkehr: mindestens 4 Stunden vor der Ankunft
  • Kurzstreckenseeverkehr: mindestens 2 Stunden vor der Ankunft
  • Kurzstreckenflüge (weniger als 4 Stunden): mindestens zum tatsächlichen Startzeitpunkt des Luftfahrzeugs
  • Langstreckenflüge (4 Stunden oder mehr): mindestens 4 Stunden vor Ankunft am ersten Flughafen im Zollgebiet der EU
  • Straßenverkehr: mindestens 1 Stunde vor der Ankunft

Anmerkung: In der summarischen Eingangsanmeldung sind Angaben in den vom Ausführer stammenden Dokumenten (Konnossement, Handelsrechnungen usw.) erforderlich. Stellen Sie sicher, dass diese Unterlagen bei der für die Abgabe der Anmeldung verantwortlichen Partei rechtzeitig eingehen. Weitere Informationen über die summarische Eingangsanmeldung. Mit dem Zollkodex der Union wurden weitere Einzelheiten zur Risikoanalyse in diese Anmeldung aufgenommen. Siehe häufig gestellte Fragen zur ENS.

Registrierung als Wirtschaftsteilnehmer (EORI-Nummer)

Die Registrierungs- und Identifizierungsnummer für Wirtschaftsbeteiligte (EORI) ist eine eindeutige Kennung, die von einer Zollbehörde in einem EU-Land allen Wirtschaftsbeteiligten (sowohl Unternehmen als auch Einzelpersonen) zugewiesen wird, die Tätigkeiten ausüben, die unter das EU-Zollrecht fallen. Einführern mit Sitz außerhalb der EU wird zum ersten Mal eine EORI zugewiesen:

  • eine Zollanmeldung
  • summarische Eingangsanmeldung (ENS)
  • summarische Ausgangsanmeldung (EXS)

Die Wirtschaftsbeteiligten verwenden diese Nummer bei allen Mitteilungen mit EU-Zollbehörden, bei denen eine EU-basierte Kennung erforderlich ist, z. B. in Zollanmeldungen. Bereits zugeteilte EORI-Nummern können in einer der Europäischen Kommission überprüft werden. Die Behörden, die EORI-Nummern in jedem EU-Land registrieren, können abgerufen werden.

Siehe auch die EORI-Leitlinien.

Zollverfahren in der EU

Wenn Waren bei der Eingangszollstelle der EU eintreffen, werden sie unter zollamtlicher Überwachung (höchstens 90 Tage) bis zur Überführung in eines der folgenden Zollverfahren (oder wiederausgeführt) in die vorübergehende Verwahrung übergeführt:

Überführung in den zollrechtlich freien Verkehr

Zweck der Überführung in den zollrechtlich freien Verkehr ist es, alle Einfuhrförmlichkeiten zu erfüllen, damit die Waren auf dem Unionsmarkt verkauft werden können.

Waren werden in den steuerrechtlich freien Verkehr übergeführt, sobald alle Einfuhranforderungen erfüllt sind:

  • Alle geltenden Zölle und sonstigen Abgaben wurden entrichtet.
  • Einfuhrlizenzen für kontingentierte Waren sind vorgelegt worden.
  • Alle geltenden Genehmigungen und Bescheinigungen (z. B. Veterinärbescheinigung für bestimmte Tiere oder tierische Erzeugnisse) wurden vorgelegt.

Eingeführte Waren werden mittels einer Zollanmeldung in das Verfahren übergeführt. Das Datum, an dem diese Anmeldung von der Zollstelle in einem EU-Land angenommen wird, ist auch das Datum, das bei der Berechnung des Einfuhr-, Mehrwertsteuer- und Verbrauchsteuerbetrags berücksichtigt wird.

Besondere Verfahren

Die Waren können einer der folgenden Behandlungen unterzogen werden:

  • Unionsversandverfahren , das Folgendes umfasst:
    • Externes Versandverfahren – Nicht-Unionswaren können von einem Ort innerhalb des Zollgebiets der EU zu einem anderen Ort befördert werden, ohne Einfuhrabgaben, anderen Abgaben im Zusammenhang mit der Einfuhr der Waren (d. h. inländische Abgaben) und handelspolitischen Maßnahmen zu unterliegen. Die Beförderung von Waren in einen anderen EU-Mitgliedstaat bedeutet, dass die Zollabfertigungsverfahren der Bestimmungszollstelle übertragen werden.
    • Internes Versandverfahren Unionswaren können ohne Änderung ihres zollrechtlichen Status von einem Ort zu einem anderen innerhalb des Zollgebiets der EU befördert werden. Dazu gehört auch die Beförderung von Waren durch ein anderes Gebiet außerhalb des Zollgebiets der EU.
  • Lagerung, die Zolllager und Freizonen umfasst:
    • Zolllager – Nicht-Unionswaren können in Räumlichkeiten oder an einem anderen von den Zollbehörden zugelassenen Ort unter zollamtlicher Überwachung (im Folgenden „Zolllager“) gelagert werden, ohne Einfuhrabgaben, anderen Abgaben im Zusammenhang mit der Einfuhr der Waren und handelspolitischen Maßnahmen zu unterliegen.
    • Freizonen – Die Mitgliedstaaten können Teile des Zollgebiets der Union als Freizonen ausweisen. Sie sind Bereiche, in denen Waren ohne Eingangsabgaben, sonstige Abgaben (d. h. inländische Abgaben) und handelspolitische Maßnahmen eingeführt werden können, bis sie in ein anderes zugelassenes Zollverfahren überführt oder wiederausgeführt werden. Die Waren können auch einfachen Vorgängen wie der Verarbeitung und dem Umpacken unterzogen werden.
  • Besondere Verwendung, die die vorübergehende Verwendung und die Endverwendung umfasst:
    • Vorübergehende Verwendung – Nicht-Unionswaren können ohne Entrichtung von Einfuhrabgaben in die EU verbracht werden, sofern sie zur Wiederausfuhr ohne Änderung bestimmt sind. Die Höchstdauer für die vorübergehende Einfuhr beträgt zwei Jahre.
    • Besondere Verwendung – Waren können aufgrund ihrer besonderen Verwendung zollfrei oder zu einem ermäßigten Zollsatz in den zollrechtlich freien Verkehr übergeführt werden.
  • Veredelung, die die aktive und passive Veredelung umfasst:
    • Aktive Veredelung – Waren können ohne Zölle, Steuern und Formalitäten in die EU eingeführt und unter zollamtlicher Überwachung verarbeitet und anschließend wiederausgeführt werden. Werden die Fertigerzeugnisse letztlich nicht ausgeführt, unterliegen sie den geltenden Zöllen und Förmlichkeiten.
    • Passive Veredelung – Unionswaren können zu Veredelungszwecken vorübergehend aus dem Zollgebiet der Union ausgeführt werden. Die Veredelungserzeugnisse können unter vollständiger oder teilweiser Befreiung von den Einfuhrabgaben in den zollrechtlich freien Verkehr übergeführt werden.

Siehe auch:

Einfuhrvorschriften und -behörden der Mitgliedstaaten

Als Zollunion profitiert die EU von stark harmonisierten Einfuhrverfahren. Zwischen den 27 Mitgliedstaaten bestehen jedoch nach wie vor einige Unterschiede.

Siehe die Liste der EU-Mitgliedstaaten und ihrer wichtigsten zuständigen Behörden, die Informationen über Einfuhrverfahren, Handelsregelungen, Einfuhrlizenzen und zuständige Behörden für die Kontrolle spezifischer Anforderungen bereitstellen können. Sie sollten Ihnen bei den spezifischen Anforderungen für ihr Land helfen können. Diese Behörden können Ihnen bei folgenden Fragen behilflich sein:

  • Wo ist das Einheitspapier einzureichen?
  • Welche Freizonen zur Verfügung stehen
  • Beantragung von Einfuhrlizenzen
  • Kontrollen von lebenden Tieren und Erzeugnissen tierischen Ursprungs
  • Pflanzengesundheitskontrollen
  • Gesundheitskontrolle von Lebensmitteln und Futtermitteln
  • Vermarktungsnormen für landwirtschaftliche und Fischereierzeugnisse
  • Kontrolle des Handels mit Chemikalien, Düngemitteln und Abfällen
  • Technische Normung
  • Verpackungs- und Kennzeichnungsvorschriften

Gesetzgebung

  • Verordnung (EU) Nr. 952/2013 des Europäischen Parlaments und des Rates zur Festlegung des Zollkodex (ABl. L 269 vom 10.10.2013) (CELEX 32013R0952)
  • Delegierte Verordnung (EU) 2016/341 der Kommission zur Ergänzung der Verordnung (EU) Nr. 952/2013 des Europäischen Parlaments und des Rates hinsichtlich der Übergangsbestimmungen für bestimmte Bestimmungen des Zollkodex der Union für den Fall, dass die betreffenden elektronischen Systeme noch nicht betriebsbereit sind, und zur Änderung der Delegierten Verordnung (EU) 2015/2446 (ABl. L 69 vom 15.3.2016) ( CELEX 32016R0341).
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