Assoziierungsabkommen EU-Chile

Auf einen Blick

Die EU und Chile schlossen 2002 ein Assoziierungsabkommen, das ein umfassendes Freihandelsabkommen umfasst, das im Februar 2003 in Kraft trat und die Handelsbeziehungen zwischen der EU und Chile abdeckt.

Das Abkommen wurde durch das Beitrittsprotokoll von 2004 geändert.

Weitere Informationen findenSie

Ursprungsregeln

Um für die Präferenzbehandlung in Betracht zu kommen, muss Ihr Erzeugnis die Ursprungsregeln des Abkommens erfüllen. Bitte überprüfen Sie das interaktiveTool zur Selbstbewertung der Ursprungsregeln (ROSA) in My Trade Assistant, um festzustellen, ob Ihr Erzeugnis die Ursprungsregeln erfüllt, und erfahren Sie, wie Sie die richtigen Dokumente erstellen können.

Allgemeine Informationen über die Ursprungsregeln und die Ursprungsverfahren finden Sie in diesem Abschnitt.

Ursprung ist die „wirtschaftliche Staatsangehörigkeit“ gehandelter Waren. Wenn Sie neu zu dem Thema sind, finden Sie eine Einführung in die wichtigsten Konzepte im Abschnitt „Waren“.

Ursprungsregeln

Wo finde ich die Ursprungsregeln?

Die Ursprungsregeln sind in Anhang III des Assoziationsabkommens festgelegt (ABl. L 352 vom 30.12.2002, S. 935). Der Link bezieht sich auf die konsolidierte Fassung in der Fassung des Beitrittsprotokolls von 2004 zum Abkommen (ABl. L 38 vom 10.2.2005, S. 3) und auf den Beschluss Nr. 2/2015 des Assoziationsausschusses EU-Chile vom 30. November 2015.

Erläuterungen zu Anhang III wurden 2003 veröffentlicht (ABl. C 321 vom 31.12.2003, S. 22) und 2005 überarbeitet (ABl.C 56 vom 5.3.2005, S. 36).

Stammt mein Erzeugnis aus der EU oder Chile?

Damit Ihr Erzeugnis in den Genuss des niedrigeren oder des Null-Präferenzzollsatzes im Rahmen des Assoziierungsabkommens EU-Chile kommen kann, muss es seinen Ursprung in der EU oder Chile haben.

Ein Erzeugnis seinen Ursprung in der EU oder in Chile hat, wenn es

• vollständig in der EU oder in Chile gewonnen oder hergestellt worden sind oder
• in der EU oder in Chile unter Verwendung von Vormaterialien ohne Ursprungseigenschaft hergestellt worden sind, sofern diese Vormaterialien nach den erzeugnisspezifischen Vorschriften der Anlage IIin ausreichendem Maße be- oder verarbeitet worden sind;
  siehe auch Anlage I „Einleitende Bemerkungen“ zu den erzeugnisspezifischen Ursprungsregeln.        
  Für bestimmte Erzeugnisse gibt es einige alternative produktspezifische Vorschriften – siehe Anlage IIa.

Beispiele für produktspezifische Vorschriften in EU-Handelsabkommen

• die Regel der Wertschöpfung – der Wert aller Vormaterialien ohne Ursprungseigenschaft eines Erzeugnisses darf einen bestimmten Prozentsatz seines Ab-Werk-Preises nicht überschreiten
• Änderung der zolltariflichen Einreihung – das Herstellungsverfahren führt zu einer Änderung der zolltariflichen Einreihung zwischen den Vormaterialien ohne Ursprungseigenschaft und dem Enderzeugnis – z. B. Herstellung von Papier (Harmonisiertes System Kapitel 48) aus Zellstoff ohne Ursprungseigenschaft (Harmonisiertes System Kapitel 47)
• spezifische Vorgänge – ein besonderes Herstellungsverfahren ist erforderlich, z. B. das Spinnen von Fasern in solche Regeln wird in erster Linie in den Textil- und Bekleidungssektoren sowie in der chemischen Industrie eingesetzt.

Tipps zur Unterstützung bei der Einhaltung der produktspezifischen Vorschriften

Das Abkommen bietet zusätzliche Flexibilität, um Ihnen bei der Einhaltung produktspezifischer Vorschriften wie Toleranz oder Kumulierung zu helfen.

Toleranz

• die Toleranzregel erlaubt es dem Hersteller, Vormaterialien ohne Ursprungseigenschaft, die normalerweise nach der erzeugnisspezifischen Regel verboten sind, bis zu 10 % des Ab-Werk-Preises des Erzeugnisses zu verwenden.
• die Toleranz darf nicht dazu verwendet werden, einen Höchstwert für Vormaterialien ohne Ursprungseigenschaft, die in den erzeugnisspezifischen Vorschriften aufgeführt sind, zu überschreiten.
• besondere Toleranzen gelten für Textilien und Bekleidung der Kapitel 50 bis 63 des Harmonisierten Systems, die in den Anmerkungen 5 bis 7 der Anlage I „Einleitende Bemerkungen“ der erzeugnisspezifischen Ursprungsregeln aufgeführt sind.

Kumulierung

• Bilaterale Kumulierung – Vormaterialien mit Ursprung in Chile können als Ursprungserzeugnisse der EU (und umgekehrt) angerechnet werden, wenn sie bei der Herstellung eines Erzeugnisses verwendet werden

Sonstige Anforderungen

Das Erzeugnis muss auch alle anderen anwendbaren Anforderungen des Protokolls erfüllen, z. B. unzureichende Be- oder Verarbeitungen oder die Regel der direkten Beförderung.

Beförderung durch ein Drittland: Regel für den direkten Verkehr

Ursprungserzeugnisse müssen von der EU nach Chile (und umgekehrt) befördert werden, ohne in einem Drittland weiterverarbeitet zu werden.

Umladungen oder vorübergehende Einlagerungen in einem Drittland sind zulässig, sofern die Waren unter zollamtlicher Überwachung bleiben und nur einer anderen Behandlung unterzogen werden als

• Hinzufügung oder Anbringung von Marken, Etiketten oder Verschlüssen
• Entladen
• erneutes Beladen
• Aufteilung der Sendungen
• jede Maßnahme zur Erhaltung ihres Zustands

Sie müssen den Zollbehörden des Einfuhrlandes die direkte Beförderung nachweisen, z. B.:

• vertragliche Beförderungspapiere (z. B. Konnossemente)
• tatsächliche oder konkrete Nachweise auf der Grundlage der Kennzeichnung oder Nummerierung der Packstücke
• alle Beweismittel in Bezug auf die Waren selbst

Zollrückerstattung

Im Rahmen des Assoziierungsabkommens zwischen der EU und Chile ist es nicht möglich, zuvor entrichtete Zölle auf Vormaterialien ohne Ursprungseigenschaft zu erstatten, die zur Herstellung eines Erzeugnisses verwendet wurden, das im Rahmen eines Präferenzzolls ausgeführt wird.

Verfahren fürden Ursprung

Wenn Sie einen Präferenzzoll in Anspruch nehmen möchten, müssen Sie die Ursprungsverfahren befolgen und Ihren Antrag von den Zollbehörden des Landes prüfen lassen, in das Sie Ihre Waren einführen. Die Verfahren sind in Titel V (Ursprungsnachweis) und Titel IV (Vereinbarungen über die Zusammenarbeit der Verwaltungsbehörden) festgelegt.

Wie kann ein Präferenztarif beantragt werden?

Um in den Genuss eines Präferenzzolls zu kommen, müssen die Einführer den Ursprungsnachweis vorlegen.

Der Ursprungsnachweis kann entweder

• eine Warenverkehrsbescheinigung EUR.1 oder
• eine Ursprungserklärung des Ausführers

Einzelheiten zum Ausfüllen der Ursprungsnachweise finden Sie in den Erläuterungen zu Anhang III und ihrer überarbeiteten Fassung.

Ein Ursprungsnachweis ist nicht erforderlich, wenn der Gesamtwert der Sendung nicht höher ist als

• 500 EUR bei Kleinpackungen oder
• 1 200 EUR für persönliches Gepäck

Der Ursprungsnachweis bleibt zehn Monate ab dem Ausstellungsdatum gültig.

Warenverkehrsbescheinigung EUR.1

Warenverkehrsbescheinigungen EUR.1 werden in Chile von der Dirección General de Relaciones Económicas Internacionales (DIRECON) des Außenministeriums sowie von deren örtlichen ProChile-Büros ausgestellt. DIRECON ist auch zuständig für

• Erteilung, Überwachung und Widerruf von Genehmigungen für „ermächtigte Ausführer“
• nachträgliche Überprüfungen auf Antrag einer Zollbehörde in einem EU-Mitgliedstaat

Die Zollbehörde in Chile kann die Zollbehörden der EU-Mitgliedstaaten ersuchen, die Ursprungseigenschaft der Waren oder die Echtheit des Ursprungsnachweises zu überprüfen. Der Ausführer, der die Bescheinigung beantragt, hat Unterlagen zum Nachweis der Ursprungseigenschaft der betreffenden Erzeugnisse vorzulegen.

Anlage III enthält ein Muster einer Warenverkehrsbescheinigung EUR.1 und enthält Hinweise zu deren Ausfüllen.

Ursprungserklärung

Ausführer können selbst erklären, dass ihr Erzeugnis aus der EU oder Chile stammt, indem sie eine Ursprungserklärung abgeben. Sie kann wie folgt erfolgen:

• einem ermächtigten Ausführer oder
• von einem Ausführer, sofern der Gesamtwert der Sendung 6 000 EUR nicht überschreitet

Um ermächtigter Ausführer zu werden, müssen Sie in der Lage sein, den zuständigen Zollbehörden die Ursprungseigenschaft Ihrer Erzeugnisse sowie alle sonstigen von ihnen gegebenenfalls auferlegten Voraussetzungen zu erfüllen. Die zuständigen Behörden können Ihren genehmigten Status entziehen, wenn Sie ihn in irgendeiner Weise missbrauchen. Um mehr über die Verfahren zu erfahren, wenden Sie sich bitte an die zuständigen Zollbehörden (für die chilenische Seite DIRECON).

Wie ist eine Ursprungserklärung abzugeben?

Der Ausführer ist auf der Rechnung, dem Lieferschein oder einem anderen Handelspapier, in dem die Erzeugnisse so genau bezeichnet sind, dass die Feststellung der Nämlichkeit möglich ist, mit der folgenden Erklärung (in der geeigneten Sprache) zu versehen, abzustempeln oder auszudrucken:

„Der Ausführer der unter dieses Dokument fallenden Erzeugnisse (Zollgenehmigung Nr....) erklärt, dass diese Erzeugnisse, sofern nichts anderes angegeben ist, präferenzielle Ursprungswaren... sind.“

Der Wortlaut der Ursprungserklärung kann in einer der Amtssprachen der EU abgefasst werden und ist Anlage IV zu entnehmen. Erkundigen Sie sich bei Ihren Zollbehörden nach etwaigen zusätzlichen Anforderungen.

Sie müssen Ihre Ursprungserklärung handschriftlich unterzeichnen. Wenn Sie ein ermächtigter Ausführer sind, sind Sie von dieser Anforderung befreit, sofern Sie sich schriftlich verpflichten, die volle Verantwortung für jede Anmeldung, mit der Sie identifiziert werden, zu übernehmen.

Beim Ausfüllen einer Ursprungserklärung sollten Sie bereit sein, Unterlagen zum Nachweis der Ursprungseigenschaft Ihrer Erzeugnisse vorzulegen.

Die Ursprungserklärung kann vom Ausführer bei der Ausfuhr der Erzeugnisse, auf die sie sich bezieht, oder nach der Ausfuhr abgegeben werden, sofern sie den Zollbehörden des Einfuhrlandes spätestens zwei Jahre nach der Einfuhr der Erzeugnisse, auf die sie sich bezieht, vorgelegt wird.

Überprüfung des Ursprungs

Die Zollbehörden können überprüfen, ob es sich bei einem eingeführten Erzeugnis tatsächlich um ein Ursprungserzeugnis handelt oder ob es andere Ursprungskriterien erfüllt. Die Überprüfung stützt sich auf

• Verwaltungszusammenarbeit zwischen den Zollbehörden der einführenden und der ausführenden Vertragsparteien
• Kontrollen durch die örtlichen Zollbehörden – Besuche der einführenden Vertragspartei beim Ausführer sind nicht zulässig

Die Behörden der ausführenden Vertragspartei bestimmen den Ursprung und unterrichten die Behörden der einführenden Vertragspartei über die Ergebnisse.

Nützliche Links und Kontakte