Version: 1.4.0.39 (2021-03-19 17:25)

Acordo de Associação UE-Chile

Num relance

A UE e o Chile celebraram um Acordo de Associação em 2002, que inclui um Acordo de Comércio Livre abrangente que entrou em vigor em fevereiro de 2003 e abrange as relações comerciais UE-Chile.

O acordo foi alterado pelo Protocolo de Adesão de 2004.

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Regras de origem

Esta secção introduz as principais regras de origem e os procedimentos de origem do acordo.

A origem é a «nacionalidade económica» das mercadorias comercializadas. Se for novo para o tema, pode encontrar uma introdução aos principais conceitos na secção «Mercadorias».

Regras de origem

O seu produto tem de cumprir determinadas regras que comprovem a sua origem para poder beneficiar da taxa preferencial.

Onde posso encontrar as regras de origem?

As regras de origem constam do anexo III do Acordo de Associação (JO L 352 de 30.12.2002, p. 935). A ligação refere-se à versão consolidada, tal como alterada pelo Protocolo de Adesão de 2004 ao Acordo (JO L 38 de 10.2.2005, p. 3) e pela Decisão n.º 2/2015 do Comité de Associação UE-Chile, de 30 de novembro de 2015.

As notas explicativas do anexo III foram publicadas em 2003 (JO C 321 de 31.12.2003, p. 22) e revistas em 2005(JO C 56 de 5.3.2005, p. 36).

O meu produto é originário da UE ou do Chile?

Para que o seu produto possa beneficiar do direito preferencial inferior ou nulo ao abrigo do Acordo de Associação UE-Chile, deve ser originário da UE ou do Chile.

Um produto é originário da UE ou do Chile, se for

  • inteiramente obtidas na UE ou no Chile, ou
  • Fabricados na UE ou no Chile a partir de matérias não originárias, desde que essas matérias tenham sido objeto de operações de complemento de fabrico ou de transformação suficientes em conformidade com as regras específicas do produto estabelecidas no apêndice II
    Ver também o apêndice I «Notas introdutórias»às regras de origem específicas do produto.
    Para determinados produtos, existem algumas regras alternativas específicas para cada produto — ver apêndice II-A.

 

Exemplos de regras específicas para produtos nos acordos comerciais da UE

  • regra do valor acrescentado — o valor de todas as matérias não originárias num produto não pode exceder uma determinada percentagem do seu preço à saída da fábrica
  • a alteração da classificação pautal — o processo de produção resulta numa alteração da classificação pautal entre as matérias não originárias e o produto final — por exemplo, a produção de papel (capítulo 48 do Sistema Harmonizado) a partir de pasta de papel não originária (Sistema Harmonizado, Capítulo 47)
  • operações específicas — é necessário um processo de produção específico, por exemplo, a fiação de fibras nestas regras, que são principalmente utilizadas nos setores dos têxteis e do vestuário e dos produtos químicos.

 

As regras específicas aplicáveis aos produtos podem ser consultadas no meu assistente comercial.

Conselhos para o ajudar a cumprir as regras específicas dos produtos

O acordo proporciona flexibilidade adicional para o ajudar a cumprir as regras específicas dos produtos, como a tolerância ou a cumulação.

Tolerância
  • a regra de tolerância permite que o produtor utilize matérias não originárias normalmente proibidas pela regra específica do produto até 10 % do preço à saída da fábrica do produto
  • a tolerância não pode ser utilizada para exceder qualquer limiar de valor máximo das matérias não originárias enumeradas nas regras específicas do produto
  • São aplicáveis tolerâncias específicas aos têxteis e vestuário classificados nos capítulos 50 a 63 do Sistema Harmonizado, que estão incluídos nas notas 5 a 7 do apêndice I, «Notas introdutórias», das regras de origem específicas dos produtos.
Cumulação
  • Acumulação bilateral— as matérias originárias do Chile podem ser consideradas originárias da UE (e vice-versa) quando utilizadas no fabrico de um produto

Outros requisitos

O produto deve igualmente cumprir todos os outros requisitos aplicáveis especificados no Protocolo, tais como operações de complemento de fabrico ou transformações insuficientes ou a regra do transporte direto.

Transporte através de um país terceiro: regra do transporte direto

Os produtos originários devem ser transportados da UE para o Chile (e vice-versa) sem serem posteriormente transformados num país terceiro.

É permitido o transbordo ou a armazenagem temporária num país terceiro, desde que as mercadorias permaneçam sob vigilância das autoridades aduaneiras e não sejam objeto de operações que não:

  • adição ou aposição de marcas, rótulos ou selos
  • descarga
  • recarregamento
  • fracionamento de remessas
  • qualquer operação destinada a assegurar a sua conservação em boas condições.

Terá de apresentar provas do transporte direto às autoridades aduaneiras do país de importação, tais como:

  • documentos contratuais de transporte (por exemplo, conhecimentos de embarque)
  • elementos factuais ou concretos baseados na marcação ou numeração de embalagens
  • quaisquer elementos de prova relacionados com as próprias mercadorias
Draubaque de direitos

Ao abrigo do Acordo de Associação UE-Chile, não é possível obter o reembolso dos direitos anteriormente pagos sobre as matérias não originárias utilizadas para produzir um produto exportado ao abrigo de um direito preferencial.

Procedimentos em matéria de origem

Sepretender beneficiar de uma tarifa preferencial, terá de seguir os procedimentos de origem e obter a verificação do seu pedido pelas autoridades aduaneiras do país em que importa as suas mercadorias. Os procedimentos são estabelecidos no título V, relativo à prova de origem, e no título IV, relativo aos convénios de cooperação administrativa.

Como requerer uma tarifa preferencial

Para beneficiar de uma tarifa preferencial, os importadores devem apresentar uma prova de origem.

A prova de origem pode ser:

Consultar as notas explicativas do anexo III e a sua versão revista para mais pormenores sobre o preenchimento das provas de origem.

Não é exigida prova de origem se o valor total da remessa não exceder

  • 500EUR para pequenas embalagens ou
  • 1,200EUR para bagagem pessoal

A prova de origem permanece válida durante 10 meses a contar da data de emissão.

Certificado de circulação de mercadorias EUR.1

Os certificados de circulação EUR.1 são emitidos no Chile pela Dirección General de Relaciones Económicas Internacionales (DIRECON) do Ministério dos Negócios Estrangeiros, bem como pelas suas delegações locais do ProChile. A DIECON é também responsável por:

  • concessão, controlo e revogação das autorizações aos «exportadores autorizados»
  • controlos a posteriori na sequência de um pedido da autoridade aduaneira de um Estado-Membro da UE

A autoridade aduaneira do Chile pode solicitar às autoridades aduaneiras dos Estados-Membros da UE que verifiquem o caráter originário das mercadorias ou a autenticidade da prova de origem. O exportador que solicita a emissão de um certificado deve poder apresentar comprovativos do caráter originário dos produtos em causa.

Oapêndice III inclui um modelo de certificado EUR.1 e dá indicações para o seu preenchimento.

Declaração de origem

Os exportadores podem autodeclarar que o seu produto é originário da UE ou do Chile, fornecendo uma declaração de origem. Pode ser feito por

  • um exportador autorizado, ou
  • por qualquer exportador, desde que o valor total da remessa não exceda 6 000 EUR

Para se tornar exportador autorizado, deve poder comprovar às autoridades aduaneiras competentes o caráter originário dos seus produtos, bem como quaisquer outros requisitos que estas possam impor. As autoridades competentes podem retirar-lhe o estatuto de exportador autorizado, caso o utilize de forma abusiva. Para mais informações sobre os procedimentos, contacte as autoridades aduaneiras competentes (DIRECON para o lado chileno).

Como fazer uma declaração de origem?

O exportador deve escrever, carimbar ou imprimir a seguinte declaração (na língua adequada) na fatura, na nota de entrega ou em qualquer outro documento comercial que descreva os produtos em causa de forma suficientemente pormenorizada para permitir a sua identificação:

«O exportador dos produtos abrangidos pelo presente documento (autorização aduaneira n.º...) declara que, salvo indicação em contrário, esses produtos são de origem preferencial...».

O texto da declaração de origem pode ser redigido em qualquer uma das línguas oficiais da UE e pode ser consultado no anexo IV. Verifique junto das suas autoridades aduaneiras se existem quaisquer requisitos adicionais.

Deve assinar a sua declaração de origem à mão. Se for um exportador autorizado, está isento deste requisito, desde que se comprometa por escrito perante as autoridades aduaneiras a assumir inteira responsabilidade por qualquer declaração que o identifique.

Ao preencher uma declaração de origem, deve poder apresentar documentos comprovativos do caráter originário dos seus produtos.

A declaração de origem pode ser efetuada pelo exportador aquando da exportação dos produtos a que se refere, ou após a exportação, desde que seja apresentada às autoridades aduaneiras do país de importação o mais tardar dois anos após a importação dos produtos a que se refere.

Controlo da origem

As autoridades aduaneiras podem verificar se um produto importado é efetivamente originário ou satisfaz outros requisitos de origem. A verificação tem por base:

  • cooperação administrativa entre as autoridades aduaneiras das partes importadoras e exportadoras
  • controlos efetuados pelas autoridades aduaneiras locais — as visitas da parte importadora ao exportador não são autorizadas

As autoridades da parte exportadora determinam a origem e informam as autoridades da parte importadora dos resultados.

Ligações e contactos úteis

Delegação da União Europeia no Chile

AV Ricardo Lyon 222 Torre Paris, 3.º piso. Providencia. Santiago

Código postal: 10093 Correio Central, Santiago

Tel.: (56) (2) 24286800

Correio eletrónico: delegation-chile@eeas.europa.eu

Sítio: eeas.europa.eu/delegations/chile_en

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