Version: 1.5.0.40 (2021-04-09 10:56)

Regras de origem

a UE celebrou acordos ou convénios especiais com os países parceiros para as tarifas preferenciais, que incluem também regras de origem específicas para determinar quando um produto é considerado originário do país parceiro. Nestas circunstâncias, o produto beneficia de um tratamento pautal preferencial.

As regras de origem aplicadas a cada país parceiro ao abrigo dos diferentes acordos não são idênticas, embora todas se baseiem nos mesmos conceitos. Assim, cada regime preferencial tem um conjunto específico de regras de origem, que deve ser consultado do seguinte modo:

Para mais informações sobre os princípios básicos.

Procedimentos em matéria de origem

Prova de origem

Uma prova de origem é um documento comercial internacional que certifica que as mercadorias incluídas numa remessa são originárias de um determinado país ou território. Os certificados de origem devem acompanhar a declaração de importação aduaneira (ou o documento administrativo único, DAU) quando fornecidos à autoridade aduaneira da UE.

O caráter originário das mercadorias pode ser provado:

  • um certificado de origem não preferencial. Certifica que o país de origem das mercadorias não é elegível para tratamento preferencial — estes certificados são normalmente emitidos pelas câmaras de comércio.
  • certificado de origem preferencial — permite que as mercadorias beneficiem de direitos reduzidos ou nulos quando forem importadas de um país terceiro a UE tenha um acordo preferencial com

Estes certificados devem ser emitidos pelas autoridades aduaneiras do país de exportação e apresentados aquando do desalfandegamento.

Que tipo de certificado a utilizar é determinado por cada acordo preferencial: Formulário A (para o regime SPG), EUR MED (para alguns casos concretos no sistema PEM) ou 1 EUR (todos os restantes casos).

Em alternativa, para remessas até 6,000 EUR, os exportadores podem emitir uma declaração na fatura, independentemente do país parceiro comercial. Para as remessas superiores a 6,000 EUR, as declarações na fatura só são aceites quando emitidas por um exportador autorizado.

Um caso particular de declarações na fatura é o sistema REX:

O sistema REX baseia-se num princípio de autocertificação por parte dos operadores económicos que emitem os chamados «atestados de origem».

O atestado de origem é uma declaração de origem, aditada pelo exportador registado na fatura ou em qualquer outro documento comercial. O texto do atestado de origem consta do anexo 22-07 do DA-CAU [Regulamento de Execução (UE) 2015/2447 da Comissão (JO L 343 de 29/12/2015)] (CELEX 32015R2447).

Para poderem emitir um atestado de origem, os operadores económicos têm de estar registados numa base de dados pelas autoridades competentes do seu país de origem. Na sequência deste registo, o operador económico passará a ser um «exportador registado».

As informações sobre os dados do exportador registado são publicadas nas páginas específicas da UE relativas à Secção REX. Nesta página, as empresas podem verificar a validade dos registos dos exportadores registados que apresentem atestados de origem.

Note-se que, para as remessas de valor inferior a 6,000 EUR, o atestado de origem não é obrigatório para efeitos de registo.

Implementação progressiva do sistema REX

O sistema REX está a substituir progressivamente o atual sistema baseado nos certificados de origem emitidos pelas autoridades governamentais e nas declarações na fatura efetuadas pelos operadores económicos.

Foi aplicado primeiro e gradualmente ao Sistema de Preferências Generalizadas (SPG). Ver o seu estado atual de execução e a lista dos países que o aplicam.

Informação vinculativa em matéria de origem (IVO)

Se tiver dúvidas quanto à origem das suas mercadorias, ou simplesmente pretender segurança jurídica, pode solicitar uma decisão relativa a informações vinculativas em matéria de origem (IVO).

As decisões IVO são vinculativas, tanto para o titular como para as autoridades aduaneiras da UE. São válidos — e vinculativos — após a sua emissão, desde que as mercadorias e as circunstâncias descritas no pedido de uma decisão IVO sejam idênticas em todos os aspetos.São normalmente válidas por um período de três anos a contar da data de emissão.

Encontrará aqui uma lista das autoridades responsáveis pela emissão de BOI em cada um dos 27 países da UE (ver p. 19 no JO C 29 de 28.01.2017). Consulte também as orientações sobre as informações vinculativas em matéria de origem.

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