Průvodce systémem soudů pro investice

Chcete-li vědět, zda máte spor spadající do příslušné dohody, měli byste se podívat na ustanovení této dohody o rozsahu sporů, na které se vztahuje.

Obecně spor vzniká, pokud investor jedné ze smluvních stran (domovský stát) tvrdí, že druhá smluvní strana (hostitelský stát) porušila dohodu, která má dopad na investici investora v hostitelském státě a způsobuje ztrátu nebo škodu.

 

Relevantní ustanovení pro určení rozsahu sporů, na něž se vztahují dohody EU

• Dohoda CETA mezi EU a Kanadou – článek 8.18
• NPP mezi EU a Singapurem – čl. 3 odst. 1
• Nástroj předvstupní pomoci EU-Vietnam – článek 3.27
• Investice v rámci dohody AFA mezi EU a Chile – článek 10.24

 

Máte-li spor, pokuste se jej vyřešit smírným řešením, a pokud to není možné, podejte žádost o konzultace.

V případě údajného porušení by měl být spor pokud možno vyřešen smírně prostřednictvím mechanismů alternativního řešení sporů.

Mechanismy alternativního řešení sporů poskytují možnost dosáhnout dohody o urovnání sporu, aniž by vznikly náklady řízení před soudem. Dohody EU vždy podporují urovnávání sporů prostřednictvím smírného řešení, mimo jiné prostřednictvím následujících prostředků:

• Mediace
• Jednání

I když jsou tato řešení k dispozici i po podání žádosti, je nejvýhodnější usilovat o ně pokud možno před podáním žádosti o konzultace. Každá strana sporu dodržuje a dodržuje veškerá vzájemně dohodnutá řešení.

 

Příslušná ustanovení pro vyhledávání informací o mechanismech alternativního řešení sporů v rámci dohod EU

• Dohoda CETA mezi EU a Kanadou – články 8.19 a 8.20
• NPP EU–Singapur – čl. 3 odst. 2 a čl. 3 odst. 4
• NPP EU-Vietnam – články 3.29 a 3.31
• Investice v rámci AFA mezi EU a Chile – články 10.25 a 10.26

Nelze-li spor vyřešit smírnou cestou, může strana požádat o konzultace písemnou žádostí doručenou druhé straně, v níž uvede sporné opatření a ustanovení, která považuje za porušení opatření hostitelského státu.

 

Žádost o konzultace je zásadní, neboť se jedná o povinný krok před zahájením řízení. Je to také počátek lhůty pro podání žádosti (viz níže).

Žádost musí obsahovat konkrétní informace a musí být podána ve lhůtě stanovené v příslušné dohodě.

Lhůta zohledňuje zejména situaci, kdy by se žalobce nejprve domáhal nápravy u vnitrostátních soudů, než by se podle příslušné dohody uchýlil k systému soudů pro investice.

 

Příslušná ustanovení pro získání informací o požadavcích na podání žádosti o konzultace podle dohod EU

• Dohoda CETA mezi EU a Kanadou – článek 8.19
• NPP EU–Singapur – čl. 3 odst. 3
• Nástroj předvstupní pomoci EU-Vietnam – článek 3.30
• Investice v rámci AFA mezi EU a Chile – článek 10.26

Pokud již hodláte zahájit řízení, musíte zaslat oznámení o záměru respondentovi (odpůrcům) před ukončením fáze konzultací.

Každá příslušná dohoda stanoví, že pokud nelze spor vyřešit v určité lhůtě od podání žádosti o konzultace, může investor žalovanému (žalovaným) doručit oznámení o záměru, v němž písemně uvede svůj záměr předložit nárok na řešení sporu s příslušnými informacemi.

 

Toto oznámení o záměru je důležité, neboť v případě, že je spor namířen proti EU a jejím členským státům, zahájí postup pro určení správného žalovaného.

V případě, že jste nebyli informováni o rozhodnutí EU, bude žalovanou stranou EU, pokud jsou opatření uvedená v oznámení výhradně opatřením EU, zatímco žalovanou stranou bude členský stát, v němž jsou opatření uvedená v oznámení výhradně opatřením tohoto členského státu.

 

Příslušná ustanovení dohod EU týkající se informací o požadavcích na zaslání oznámení o záměru v případě sporu s EU a jejími členskými státy

• Dohoda CETA mezi EU a Kanadou – článek 8.21
• NPP EU–Singapur – čl. 3 odst. 5
• NPP mezi EU a Vietnamem – čl. 3 odst. 32
• Investice v rámci dohody AFA mezi EU a Chile – článek 10.27

Pokud spor nelze vyřešit konzultacemi, můžete svůj nárok předložit tribunálu.

Pokud se stranám nepodaří vyřešit spor prostřednictvím konzultací, může být žaloba podána k tribunálu.

 

Žádost musí být podána ve stanovené lhůtě, počínaje podáním žádosti o konzultace.

Podání žaloby musí obsahovat určité prvky, jako jsou pravidla, podle nichž je spor předložen. 

S výhradou zvláštních výjimek, pokud se investor rozhodne zahájit řízení z vlastního podnětu v rámci systému soudů pro investice příslušné dohody, musí stáhnout nebo zastavit jakékoli stávající řízení před soudem nebo tribunálem podle vnitrostátního nebo mezinárodního práva, pokud jde o opatření, které údajně představuje porušení uvedené v žalobě. Musí se rovněž vzdát svého práva zahájit jakýkoli nárok nebo řízení před tribunálem nebo soudem podle vnitrostátního nebo mezinárodního práva v souvislosti s opatřením, které údajně představuje porušení uvedené v nároku.

 

Příslušná ustanovení pro vyhledávání informací o požadavcích na podání žádosti a konkrétních lhůtách podle dohod EU

• Dohoda CETA mezi EU a Kanadou – články 8.22 a 8.23
• NPP EU–Singapur – čl. 3 odst. 6 a 7
• NPP mezi EU a Vietnamem – články 3.33, 3.34 a 3.35
• Investice v rámci dohody AFA mezi EU a Chile – články 10.28 a 10.29

Jakmile bude vaše žádost přijata a vyřízena, Soud prvního stupně věc posoudí a vydá předběžný nález.

Systém soudů pro investice zahrnuje dvoustupňový mechanismus se Soudem prvního stupně, který bude věc projednávat a rozhodovat v souladu s platnými právními předpisy.

Jak bylo vysvětleno, systém soudů pro investice se odchyluje od „ad hoc“ povahy rozhodčího řízení, kdy strany sporu vybírají své příslušné rozhodce jmenované stranami.

Předseda Soudu jmenuje soudce, kteří tvoří senát Soudu projednávajícího věc. Tři členové Soudu (pokud není dohodnut jediný soudce) budou vybráni ze seznamu členů jmenovaných smluvními stranami. Jeden musí být státním příslušníkem členského státu EU, jeden státní příslušník druhé smluvní strany a jeden státní příslušník třetí země, který bude předsedat senátu tribunálu, jenž bude věc projednávat.

Soud prvního stupně bude moci projednat předběžné námitky, jakož i návrhy na předběžná opatření.

 

Nález vydaný Soudem prvního stupně je předběžný, což znamená, že v případě podání opravného prostředku není závazný (a vykonatelný). Pokud však od vydání předběžného nálezu uplynula určitá lhůta a žádná ze stran sporu se proti nálezu neodvolala, stává se předběžný nález konečným a vykonatelným.

 

Relevantní ustanovení unijních dohod týkající se informací o ustavení Soudu a průběhu řízení

• Dohoda CETA mezi EU a Kanadou – články 8.27, 8.31, 8.32, 8.33, 8.34
• NPP EU–Singapur – články 3.9, 3.13, 3.14, 3.15, 3.18
• NPP EU-Vietnam – články 3.38, 3.42, 3.44, 3.45, 3.47, 3.53
• Investiční dohoda AFA mezi EU a Chile – články 10.33, 10.37, 10.38, 10.41, 10.42, 10.44, 10.53

Proti předběžnému nálezu se lze odvolat k odvolacímu tribunálu, který vydá konečný nález.

 

Má-li strana sporu za to, že nález vydaný Soudem prvního stupně obsahuje chyby, lze proti němu podat opravný prostředek. Odvolací tribunál přezkoumá nález a vydá konečný nález v krátkém časovém rámci.

Systém soudů pro investice zahrnuje dvoustupňový mechanismus se stálým odvolacím orgánem. Soudci odvolacího tribunálu, kteří věc projednávají, budou vybráni ze seznamu členů jmenovaných smluvními stranami po vstupu dohody v platnost.

Předseda odvolacího tribunálu jmenuje členy, kteří tvoří senát odvolacího tribunálu projednávajícího odvolání. Odvolací tribunál bude projednávat věci v senátech složených ze tří členů: jeden musí být státním příslušníkem členského státu EU, jeden státní příslušník druhé smluvní strany a jeden státní příslušník třetí země, který bude předsedat senátu tribunálu, jenž bude věc projednávat.

Pokud odvolací tribunál odvolání zamítne, prozatímní nález nabude právní moci.

Je-li odvolání opodstatněné, odvolací tribunál zcela nebo zčásti změní nebo zvrátí právní zjištění a závěry předběžného nálezu. Odvolací tribunál může vydat sám konečné rozhodnutí nebo rozhodnout o vrácení věci Soudu prvního stupně.

Konečné rozhodnutí odvolacího tribunálu nebo nález Soudu prvního stupně, který věc projednává, budou konečné a závazné.

Příslušná ustanovení v dohodách EU pro získání informací o odvolacím řízení a konečném nálezu

• Dohoda CETA mezi EU a Kanadou – články 8.28 a 8.39
• NPP EU–Singapur – články 3.18, 3.19
• NPP mezi EU a Vietnamem – články 3.54, 3.55
• Investice v rámci dohody AFA mezi EU a Chile – články 10.54 a 10.55

Má-li investor pravomocný nález ve svůj prospěch, může zahájit exekuční řízení před vnitrostátními soudy.

Jakmile je konečné rozhodnutí vydáno, stává se vykonatelným.

Konečné nálezy jsou závazné mezi stranami sporu a nemohou být předmětem odvolání, přezkumu, zrušení, zrušení nebo jakéhokoli jiného opravného prostředku.

Má-li investor pravomocný a závazný nález ve svůj prospěch, může zahájit exekuční řízení před vnitrostátními soudy. Výkon nálezu se řídí právními předpisy týkajícími se výkonu rozsudků nebo nálezů, které jsou platné v případě, že je výkon navrhován.

Příslušná ustanovení v dohodách EU s cílem nalézt informace o vymáhání konečných nálezů vydaných v rámci systému soudů pro investice

• Dohoda CETA mezi EU a Kanadou – článek 8.41
• NPP EU–Singapur – čl. 3 odst. 22
• NPP mezi EU a Vietnamem – článek 3.57
• Investice v rámci dohody AFA mezi EU a Chile – článek 10.56