Version: 1.8.0.47 (2021-06-11 17:11)

Pogłębiona i kompleksowa strefa wolnego handlu między UE a Gruzją

W czerwcu 2014 r. UE i Gruzja podpisały układ o stowarzyszeniu, który wszedł w życie w lipcu 2016 r. Pogłębiona i kompleksowa strefa wolnego handlu (DCFTA) stanowi integralną część umowy.Obniża ona cła, z którymi borykają się europejskie przedsiębiorstwa eksportujące do Gruzji. Zwiększa to skuteczność procedur celnych. Ponadto ułatwia handel poprzez stopniowe zbliżenie gruzińskiego ustawodawstwa, zasad i procedur, w tym norm, do przepisów UE.

Porozumienie w skrócie

Układ o stowarzyszeniu między UE a Gruzją wszedł w życie w dniu 1 lipca 2016 r.

Pełny tekst umowy i załączniki do niej.

Jakie są korzyści dla Państwa przedsiębiorstwa?

Umowa ułatwia Państwa przedsiębiorstwu eksport do Gruzji i import z tego kraju.

  • eliminuje większość taryf
  • zapewnia skuteczniejsze procedury celne

Kto może eksportować z UE do Gruzji na mocy układu o stowarzyszeniu UE-Gruzja?

Aby móc dokonać wywozu z UE do Gruzji, Państwa przedsiębiorstwo musi być zarejestrowane w jednym z państw członkowskich UE i uzyskać ważne zgłoszenie celne, a w razie potrzeby pozwolenie na wywóz.

Kto może eksportować do UE z Gruzji na mocy układu o stowarzyszeniu UE-Gruzja?

Aby eksportować do UE na mocy umowy UE-Gruzja, Państwa przedsiębiorstwo będzie musiało być zarejestrowane w Republice Gruzji.

 

Głównym eksportem towarów z Gruzji jest:

  • produkty mineralne
  • maszyny i urządzenia
  • produkty chemiczne
  • środki transportu

UE jest jednym z głównych partnerów handlowych Gruzji. W związku z tym kraj ten pracuje nad dostosowaniem swojego ustawodawstwa i praktyk handlowych do prawodawstwa i praktyk handlowych UE, co jest szczególnie korzystne dla MŚP prowadzących działalność handlową.

Taryfy

Umowa znosi większość ceł na towary.

Towary przemysłowe

Układ o stowarzyszeniu UE-Gruzja znosi 100 % ceł na towary przemysłowe.

Produkty rolne

Układ o stowarzyszeniu między UE a Gruzją zakazuje stosowania kontyngentów taryfowych (TRQ) zarówno w odniesieniu do przywozu, jak i wywozu.

W przypadku przywozu do UE istnieje jednak kilka wyjątków w odniesieniu do niektórych wrażliwych produktów rolnych, do których stosuje się kontyngenty taryfowe:

Kontyngent taryfowy na czosnek

Roczny kontyngent taryfowy stosuje się do przywozu czosnku do UE. Na mocy umowy UE akceptuje przywóz z Gruzji łącznie 220 ton czosnku rocznie. Przywóz uwzględniony w łącznej kwocie określa się według kolejności zgłoszeń. Po przekroczeniu łącznej kwoty stosowane będą cła KNU UE. Przed wywozem sprawdź saldo każdego odpowiedniego kontyngentu.

Cena wejścia na niektóre owoce i warzywa

Jeśli importujesz do UE niektóre owoce i warzywa, np. pomidory, cukinie lub brzoskwinie, Twój towar będzie podlegał systemowi „ceny wejścia”. Zgodnie z umową oznacza to, że cło będzie obliczane jako cło specyficzne. Jeżeli towary importowane do UE spełniają wymogi reguł pochodzenia i są wyceniane po cenie na fakturze niższej niż kwota określona w cłem specyficznym, jako importer ponosi różnicę między ustaloną kwotą cła specyficznego a kwotą faktury.

Nie będziesz jednak zobowiązany do uiszczania żadnych opłat, w przypadku gdy wartość celna przywożonego towaru z Gruzji jest równa lub wyższa od ceny wejścia podanej przez urząd celny.

Zob. wykaz towarów podlegających cenie wejścia.

Czy w przypadku przywozu towarów z Gruzji muszą Państwo zapłacić cenę wejścia za owoce i warzywa?

W praktyce wartość celna większości towarów przywożonych z Gruzji jest wyższa niż cena wejścia, dlatego w większości przypadków nie będziesz musiał płacić ceny wejścia.

Przeciwdziałanie obchodzeniu środków

Większość (przetworzonych) produktów rolnych podlega mechanizmowi przeciwdziałającemu obchodzeniu ceł, tj. progowi całkowitej wielkości przywozu rocznie.Załącznik II-C do układu o stowarzyszeniu UE-Gruzja zawiera wykaz produktów rolnych, do których stosuje się mechanizm przeciwdziałający obchodzeniu ceł.

Oznacza to, że jeżeli przywóz z Gruzji przekroczy pewien poziom, UE może zawiesić niższe cła na te produkty. Próg ten może zostać przekroczony jedynie w przypadku, gdy rząd gruziński może przedstawić UE rzetelne uzasadnienie, że gruzińscy producenci mają zdolność do produkcji tych towarów lub zdolność do wywozu przekraczającą próg. Jeżeli uzasadnienie jest zadowalające, zrezygnuje się z należności celnych.

Ma to na celu zapewnienie, by państwa trzecie nie korzystały z umowy między UE a Gruzją i nielegalnie eksportowały do UE przez Gruzję.

 

Znajdź stawkę celną mającą zastosowanie do danego produktu w Mój asystent ds. handlu

Reguły pochodzenia

W niniejszej sekcji przedstawiono główne reguły pochodzenia i procedury dotyczące pochodzenia zawarte w umowie handlowej.

Pochodzenie to „obywatelstwo gospodarcze” towarów będących przedmiotem obrotu. Jeżeli są Państwo nowi w tym temacie, możesz znaleźć wprowadzenie do głównych pojęć w sekcji „Towary”.

Reguły pochodzenia

Aby móc skorzystać z preferencyjnej stawki, Twój produkt musi być zgodny z niektórymi zasadami, które potwierdzają jego pochodzenie.

Gdzie mogę znaleźć reguły pochodzenia?

Reguły pochodzenia mające zastosowanie na mocy układu o stowarzyszeniu z Gruzją są określone w dodatku I do Regionalnej konwencji w sprawie paneurośródziemnomorskich preferencyjnych reguł pochodzenia (konwencja PEM).Zasadyte są poddawane przeglądowi, a nowy zestaw alternatywnych reguł pochodzenia powinien mieć zastosowanie do połowy 2021 r., w tym przepisy dotyczące kumulacji, zwrotu ceł, tolerancji i zasady niezmienności (zob. poniżej), które zostaną złagodzone.

Konwencja PEM dotycząca reguł pochodzenia ma na celu ustanowienie wspólnych reguł pochodzenia i kumulacji między 25 umawiającymi się stronami (UE, EFTA, krajami bałkańskimi i partnerami umów o wolnym handlu w południowym i wschodnim sąsiedztwie UE) oraz UE, aby ułatwić handel i zintegrować łańcuchy dostaw w obrębie strefy.

Wykaz umawiających się stron PEM

Szczegółowe informacje na temat paneurośródziemnomorskiego systemu można znaleźć w podręczniku użytkownika.

Czy zgodnie z konwencją PEM mój produkt pochodzi z UE czy Gruzji?

Aby produkt mógł kwalifikować się do niższej lub zerowej taryfy preferencyjnej na mocy konwencji PEM, musi on pochodzić z UE lub Gruzji.

Produkt „pochodzi”, jeżeli jest

  • całkowicie uzyskane w UE lub w Gruzji, lub
  • Wytworzone w UE lub w Gruzji z wykorzystaniem materiałów niepochodzących, pod warunkiem że materiały te zostały poddane wystarczającej obróbce lub przetworzeniu zgodnie z regułami dotyczącymi poszczególnych produktówokreślonymi w dodatku I do załącznika II do konwencji PEM
    . Zob. również uwagi wstępne do reguł pochodzenia odnoszących się do poszczególnych produktów. W przypadku niektórych produktów istnieją pewne alternatywne przepisy dotyczące poszczególnych produktów - zob. załącznik II.

Produkt musi również spełniać wszystkie inne mające zastosowanie wymogi określone w rozdziale, takie jak niewystarczająca obróbka lub przetworzenie lub reguła transportu bezpośredniego. Istnieją również pewne dodatkowe możliwości elastyczności, które pomogą dostosować się do przepisów dotyczących poszczególnych produktów, np. tolerancja lub kumulacja.

 

Przykłady głównych rodzajów przepisów dotyczących poszczególnych produktów w umowach handlowych UE

  • reguła wartości dodanej - wartość wszystkich materiałów niepochodzących użytych w produkcie nie może przekroczyć określonej wartości procentowej jego ceny ex-works
  • zmiana reguły klasyfikacji taryfowej - proces produkcji skutkuje zmianą klasyfikacji taryfowej między materiałami niepochodzącymi a produktem końcowym - na przykład produkcja papieru (dział 48 Systemu Zharmonizowanego) z masy niepochodzącej (dział 47 Systemu Zharmonizowanego)
  • działaniaszczególne - wymagany jest szczególny proces produkcji, na przykład przędzenie włókien w przędzę. Reguły te stosuje się przede wszystkim w sektorze włókienniczym i odzieżowym oraz w sektorze chemicznym.

 

Odpowiednie przepisy dotyczące poszczególnych produktów można znaleźć w Mój asystent ds. handlu.

Wskazówki, które pomogą Ci dostosować się do przepisów dotyczących poszczególnych produktów

Umowa zapewnia dodatkową elastyczność, aby pomóc w przestrzeganiu przepisów dotyczących poszczególnych produktów, takich jak tolerancja lub kumulacja.

Tolerancja
  • reguła tolerancji pozwala producentowi na wykorzystanie materiałów niepochodzących, które są normalnie zakazane regułą dotyczącą danego produktu, w wysokości do 10 % ceny ex-works produktu.
  • tolerancja ta nie może być wykorzystywana do przekroczenia progu maksymalnej wartości materiałów niepochodzących wymienionego w regułach dotyczących poszczególnych produktów.
  • Tolerancje szczególne mają zastosowanie do wyrobów włókienniczych i odzieży sklasyfikowanych w działach 50-63 systemu zharmonizowanego, które są zawarte w uwagach 5-6 do załącznika I „Uwagi wprowadzające do wykazu w załączniku II”.
Kumulacja

Konwencja PEM przewiduje dwa sposoby kumulowania pochodzenia

  • kumulacja dwustronna - materiały pochodzące z Gruzji można uznać za pochodzące z UE (i odwrotnie), jeżeli są wykorzystywane do produkcji produktu w UE
  • Kumulacja diagonalna - materiały pochodzące z jednej Umawiającej się Strony konwencji PEM można uznać za pochodzące z innej Umawiającej się Strony przy ocenie, czy produkt końcowy pochodzi z preferencyjnego dostępu przy wywozie do trzeciej Umawiającej się Strony w strefie paneurośródziemnomorskiej. Kumulacja diagonalna ma

    jednak zastosowanie tylko wtedy, gdy istnieje umowa handlowa między wszystkimi zainteresowanymi Umawiającymi się Stronami a tymi państwami stosują te same reguły pochodzenia. Proszę sprawdzić „matrycę” (tabelę zawierającą wszystkie obowiązujące umowy wykorzystujące konwencję PEM), która określa umawiające się strony, z którymi Gruzja może stosować kumulację diagonalną. W kwietniu 2020 r. wspólnymi partnerami UE i Gruzji kwalifikującymi się do kumulacji diagonalnej były Islandia, Szwajcaria (w tym Liechtenstein) i Norwegia.

 

Jak działa kumulacja diagonalna?

Kumulacja diagonalna jest dozwolona między kilkoma różnymi krajami, które stosują te same reguły pochodzenia i zawarły ze sobą umowy handlowe. Ma to miejsce wtedy, gdy producent towarów w którymkolwiek z krajów może przywozić materiały i wykorzystywać je tak, jakby pochodziły one z własnego kraju. Na przykład na mocy konwencji PEM gruziński przedsiębiorca, który produkuje odzież na wywóz do Szwajcarii, może stosować przędzę pochodzącą z UE i może zaliczyć ją jako pochodzącą z Gruzji. Wymóg podwójnej obróbki, tj. wytwarzania tkanin z przędzy (niepochodzącej) i produkcji odzieży, został spełniony, a odzież uważana jest za pochodzącą z Gruzji przy wywozie do Szwajcarii i w związku z tym będzie korzystać ze swobodnego dostępu do szwajcarskiego rynku.

Dalsze wyjaśnienia dotyczące kumulacji w ramach PEM można znaleźć tutaj.

Inne wymagania

Produkt musi również spełniać wszystkie inne mające zastosowanie wymogi określone w konwencji, takie jak niewystarczająca obróbka lub niewystarczające przetworzenie lub reguła transportu bezpośredniego.

Transport przez państwo trzecie: reguła transportu bezpośredniego

Produkty pochodzące muszą być transportowane z UE do Gruzji (i odwrotnie) lub przez terytoria Umawiających się Stron, do których ma zastosowanie kumulacja, bez dalszego przetwarzania w państwie trzecim.

Niektóre operacje mogą być prowadzone w państwie trzecim, jeżeli produkty pozostają pod dozorem celnym, takie jak:

  • rozładunek
  • ponowne załadowanie
  • wszelkie inne czynności mające na celu zachowanie produktów w dobrym stanie

Dowód, że warunki te zostały spełnione, dostarcza się organom celnym kraju przywozu poprzez przedstawienie:

  • jednolity dokument przewozowy (na przykład konosament) obejmujący przejazd z państwa wywozu przez państwo trzecie, przez które towary były przewożone tranzytem;
  • zaświadczenie wydane przez organy celne kraju trzeciego, przez który przewozisz towary
  • w przypadku ich braku, wszelkie dokumenty potwierdzające

Zwrot ceł

Na mocy konwencji PEM w handlu między UE a Gruzją nie jest możliwe uzyskanie zwrotu ceł uiszczonych wcześniej od materiałów niepochodzących użytych do wytworzenia produktu wywożonego w ramach taryfy preferencyjnej.

Procedury dotyczące pochodzenia

Eksporterzy i importerzy muszą przestrzegać procedur dotyczących pochodzenia. Procedury określono w tytule V dotyczącym dowodu pochodzenia oraz wtytule VI dotyczącym ustaleń dotyczących współpracy administracyjnej. Wyjaśniono w nich np. sposób deklarowania pochodzenia produktu, sposób składania wniosków o preferencje lub sposób, w jaki organy celne mogą zweryfikować pochodzenie produktu.

Jak ubiegać się o preferencyjną taryfę

Aby skorzystać z preferencyjnej taryfy, importerzy muszą przedstawić dowód pochodzenia.

Dowodem pochodzenia może być:

Dowód pochodzenia jest ważny przez okres 4 miesięcy od daty wystawienia.

Świadectwa przewozowe EUR.1 lub EUR-MED

  • świadectwa przewozowe EUR.1 lub EUR-MED wystawiane są przez organy celne kraju wywozu.
  • Załącznik IIIa izałącznik IIIb zawierają wzory świadectw EUR.1 i EUR-MED oraz zawierają instrukcje dotyczące ich wypełniania.
  • eksporter ubiegający się o świadectwo powinien być przygotowany do przedłożenia dokumentów potwierdzających status pochodzenia danych produktów.

Dalsze wyjaśnienia dotyczące tego, kiedy należy korzystać z świadectwa EUR.1 lub świadectwa EUR-MED, znajdują się na stronie 72 podręcznika.

Deklaracja pochodzenia lub deklaracja pochodzenia EUR-MED

Eksporterzy mogą samodzielnie stwierdzić, że ich produkt pochodzi z UE lub umawiającej się strony konwencji PEM, dostarczając deklarację pochodzenia. Deklaracja pochodzenia może zostać sporządzona przez:

  • upoważniony eksporter
  • eksportera, jeżeli całkowita wartość przesyłki nie przekracza 6000 EUR.
Jak sporządzać deklarację pochodzenia?

Eksporter powinien wpisać, opatrzyć pieczęcią lub drukiem następującą deklarację na fakturze, specyfikacji wysyłkowej lub innym dokumencie handlowym identyfikującym produkt (załącznik IV a):

„Eksporter produktów objętych niniejszym dokumentem (upoważnienie celne nr... ) oświadcza, że o ile wyraźnie nie wskazano inaczej, produkty te mają [...] preferencyjne pochodzenie.”

Jak sporządzać deklarację pochodzenia EUR-MED?

W takim przypadku oświadczenie jest następujące (załącznik IV b)

„Eksporter produktów objętych niniejszym dokumentem (pozwolenie celne nr...) oświadcza, że o ile wyraźnie nie wskazano inaczej, produkty te mają [...] preferencyjne pochodzenie.

Zastosowano kumulację z... (nazwa kraju/krajów).

Nie zastosowano kumulacji

Deklarację pochodzenia można sporządzić w dowolnym języku urzędowym UE lub w dowolnym języku urzędowym w strefie PEM, o której mowa w załączniku IV lit. a) i b) (oświadczenie dotyczące kumulacji powinno zawsze być sporządzone w języku angielskim).

Deklarację pochodzenia należy podpisać odręcznie. Jeżeli są Państwo upoważnionymi eksporterami, są Państwo zwolnieni z tego wymogu, pod warunkiem że przedstawią Państwo organom celnym pisemne zobowiązanie do przyjęcia pełnej odpowiedzialności za wszelkie zgłoszenia identyfikujące Cię.

Weryfikacja pochodzenia

Organy celne mogą sprawdzić, czy przywożony produkt rzeczywiście pochodzi lub spełnia inne wymogi dotyczące pochodzenia. Weryfikacja opiera się na:

  • współpraca administracyjna między organami celnymi stron przywozu i wywozu
  • kontrole przeprowadzane przez lokalne organy celne (wizyty Strony dokonującej przywozu u eksportera nie są dozwolone)

Władze strony wywozu dokonują ostatecznego ustalenia pochodzenia i informują o wynikach organy strony dokonującej przywozu.

Wymogi dotyczące produktu

Przepisy i wymagania techniczne

W ramach umowy Gruzja zbliżyła swoje standardy i przepisy techniczne do standardów i przepisów UE. Oznacza to, że większość przepisów technicznych w Gruzji będzie taka sama jak w UE.

Gruzja zbliżyła przepisy, w tym:

  • akredytacja i wprowadzanie do obrotu produktów, które określają moduły procedur oceny zgodności
  • ogólne bezpieczeństwo produktów, określenie kryteriów dotyczących tego, co należy brać pod uwagę przy określaniu produktu jako bezpiecznego, oraz określenie, kiedy należy zakazać produktu, ponieważ stwarza on poważne zagrożenie dla zdrowia i bezpieczeństwa

Wykaz tych rozporządzeń i innych przepisów wdrożonych przez Gruzję znajduje się w załączniku III-B do układu o stowarzyszeniu UE-Gruzja.

Gruzja zgodziła się również na zbliżenie 21 przepisów, które obejmują wymogi w zakresie zdrowia i bezpieczeństwa w odniesieniu do szerokiej gamy produktów, w tym maszyn, wind, zabawek, wyrobów medycznych i prostych zbiorników ciśnieniowych. Są one wymienione w załączniku III-A do układu o stowarzyszeniu UE-Gruzja.

Jeśli chodzi o standardy, Gruzja przyjmuje normy międzynarodowe i europejskie zgodnie z najlepszymi praktykami. Spośród wszystkich zarejestrowanych gruzińskich norm 98 % to normy międzynarodowe i europejskie, a 2 % - specyficzne dla Gruzji.

W Gruzji można stosować następujące rodzaje norm, choć na zasadzie dobrowolności:

  • międzynarodowe i regionalne normy CIS
  • normy każdego państwa członkowskiego UE lub OECD
  • Normy gruzińskie
  • Normy dla przedsiębiorstw gruzińskich

 

Aby importować towary od gruzińskiego producenta, który zdecydował się na stosowanie własnych specyfikacji, musisz uzyskać deklarację zgodności UE podpisaną przez tego producenta.

Deklaracja zgodności UE poświadcza i oświadcza, że dane produkty spełniają odpowiednie wymogi i normy. Po tym jak Twój producent może załączyć etykietę” Conformité Européenne „(CE) na swoim towarze, która wskazuje, że spełnia ona normy UE.

Jeśli Twój producent zdecyduje się udowodnić zgodność za pomocą deklaracji zgodności UE, może to kosztować więcej pieniędzy i czasu niż praca w oparciu o zharmonizowane normy UE, które zapewniają równoważność.

Zobacz zharmonizowane normy określone w obowiązujących sektorowych dyrektywach dotyczących produktów.

Skąd wiem, że importowane przeze mnie towary są zgodne z przepisami i normami UE?

  • po przeprowadzeniu procedur oceny zgodności odpowiednie dokumenty towarzyszące wywozowi z UE do Gruzji zostaną wydane w języku gruzińskim w języku angielskim lub notarialnym.
  • ocena zgodności musi być przeprowadzona przez jednostkę notyfikowaną (która jest zazwyczaj konkretną organizacją, taką jak laboratorium lub jednostka kontrolująca lub certyfikująca).
  • W przypadku wywozu towarów do Gruzji ocena zgodności może zostać przeprowadzona przez organ oceny zgodności akredytowany w Gruzji.
  • jeśli importujesz swoje towary z Gruzji do UE, zob. wykaz akredytowanych organów oceny zgodności.

Gruzja jest członkiem konwencji rotterdamskiej w sprawie procedury zgody po uprzednim poinformowaniu w międzynarodowym handlu niektórymi niebezpiecznymi substancjami chemicznymi i pestycydami, a także Konwencji sztokholmskiej w sprawie trwałych zanieczyszczeń organicznych. W rezultacie przywóz chemikaliów może podlegać zakazom lub ograniczeniom.Ministerstwo Ochrony Środowiska i Rolnictwa jest oficjalnym punktem kontaktowym ds. takich chemikaliów.

UE i Gruzja pracują obecnie nad rodzajem umowy o wzajemnym uznawaniu, która umożliwi wprowadzanie do obrotu niektórych produktów przemysłowych spełniających wymogi zgodności bez dalszych badań ani procedur zgodności.

Osoby kontaktowe ds. wymagań technicznych

Wymogi w zakresie zdrowia i bezpieczeństwa - SPS

Bezpieczeństwo żywności, zdrowie zwierząt i roślin

Umowa UE-Gruzja likwiduje i zakazuje zarówno UE, jak i Gruzji wprowadzania w życie przepisów, które są nieuzasadnione. Jest to szczególnie korzystne, jeżeli jesteś drobnym rolnikiem eksportującym produkty rolne do Gruzji.

Nie oznacza to, że poziom ochrony każdego z państw będzie zagrożony. Biorąc pod uwagę, że unijne normy bezpieczeństwa żywności są bardzo wysokie i surowe, rząd Gruzji przyjmuje niektóre unijne środki ustawodawcze dotyczące środków sanitarnych i fitosanitarnych.

Umowa między UE a Gruzją gwarantuje również, że przepisy dotyczące dobrostanu zwierząt i zdrowia roślin odzwierciedlają normy UE i rozwój sytuacji w ramach Światowej Organizacji Zdrowia Zwierząt (OIE).

 

Jeżeli Gruzja nadal zbliża przepisy UE, w jaki sposób dokonują Państwo wywozu/przywozu?

Jeżeli przywozisz do UE jakiekolwiek rośliny lub produkty pochodzenia zwierzęcego, będziesz musiał uzyskać certyfikat od właściwego gruzińskiego organu. Certyfikacja ta powinna zagwarantować, że Twój produkt spełnia odpowiednie wymogi sanitarne i fitosanitarne.

Na mocy układu o stowarzyszeniu między UE a Gruzją rząd Gruzji jest zobowiązany do powiadomienia UE o zbliżaniu przepisów dotyczących dobrostanu zwierząt oraz zdrowia i bezpieczeństwa roślin. Proces konsultacji mający na celu ustalenie, czy osiągnięto zbliżenie przepisów, może trwać nawet 360 dni.

Wykaz właściwych organów
  • Krajowa Agencja ds. Żywności w Ministerstwie Ochrony Środowiska i Rolnictwa jest odpowiedzialna za nadzorowanie, monitorowanie, przeprowadzanie planowanych lub nieplanowanych inspekcji, przeprowadzanie kontroli dokumentacji, pobieranie próbek do badań i nadzoru w sprawach związanych z bezpieczeństwem żywności - oznacza to również, że na każdym etapie produkcji, przetwarzania i dystrybucji KOF będzie sprawował kontrolę państwa nad zgodnością żywności/pasz.
    • KOF posiada również departament weterynaryjny odpowiedzialny za kontrole weterynaryjne żywych zwierząt i produktów zwierzęcych w Gruzji.
    • Departament fitosanitarny KOF jest odpowiedzialny za regulowanie analiz zagrożenia organizmami szkodliwymi w Gruzji.
  • Ministerstwo Pracy, Zdrowia i Spraw Społecznych jest odpowiedzialne za towary i środki związane ze zdrowiem - przyczynia się do zarządzania kryzysowego w kwestiach bezpieczeństwa żywności i uczestniczy w wysiłkach na rzecz wprowadzenia norm i parametrów bezpieczeństwa żywności.

W celu ochrony zdrowia ludzkiego szczególne postępowania przywozowe mogą dotyczyć kosmetyków i powiązanych towarów, w tym procedura certyfikacji higieny i specjalna procedura rejestracji dostępu do rynku w Gruzji. W celu uzyskania informacji na temat wszelkich wymaganych dokumentów można skontaktować się z Ministerstwem Pracy, Zdrowia i Spraw Socjalnych.

  • Urząd Skarbowy jest departamentem Ministerstwa Finansów odpowiedzialnym za przestrzeganie przepisów SPS na zewnętrznych granicach Gruzji.
  • laboratoria są kluczowym elementem systemu instytucjonalnego SPS. Gruzińskie Centrum Akredytacji akredytuje wszystkie laboratoria, które działają zgodnie z uznanymi normami międzynarodowymi

Bariery techniczne w handlu

Chociaż przepisy techniczne są ważne, czasami mogą one stanowić barierę dla handlu międzynarodowego i w związku z tym mogą stanowić znaczne obciążenie dla eksportera.

  • jeśli uważasz, że masz do czynienia z barierą handlową, która spowalnia działalność lub uniemożliwia Ci eksport, możesz powiedzieć nam
  • proszę zgłosić, co zaprzestaje eksportu do Gruzji, korzystając z formularza online. UE przeanalizuje Państwa sytuację i podejmie odpowiednie działania.

Kontakt

Osoby kontaktowe ds. wymagań sanitarnych/fitosanitarnych (SPS)

Dokumenty i procedury odprawy celnej

Umowa zapewnia bardziej przejrzyste i uproszczone procedury celne w celu ułatwienia wymiany handlowej i zmniejszenia kosztów ponoszonych przez przedsiębiorstwa.

Dokumentów

Przewodniki krok po kroku opisują różne rodzaje dokumentów, które należy przygotować do odprawy celnej produktów.

W zależności od produktu organy celne mogą wymagać wszystkich lub niektórych z poniższych elementów.

  • Faktura handlowa (zob. szczegółowe wymogi dotyczące jej formy i treści w Mój Trade Assistant)
  • wykaz opakowań
  • Pozwolenia na przywóz niektórych towarów
  • Świadectwa wykazujące zgodność produktu z obowiązkowymi przepisami dotyczącymi produktów, takimi jak wymogi dotyczące zdrowia i bezpieczeństwa, etykietowanie i pakowanie
  • Dowód pochodzenia — deklaracja pochodzenia

Dla większej pewności można wystąpić z wyprzedzeniem o wiążącą informację taryfową lub o wiążącą informację o pochodzeniu.

Szczegółowe informacje na temat dokumentów, które należy przedstawić do odprawy celnej w odniesieniu do swojego produktu, należy kierować do My Trade Assistant.

Procedury dotyczące udowodnienia i weryfikacji pochodzenia

Opisy, w jaki sposób udowodnić pochodzenie produktów, aby ubiegać się o preferencyjne stawki celne, oraz opisy zasad dotyczących weryfikacji pochodzenia przez organy celne znajdują się w powyższej sekcji dotyczącej reguł pochodzenia.

Ogólne informacje na temat procedur celnych dotyczących przywozu i wywozu znajdują się na stronie internetowej DG ds. Podatków i Unii Celnej.

Własność intelektualna i oznaczenia geograficzne

Umowa chroni Twoje prawa własności intelektualnej przy przywozie lub wywozie towarów do Gruzji.

Znaki towarowe i prawa autorskie

Układ o stowarzyszeniu UE-Gruzja jest zgodny z kilkoma umowami międzynarodowymi regulującymi zarządzanie znakami towarowymi i prawami autorskimi. W przypadku odrzucenia wniosku przez organ zarządzający znakami towarowymi, decyzję należy przekazać na piśmie wraz z uzasadnieniem odmowy.

Wzory i patenty

Niezależnie twoje wzory, które mają indywidualny charakter, są chronione poprzez rejestrację przez okres do 25 lat. Zapewni Ci to wyłączne prawo do używania wzoru i uniemożliwi osobom trzecim, które nie posiadają Państwa zgody, używanie, odtwarzanie, sprzedaż, import lub wywóz lub wywóz.

Oznaczenia geograficzne

Specjalny komitet ds. wskaźników geograficznych, powołany na mocy umowy UE-Gruzja, będzie monitorował wdrażanie umowy w tej dziedzinie i składał sprawozdania Komitetowi ds. Handlu. Więcej informacji na temat oznaczeń geograficznych produktów rolnych oraz oznaczeń geograficznych dotyczących środków spożywczych, rodzajów win i napojów spirytusowych znajduje się w załączniku XVII-C do układu o stowarzyszeniu UE-Gruzja.

Jak uzyskać ochronę?

Sakpatenti jest niezależną gruzińską osobą prawną odpowiedzialną za ochronę całej własności intelektualnej w tym kraju oraz za określanie polityki w zakresie praw własności intelektualnej.

Możesz bezpośrednio złożyć wniosek o rejestrację oznaczenia geograficznego. Wniosek należy złożyć w formie papierowej lub elektronicznej w języku gruzińskim i powinien odnosić się do jednej nazwy pochodzenia lub oznaczenia geograficznego.

Wniosek powinien zawierać:

  • wniosek o rejestrację nazwy pochodzenia lub oznaczenia geograficznego
  • pełna nazwa (tytuł) i adres wnioskodawcy
  • nazwa pochodzenia lub oznaczenie geograficzne
  • nazwa towarów, w odniesieniu do których wnioskuje się o rejestrację nazwy pochodzenia lub oznaczenia geograficznego;

WE wniosku o oznaczenie geograficzne należy również załączyć dokument zawierający:

  • opis towarów i surowca ze wskazaniem ich właściwości chemicznych, fizycznych, mikrobiologicznych lub organoleptycznych oraz innych właściwości
  • opis lokalizacji obszaru geograficznego pochodzenia towarów wraz z dokładnymi granicami
  • opis technologii produkcji towarów oraz warunków i metod produkcji właściwych dla danego obszaru geograficznego, w przypadku ich istnienia;
  • dane potwierdzające, że specyficzna jakość i cechy towarów objętych nazwą pochodzenia wynikają zasadniczo lub wyłącznie ze szczególnego środowiska geograficznego i czynników ludzkich
  • dane potwierdzające, że szczególna jakość, renoma lub inne cechy charakterystyczne towarów są związane z tym obszarem geograficznym;
    • dokument potwierdzający pochodzenie geograficzne towarów
    • pełnomocnictwo potwierdzające upoważnienie pełnomocnika

Handel usługami

Zarówno rząd Gruzji, jak i UE określiły wszystkie istniejące ograniczenia lub zastrzeżenia dotyczące świadczenia usług, przy zachowaniu wysokiego poziomu przejrzystości. Zapewnia to cenną pewność prawa jako usługodawcy z UE. Wykaz zastrzeżeń dotyczących Gruzji znajduje się w załącznikach XIV-E, XIV-F i XIV-G do układu o stowarzyszeniu UE-Gruzja.

Jak posługują się Państwo załącznikami?

Umowa UE-Gruzja zawiera następujące 4 załączniki z zastrzeżeniami ze strony Gruzji, które mogą mieć wpływ na Państwa i Państwa przedsiębiorstwo.

  • Jeżeli są Państwo zainteresowani założeniem przedsiębiorstwa w Gruzji, należy zapoznać się zzałącznikiem XIV-E zawierającym negatywną listę wszystkich sektorów usług, do których nie masz dostępu — oznacza to, że możesz skorzystać z możliwości we wszystkich pozostałych sektorach, które nie zostały wymienione.
  • Jeśli są Państwo zainteresowani transgranicznym handlem usługami, należy zapoznać się zzałącznikiem XIV-F zawierającym wykaz sektorów usług, do których mają Państwo dostęp. W wykazie tym wymieniono wszystkie sektory, w których można prowadzić handel.
  • Jeżeli poszukują Państwo możliwości absolwentów odbywających staż lub personelu kluczowego, zob. załącznik XIV-G, w którym wymieniono sektory lub podsektory, w których stosowane są ograniczenia.
  • Jeśli jesteś niezależnym profesjonalnym lub umownym dostawcą usług, zob. załącznik XIV-H,wktórym wymieniono zastosowane zastrzeżenia.

Kto może założyć przedsiębiorstwo w Gruzji?

Jeśli

  • przedsiębiorstwo, umowa między UE a Gruzją, umożliwia zakładanie lub nabywanie oddziałów swojej firmy lub przedstawicielstw w Gruzji.
  • umowa między UE a Gruzją umożliwia zakładanie i zakładanie działalności gospodarczej poprzez samozatrudnienie lub przedsiębiorstwa, nad którymi sprawujesz kontrolę.

Usługodawcy z UE będą traktowani tak samo jak obywatele Gruzji. Wykaz sektorów, w których nakłada się ograniczenia na zakładanie przedsiębiorstw, znajduje się w załączniku XIV —E.

Transgraniczne świadczenie usług

Umowa między UE a Gruzją umożliwia usługodawcom z UE dostęp do rynku gruzińskiego na takich samych warunkach jak obywatele Gruzji. Wyjątki od tej zasady wymieniono również w załącznikach XIV-E, XIV-F i XIV-G do układu o stowarzyszeniu UE-Gruzja.

Co zrobić, jeśli chcesz tymczasowo przenieść się do Gruzji w celu podjęcia pracy?

Umowa UE-Gruzja umożliwia tymczasowe przeniesienie się do Gruzji (lub UE) w celu podjęcia pracy jako absolwent odbywający staż, sprzedawca biznesowy lub jeden z kluczowych pracowników przedsiębiorstwa w tym kraju.

Okresy pobytu czasowego są następujące:

  • Pracownikprzenoszony wewnątrz przedsiębiorstwa (personel kluczowy przedsiębiorstwa w Gruzji (lub UE) lub absolwenci odbywający staż) - do 3 lat
  • Wizyta biznesowa (np. podróż w celu założenia działalności gospodarczej w Gruzji (lub w UE) lub przedsiębiorca) - do 90 dni w dowolnym okresie 12 miesięcy
  • Absolwent odbywający staż, który nie jest pracownikiem przenoszonym wewnątrz przedsiębiorstwa — do 1 roku

Umowa między UE a Gruzją stwarza również możliwości dla usługodawców kontraktowych w poszczególnych sektorach w obu krajach. W związku z tym musisz jednak:

  • świadczyć daną usługę tymczasowo jako pracownik podmiotu, który zawarł umowę o świadczenie usług na okres nieprzekraczający 1 roku;
  • posiadać co najmniej 3-letnie doświadczenie zawodowe w sektorze, w którym oferujesz usługi kontraktowe
  • posiadać dyplom ukończenia studiów wyższych lub kwalifikacje potwierdzające wiedzę na równoważnym poziomie oraz odpowiednie kwalifikacje zawodowe

Więcej informacji na temat ograniczeń nakładanych na personel, absolwentów odbywających staż, sprzedawców biznesowych i usługodawców kontraktowych znajduje się w załączniku G do układu o stowarzyszeniu UE-Gruzja.

Gruzińska Krajowa Agencja ds. Inwestycji promuje kontakty biznesowe między Gruzją a UE. Jeśli szukasz gruzińskiego partnera, skontaktuj się z ambasadą Gruzji w którymkolwiek z państw członkowskich UE.

Zamówienia publiczne

UE i Gruzja przewidują wzajemny dostęp do rynków zamówień publicznych w każdym kraju na szczeblu krajowym, regionalnym i lokalnym. Dostęp ten będzie przyznawany stopniowo Gruzji. Dotyczy to zarówno zamówień publicznych i koncesji w tradycyjnych sektorach, jak i sektora usług użyteczności publicznej.

Umowa UE-Gruzja gwarantuje również, że rozpatrywanie wniosków o udzielenie zamówienia w obu krajach odbywa się sprawiedliwie, przy czym takie samo traktowanie ma zastosowanie do wnioskodawców lokalnych i zagranicznych.

Umowa zobowiązuje zarówno UE, jak i Gruzję do zapewnienia, że:

  • wszystkie planowane zamówienia są podawane do wiadomości publicznej - ma to na celu otwarcie rynku na konkurencję i zapewnienie dostępu do informacji dotyczących planowanego zamówienia przed udzieleniem zamówienia.
  • istnieje niedyskryminacyjny opis przedmiotu zamówienia, z podaniem odpowiednich terminów, dostępny dla wszystkich wykonawców.
  • nie ma dyskryminacji wobec Państwa jako podmiotu gospodarczego, który mógłby uniemożliwić zakwalifikowanie się do udziału w przetargu.
  • proces udzielania zamówienia do momentu ogłoszenia zwycięskiej oferty jest przejrzysty.
  • ostateczna decyzja zostanie przekazana wszystkim wnioskodawcom - na wniosek wnioskodawcy, którzy nie zostali wybrani, otrzymają wyjaśnienie umożliwiające przeanalizowanie decyzji.

W jaki sposób udzielane są zamówienia?

Gruzińska państwowa Agencja Zamówień odgrywa wiodącą rolę w koordynowaniu, wdrażaniu i monitorowaniu zamówień publicznych. Do udzielenia zamówienia stosuje się pięć metod.

  • Przetarg elektroniczny — stosowany do zakupu jednorodnych obiektów o wartości równej lub przekraczającej 75182 EUR
  • Uproszczona oferta elektroniczna — stosowana do zakupu jednorodnych przedmiotów o wartości do 75182 EUR
  • Uproszczone zamówienia — wykorzystywane do zakupów o wartości poniżej 1880 EUR (z różnymi progami dla misji dyplomatycznych i zamówień związanych z obronnością, bezpieczeństwem i utrzymaniem porządku publicznego)
  • Konkursy — stosowane na potrzeby zamówień na projekty i usługi związane z projektowaniem na podstawie decyzji instytucji zamawiającej
  • Przetarg skonsolidowany — jednolita, scentralizowana procedura udzielania zamówień publicznych przez SPA na zakup jednorodnych zamawianych obiektów dla różnych podmiotów zamawiających

Na stronie internetowej SPA znajduje się równieżrejestr "Białej i czarnej listy”. Rejestr ten zawiera dwa zestawy wykazów.

  • kandydaci wyłonieni na czarnej liście, którzy nie przedstawią gwarancji wykonania umowy lub odmówią podpisania umowy z agencją zamawiającą lub nie wypełnią swoich zobowiązań wynikających z zamówienia - wnioskodawcy ci są pozbawieni możliwości udziału w jakichkolwiek ofertach przetargowych lub otrzymają inną ofertę w ciągu roku od umieszczenia ich na czarnej liście.
  • kandydaci zakwalifikowani na białej liście, którzy pomyślnie spełnili kryteria zgłoszenia, nie są w trakcie postępowania upadłościowego, nie mają żadnego zadłużenia wobec budżetu państwa i których obrót w trzech poprzednich latach nie był niższy niż 375,940 EUR

Co zrobić w przypadku skargi?

W SPA działa również komisja ds. rozstrzygania sporów (DRB), w której skład wchodzi 6 członków. Trzech członków zarządu mianuje społeczeństwo obywatelskie, zapewniając przejrzystość i niezależność w DRB.

Wszelkie skargi dotyczące systemu zamówień publicznych można kierować do DRB. Składanie i rozpatrywanie skarg nie podlega żadnym opłatom.

Jak złożyć skargę?

Skargę można złożyć drogą elektroniczną, wypełniając formularz na stronie oferty. Po potwierdzeniu przez DRB zasadności skargi, DRB może w ciągu maksymalnie dziesięciu dni poinformować instytucję zamawiającą o błędzie i zażądać korekty. Alternatywnie DRB może również zażądać całkowitej zmiany lub unieważnienia decyzji komisji przetargowej lub zgłosić sprawę organom ścigania w przypadku poważnego naruszenia. Jeżeli nie jesteś zadowolony z decyzji DRB, możesz odwołać się od tej decyzji do sądu.

E-zamówienia

Można również korzystać z jednolitego systemu elektronicznego, który jest gruzińskim portalem e-zamówień. Zapewnia to łatwy dostęp do informacji o zamówieniach, w tym do ogłoszenia planowanych działań w zakresie zamówień publicznych, dostępności elektronicznych dokumentów przetargowych, zautomatyzowanego biuletynu zamówień publicznych oraz wygenerowania elektronicznego szablonu ofert dla podmiotów elektronicznych.

Osoby kontaktowe ds. zamówień publicznych

Linki, dane kontaktowe i dokumenty

Instytucje krajowe

Przedstawicielstwa, izby handlowe i stowarzyszenia przedsiębiorców

Kontakty dotyczące wymogów technicznych

Osoby kontaktowe ds. wymogów sanitarnych/fitosanitarnych (SPS)

Osoby kontaktowe ds. zamówień publicznych

Dalsze linki

Instytucje krajowe

Ministerstwo Spraw Zagranicznych

Gruzja monitoruje przywóz substancji, które mogą być wykorzystywane do produkcji broni chemicznej. Przywóz niektórych chemikaliów może wymagać szczególnego zezwolenia, a Ministerstwo Spraw Zagranicznych jest wyznaczonym organem krajowym.

 

Ul. Chitadze 4, GE-0118 Tbilisi, Gruzja

Tel.: +95 32 2945000 (rozszerzenie: 1207)

Faks: +95 32 2945001

Gruzińskie Ministerstwo Gospodarki i Zrównoważonego Rozwoju

Sanapiro Street 2, GE-0114 Tbilisi, Gruzja

Tel.: +95 32 2991111/+95 32 2991105

Faks: +95 32 2921534

E-mail: ministry@moesd.gov.ge

Narodowy Bank Gruzji

GE-0114 Tbilisi, Gruzja

Tel.: +95 32 2406120

Krajowe Centrum Własności Intelektualnej Gruzji

Sakpatenti

Nino Ramishvili Street 4/31, GE-0179 Tbilisi, Gruzja

Tel.: +95 32 2252533

E-mail: info@sakpatenti.org.ge

Krajowy Urząd Statystyczny Gruzji

GEOSTAT

Tsotne Dadiani Street 30, GE-0180 Tbilisi, Gruzja

Tel.: +95 32 2367210

E-mail:Info@geostat.ge

Przedsiębiorstwo Georgia

Ul. Marjanishvli 5/6 (Uznadze Street 18), GE-0102 Tbilisi, Gruzja

Tel.: +95 32 2960010

E-mail: info@enterprise.gov.ge

Przedstawicielstwa, izby handlowe i stowarzyszenia przedsiębiorców

Delegatura Unii Europejskiej w Gruzji

Nino Chkheidze Street 38, GE-0102 Tbilisi, Gruzja

Tel.: +95 32 2943763

E-mail:Delegation-georgia@eeas.europa.eu

Misja Gruzji przy Unii Europejskiej

Rue Père Eudore Devroye/Pater Eudore Devroyestraat 245, 1150 Bruksela, Belgia

Tel.: +95 32 27611190

Faks: +95 32 27611199

E-mail:Geomission.eu@mfa.gov.ge

Strona internetowa: http://www.belgium.mfa.gov.ge

 

Departament Stosunków Międzynarodowych, gruzińska Izba Przemysłowo-Handlowa

Berdzeni Street 25, GE-0101 Tbilisi, Gruzja

Tel.: +95 32 2694747

Europejskie Stowarzyszenie Biznesu Gruzja

Rapiel Eristavi Street 3, IV Floor, GE-0179 Tbilisi, Gruzja

Tel.: +95 599 25 66 55

E-mail:Info@eba.ge

UE4Business

De Kleetlaan 2, B-1831 Diegem, Belgia

Tel. +32 27491851

E-mail:Secretariat@eu4business.eu

Kontakty dotyczące wymogów technicznych

Gruzińska Krajowa Agencja ds. Norm i Metrologii

Chargali Street 67, GE-0178 Tbilisi, Gruzja

Tel.: +95 32 2612530

Faks: +95 32 2613500

E-mail: geostm@geostm.ge

Jednolita Krajowa Jednostka Akredytacyjna

Al. Kazbegi Avenue 42a, GE-0186 Tbilisi, Gruzja

Tel.: +95 32 2192233/+95 32 2181824

E-mail: gac@gac.gov.ge

Osoby kontaktowe ds. wymogów sanitarnych/fitosanitarnych (SPS)

Krajowa Agencja ds. Żywności (KOF)

Marszałek Gelovani Avenue 6, GE-0159 Tbilisi, Gruzja

Tel.: +95 32 2919167

Faks: +95 32 2919165

Departament fitosanitarny przydzielony Krajowej Agencji ds. Żywności

Marszałek Gelovani Avenue 6, GE-0159 Tbilisi, Gruzja

Tel.: +95 32 2919167 (rozszerzenie: 120, 133)

Faks: +95 32 2919165

Departament Weterynaryjny przydzielony Krajowej Agencji ds. Żywności

Marszałek Gelovani Avenue 6, GE-0159 Tbilisi, Gruzja

Tel.: +95 32 2919167 (rozszerzenie: 120, 106)

Faks: +95 32 2919165

Ministerstwo Ochrony Środowiska i Rolnictwa

Gulua Street 6, GE-0114 Tbilisi, Gruzja

Tel.: +95 32 727231/+95 32 727232

Faks: +95 32 727231

Wydział ds. różnorodności biologicznej Ministerstwa Ochrony Środowiska i Rolnictwa

Gulua Street 6, GE-0114 Tbilisi, Gruzja

Tel.: +95 32 727231/+95 32 727232

Faks: +95 32 727231

Ministerstwo Pracy, Zdrowia i Spraw Socjalnych

AK. Tsereteli Avenue 144, GE-0119 Tbilisi, Gruzja

Tel.: +95 32 272538

Wydział Skarbowy, Biuro Centralne

V.Gorgasali Street 16, GE-0114 Tbilisi, Gruzja

Centrum informacyjne:

Tel.: +95 32 2299299

E-mail:Info@rs.ge

Laboratorium Ministerstwa Rolnictwa

Godziashvilis Street 49, GE-0159 Tbilisi, Gruzja

Tel.: +95 32 2530968

Faks: +95 32 2541016

E-mail:Contact@lma.gov.ge

Osoby kontaktowe ds. zamówień publicznych

Państwowa Agencja Zamówień Publicznych

Richard Holbrooke Street 8, GE-0113 Tbilisi, Gruzja

Tel.: +95 32 22484822

Platforma Państwowej Agencji Zamówień

 

Strona internetowa: http://procurement.gov.ge/Home.aspx?lang=en-US

Jednolity system elektroniczny:

https://tenders.procurement.gov.ge/login.php?lang=en

  • więcej informacji na temat układu o stowarzyszeniu i stosunków handlowych UE-Gruzja można znaleźć na stronie internetowej DG ds. Handlu. Inne informacje na temat stosunków handlowych między UE a Gruzją można również znaleźć tutaj.
  • Jeśli są Państwo zainteresowani informacjami na temat wdrażania DCFTA w Gruzji, EU Monitor dostarcza informacji na temat bieżących prac Komitetu Stowarzyszenia w składzie rozstrzygającym kwestie dotyczące handlu.
  • Europejska Służba Działań Zewnętrznych (ESDZ) dostarcza również szczegółowych informacji na temat stosunków UE-Gruzja. Więcej informacji można znaleźć w arkuszuinformacyjnym.
Udostępnij tę stronę:

Linki