Umowa o partnerstwie gospodarczym UE-CARIFORUM

Umowa o partnerstwie gospodarczym CARIFORUM-UE ułatwia obywatelom i przedsiębiorstwom z obu regionów inwestycje i wymianę handlową oraz pobudza rozwój w regionie Karaibów.Dowiedz się, w jaki sposób umowy o partnerstwie gospodarczym UE z 14 państwami karaibskimi są korzystne dla Twojego handlu.

W skrócie

Umowa o partnerstwie gospodarczym CARIFORUM-UE została podpisana w październiku 2008 r. Nie jest to jedynie umowa o handlu towarami; obejmuje on zobowiązania dotyczące handlu usługami, inwestycji, kwestii związanych z handlem, takich jak polityka konkurencji, zamówienia publiczne, prawa własności intelektualnej, a także aspekty zrównoważonego rozwoju. Umowa:

  • pomaga obu regionom inwestować i prowadzić wymianę handlową
  • zapewnia przewidywalny dostęp do rynku unijnym i karaibskim podmiotom gospodarczym
  • stopniowo otwiera unijny rynek usług, w tym branż twórczych i rozrywkowych, a także Karaibski rynek dla usługodawców z UE
  • zapewnienie bezcłowego i bezkontyngentowego dostępu do rynku UE dla wszystkich produktów
  • Wywóz produktów wrażliwych z UE jest stopniowo zliberalizowany w ciągu 25 lat
  • umożliwia przedsiębiorstwom CARIFORUM ustanowienie obecności handlowej w UE
  • przewiduje regionalną klauzulę preferencji dla handlu w regionie Karaibów, wspierając integrację regionalną i regionalne łańcuchy wartości.

Umowa zawiera również odrębny protokół w sprawie współpracy kulturalnej, którego celem jest poprawa warunków regulujących wymianę działań, dóbr i usług kulturalnych między państwami CARIFORUM a UE. Umowa o partnerstwie gospodarczym CARIFORUM-UE jest pierwszą umową handlową, w której UE wyraźnie zawarła kompleksowe postanowienia dotyczące kultury.

Kraje korzystające z pomocy

Ogółem 14 państw CARIFORUM wdraża umowy o partnerstwie gospodarczym CARIFORUM-UE:

  • Dominikana
  • Państwa Wspólnoty Karaibskiej:
    • Antigua i Barbuda
    • Bahamy
    • Barbados;
    • Bangladesz
    • Dominika
    • Kiribati
    • Gujana
    • Jamajka
    • ST Lucia
    • Saint Vincent i Grenadyny
    • Saint Kitts i Nevis
    • Shark
    • Trynidad i Tobago

Haiti podpisało również umowę w grudniu 2009 r., ale jeszcze ją nie stosuje, w oczekiwaniu na jej ratyfikację przez parlament.

Asymetryczne przepisy na rzecz państw karaibskich

Umowa o partnerstwie gospodarczym przewiduje asymetrie na korzyść krajów AKP, takie jak wyłączenie produktów wrażliwych z liberalizacji, długie okresy liberalizacji, elastyczne reguły pochodzenia oraz specjalne zabezpieczenia i środki dotyczące rolnictwa, bezpieczeństwa żywnościowego i ochrony nowo powstających gałęzi przemysłu.

Podczas gdy rynki UE są natychmiast i w pełni otwarte, państwa CARIFORUM mają 15-25 lat na otwarcie na przywóz z UE. Ponadto producenci 17 % najbardziej wrażliwych towarów (głównie z działów 1-24 HS) będą korzystać ze stałej ochrony przed konkurencją.

Taryfy

  • UE przyznaje 100 % bezcłowy i bezkontyngentowy dostęp do wszystkich towarów pochodzących z państw CARIFORUM. Dostęp do rynku UE jest stały, pełny i bezpłatny dla wszystkich produktów z CARIFORUM
  • Kraje Carribean stopniowo wycofują cła na okres od 15 do 25 lat. 17 % produktów i usług uznaje się za wrażliwe i całkowicie wyłączone z liberalizacji. Jeżeli przywóz niektórych towarów z UE do krajów CARIFORUM gwałtownie wzrośnie i zagrozi produkcji lokalnej, można zastosować środki ochronne, takie jak kontyngenty przywozowe.
  • Wszystkie należności celne można znaleźć w załącznikach 1,2 i 3 do umowy o partnerstwie gospodarczym CARIFORUM-UE. Należy zauważyć, że nie wszystkie kraje CARIFORUM stosują ten sam harmonogram liberalizacji.
  • Skorzystaj z opcji wyszukiwania My Trade Assistant, aby znaleźć dokładne informacje o cłach i taryfach za dany produkt, z uwzględnieniem jego kraju pochodzenia i przeznaczenia. W razie wątpliwości skontaktuj się z organami celnymi Państwa kraju.
  • Istnieją przepisy szczególne dotyczące przywozu mleka w proszku do Republiki Dominikańskiej - istnieją kontyngenty przywozowe z preferencyjnymi stawkami celnymi.

Reguły pochodzenia

Zastosowanie ma rozdział EPA dotyczący reguł pochodzenia.

Wymogi dotyczące produktu

Przepisy i wymagania techniczne

Dowiedz się, jakie wymogi techniczne, zasady i procedury muszą spełniać towary, aby mogły zostać przywiezione do Unii Europejskiej.

Szukaj szczegółowych zasad i przepisów mających zastosowanie do produktu i jego kraju pochodzenia za pomocą My Trade Assistant. Aby zobaczyć wymogi dotyczące danego produktu, trzeba podać jego kod celny. Jeżeli nie znasz kodu celnego, możesz go wyszukać pod nazwą produktu wbudowanej wyszukiwarce.

Wymogi w zakresie zdrowia i bezpieczeństwa sanitarnego i fitosanitarnego

  • Zapoznaj się z normami zdrowotnymi, bezpieczeństwa, sanitarnymi i fitosanitarnymi (SPS), które muszą spełniać towary, aby mogły zostać przywiezione do Unii Europejskiej.
  • Szukaj przepisów dotyczących zdrowia, bezpieczeństwa i środków sanitarnych i fitosanitarnych mających zastosowanie do produktu i jego kraju pochodzenia w Mój Trade Assistant. Aby zobaczyć wymogi dotyczące danego produktu, trzeba podać jego kod celny. Kod można znaleźć po wprowadzeniu nazwy produktu w wyszukiwarce na stronie bazy danych.

Dokumenty i procedury odprawy celnej

Dowód pochodzenia

Aby kwalifikować się do preferencyjnych stawek celnych, produktom pochodzącym z państw objętych umową o partnerstwie gospodarczym musi towarzyszyć dowód pochodzenia. Dowód pochodzenia zachowuje ważność przez okres 10 miesięcy. Może to być:

  • Świadectwo przewozowe EUR.1 - wystawione przez organy celne kraju wywozu. Eksporter (lub upoważniony przedstawiciel) występujący o świadectwo musi być przygotowany do przedłożenia na żądanie dokumentów potwierdzających status pochodzenia danych produktów oraz do spełnienia pozostałych wymogów protokołu w sprawie reguł pochodzenia. Dowód statusu pochodzenia jest ważny przez okres dziesięciu miesięcy od daty wydania.
  • Deklaracja na fakturze - wystawiona przez dowolnego eksportera w odniesieniu do przesyłek o wartości nieprzekraczającej 6000 EUR lub przez upoważnionych eksporterów w odniesieniu do przesyłek o dowolnej wartości. Wypełniając deklarację na fakturze, należy przygotować dokumenty potwierdzające status pochodzenia produktów i spełnić pozostałe wymogi protokołu w sprawie reguł pochodzenia.

Oczyszczanie skumulowane

W przypadku wniosków o kumulację w odniesieniu do wykorzystania materiałów złożonych przez partnera EPA, państwo AKP inne niż państwo CARIFORUM lub KTZ lub o obróbkę lub przetworzenie dokonane w tych krajach, dowody, które należy przedstawić organom celnym, są następujące:

  • w odniesieniu do dostarczonych materiałów - świadectwo przewozowe EUR.1 lub deklarację dostawcy;
  • w przypadku wykonanej obróbki lub przetworzenia - oddzielną deklarację dostawcy.

Na fakturze, specyfikacji wysyłkowej lub innym dokumencie handlowym należy przedstawić oddzielną deklarację dostawcy, w odniesieniu do każdej dostarczonej przesyłki materiałów, w pełni opisującą te materiały.

Inne dokumenty

  • Dowiedz się więcej o innych dokumentach i procedurach odprawy celnej niezbędnych przy przywozie do Unii Europejskiej.

Własność intelektualna i oznaczenia geograficzne

  • Przepisy dotyczące praw autorskich mają na celu zapewnienie posiadaczom praw z państw UE i CARIFORUM odpowiedniej rekompensaty za korzystanie z ich utworów. W związku z tym podmioty praw CARIFORUM, które chcą eksportować produkty lub usługi chronione prawem autorskim do UE, powinny mieć łatwiejszy dostęp do wynagrodzenia za korzystanie z takich produktów i usług.
  • Umowa o partnerstwie gospodarczym (rozdział dotyczący usług) zawiera zobowiązania 27 państw UE (z wyjątkiem Belgii) dotyczące dostępu do rynku w zakresie wymiany usług rozrywkowych, z wyjątkiem usług audiowizualnych. Oznacza to, że artyści CARIFORUM, muzycy i inni specjaliści kulturowi zarejestrowani jako przedsiębiorstwo mogą wysyłać swoich członków lub pracowników do 27 państw UE w celu świadczenia usług rozrywkowych, takich jak przedstawienia, które są chronione prawem autorskim i prawami pokrewnymi.
  • Trwają negocjacje w sprawie umowy o ochronie oznaczeń geograficznych

Handel usługami

Ponieważ umowa o partnerstwie gospodarczym jest asymetryczna na korzyść państw karaibskich, CARIFORUM otwiera 65-75 % swoich rynków, koncentrując się na sektorach o największym wpływie na rozwój i wymagających inwestycji i transferu technologii, podczas gdy UE otwiera 90 % swojego rynku usług.

Obie strony omawiają obecnie:

  • turystyka
  • aktywowanie protokołu w sprawie kultury
  • ustanowienie Komitetu ds. Usług

Proszę

Zamówienia publiczne

Inwestycje

Inne (konkurencja, dyrektywa w sprawie bezpieczeństwa zabawek)

Umowa o partnerstwie gospodarczym pomaga regionom Karaibów w rozwoju poprzez większą integrację z handlem światowym i regionalnym oraz nowe możliwości rynkowe:

  • otwarcie handlu usługami i inwestycji
  • ułatwienie prowadzenia działalności gospodarczej na Karaibach - w tym przepisy zapewniające uczciwą konkurencję
  • zapewnienie wsparcia finansowego ze strony UE, aby pomóc:
    • rządy wdrażają umowy o partnerstwie gospodarczym
    • wykorzystanie EPA w celu zwiększenia eksportu i przyciągnięcia inwestycji zewnętrznych

Konkurencja

Od 2014 r. UE wstrzymała subsydia wywozowe do wszystkich produktów wywożonych do państw objętych umową o partnerstwie gospodarczym.

UE zminimalizowała środki mające wpływ na produkcję i handel.

Jeżeli lokalny przemysł jest zagrożony z powodu gwałtownego wzrostu importu z Europy, umowy o partnerstwie gospodarczym umożliwiają uruchomienie środków mających na celu ochronę sektorów przemysłowych i nowo powstających gałęzi przemysłu.

Zrównoważony rozwój

Umowa o partnerstwie gospodarczym opiera się wyraźnie na „podstawowych i podstawowych” elementach określonych w umowie z Kotonu, tj. prawach człowieka, zasadach demokracji, praworządności i dobrych rządach. Umowy o partnerstwie gospodarczym zawierają zatem jeden z najsilniejszych sformułowań dotyczących praw i zrównoważonego rozwoju dostępny w umowach UE.

  • „Klauzula niewykonania” oznacza, że „właściwe środki” (określone w umowie z Kotonu) mogą zostać podjęte, jeżeli którakolwiek ze stron nie wywiąże się ze swoich zobowiązań w odniesieniu do zasadniczych elementów. Może to obejmować zawieszenie korzyści handlowych.
  • Zadaniem wspólnych instytucji UPG jest monitorowanie i ocena wpływu wdrażania umów o partnerstwie gospodarczym na zrównoważony rozwój Stron. Zgodnie z umową z Kotonu istnieje wyraźna rola społeczeństwa obywatelskiego i parlamentarzystów.

Integracja regionalna

Państwa CARIFORUM ściślej integrują się ze sobą. Umowa o partnerstwie gospodarczym ułatwia wywóz towarów i usług między:

  • wszystkie państwa wchodzące w skład CARIFORUM
  • 17 Terytoriów karaibskich mających bezpośrednie powiązania z państwami UE (cztery francuskie „regiony najbardziej oddalone” i 13 terytoriów zamorskich - sześć brytyjskich, sześć holenderskich i jeden francuski)
  • Państwa CARIFORUM zobowiązały się do oferowania sobie wzajemnie takich samych preferencji, jakie dają UE (jeszcze nie w pełni wdrożone).
  • W latach 2014-2020 UE przeznaczyła 346 mln euro w ramach programu współpracy regionalnej.

Wzmacnianie potencjału i pomoc techniczna

UE pomaga rządom państw regionu Karaibów w wypełnianiu ich zobowiązań w następujący sposób:

  • Po pierwsze, UE finansuje struktury wdrażania umów o partnerstwie gospodarczym na całym obszarze Karaibów. Znajdują się one w krajowych ministerstwach handlu oraz w Dyrekcji CARIFORUM w Sekretariacie Wspólnoty Karaibskiej (CARICOM).
  • Po drugie, w ramach EFR UE finansuje wdrażanie umów o partnerstwie gospodarczym i programy rozwoju sektora prywatnego dla rządów i przedsiębiorstw od 2012 r. WE współpracy z kilkoma organami karaibskimi i międzynarodowymi UE pomaga krajom karaibskim
    • unowocześnienie sposobu pobierania podatków i gromadzenia danych statystycznych
    • pomoc przedsiębiorstwom w spełnieniu unijnych norm w zakresie zdrowia, bezpieczeństwa i ochrony środowiska
    • dywersyfikacja gospodarki poprzez wspieranie wzrostu ich sektora usług
    • Ustanowienie agencji ds. konkurencji, ochrony handlu i środków ochronnych zapewniających pomoc
      techniczną w dziedzinie praw własności intelektualnej
  • Po trzecie, UE inwestuje, aby pomóc rządom w integracji w inny sposób
    • w całej CARICOM: tworząc jednolity rynek i gospodarkę (CSME)
    • w DR i na Haiti: poprzez wspieranie ściślejszej współpracy między obydwoma stronami
    • WE wschodniej części Karaibów: poprzez dążenie do ściślejszej integracji
  • Po czwarte, UE finansuje podobne działania za pośrednictwem swoich programów dla poszczególnych krajów.
    • WE wszystkich państwach działają koordynatorzy i struktury umów o partnerstwie gospodarczym
    • prawie wszystkie państwa wdrożyły stopniowe tury obniżek ceł w 2011 r., 2013 r., 2015 r. i 2017 r., jak uzgodniono w umowie o partnerstwie gospodarczym.
    • trwają prace nad wzmocnieniem CROSQ, regionalnego organu normalizacyjnego, oraz CAHFSA, regionalnej agencji ds. bezpieczeństwa żywności utworzonej w 2010 r.

Wspólne instytucje

UE pomogła również w realizacji umowy o partnerstwie gospodarczym, współpracując z państwami Karaibów nad utworzeniem kilku nowych, wspólnych instytucji karaibskich i europejskich.

Zadaniem tych organów jest monitorowanie, w jaki sposób oba regiony wdrażają porozumienie w praktyce. Mają one również na celu zapewnienie pozytywnych rezultatów umowy o partnerstwie gospodarczym oraz rozwiązanie ewentualnych problemów.

Sześć wspólnych instytucji CARIFORUM-UE:

  • Wspólna Rada
  • Komisja Handlu i Rozwoju (T&DC)
  • Komisja parlamentarna
  • Komitet konsultacyjny
  • Komitet Specjalny ds. Współpracy Celnej i Ułatwień w Handlu
  • Specjalny Komitet ds. Rolnictwa.

Pomoc dla przedsiębiorstw karaibskich

UE pomaga również w realizacji umowy o partnerstwie gospodarczym poprzez partnerstwo z Karaibskim Eksportem, agencją wspierającą handel i inwestycje w całym regionie.

UE finansuje programy pomocy krajom karaibskim w ścisłej współpracy z przedsiębiorstwami karaibskimi, tak aby mogły one wykorzystać umowę o partnerstwie gospodarczym do zwiększenia produkcji i eksportu, zarówno do innych krajów Karaibów, jak i do UE.

Agencja współpracuje również z regionami najbardziej oddalonymi UE oraz krajami i terytoriami zamorskimi na Karaibach, aby pobudzić handel między nimi a resztą regionu.

Współpraca kulturalna

Protokół w sprawie współpracy kulturalnej ustanawia ramy ściślejszej współpracy w zakresie wymiany informacji dotyczących działalności kulturalnej oraz dóbr i usług między CARIFORUM a UE.

Przydatne linki i dokumenty

Udostępnij tę stronę:

Linki