Tudo Menos Armas (TMA)

Num relance

O regime TMA elimina os direitos aduaneiros e as quotas para todas as importações de bens (exceto armas e munições) que entram na UE provenientes dos países menos desenvolvidos (PMD).

Em janeiro de 2019, os países TMA são

Tarifas

O regime TMA elimina os direitos aduaneiros e as quotas para todas as importações de bens (exceto armas e munições) que entram na UE provenientes dos países menos desenvolvidos (PMD).

• pesquisar todas as informações relativas às tarifas do seu produto
• em caso de dúvida, contacte as autoridades aduaneiras nacionais

Regras de origem

• as regras de origem são as mesmas aplicáveis ao SPG normal

Antes de exportar/importar, certifique-se de que o utilizador

• consultar as autoridades aduaneiras
• Verificação de atualizações sobre produtos específicos de países específicos na página do SPG e em My Trade Assistant

Tolerância

A tolerância é expressa

• no preço dos produtos finais para a pesca e os produtos industriais
• em peso, dos produtos finais para os produtos agrícolas

As tolerâncias incluídas no SPG são mais favoráveis do que as tolerâncias regulares. Representam 15 % do preço à saída da fábrica do produto final em vez de 10 %.

As tolerâncias específicas aplicam-se igualmente aos têxteis e ao vestuário e são descritas nas notas introdutórias do anexo 22-03.

Ver também a regra geral da tolerância ou de minimis

Cumulação

Os seguintes tipos de acumulação funcionam no comércio ao abrigo da EBA da UE

• bilateral
• regional
• alargado
• acumulação com a Noruega, a Suíça e a Turquia

Acumulação bilateral

Os materiais originários da UE podem ser integrados nos produtos fabricados num país TMA e posteriormente considerados originários deste país TMA, desde que o tratamento efetuado no país TMA ultrapasse os níveis mínimos.

Acumulação regional

Países que são atualmente beneficiários da EBA

• a utilização de componentes entre países do mesmo grupo (por exemplo, o Bangladeche pode utilizar ingredientes do Butão, uma vez que são ambos do Grupo III), mas há que ter em conta algumas regras importantes:
• a acumulação regional entre países do mesmo grupo aplica-se apenas quando os países envolvidos na acumulação são, no momento da exportação do produto para a União Europeia, países beneficiários e não apenas países elegíveis.
• se as mercadorias originárias de um país beneficiário forem transformadas noutro país membro desse grupo, o bem pode ser considerado originário deste último país (desde que o tratamento ultrapasse as operações mínimas)
• para determinar a origem do input (quando o contributo de um membro do grupo é enviado para outro membro do grupo), a regra de origem correta é a que se aplicaria às exportações diretas do país fornecedor para a UE.
• a acumulação também é possível entre países beneficiários do Grupo I e do Grupo III. Apenas mediante pedido e sob determinadas condições.

Note-se que alguns produtos estão excluídos da acumulação, quando existem diferenças entre o estatuto dos países beneficiários do SPG do mesmo grupo (SPG/SPG +/ABE). Para uma lista desses produtos, consultar o anexo 13-B.

Acumulação alargada

Os países TMA podem, em determinadas condições, solicitar autorização à UE para acumular com países com os quais a UE tenha um acordo comercial.

• Esta possibilidade está aberta apenas para os produtos industriais e os produtos agrícolas transformados.
• quando o contributo de um país terceiro com o qual a UE tem um ACL é enviado a um país SPG, a regra de origem correta é a que se aplicaria às exportações diretas do país fornecedor para a UE.

Acumulação com mercadorias originárias da Noruega, da Suíça e da Turquia

Os países beneficiários podem acumular a origem com produtos enumerados nos capítulos 25 a 97 do Sistema Harmonizado originários da Noruega, da Suíça e da Turquia.

• as matérias originárias da Noruega, da Suíça ou da Turquia objeto de mais do que uma operação mínima num país beneficiário são consideradas originárias desse país beneficiário e podem ser exportadas para a UE, para a Noruega, para a Suíça ou para a Turquia
• esta regra não se aplica aos produtos agrícolas nem aos produtos abrangidos por uma derrogação.
• para que este tipo de acumulação se aplique, a UE, a Noruega, a Suíça e a Turquia devem conceder o mesmo tratamento preferencial aos produtos originários de países TMA

Não manipulação

A disposição relativa ao transporte direto nas regras de origem do SPG foi substituída por uma cláusula de não manipulação (artigo 74.º do Regulamento n.º 1063/2010 da Comissão).

• a principal diferença em relação à disposição relativa ao transporte direto é que os importadores da UE não são obrigados a comprovar a sua conformidade com as condições
• no entanto, a administração aduaneira de um Estado-Membro da UE pode solicitar essa prova se tiver motivos para crer que as condições não estão preenchidas.

Draubaque de direitos

O draubaque de direitos é autorizado.

Condições dos navios

Para que um navio de pesca seja considerado originário de um país beneficiário — o que implica que o peixe capturado por este navio fora das águas territoriais também é originário — os critérios aplicáveis dizem respeito ao país de registo e de pavilhão do navio, mas também à sua propriedade. Note-se que, no âmbito das regras de origem do SPG, não existe qualquer requisito específico quanto à nacionalidade da tripulação ou dos oficiais.

Operações mínimas

Existem dois conjuntos de operações mínimas que nunca são suficientes para conferir o caráter de produto originário:

• as mencionadas no artigo 76.º
• e os aplicáveis apenas aos produtos têxteis e apenas para efeitos de acumulação regional, incluídos no anexo 16.

Regras aplicáveis a produtos específicos

A lista das operações de transformação de que devem ser objeto as matérias e que conferem o caráter de produto originário consta do anexo 13-A do mesmo regulamento. A lista encontra-se dividida em duas colunas:

• um aplicável aos países menos desenvolvidos beneficiários do SPG
• um aplicável a todos os outros países beneficiários do SPG

Graduação

Alguns países em desenvolvimento exportam produtos altamente competitivos que não necessitam de preferências pautais para aceder aos mercados mundiais. Neste caso, o SPG é retirado desses setores através de um mecanismo de graduação:

• quando o valor médio das importações de um país beneficiário do SPG (dividido pelo valor total de todas as importações SPG para essa secção) durante 3 anos exceder o limiar geral de 57 %
• para produtos vegetais, óleos, gorduras e ceras animais ou vegetais e produtos minerais graduação aplica-se quando a percentagem referida excede 17,5 %
• para a graduação dos têxteis aplica-se quando a percentagem referida é superior a 47,2 %

A UE revê a lista de produtos objeto de graduação de três em três anos mediante um regulamento de execução com base em critérios objetivos.

Pode encontrar aqui a lista atual de produtos graduados.

Derrogações

Pode ser concedida uma derrogação específica, em determinadas condições, a fim de permitir regras de origem mais flexíveis aplicáveis a produtos específicos originários de países específicos. Cabo Verde beneficia de uma derrogação deste tipo. Ver Derrogação de Cabo Verde e as regras de origem aplicáveis

Consulte também o aviso aos importadores emitido pela UE, informando os operadores sobre elementos específicos relativos ao Bangladeche.

Regras de origem para produtos específicos

• regras de origem do cacau SPG
• regras de origem do material elétrico SPG
• regras de origem
• regras de origem das pescas no âmbito do SPG
• regras de origem dos frutos do SPG
• regras de origem do artesanato SPG
• regras de origem do couro (SPG)
• regras de origem aplicáveis à carne SPG
• regras de origem da madeira no âmbito do SPG

Requisitos aplicáveis aos produtos

Regras e requisitos técnicos

• Use My Trade Assistant to
  • informe-se sobre os requisitos, regras e procedimentos técnicos que as mercadorias importadas para a União Europeia têm de cumprir
  • procure as regras e regulamentos específicos aplicáveis ao seu produto e ao seu país de origem

Para visualizar os requisitos aplicáveis ao seu produto, identificar primeiro o seu código aduaneiro. Pode procurar o produto com o nome do seu produto no motor de pesquisa integrado.

Requisitos sanitários e de segurança RPU

• Use My Trade Assistant to
  • informe-se sobre as normas de saúde, segurança, saúde animal e fitossanidade e higiene (sanitárias e fitossanitárias) que os produtos importados para a União Europeia têm de cumprir
  • pesquisar as regras em matéria de saúde, segurança e RPU aplicáveis ao seu produto e ao seu país de origem

Para visualizar os requisitos aplicáveis ao seu produto, identificar em primeiro lugar o seu código aduaneiro. Se não conhecer o código aduaneiro, pode pesquisá-lo com o nome do seu produto no motor de pesquisa integrado.

Documentos e procedimentos de desalfandegamento

Provas de origem

Para poderem beneficiar de taxas de direitos preferenciais, os produtos originários dos países beneficiários da EBA da UE devem ser acompanhados de uma prova de origem.

Uma prova de origem pode ser uma das seguintes:

O certificado deve ser disponibilizado ao exportador a partir do momento em que a exportação seja efetivamente realizada (ou assegurada). Excecionalmente, em determinadas condições, pode ser emitido um certificado após a exportação.

• Certificado de origem, fórmula A, emitido pelas autoridades competentes do país beneficiário.

  O exportador que solicita a emissão de um certificado deve poder apresentar comprovativos do caráter originário dos produtos em causa.

• Declaração na fatura elaborada pelo exportador * — para remessas iguais ou inferiores a 6,000 EUR. Quando do preenchimento de uma declaração na fatura, deve poder apresentar documentos comprovativos do caráter originário dos seus produtos.

A prova de origem permanece válida durante 10 meses após a sua emissão.

Para efetuar uma declaração na fatura, deve escrever, carimbar ou imprimir a seguinte declaração (em inglês ou francês) na fatura, na nota de entrega ou em qualquer outro documento comercial: «O exportador dos produtos cobertos pelo presente documento (autorização aduaneira n.º... ) declara que, salvo indicação clara em contrário, estes produtos são de origem preferencial, em conformidade com as regras de origem do sistema de preferências generalizadas da Comunidade Europeia. A declaração na fatura deve assinada à mão.

Outros documentos

Procurar outros documentos e procedimentos de desalfandegamento.

Propriedade intelectual e indicações geográficas

• Informações específicas sobre a legislação da UE em matéria de
  • Propriedade intelectual
  • Indicações geográficas

  no que diz respeito aos países menos desenvolvidos e aos países em desenvolvimento

• Informações gerais sobre os direitos de propriedade intelectual e as indicações geográficas

Comércio de serviços

• Informações específicas sobre o mercado de serviços da UE
• Informações gerais sobre regras, regulamentos e mecanismos sobre o comércio de serviços

Contratos públicos

• Informações específicas sobre os mercados de contratos públicos da UE
• Informações gerais sobre a legislação em matéria de contratos públicos, regras e acesso a diferentes mercados de contratos públicos na UE

Investimento

• Informações específicas sobre o investimento na UE a partir de fora da UE
• Informações gerais sobre o investimento no exterior da UE

Outros (concorrência, comércio e desenvolvimento sustentável)

A UE concede à EBA o estatuto de países enumerados como países menos desenvolvidos (PMD) pelo Comité das Nações Unidas para a Política de Desenvolvimento.

• os países não têm de apresentar um pedido para beneficiar da EBA, a UE acrescenta ou remove esses países com base no seu estatuto de PMD
• a UE pode retirar as preferências da EBA em certas circunstâncias excecionais, tais como uma violação grave e sistemática dos princípios estabelecidos nas convenções internacionais sobre direitos humanos e direitos laborais fundamentais.
• ao contrário do SPG normal, os países não perdem o estatuto de TMA mediante a assinatura de um acordo de comércio livre com a UE.
• ao contrário do SPG normal, a EBA não dispõe de um «mecanismo de graduação» para os produtos
• a EBA não tem data de caducidade

Ligações e documentos úteis

• Guia do produto para as regras e tarifas aplicáveis aos bens importados/exportados
• Regulamento (UE) n.º 978/2012 relativo às preferências pautais generalizadas