Guide pour l’importation de marchandises

Avant de le faire, vérifiez si votre entreprise est prête :

• Le produit pourrait-il réussir sur votre marché national ou dans d’autres pays de l’UE?
• Votre entreprise a-t-elle la capacité d’acheter le produit sur des marchés étrangers en dehors de l’UE? Dispose-t-elle de suffisamment de personnel, de temps, de ressources financières et juridiques?
• Votre entreprise est-elle prête à effectuer des ventes internationales, à choisir le moyen de transport le plus approprié et à passer par les procédures douanières?
• Votre entreprise dispose-t-elle d’un plan financier/commercial complet assorti d’objectifs clairement définis pour soutenir les importations de produits en provenance de pays tiers?
• Votre entreprise dispose-t-elle d’une stratégie concrète pour importer le produit sur votre marché? Par exemple, vous pouvez importer votre produit directement auprès du producteur ou indirectement en employant un tiers, un tel distributeur. Les importations directes et indirectes peuvent également être soutenues par les plateformes de commerce électronique.
• Le cas échéant, la propriété intellectuelle liée à votre produit est-elle protégée sur votre marché d’exportation?
• Votre entreprise a-t-elle la capacité d’analyser et de vérifier si le produit est conforme aux normes de santé, de sécurité, techniques et/ou de commercialisation de l’UE?

Avant de poursuivre, examinez attentivement les questions ci-dessus et discutez-les au sein de votre entreprise pour décider si vous êtes prêt à commercer avec des pays tiers ou quelles mesures vous devez prendre pour vous y préparer.

Importer des marchandises en provenance de pays tiers, commencer par identifier les fournisseurs potentiels du produit.

• Leschambres de commerce peuvent vous fournir des informations sur les marchés et les partenaires commerciaux et vous orienter vers les rapports pertinents.
• Les fournisseurs d’informations spécifiques au commerce ou les agences de promotion commerciale qui couvrent l’analyse du marché et l’évaluation des débouchés commerciaux peuvent être utiles. Ces institutions fournissent souvent des études pour des secteurs clés.
• Lesconsultants commerciaux et les banques concernées peuvent également fournir des conseils.

Comment sélectionner vos marchés d’approvisionnement?

Examiner les marchés d’importation potentiels afin d’évaluer s’il existe une offre de votre produit.

Vérifiez les statistiques commerciales de votre marché d’approvisionnement potentiel.

Comment trouver des fournisseurs potentiels?

Une fois que vous avez sélectionné un marché de l’offre, examinez les partenaires commerciaux potentiels et les contacts commerciaux.

Vous pouvez trouver des partenaires et des contacts à l’adresse suivante :

• foires commerciales organisées spécifiquement pour les acheteurs et les vendeurs. Par exemple, le réseau Entreprise Europe organise régulièrement des événements de mise en relation pour des secteurs spécifiques, auxquels participent également des entreprises de pays tiers.
• événements ou assistance fournis par les chambres de commerce pour établir des contacts entre partenaires commerciaux potentiels.

Les conditions et droits d’importation dépendront de la manière dont vous souhaitez importer et de votre marché d’approvisionnement.

Qui peut importer dans l’UE?

• Vous devez normalement être établi dans l’UE en tant qu’entreprise ou établissement stable. Il s’agit notamment d’être enregistré aux fins de la TVA.
• Si vous êtes résident en dehors de l’UE, vous devez disposer d’un permis de travail pour exercer une activité commerciale indépendante; en outre, vous devez trouver une personne établie dans l’UE qui est disposée à agir en votre nom en tant qu’exportateur (par exemple, un prestataire de services logistiques ou un commissionnaire en douane).

En règle générale, vous devez également vous inscrire au registre national du commerce. Pour en savoir plus, consultez votre chambre de commerce locale. En tant qu’importateur de l’UE, vous devez demander un numéro EORI. Le numéro EORI est un numéro d’identification valable dans toute l’UE.

• Vous pouvez l’obtenir auprès de votre autorité douanière centrale nationale.

Astuce : L’enregistrement EORI peut prendre un certain temps, et donc planifier et appliquer bien à l’avance.

Dans certains pays de l’UE, les entreprises dépassant une certaine taille doivent être enregistrées dans un registre national du commerce.
Pour en savoir plus, consultez le marché de l’UE ou consultez votre chambre de commerce locale.

• Si vous êtes résident en dehors de l’UE, vous devez être établi en tant qu’entreprise et/ou disposer d’un permis de travail vous permettant d’exercer une activité commerciale indépendante.

Quelles règles d’importation ou de commercialisation s’appliquent à votre produit importé dans l’UE?

Vérifier s’il existe des restrictions à l’importation dans l’UE ou dans un État membre donné.

Les importations de certains biens sensibles ou les importations de certains biens en provenance de pays spécifiques peuvent être interdites ou limitées. Vous pouvez avoir besoin d’un permis, d’une licence ou d’une notification d’importation officiellement approuvée.

Vérifiez la base de donnéesTARIC pour voir si vous avez besoin d’une licence d’importation pour votre produit

Les principaux types de produits soumis à des restrictions à l’importation sont les suivants :

• les produits agricoles,
• les médicaments,
• les produits chimiques,
• produits sidérurgiques,
• les biens culturels,
• produits textiles et vêtements,
• armes,
• marchandises de contrefaçon ou pirates,
• articles/publications/enregistrements vidéo indécents,
• espèces menacées d’extinction,
• déchets,
• certains animaux vivants et produits contenant des substances animales,
• végétaux et produits contenant des substances végétales.

Pour ces produits, vérifier quelles sont les règles applicables.

Quels droits à l’importation s’appliquent à votre produit?

• Des droits à l’importation peuvent devoir être payés pour votre produit lorsqu’il entre dans l’UE. L’Union européenne est une union douanière, ce qui signifie qu’un droit à l’importation unique est dû au lieu d’entrée où la déclaration d’importation est faite, quel que soit l’État membre de l’UE. Le produit peut ensuite circuler sur le marché de l’UE sans autres formalités douanières.
• La personne qui paie les tarifs dépend de l’accord conclu avec le vendeur, mais les droits à l’importation sont souvent payés par l’importateur.

Qu’est-ce qu’un droit à l’importation?

Mon entreprise peut-elle bénéficier d’un accord commercial de l’UE?

Si l’UE a conclu un accord commercial avec le pays dont vous souhaitez importer, les droits de douane sur votre produit peuvent être réduits, voire supprimés.

• Il s’agit de taux tarifaires préférentiels.
• Le taux tarifaire préférentiel est subordonné à la conformité de votre produit avec les règles d’origine
• Des contingents peuvent s’appliquer, soit sur la base de l’accord commercial, soit sur la base de la politique de l’UE pour les produits agricoles, un type spécifique de produits.

Pour en savoir plus sur les règles spécifiques en vigueur pour votre produit et votre marché d’intérêt, consultez My Trade Assistant.

Quand avez-vous besoin d’un certificat d’origine?

Souvent, votre fournisseur doit fournir une preuve de l’origine du produit conformément aux règles d’origine de l’accord. Cette preuve peut être un certificat d’origine ou également une déclaration d’origine délivrée par l’exportateur agréé ou enregistré (dans le système REX), qui doit également indiquer leur numéro d’autorisation ou d’enregistrement.

Des droits additionnels s’appliquent-ils?

• Il est possible que l’UE applique des mesures de défense commerciale à un produit importé d’un pays donné.
• Les droits les plus fréquemment utilisés sont les mesures antidumping. Celles-ci sont affichées dans My Trade Assistant. Une autorité douanière de l’UE peut indiquer si des droits additionnels tels que des droits antidumping s’appliquent à votre produit.
• Une explication des différents types de mesures de défense commerciale est fournie dans la section relative aux marchandises.
• Si vous recherchez un aperçu complet des mesures spécifiques appliquées par chaque pays, consultez la section «Marchés».

Quelles sont les taxes intérieures qui s’appliquent?

La taxe sur la valeur ajoutée (TVA) est appliquée aux biens vendus sur le marché de l’UE et donc également à ceux importés de pays tiers. La TVA varie d’un État membre de l’UE à l’autre et est généralement payée par l’importateur.

• Le tarif est le même que si vous achetez le produit sur votre marché intérieur.
• Les entreprises immatriculées à la TVA peuvent récupérer la TVA à l’importation en tant que taxe en amont, tout comme elles peuvent réclamer le remboursement de leurs paiements de TVA nationaux.
• Le calcul de vos paiements de TVA se fonde sur la valeur de vos marchandises, vos droits à l’importation et les droits d’accises s’ils s’appliquent. Pour en savoir plus sur la TVA et les taux des États membres, cliquez ici.
• Pour certaines marchandises, vous devrez payer des droits d’accise, qui varient d’un pays de l’UE à l’autre. Ces taxes s’appliquent, par exemple :
  • les produits du tabac,
  • les boissons alcoolisées,
  • huile minérale,
  • produits énergétiques.

Comment assurez-vous que votre produit est conforme aux exigences de l’UE?

Pour vos marchandises importées, les mêmes exigences s’appliquent que pour les marchandises produites dans l’UE pour le marché de l’UE.

Quelles sont les exigences en matière de santé, de sécurité, d’environnement et techniques applicables à votre produit et comment les certifier?

La plupart des produits doivent satisfaire à certaines exigences techniques et/ou sanitaires et d’hygiène. Celles-ci peuvent nécessiter différents types d’essais et de certification.

C’est souvent le cas pour les exigences techniques applicables aux produits industriels et pour les exigences en matière de santé et d’hygiène applicables aux denrées alimentaires et aux produits agricoles.

Il est important de faire la distinction entre les exigences obligatoires et les exigences volontaires.

Les groupes de produits pour lesquels des exigences obligatoires sont souvent appliquées comprennent :

• les produits chimiques,
• les cosmétiques,
• les médicaments,
• les produits agricoles, les denrées alimentaires et les aliments pour animaux,
• animaux vivants,
• et les produits animaux.

Des certificats phytosanitaires, par exemple, sont requis pour l’importation :

• la plupart des fruits frais,
• légumes,
• autres matières végétales
• produits composés de produits animaux.

Le marquage CE indique que le produit est conforme à la législation de l’UE.

• Le marquage CE est obligatoire pour certains produits, tels que :
  • életronique,
  • les dispositifs médicaux,
  • jouets,
  • appareils électriques,
  • produits de construction.
• Le marquage CE ne s’applique pas :
  • les denrées alimentaires,
  • véhicules à moteur,
  • les produits chimiques,
  • les cosmétiques,
  • produits pharmaceutiques;
  • et biocides

Tous disposent de règles spécifiques qui leur sont propres. En savoir plus sur le marquage C/E.

Vous trouverez des informations sur les exigences spécifiques applicables à votre produit dans My Trade Assistant.

Quelles sont les exigences en matière d’emballage et d’étiquetage?

Les États membres de l’UE ont souvent des exigences détaillées en matière d’emballage et d’étiquetage des produits.

Ces exigences peuvent être obligatoires ou facultatives.

• Les marques et étiquettes obligatoires sur les produits de consommation et leurs emballages sont généralement liées à des préoccupations en matière de sécurité publique, de santé et/ou d’environnement. Ils peuvent fournir des informations telles que les ingrédients ou la date limite de consommation.
• Les marques facultatives sont, par exemple, celles qui indiquent la production biologique du produit du label écologique sur les produits industriels.

Il existe généralement différentes agences responsables de différents secteurs, tels que la médecine, l’électricité, l’alimentation et les produits chimiques, qui ont tous des besoins très différents.

Comment les responsabilités sont-elles partagées entre vous et votre fournisseur?

Vous pouvez utiliser Incoterms^® pour définir vos responsabilités contractuelles.

Incoterms^® 

• définissent les responsabilités des vendeurs et des acheteurs en matière de livraison, d’assurance et de transport de biens dans le cadre de contrats de vente
• déterminez qui est responsable des formalités douanières d’exportation dans l’UE et des formalités sur votre marché d’exportation.

Quels sont les documents à préparer pour les douanes?

• Vous devez fournir une déclaration en douane à votre autorité douanière nationale. Un représentant en douane peut vous conseiller sur cette question importante.
• Vous devez présenter une déclaration sommaire d’entrée avant l’arrivée des marchandises au premier point d’entrée dans l’UE.
  • La déclaration sommaire d’entrée doit être présentée au premier bureau de douane d’entrée dans l’UE par le transporteur des marchandises ou, dans certains cas, par l’importateur destinataire ou un représentant du transporteur ou de l’importateur.
  • Le délai de dépôt de la déclaration sommaire d’entrée dépend du mode de transport des marchandises. Lire la suite.
• L’UE dispose d’un formulaire commun de déclaration d’importation pour tous les pays de l’UE, appelé document administratif unique (DAU). Lire la suite.
  • Selon le type de marchandises, des documents supplémentaires à présenter aux autorités douanières peuvent inclure :
  • facture commerciale,
  • les documents de transport,
  • les certificats d’origine,
  • les licences d’importation,
  • résultats d’essais et autres certificats,
  • les certificats d’inspection (tels que les certificats sanitaires, vétérinaires ou phytosanitaires).

Le dédouanement peut être déposé par l’importateur ou par un représentant en douane, qui est la personne désignée par l’importateur pour accomplir toutes les formalités douanières requises par la législation douanière de l’UE.

Pour de plus amples informations sur les documents et les processus, demandez à votre autorité douanière nationale, à une chambre de commerce ou à une agence de promotion commerciale. Lire la suite.

Que se passe-t-il lorsque vos marchandises arrivent à la frontière?

• Ils sont placés en dépôt temporaire sous surveillance douanière (90 jours au maximum) jusqu’à leur dédouanement.
  • Vos marchandises peuvent être apurées sur la base des documents que vous avez soumis, ou
  • Vos marchandises peuvent être sélectionnées en vue d’une vérification de documents et vous pouvez être invité (e) à présenter d’autres documents avant que vos marchandises ne puissent être dédouanées, ou
  • Vos marchandises peuvent également être sélectionnées pour un contrôle documentaire ou physique.

Votre produit peut-il être vendu partout dans l’UE après avoir été dédouané?

Lorsque les autorités douanières ont dédouané un produit, il a le même statut qu’un produit de l’UE et peut circuler librement au sein de l’UE et être vendu partout sur le marché de l’UE.

• Tous les pays de l’UE appliquent le même tarif aux marchandises importées de pays tiers.
• Les mêmes règles s’appliquent à l’importation, quel que soit le pays de l’UE par lequel elle entre sur le marché de l’UE.

Où trouver de plus amples informations?

• chambres de commerce
• Entreprise Europe Network
• bureaux de douane
• ministères ou organismes de réglementation dans votre pays cible
• guides sur certains accords commerciaux

Étape 1 : Trouver un fournisseur à l’étranger

• Évaluer les pays d’intérêt potentiels et comparer la compétitivité des fournisseurs potentiels (par exemple, comparaison des prix, y compris les coûts liés aux importations, tels que les tarifs et les coûts de transport.
• Identifier les partenaires commerciaux/fournisseurs.
• Identifier une agence/institution/partenaire pour soutenir les formalités des processus d’importation (par exemple pour préparer les contrats, les conditions de paiement, la solvabilité du fournisseur).

Étape 2 : Évaluer les conditions et les droits d’importation et veiller à ce que le produit soit conforme aux exigences de l’UE

• Obtenir un numéro d’enregistrement et d’identification des opérateurs économiques (EORI) ( demander bien à l’avance).
• Vérifier qu’aucune restriction à l’importation ne s’applique.
• Vérifiez si l’UE a conclu un accord commercial avec le pays d’où vous souhaitez importer.
• veuillez indiquer si votre produit est conforme aux règles d’origine applicables et indiquer le taux tarifaire(préférentiel) applicable.
• Déterminer si d’autres droits (par exemple, la défense commerciale) ou des taxes intérieures s’appliquent.
• Définir les exigences en matière de santé, de sécurité, d’environnement et de techniques dans l’UE.
• Veiller à ce que le produit soit conforme aux exigences et que le fournisseur puisse fournir la certification nécessaire.
• Vérifiez les règles d’emballage et d’étiquetage dans l’UE.
• Déterminer si un certificat d’origine est requis, que l’exportateur doit fournir, et quel type de certificat doit être présenté, selon qu’il existe ou non un accord commercial ou un arrangement commercial applicable entre l’UE et le pays d’origine des marchandises.

Étape 3 : Préparer la vente et organiser le transport

• Préparer et signer le contrat avec le fournisseur, y compris un accord sur la responsabilité de quoi, et organiser le processus de transport.
• Se concerter avec les institutions potentielles qui soutiennent le processus.

Étape 4 : Préparer les documents pour le dédouanement à la frontière

• Contacter un représentant de la douane pour obtenir des conseils en cas de doute
• Garantir la disponibilité de la déclaration sommaire d’entrée
• Préparer des documents supplémentaires pour un dédouanement à l’importation [facture commerciale, documents de transport, certificat d’origine (tel que formule A, Eur.1/Eur.Med, communication REX délivrée par un exportateur enregistré ou déclaration d’origine délivrée par un exportateur agréé), licence d’importation, résultats de tests, certificats de contrôle (tels que certificats sanitaires, vétérinaires ou phytosanitaires)] compléter et soumettre la déclaration d’importation/document administratif unique (DAU)