Všetko okrem zbraní (EBA)

Na prvý pohľad

Systémom EBA sa rušia clá a kvóty na všetok dovoz tovaru (okrem zbraní a munície), ktorý prichádza do EÚ z najmenej rozvinutých krajín.

Od januára 2019 sú krajiny EBA

• Afganistan
• Angola
• Bangladéš
• Benin
• Bhután
• Burkina Faso
• Barma/Mjanmarsko
• Burundi
• Kambodža
• Stredoafrická republika
• Čad
• Komorské ostrovy
• Konžská demokratická republika
• Džibutsko
• Východný Timor
• Rovníková Guinea
• Eritrea
• Etiópia
• Gambia
• Guinea
• Guinea-Bissau
• Haiti
• Kiribati
• Laos
• Lesotho
• Libéria
• Madagaskar
• Malawi
• Mali
• Mauritánia
• Nepál
• Niger
• Rwanda
• Svätý Tomáš a Princov ostrov
• Senegal
• Sierra Leone
• Šalamúnove ostrovy
• Somálsko
• Južný Sudán
• Sudán
• Tanzánia
• Togo
• Tuvalu
• Uganda
• Vanuatu
• Jemen
• Zambia

Tarify

Systémom EBA sa rušia clá a kvóty na všetok dovoz tovaru (okrem zbraní a munície) do EÚ z najmenej rozvinutých krajín.

• vyhľadajte všetky informácie o sadzbách pre váš produkt
• v prípade pochybností sa obráťte na svoje vnútroštátne colné orgány

Pravidlá pôvodu

Pravidlá pôvodu sú rovnaké ako pravidlá, ktoré sa uplatňujú na štandardný VSP.

Na to, aby váš výrobok spĺňal podmienky na preferenčné zaobchádzanie, musí spĺňať pravidlá pôvodu podľa dohody. Skontrolujte „Nástrojna vlastné hodnotenie pravidiel pôvodu (ROSA)“ v časti Môj obchodný asistent, aby ste posúdili, či váš výrobok spĺňa pravidlá pôvodu, a zistite, ako pripraviť správne dokumenty.

Všeobecné informácie o pravidlách pôvodu sú k dispozícii nižšie.

Tolerancia

Tolerancia je vyjadrená

• v cene konečných produktov rybolovu a priemyselných produktov
• hmotnosti konečných výrobkov pre poľnohospodárske výrobky

Tolerancie zahrnuté do VSP sú miernejšie ako pravidelné tolerancie. Predstavujú 15 % ceny konečného výrobku zo závodu namiesto 10 %.

Osobitné tolerancie sa vzťahujú aj na textílie a odevy a sú opísané v úvodných poznámkach k prílohe 22-03.

Pozri tiež všeobecné pravidlo tolerancie alebo de minimis.

Kumulácia

V obchode v rámci EBA EÚ sa uplatňujú tieto druhy kumulácie:

• bilaterálne
• regionálne
• predĺžený
• kumulácia s Nórskom, Švajčiarskom a Tureckom

Dvojstranná kumulácia

Materiály s pôvodom v EÚ sa môžu začleniť do výrobkov vyrobených v krajine EBA a potom sa môžu považovať za materiály s pôvodom v tejto krajine EBA, pokiaľ spracovanie vykonané v krajine EBA presahuje minimálne úrovne.

Regionálna kumulácia

• Skupina I
  • Brunej-Darussalam
  • Kambodža*
  • Indonézia
  • Laos*
  • Malajzia
  • Filipíny
  • Vietnam
• skupina II
  • Bolívia
  • Kolumbia
  • Kostarika
  • Salvádor
  • Guatemala
  • Honduras
  • Nikaragua
  • Panama
  • Peru
  • Venezuela
• skupina III
  • Bangladéš*
  • Bhután*
  • India
  • Nepál*
  • Pakistan
  • Srí Lanka
• Skupina IV
  • Argentína
  • Brazília
  • Paraguaj
  • Uruguaj

*Krajiny, ktoré sú v súčasnosti príjemcami v rámci EBA

• používanie zložiek medzi krajinami z tej istej skupiny je povolené (napr. Bangladéš môže používať zložky z Bhutánu, pretože obe patria do skupiny III), hoci je potrebné pamätať na niektoré dôležité pravidlá:
• regionálna kumulácia medzi krajinami v rámci tej istej skupiny sa uplatňuje len vtedy, ak krajiny zapojené do kumulácie sú v čase vývozu výrobku do Európskej únie zvýhodnenými krajinami, a nie len oprávnenými krajinami
• ak sa tovar s pôvodom v jednej zvýhodnenej krajine ďalej spracúva v inej členskej krajine tejto skupiny, potom sa tovar môže považovať za tovar s pôvodom v tejto druhej krajine (pokiaľ spracovanie presahuje rámec minimálnych operácií)
• na určenie pôvodu vstupu (keď sa vstup od jedného člena skupiny zasiela inému členovi skupiny), správne pravidlo pôvodu je pravidlo, ktoré by sa uplatňovalo na priamy vývoz z dodávateľskej krajiny do EÚ
• kumulácia je možná aj medzi jednotlivými prijímajúcimi krajinami skupiny kumulácie I a skupiny III. Je to len na požiadanie a za určitých podmienok.

Upozorňujeme, že niektoré výrobky sú vylúčené z kumulácie, ak existujú rozdiely medzi štatútom krajín VSP tej istej skupiny (VSP/VSP+/EBA). Zoznam príslušných výrobkov je uvedený v prílohe 13b.

Rozšírená kumulácia 

Krajiny EBA môžu za určitých podmienok požiadať EÚ o povolenie kumulovať sa s krajinami, s ktorými má EÚ obchodnú dohodu.

• táto možnosť je otvorená len pre priemyselné výrobky a spracované poľnohospodárske výrobky
• ak sa vstup z tretej krajiny, s ktorou má EÚ dohodu o voľnom obchode, zasiela do krajiny VSP, správnym pravidlom pôvodu je pravidlo, ktoré by sa uplatňovalo na priamy vývoz z dodávateľskej krajiny do EÚ.

Kumulácia s tovarom s pôvodom v Nórsku, Švajčiarsku a Turecku

Zvýhodnené krajiny môžu kumulovať pôvod s tovarom kapitol 25 až 97 harmonizovaného systému s pôvodom v Nórsku, Švajčiarsku a Turecku.

• materiály s pôvodom v Nórsku, Švajčiarsku alebo Turecku, ktoré sa podrobia viac ako minimálnej operácii v zvýhodnenej krajine, sa považujú za materiály s pôvodom v uvedenej zvýhodnenej krajine a môžu sa vyvážať do EÚ, Nórska, Švajčiarska alebo Turecka
• uvedené pravidlo sa nevzťahuje na poľnohospodárske výrobky alebo výrobky, na ktoré sa vzťahuje výnimka
• na uplatnenie tohto typu kumulácie musia EÚ, Nórsko, Švajčiarsko a Turecko poskytnúť rovnaké preferenčné zaobchádzanie výrobkom s pôvodom v krajinách EBA.

Nemanipulácia

Ustanovenie o priamej preprave v pravidlách pôvodu VSP bolo nahradené doložkou o nemanipulácii (článok 74 nariadenia Komisie č. 1063/2010).

• hlavný rozdiel v porovnaní s ustanovením o priamej preprave spočíva v tom, že od dovozcov v EÚ sa nebude vyžadovať, aby predložili dôkaz o tom, že spĺňajú podmienky
• colná správa členského štátu EÚ by však mohla požiadať o takýto dôkaz, ak má dôvod domnievať sa, že podmienky nie sú splnené;

Vrátenie cla

Vrátenie cla je povolené.

Podmienky týkajúce sa plavidiel

Na to, aby sa rybárske plavidlo považovalo za plavidlo s pôvodom v zvýhodnenej krajine – čo by znamenalo, že ryby ulovené týmto plavidlom mimo teritoriálnych vôd majú takisto pôvod – sa uplatniteľné kritériá vzťahujú na krajinu registrácie a vlajku plavidla, ale aj na jeho vlastníctvo. Upozorňujeme, že podľa pravidiel pôvodu VSP neexistuje žiadna osobitná požiadavka na štátnu príslušnosť posádky alebo dôstojníkov.

Minimálne operácie

Existujú dva súbory tzv. „minimálnych“ operácií, ktoré nikdy nestačia na získanie pôvodu:

• tie, ktoré sú uvedené v článku 76
• a tie, ktoré sa uplatňujú len na textilné výrobky a len v záujme regionálnej kumulácie, uvedené v prílohe 16

Špecifické pravidlá pre výrobky

Zoznam spracovania, ktoré by sa malo vykonať na materiáloch s cieľom získať status pôvodu, je uvedený v prílohe 13a k tomu istému nariadeniu. Zoznam obsahuje dva stĺpce:

• jeden uplatniteľný na najmenej rozvinuté zvýhodnené krajiny podľa VSP
• jeden uplatniteľný na všetky ostatné zvýhodnené krajiny podľa VSP

Promócie

Niektoré rozvojové krajiny vyvážajú vysoko konkurencieschopné výrobky, ktoré nepotrebujú preferencie na úspešný prístup na svetové trhy. V tomto prípade sa VSP vyníma z týchto sektorov výrobkov prostredníctvom mechanizmu odstupňovania:

• keď priemerná hodnota dovozu zo zvýhodnenej krajiny podľa VSP (vydelená celkovou hodnotou dovozu v rámci VSP za daný oddiel) za tri roky prekročí všeobecnú prahovú hodnotu 57 %
• pri rastlinných výrobkoch, živočíšnych alebo rastlinných olejoch, tukoch a voskoch a minerálnych výrobkoch sa uplatňuje odstupňovanie, ak uvedený percentuálny podiel presahuje 17,5 %
• v prípade textílií sa odstupňovanie uplatňuje vtedy, keď uvedený percentuálny podiel presahuje 47,2 %

EÚ preskúmava zoznam odstupňovaných výrobkov každé tri roky prostredníctvom vykonávacieho nariadenia a na základe objektívnych kritérií.

Aktuálny zoznam odstupňovaných výrobkov nájdete tu .

Výnimky

Za určitých podmienok sa môže udeliť osobitná výnimka s cieľom umožniť voľnejšie pravidlá pôvodu uplatniteľné na konkrétne výrobky s pôvodom v konkrétnych krajinách. Takáto výnimka bola udelená Kapverdským ostrovom. Pozri výnimku pre Kapverdy a uplatniteľné pravidlá pôvodu

Pozrite si aj oznámenie dovozcom vydané EÚ, v ktorom sa hospodárske subjekty informujú o konkrétnych prvkoch týkajúcich sa Bangladéša.

Pravidlá pôvodu pre konkrétne výrobky

• pravidlá pôvodu kakaa v rámci VSP
• pravidlá pôvodu pre elektrické zariadenia VSP
• pravidlá pôvodu esenciálny olej VSP
• pravidlá pôvodu rybolovu v rámci VSP
• pravidlá pôvodu ovocia VSP
• pravidlá pôvodu remesiel VSP
• pravidlá pôvodu usne podľa VSP
• pravidlá pôvodu mäsa v rámci VSP
• pravidlá pôvodu dreva podľa VSP

Požiadavky na výrobok

Technické pravidlá a požiadavky

• používať funkciu Môj obchodný asistent na
  • získať informácie o technických požiadavkách, pravidlách a postupoch, ktoré musí spĺňať tovar dovážaný do Európskej únie,
  • vyhľadajte osobitné pravidlá a predpisy, ktoré sa vzťahujú na váš výrobok a jeho krajinu pôvodu,

Ak chcete zobraziť požiadavky na váš výrobok, najprv uveďte jeho colný kód. Môžete ho vyhľadať s názvom vášho produktu vo vstavanom vyhľadávači.

Požiadavky na bezpečnosť a ochranu zdravia SPS

• používať funkciu Môj obchodný asistent na
  • oboznámiť sa s normami v oblasti zdravia, bezpečnosti a zdravia a hygieny zvierat a rastlín (sanitárne a fytosanitárne – SPS), ktoré musí spĺňať tovar dovážaný do Európskej únie
  • vyhľadajte pravidlá týkajúce sa zdravia, bezpečnosti a sanitárnych a rastlinolekárskych opatrení, ktoré sa vzťahujú na váš výrobok a jeho krajinu pôvodu,

Ak chcete zobraziť požiadavky na váš výrobok, najprv identifikujte jeho colný kód. Ak colný kód nepoznáte, môžete ho vyhľadať pomocou názvu vášho produktu vo vstavanom vyhľadávači.

Dokumenty a postupy colného konania

Dôkazy o pôvode

Na to, aby sa na výrobky s pôvodom vo zvýhodnených krajinách EBA EÚ vzťahovali preferenčné colné sadzby, musí byť k nim priložený dôkaz o pôvode.

Dôkazom o pôvode môže byť jeden z týchto dokladov:

Osvedčenie by sa malo poskytnúť vývozcovi hneď po uskutočnení (alebo zabezpečení) vývozu. Výnimočne sa za určitých podmienok môže osvedčenie vydať po vývoze.

• Osvedčenie o pôvode na tlačive A – vydané príslušnými orgánmi zvýhodnenej krajiny.

  Vývozca, ktorý žiada o osvedčenie, by mal byť pripravený predložiť doklady preukazujúce status pôvodu príslušných výrobkov.

• Vyhlásenie na faktúre vyhotovené vývozcom * – v prípade zásielok v hodnote 6 000 EUR alebo menej. Pri vypĺňaní fakturačného vyhlásenia by ste mali byť pripravení predložiť doklady preukazujúce status pôvodu vašich výrobkov.

Dôkaz o pôvode zostáva v platnosti 10 mesiacov po vydaní.

* Na vyhotovenie fakturačného vyhlásenia musíte na faktúru, dodací list alebo iný obchodný doklad napísať, opečiatkovať alebo vytlačiť toto vyhlásenie (v angličtine alebo vo francúzštine): „Vývozca výrobkov, na ktoré sa vzťahuje tento doklad (colné povolenie č. ... vyhlasuje, že pokiaľ nie je jasne uvedené inak, tieto výrobky majú preferenčný pôvod v súlade s pravidlami pôvodu všeobecného systému preferencií Európskeho spoločenstva“. Vyhlásenie na faktúre musíte podpísať ručne.

Iné dokumenty

Vyhľadajte ďalšie doklady a postupy colného konania.

Duševné vlastníctvo a zemepisné označenia

• konkrétne informácie o právnych predpisoch EÚ týkajúcich sa
  • Práva duševného vlastníctva
  • Zemepisné označenia

  pokiaľ ide o najmenej rozvinuté a rozvojové krajiny

• všeobecné informácie o právach duševného vlastníctva a zemepisných označeniach

Obchod so službami

• osobitné informácie o trhu EÚ so službami
• všeobecné informácie o pravidlách, predpisoch a zariadeniach týkajúcich sa obchodu so službami

Verejné obstarávanie

• osobitné informácie o trhoch verejného obstarávania v EÚ
• všeobecné informácie o právnych predpisoch, pravidlách a prístupe na rôzne trhy verejného obstarávania v EÚ

Investície

• konkrétne informácie o investovaní v EÚ z krajín mimo EÚ
• všeobecné informácie o investovaní mimo EÚ 

Iné (hospodárska súťaž, obchod a trvalo udržateľný rozvoj)

EÚ udeľuje štatút EBA krajinám, ktoré Výbor OSN pre rozvojovú politiku uvádza ako najmenej rozvinuté krajiny.

• krajiny nemusia žiadať o výhody vyplývajúce z EBA, EÚ ich dopĺňa alebo odstraňuje na základe ich statusu najmenej rozvinutej krajiny
• EÚ môže zrušiť preferencie EBA za určitých výnimočných okolností, ako je závažné a systematické porušovanie zásad stanovených v medzinárodných dohovoroch o základných ľudských a pracovných právach
• na rozdiel od štandardného VSP krajiny nestrácajú štatút EBA podpísaním dohody o voľnom obchode s EÚ.
• na rozdiel od štandardného VSP EBA nemá žiadny „mechanizmus odstupňovania“ pre výrobky
• EBA nemá žiadny dátum uplynutia platnosti

Užitočné odkazy a dokumenty

• Sprievodca pravidlami a clami na dovážaný/vyvážaný tovar podľa jednotlivých výrobkov
• Nariadenie (EÚ) č. 978/2012 o všeobecných colných preferenciách